Nghiên cứu chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo định hướng xây dựng nông thôn mới ở huyện hương sơn, tỉnh hà tĩnh

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM KHOA ĐỊA LÝ BỘ MÔN KINH TẾ ***** LÊ THỊ HẠNH MSSV: 319011111118 NGHIÊN CỨU CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ THEO ĐỊNH HƯỚNG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở HUYỆN HƯƠNG SƠN, TỈNH HÀ TĨNH KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP CỬ NHÂN SƯ PHẠM ĐỊA LÝ GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN: TS TRƯƠNG PHƯỚC MINH Khóa 2011 - 2015 Qua thời gian tìm hiểu, đến khóa luận tốt nghiệp tơi hồn thành Để hồn thành khố luận này, tơi xin trân trọng cảm ơn Ban chủ nhiệm khoa Địa lý; Ban giám hiệu trường trường Đại học Sư phạm Đà Nẵng, thầy, giáo tận tình giảng dạy, tạo điều kiện giúp đỡ tơi suốt q trình học tập nghiên cứa khoa trường Đặc biệt xin bày tỏ biết ơn chân thành sâu sắc tới thầy T.S Trương Phước Minh, người trực tiếp hướng dẫn bảo tận tình cho tơi suốt q trình thực đề tài Trong q trình thực đề tài, tơi nhận giúp đỡ số liệu quan chức như: Phịng Thống kê; Phịng nơng nghiệp phát triển nơng thơn; Phịng Tài ngun – Mơi trường, UBND huyện Hương Sơn, tỉnh Hà Tĩnh Qua xin gửi tới quý quan lời cảm ơn chân thành Cuối tơi xin cảm ơn gia đình, bạn bè động viên, giúp đỡ suốt q trình học tập hồn thành khóa luận Khóa luận hình thành thời gian chưa dài kinh nghiệm thân hạn chế nên khơng tránh khỏi thiếu sót Tơi mong nhận bảo, ý kiến đóng góp q thầy giáo bạn để khóa luận tơi hồn thiện Tơi xin chân thành cảm ơn ! Đà Nẵng, tháng năm 2015 Sinh viên thực Lê Thị Hạnh MỤC LỤC A MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục tiêu 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Giới hạn phạm vi nghiên cứu Lịch sử nghiên cứu Các quan điểm phương pháp nghiên cứu 5.1 Quan điểm nghiên cứu 5.1.1 Quan điểm tổng hợp lãnh thổ 5.1.2 Quan điểm hệ thống 5.1.3 Quan điểm phát triển bền vững 5.1.4 Quan điểm lịch sử viễn cảnh 5.2 Các phương pháp nghiên cứu 5.2.1 Phương pháp thu thập tài liệu 5.2.2 Phương pháp thống kê, phân tích, xử lý số liệu 5.2.3 Phương pháp thực địa 5.2.4 Phương pháp chuyên gia 5.2.5 Phương pháp đồ, biểu đồ Cấu trúc luận văn Đóng góp khoa học luận văn B NỘI DUNG CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ VÀ VẤN ĐỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 1.1 Cơ cấu kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế 1.1.1 Cơ cấu kinh tế 1.1.2 Chuyển dịch cấu kinh tế 1.1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến vấn đề chuyển dịch cấu kinh tế 1.2 Nông thôn vấn đề xây dựng nông thôn 12 1.2.1 Khái niệm nông thôn 12 1.2.2 Nội dung xây dựng nông thôn theo Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2010 – 2020 13 1.2.3 Tiêu chí xây dựng nông thôn 18 1.3 Kinh nghiệm chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng xây dựng nông thôn Việt nam 20 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ THEO HƯỚNG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở HUYỆN HƯƠNG SƠN 22 