Tư tưởng Hồ Chí Minh về bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia Lịch sử hàng ngàn năm dựng nước và giữ nước của dân tộc Việt Nam đã khẳng định một chân lý trường tồn dựng nước phải đi đôi với giữ nước Chân lý đó đã trở thành truyền thống quý báu của dân tộc, đồng thời là một quy luật nội tại của quá trình xây dựng và phát triển bền vững đất nước Biên giới, chủ quyền lãnh thổ, độc lập tự do là những phạm trù rất thiêng liêng, gắn liền với khái niệm Tổ quốc trong mỗi con dân đất Việt Trong.
1 Tư tưởng Hồ Chí Minh bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia Lịch sử hàng ngàn năm dựng nước giữ nước dân tộc Việt Nam khẳng định chân lý trường tồn: dựng nước phải đôi với giữ nước Chân lý trở thành truyền thống quý báu dân tộc, đồng thời quy luật nội trình xây dựng phát triển bền vững đất nước Biên giới, chủ quyền lãnh thổ, độc lập - tự phạm trù thiêng liêng, gắn liền với khái niệm Tổ quốc dân đất Việt Trong tâm thức người dân Việt Nam, “biên cương” nơi địa đầu, phên dậu Tổ quốc, tài sản vô giá dân tộc, lớp lớp hệ cha ông phải đổ bao xương máu có được, người phải có trách nhiệm giữ gìn nghiêm ngặt, bảo vệ vẹn tồn Hồ Chí Minh, anh hùng giải phóng dân tộc, danh nhân văn hóa giới, người Cha lực lượng vũ trang nhân dân sớm thấy giá trị to lớn vấn đề “tự do, độc lập” dân tộc Nghiên cứu tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh đấu tranh cách mạng, giải phóng dân tộc, bảo vệ Tổ quốc , thấy toát lên tư tưởng sâu sắc Người “bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia” Tư tưởng thể nội dung sau: Về vai trò, vị trí, ý nghĩa biên giới quốc gia việc quản lý, bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia Chủ tịch Hồ Chí Minh tặng Huy hiệu Người cho cán bộ, chiến sĩ Trung đồn 600 CANDVT đạt nhiều thành tích cơng tác bảo vệ Biên giới quốc gia (BGQG) thiêng liêng, bất khả xâm phạm, người Việt Nam phải biết giữ gìn, bảo vệ Trong quan niệm Chủ tịch Hồ Chí Minh, biên giới quốc gia (kể biên giới đất liền biên giới biển) có nguồn tài nguyên thiên nhiên to lớn, nơi địa đầu - cửa ngõ Tổ quốc, địa bàn chiến lược trị, kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng đối ngoại Biên giới quốc gia thiêng liêng, gắn liền với giá trị độc lập tự dân tộc, đất nước, “dù có phải đốt dãy Trường Sơn, phải giành cho được” Để có độc lập - tự do, trước hết phải giành chủ quyền, lãnh thổ, với đường biên giới rõ ràng Đối với miền núi biên giới, Người rõ “Miền núi chiếm phần ba tổng số diện tích nước ta Miền núi có tài nguyên phong phú, có nhiều khả để mở mang nơng nghiệp cơng nghiệp Những điểm nói rõ miền núi có địa vị quan trọng kinh tế, trị quốc phịng nước ta"(1)) Biển, đảo Hồ Chí Minh quan tâm đặc biệt vị trí to lớn Bác nói: “Ngày trước ta có đêm rừng Ngày ta có ngày, có trời, có biển Bờ biển ta dài, tươi đẹp, ta phải biết giữ gìn lấp nó” Xuất phát từ vị trí ý nghĩa chiến lược biên giới quốc gia, chủ tịch Hồ Chí Minh yêu cầu: Giữ nhà mà không giữ cửa có khơng? Kẻ gian tế vào chỗ trước? Nó vào cửa trước"(2) Do Người khẳng định cần phải “canh cửa cho Tổ quốc"(3) Bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia trách nhiệm toàn đảng, toàn quân, toàn dân, cấp, ngành, song cần phải có lực lượng nịng