2.1 Giới thiệu khái quát địa lý huyện Hương Sơn nguồn lực cho phát triển kinh tế 22 2.1.1 Vị trí địa lý 22 2.1.2 Nguồn lực tự nhiên 24 2.1.3 Nguồn lực kinh tế xã hội 31 2.1.4 Đánh giá chung 37 2.2 Thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế huyện Hương Sơn 38 2.2.1 Khái quát phát triển kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế huyện Hương Sơn38 2.2.2 Chuyển dịch cấu ngành kinh tế 41 2.2.3 Chuyển dịch cấu thành phần kinh tế 50 2.2.4 Chuyển dịch cấu kinh tế theo lãnh thổ 53 2.3 Những vấn đề xây dựng nông thôn huyện Hương Sơn 54 2.3.1 Quy hoạch xây dựng nông thôn 54 2.3.2 Phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội 55 2.3.3 Nâng cao thu nhập, giảm nghèo an sinh xã hội 57 2.3.4 Đổi phát triển hình thức tổ chức sản xuất có hiệu 57 2.3.5 Phát triển giáo dục - đào tạo 58 2.3.6 Phát triển y tế, chăm sóc sức khỏe cư dân 58 2.3.7 Xây dựng đời sống văn hóa, thơng tin truyền thơng 59 2.3.8 Cấp nước vệ sinh môi trường 59 2.3.9 Nâng cao chất lượng tổ chức Đảng, quyền, đồn thể 59 2.3.10 Giữ vững an ninh, trật tự xã hội 59 2.4 Phân tích mối quan hệ chuyển dịch cấu kinh tế xây dựng nông thôn huyện Hương Sơn – Những thành công hạn chế 61 2.4.1 Những thành công 62 2.4.2 Những hạn chế 62 CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ CÁC GIẢI PHÁP CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ THEO HƯỚNG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở HUYỆN HƯƠNG SƠN ĐẾN NĂM 2020 63 3.1 Định hướng chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng xây dựng nông thôn huyện Hương Sơn đến năm 2020 63 3.1.1 Căn mục tiêu định hướng 63 3.1.2 Định hướng chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng xây dựng nông thôn 65 3.2 Các giải pháp chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng xây dựng nông thôn huyện Hương Sơn đến năm 2020 67 3.2.1 Giải pháp quy hoạch xây dựng nông thôn 67 3.2.2 Giải pháp phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội 68 3.2.3 Giải pháp tạo việc làm an sinh xã hội 69 3.2.4 Giải pháp đổi phát triển hình thức sản xuất kinh tế 69 3.2.5 Giải pháp đào tạo nguồn nhân lực 70 3.2.6 Giải pháp y tế chăm sóc sức khỏe cộng đồng 71 3.2.7 Giải pháp văn hóa, thơng tin truyền thơng 71 3.2.8 Giải pháp giữ vững an ninh, trật tự xã hội 72 C KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 73 Kết luận 73 Kiến nghị 74 TÀI LIỆU THAM KHẢO 75 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Kí tự viết tắt Nguyên nghĩa CCKT Cơ cấu kinh c giải pháp phát triển hạ tầng KT – XH cần phải ý đầu tư xây dựng 3.2.3 Giải pháp tạo việc làm an sinh xã hội Thực tốt sách quốc gia xóa đói giảm nghèo Thơng qua chương trình dự án để tạo việc làm chỗ như: Hình thành làng nghề, mở rộng phát triển kinh tế trang trại; đồng thời làm tốt công tác dịch vụ giới thiệu việc làm cho người lao động có hội tiếp cận doanh nghiệp cần tuyển lao động nước; mở mang đơn vị liên doanh, hợp tác lao động với nước để thực xuất lao động nhằm giải việc làm tăng thu nhập Tiếp tục nâng cao chất lượng dạy nghề ngắn hạn cho lao động nông thôn, thực khảo sát số lao động độ tuổi lao động chưa có việc làm, trọng thực đề án đào tạo nghề cho lao động nơng thơn, đáp ứng tiêu chí NTM, tạo việc làm cho người lao động, tăng thu nhập góp phần ổn định sống Cơng xây dựng NTM nhằm giải tốt vấn đề việc làm cho người dân nông thôn đáp ứng yêu cầu an sinh xã hội Để thực tốt điều địi hỏi q trình CDCCKT phải thực cách tích cực hướng 3.2.4 Giải pháp đổi phát triển hình thức sản xuất kinh tế Sự vận động phát triển kinh tế thị trường, đòi hỏi Hương Sơn phải chuyển đổi phát triển nông nghiệp theo hướng thâm canh với suất trồng, vật nuôi cao, hàng hóa nơng sản đa dạng chất lượng tốt, đủ sức cạnh tranh thị trường nước giới Điều đặt nhiệm vụ nặng nề cho trại giống, cần nhanh chóng cải tạo giống cây, con, tập trung vào hàng năm, hoa màu, công nghiệp ngắn ngày ăn chủ lực mang lại hiệu kinh tế cao, loại giống nuôi trồng thủy sản để phát huy lợi sinh thái huyện miền núi Thực vậy, tránh thiệt hại cho nông dân phải dựa vào giống trồng,vật nuôi không đảm bảo chất lượng trôi thị trường Bên cạnh kinh tế nhà nước kinh tế tập thể, kinh tế hộ nơng dân phận cấu thành kinh tế hàng hóa nhiều thành phần nông thôn nước ta Hộ nông dân đơn vị sản xuất tự chủ, lực lượng chủ yếu trực tiếp tạo nông sản cho kinh tế quốc dân, tồn lâu dài Phát triển Kinh tế trang trại nhằm khai thác, sử dụng có hiệu đất đai, vốn, kỹ thuật, kinh nghiệm quản lý, góp phần phát triển nơng 69 nghiệp bền vững, tạo việc làm, tăng thu nhập cho hộ nông dân Sự đời phát triển kinh tế trang trại gắn liền với phân công lại lao động nông thôn, bước chuyển dịch lao động nông nghiệp sang ngành phi nơng nghiệp, thúc đẩy tiến trình xây dựng NTM nhanh chóng, hiệu Để đẩy mạnh q trình xây dựng NTM cần khuyến khích người có vốn, có kinh nghiệm quản lý kinh doanh, đặc biệt nhà tư tư nhân đầu tư phát triển ngành nghề, dịch vụ, công nghiệp cơng nghiệp chế biến nơng sản Trên sở đó, khai thác sử dụng có hiệu nguồn lực sẵn có, góp phần tạo thêm cơng ăn việc làm, tăng thu nhập cho dân cư nông thôn Để thu hút vốn, công nghệ kinh nghiệm quản lý tư tư nhân, cần phải quan tâm đến yêu cầu sau : - Cần tạo chế, sách thơng thống, tránh phiền hà, đặc biệt thủ tục đầu tư rườm rà, làm nản lòng nhà đầu tư - Tổ chức mối liên kết kinh tế người sản xuất, chế biến, người làm dịch vụ tiêu thụ sản phẩm, hình thành tổ hợp nơng - cơng nghiệp, dịch vụ, thương mại địa bàn Giải pháp đổi phát triển hình thức sản xuất kinh tế yếu tố quan trọng nhằm tiếp tục phát triển nơng nghiệp hàng hóa CDCCKT theo hướng xây dựng NTM hợp lý, có hiệu 3.2.5 Giải pháp đào tạo nguồn nhân lực Trong năm gần trình độ tay nghề lao động nơng nghiệp Tun Hóa khơng ngừng nâng lên, nhiên chưa đáp ứng cho nhu cầu phát triển Chất lượng lao động nơng thơn cịn thấp, trình lao động chủ yếu dựa vào kinh nghiệm thân tập quán cổ truyền Sự phát triển nông nghiệp đại, mở rộng ngành nghề phi nơng nghiệp, địi hỏi phải có đội ngũ người lao động có trình độ học vấn, tay nghề đáp ứng yêu cầu kỹ thuật ngày cao Do thời gian tới huyện cần tập trung thực số công việc sau đây: - Quan