cốt, chun trách Trong suốt q trình lãnh đạo cách mạng Việt Nam, Người coi giữ nước nhiệm vụ chiến lược cách mạng; toàn đảng, toàn quân, toàn dân phải dốc lực cho việc giữ vững độc lập, chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc Bác dạy: “Các Vua Hùng có cơng dựng nước, Bác cháu ta phải giữ lấy nước” Quản lý, giữ gìn, bảo vệ chủ quyền, an ninh BGQG, canh giữ biên cương Tổ quốc theo quan điểm Chủ tịch Hồ Chí Minh nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên, khó khăn, gian khổ, phức tạp cơng tác biên phịng Đây nhiệm vụ tồn đảng, tồn qn, tồn dân, cơng tác cần phải có Bộ đội Biên phịng làm nịng cốt 4 Xuất phát từ yêu cầu tất yếu khách quan nghiệp bảo vệ chủ quyền an ninh biên giới quốc gia, ngày 19 tháng 11 năm 1958 Bộ Chính trị Trung ương Đảng Nghị số: 58/NQ-TW ngày 03 tháng năm 1959 Thủ tướng Chính phủ Nghị định số: 100/TTG thống đơn vị đội làm công tác bảo vệ nội địa, bảo vệ biên giới, giới tuyến đơn vị cơng an biên phịng, cảnh sát vũ trang tổ chức thành lực lượng thống chuyên trách đảm nhiệm cơng tác biên phịng bảo vệ mục tiêu trọng yếu nội địa, lấy tên Công an nhân dân Vũ trang, Bộ đội Biên phịng Để xây dựng, củng cố BĐBP vững mạnh, ngồi cố gắng, nỗ lực thân lực lượng biên phịng, Bác ln cho Đảng, Nhà nước cần quan tâm giúp đỡ nhiều mặt, lẽ, đại phận cán bộ, chiến sĩ BĐBP công tác nơi khó khăn, gian khổ, xa trung tâm văn hóa, trị Đó lý để “Trung ương Đảng, Chính phủ Bác quan tâm đến thân Bác thường ý đến chú"(4) Sự quan tâm thường xuyên Chủ tịch Hồ Chí Minh BĐBP sâu sắc toàn diện Sự quan tâm trước hết hệ thống quan điểm cách mạng khoa học Người cơng tác biên phịng xây dựng lực lượng nòng cốt, chuyên trách bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia Mặt khác, Bác cịn Trung ương Đảng, Chính phủ đề chủ trương, sách đắn phù hợp với điều kiện sống công tác BĐBP Những thị, nghị cơng tác biên phịng BĐBP ban hành lúc sinh thời Hồ Chí Minh ln cán bộ, chiến sĩ BĐBP đón nhận, nhanh chóng vào sống Những lời động viên khen ngợi, phần thưởng mà Hồ Chí Minh dành cho cán bộ, chiến sĩ BĐBP lập thành tích xuất sắc chiến đấu, công tác xây dựng đơn vị biểu quan tâm vô bờ người Mỗi lần đến thăm làm việc với BĐBP, Bác ân cần bảo vấn đề có tính chiến lược xây dựng bảo vệ biên giới Đặc biệt, dù bận trăm công ngàn việc, lần đến thăm lực lượng, sau lời huấn thị Bác có thơ tặng cán bộ, chiến sỹ Lần thứ buổi lễ thành lập lực lượng CANDVT, chiều ngày 28 tháng 03 năm 1959, Hà Nội, Bác ân cần dặn cán bộ, chiến sĩ Công an nhân dân vũ trang: "Đoàn kết, cảnh giác; Liêm chính, kiệm cần; Hồn thành nhiệm vụ; Khắc phục khó khăn; Dũng cảm trước địch; Vì nước quên thân; Trung thành với Đảng; Tận tuỵ với dân" Lần thứ hai, Đại hội chiến sĩ thi đua toàn lực lượng CANDVT lần thứ nhất, ngày 02 tháng năm 1962 Hà Nội, Bác vui vẻ động viên, khích lệ cán chiến sĩ: "Non xanh nước biếc trùng trùng; Giữ gìn Tổ quốc ta khơng ngại ngùng gian lao; Núi cao nghiệp cao; Biển sâu, chí khí ta soi vào sâu; Thi đua ta giật cờ đầu" Những lời dạy Bác sâu sắc tồn diện, địi hỏi hệ cán bộ, chiến sĩ BĐBP phải thấm nhuần thường xuyên học tập, làm theo Những lời dạy khái quát nội dung là: Tuyệt đối trung thành với Đảng, với Tổ quốc; Dựa vào dân, tận tuỵ với