tâm phát triển giáo dục cấp học, đặc biệt trọng đến vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc - Đào tạo đội ngũ trí thức cho nơng nghiệp nơng thơn, cấu đội ngũ cán khoa học nông thôn phải phù hợp với yêu cầu quản lý điều hành nơng nghiệp đại hóa 70 Trong nguồn lực phát triển KT - XH, nguồn nhân lực giữ vai trị định, để thực thắng lợi nhiệm vụ CDCCKT theo hướng xây dựng NTM cần tập trung đào tạo, nâng cao trình độ mặt cho người lao động vừa yêu cầu cấp bách đồng thời vấn đề có tầm chiến lược lâu dài 3.2.6 Giải pháp y tế chăm sóc sức khỏe cộng đồng Đầu tư tích cực cho mạng lưới y tế, củng cố hệ thống y tế có Đầu tư phát triển mạng lưới y tế dự phịng có đủ khả dự báo, phát khống chế loại dịch bệnh nhằm giảm tỷ lệ mắc tử vong bệnh tật gây ra,… Phịng chống chủ động tích cực, khơng để dịch lớn xảy Chú trọng phát triển y học cổ truyền từ tuyến huyện đến xã Song song với việc trang bị sở vật chất, ý đến khâu đào tạo đội ngũ y bác sỹ điều trị có trình độ chun mơn giỏi, cán bảo hành, bảo trì sửa chữa máy móc, đảm bảo độ xác tuổi thọ máy móc Có sách ưu đãi để thu hút, khuyến khích y, bác sĩ công tác tuyến xã, vùng sâu, vùng xa Thực bảo hiểm y tế cách đồng tích cực diện bắt buộc, mở rộng với đối tượng tự nguyện, khai thác có hiệu nguồn thu Cơng tác chăm sóc sức khỏe cho cộng đồng đáp ứng yêu cầu y tế nhân tố quan trọng công xây dựng NTM nhằm đảm bảo sức khỏe cho cộng đồng dân cư, để thực tốt hoạt động sản xuất xã hội, góp phần CDCCKT hiệu 3.2.7 Giải pháp văn hóa, thơng tin truyền thơng Nơng nghiệp kinh tế nông thôn Hương Sơn chuyển mạnh sang sản xuất hàng hóa, có nhu cầu phát triển mạng lưới viễn thơng, phương tiện thơng tin, phát thanh, truyền hình làm cầu nối thông tin người sản xuất người tiêu dùng, giúp người sản xuất ngày tiếp cận tốt nhu cầu ngày đa dạng phong phú người tiêu dùng Thông tin liên lạc mở rộng thông suốt vừa điều kiện để phát triển kinh tế hàng hóa, vừa góp phần cải thiện đời sống văn hóa, tinh thần giữ vững trật tự trị an nơng thơn Do giải pháp cần thực là: Hiện đại hóa hệ thống thông tin liên lạc từ trung tâm đến xã, thôn Xây dựng lắp đặt hệ thống mạng điện thoại có dây khơng dây nhằm đáp ứng nhu cầu ngày tăng thông tin liên lạc nhân dân 71 Chú trọng công tác đảm bảo hạ tầng kỹ thuật viễn thông, internet cho ứng dụng công nghệ thông tin, phát triển thương mại điện tử, truyền thông đa phương tiện, dịch vụ viễn thông khác… để nơng dân có thêm kênh thơng tin kinh tế, qua giúp người nơng dân có đủ thơng tin để lựa chọn đầu tư, phát triển sản xuất, nâng cao hiệu trồng, vật nuôi, mang lại hiệu cao, bước cải thiện nâng cao đời sống cho dân cư nông thôn Đầu tư nâng cấp, đại hóa hệ thống phát thanh, truyền hình địa bàn theo quy hoạch truyền dẫn phát sóng phát thanh, phục vụ hiệu công tác tuyên truyền cấp ủy đảng, quyền địa phương; trọng phát triển trạm truyền xã, thôn; triển khai nhanh thông tin khoa học sản xuất nông nghiệp, kinh nghiệm tốt, mơ hình sản xuất giỏi, đặc biệt dự báo thị trường tới nhân dân 3.2.8 Giải pháp giữ vững an ninh, trật tự xã hội Thường xuyên giáo