dân; Khắc phục khó khăn gian khổ, tâm hoàn thành nhiệm vụ; Cảnh giác, mưu trí, dũng cảm; Đồn kết nội bộ, đồn kết qn dân, đồn kết quốc tế; Liêm, chính, kiệm, cần Quan tâm đến nghiệp bảo vệ chủ quyền, BGQG, Bác thường xuyên dặn cán chiến sĩ phải kiên công tội phạm, cần phải đảm bảo yếu tố trị, vụ án vi phạm chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia phải thận trọng, không nên xử “công khai thành đợt lớn”, mà “lâu lâu ta lại xử vụ”, không nên làm ầm lên, “không cần đăng ồn báo chí” Khi tiến hành “phải xét duyệt vấn đề đưa ra”, tránh sơ hở “vừa lộ bí mật, vừa có hại trị"(5) Muốn bảo vệ vững chủ quyền, an ninh BGQG, phải xây dựng BĐBP vững mạnh mặt; Đảng, Nhà nước phải thường xuyên quan tâm, chăm lo xây dựng BĐBP làm cho BĐBP không khỏe mạnh, giỏi võ thuật, bơi lội giỏi, chèo thuyền giỏi, mà cịn “phải biết bắn súng giỏi, phải có kỹ thuật”; phải thường xuyên tăng cường lãnh đạo Đảng BĐBP Phát huy vai trò quần chúng nhân dân, bảo vệ chủ quyền, an ninh BGQG “thế trận lòng dân” Kế thừa truyền thống cha ông “nước lấy dân làm gốc”, “chở thuyền dân, lật thuyền dân”; thấm nhuần quan điểm chủ nghĩa Mác - Lê-nin vai trò quần chúng nhân dân, Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định vai trò to lớn quần chúng nhân dân cách mạng Việt Nam Người nói: "Cách mạng nghiệp quần chúng, nghiệp cá nhân anh hùng nào"(6) ; "Nước lấy dân làm gốc", "gốc có vững bền Xây lầu thắng lợi nhân dân"(7) Để tổ chức, lãnh đạo quần chúng, phát huy vai trò to lớn quần chúng nghiệp bảo vệ chủ quyền, an ninh BGQG, đòi hỏi Đảng phải không ngừng tăng cường mối liên hệ với quần chúng, tích cực tuyên truyền vận động, giác ngộ quần chúng Hồ Chí Minh rõ: "Trong bầu trời khơng q nhân dân, giới khơng mạnh lực lượng đồn kết nhân dân"(8) Do đó, "lực lượng dân to, việc dân vận quan trọng, dân vận việc kém, dân vận khéo việc thành cơng"(9) Người cịn nói: "làm việc phải có quần chúng, khơng có quần chúng khơng thể làm được… Việc có quần chúng tham gia bàn bạc khó trở nên dễ dàng làm tốt"(10) Trong ngày thành lập lực lượng Công an nhân dân vũ trang - Bộ đội Biên phịng (28/03/1959), Chủ tịch Hồ Chí Minh huấn thị "Công an Bộ đội phải cảnh giác, phải biết trấn áp kẻ địch bên bên ngồi… nhiệm vụ mà qn đội cơng an phải dựa vào nhân dân hoàn thành tốt được… Khi tổ chức nhân dân việc làm được"(11) (11) Do đặc điểm sống, hoạt động, cơng tác thường xun gắn bó mật thiết với đồng bào dân tộc thiểu số, Hồ Chí Minh nhiều lần rõ để hoàn thành nhiệm vụ, BĐBP phải dựa vào dân; công tác dân vận BĐBP phải ý tới lực lượng quần chúng nhân dân dân tộc thiểu số với đặc thù riêng Theo Hồ Chí Minh, nhân dân vừa mục đích, vừa lực lượng cách mạng Do đó: “Bất kỳ việc to, việc nhỏ phải dựa vào lực lượng nhân dân… việc giữ gìn trật tự an ninh phải dựa vào sáng kiến lực lượng nhân dân”(12) Đối với Bộ đội Biên phòng, ngày thành lập lực lượng Bác đến dự huấn thị: “Một vạn cơng an có hai vạn tai, hai vạn mắt, hai vạn tay chân, nhân dân có hàng triệu tai, hàng triệu mắt, hàng triệu tay chân Cho nên phải dựa vào dân để hoạt động”(13), dựa vào nhân dân, xây dựng trận lòng dân tạo thành “thiên la địa võng” làm thất bai âm mưu phá hoại bọn tội phạm lực thù địch, phản động Muốn Bộ đội Biên phòng cần