dục nhiệm vụ quốc phòng – an ninh cho cán bộ, nhân dân, lực lượng vũ trang, dân quân tự vệ để nhận thức đắn âm mưu thủ đoạn lực thù địch Phát huy sức mạnh tổng hợp khối đại đoàn kết toàn dân, hệ thống trị, lực lượng vũ trang làm nịng cốt; kiên đấu tranh với sai trái, hội; phòng ngừa xâm nhập lực thù địch Tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác xây dựng phong trào tồn dân bảo vệ an ninh tổ quốc tình hình An ninh trật tự xã hội giữ vững điều kiện tiên để thực công CDCCKT theo hướng xây dựng NTM diễn thuận lợi, đạt hiệu cao 72 C KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Việc nghiên cứu trình chuyển dịch CCKT theo hướng xây dựng NTM có ý nghĩa đặc biệt quan trọng Một mặt đưa nhìn tổng quan trình chuyển dịch, mặt khác định hướng xu hướng chuyển dịch tương lai tìm giải pháp hợp lí Trong q thực khóa luận, chúng tơi tiếp cận với hầu hết nội dung chủ yếu trình chuyển dịch CCKT theo hướng xây dựng nông thôn địa bàn huyện Hương Sơn đạt kết cụ thể: - Đề tài trình bày cách có hệ thống lý luận cấu kinh tế chuyển dịch cấu để làm tảng cho trình nghiên cứu đề tài Đã làm rõ cấu kinh tế tổng thể mối liên hệ phận hợp thành kinh tế gồm: Các ngành sản xuất, thành phần kinh tế, vùng kinh tế Cơ cấu kinh tế hệ thống động, biến đổi không ngừng nhằm đạt hiệu cao mặt kinh tế xã hội môi trường điều kiện cụ thể đất nước, phù hợp với mục tiêu xác định kinh tế Nghiên cứu cho thấy xu hướng chung chuyển dịch CCKT huyện Hương Sơn tỷ trọng ngành phi nơng nghiệp GDP tăng lên, cịn tỷ trọng ngành nơng nghiệp giảm xuống Tỷ trọng khu vực kinh tế ngòai nhà nước ngày tăng, tỷ trọng kinh tế nhà nước giảm xuống cách tương đối - Trong việc đánh giá nguồn lực ảnh hưởng đến CDCCKT cho thấy huyện Hương Sơn có nhiều lợi song bên cạnh khơng khó khăn việc thúc đẩy chuyển dịch CCKT theo hướng xây dựng nông thôn Trong đó, đường lối sách đóng vai trị định, nhân tố như: Vốn đầu tư, nguồn nhân lực, sở vật chất kỹ thuật sở hạ tầng giữ vai trò quan trọng, điều kiện tự nhiên sở tảng cho chuyển dịch CCKT huyện - Đã đánh giá thành công hạn chế xây dựng NTM huyện Hương Sơn - Xuất phát từ trạng CDCCKT nêu trên, khóa luận đưa chủ yếu làm sở cho việc đề xuất quan điểm, dự báo số tiêu mang tính định hướng CDCCKT huyện Hương Sơn năm 2020 Từ đề xuất nhóm giải pháp nhằm thúc đẩy cấu kinh tế huyện Hương Sơn chuyển dịch nhanh hiệu 73 ... PHÁP CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ THEO HƯỚNG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở HUYỆN HƯƠNG SƠN ĐẾN NĂM 2020 63 3.1 Định hướng chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng xây dựng nông thôn huyện Hương. .. mục tiêu định hướng 63 3.1.2 Định hướng chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng xây dựng nông thôn 65 3.2 Các giải pháp chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng xây dựng nông thôn huyện Hương Sơn... chí xây dựng nơng thôn 18 1.3 Kinh nghiệm chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng xây dựng nông thôn Việt nam 20 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ THEO HƯỚNG XÂY