phải ý giúp cho cán nhân dân địa phương “cải cách dân chủ miền núi”; phải ăn, ở, làm, nói tiếng dân tộc; phải thực coi đồn nhà, biên giới quê hương, đồng bào dân tộc anh em ruột thịt Thấm nhuần quan điểm chủ nghĩa Mác - Lê-nin, tư tưởng Hồ Chí Minh vai trị quần chúng cơng tác VĐQC, Đảng Nhà nước ta kế thừa, phát triển cụ thể hóa quan điểm, tư tưởng bảo vệ Tổ quốc quản lý, bảo vệ chủ quyền biên giới quốc gia Điều thể rõ nét quán đường lối, chủ trương, sách Đảng, Nhà nước ta suốt trình lãnh đạo nhân dân thực hai nhiệm vụ chiến lược cách mạng Việt Nam Đồng thời, từ tổng kết nghiệp bảo vệ Tổ quốc qua thời kỳ, Đảng ta xây dựng ngày hồn thiện đường lối quốc phịng tồn dân an ninh nhân dân Ngày nay, đường lối quốc phịng tồn dân an ninh nhân dân có bước phát triển yêu cầu mới, vai trò quần chúng nhân dân tảng, cội nguồn thắng lợi nghiệp cách 9 Xây dựng biên giới hịa bình, hữu nghị với nước láng giềng, giải pháp hữu hiệu góp phần bảo vệ vững chủ quyền, an ninh BGQG Chủ tịch Hồ Chí Minh ln cho rằng, thắng lợi cách mạng nước ta gắn bó chặt chẽ với đồn kết, ủng hộ quốc tế Vì vậy, thắng lợi cơng tác bảo vệ, giữ gìn chủ quyền, an ninh BGQG tách rời việc xây dựng đường biên giới hịa bình, hữu nghị với nước láng giềng Ngay từ năm 1919, Hồ Chí Minh đề cập vấn đề nước láng giềng Việt Nam Người rõ, phi lý Việt Nam lại tồn biệt lập với nước láng giềng Có thể nói, Hồ Chí Minh người hiểu rõ hết vai trò quan trọng việc xây dựng biên giới hịa bình, hữu nghị với nước láng giềng Vì vậy, nói quan hệ với nước láng giềng nói chung, xây dựng biên giới hịa bình, hữu nghị nói riêng, Hồ Chí Minh thường sử dụng từ “đặc biệt”, “lâu đời”, “khăng khít”, “như anh, em ruột thịt”, “như với mơi”, Hồ Chí Minh khẳng định sách đối ngoại Việt Nam làm bạn với nước dân chủ, “nhất nước láng giềng” Với quan điểm “giúp bạn tự giúp mình”, việc xây dựng cho biên giới hịa bình, hữu nghị với nước láng giềng có ý nghĩa đặc biệt quan trọng làm triệt tiêu sở, điều kiện nảy sinh vi phạm chủ quyền biên giới nhau, mà tạo sở, điều kiện xây dựng “phên dậu” vững chắc, bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới “từ xa” Những năm tới, hồ bình, hợp tác phát triển xu chủ đạo quan hệ quốc tế; kinh tế giới khu vực phục hồi phát triển… Tuy nhiên, tiềm ẩn nhân tố bất ổn khó lường Tồn cầu hố kinh tế tạo hội phát triển chứa đựng nhiều thách thức, nhiều yếu tố bất bình đẳng, gây khó khăn lớn cho quốc gia, dân tộc, nước phát triển Các nước khu vực Đông Nam Á chủ trương tiếp tục giữ vững quan hệ hồ bình, hợp tác ổn định, tồn nhiều vấn đề chưa giải liên quan đến lãnh thổ, tài nguyên biển, Các nước có chung biên giới với 10 Việt Nam đà phát triển ổn định, có nhiều điểm đồng thuận, tồn nhiều vấn đề cần giải với tinh thần hịa bình, hữu nghị, tơn trọng độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ Đối với nước ta, thành tựu 20 năm đổi đem lại, trị tiếp tục ổn định, kinh tế tăng trưởng hàng năm mức cao, quốc phòng, an ninh củng cố, vị nước ta trường quốc tế không ngừng nâng cao Song, bên cạnh thuận lợi bản, nước ta phải đối mặt với khó khăn thử thách không nhỏ Chủ nghĩa đế quốc tiếp tục đẩy mạnh âm mưu chiến lược “DBHB”, đặc biệt lĩnh vực tư tưởng văn hoá; chúng dùng nhiều thủ đoạn để xuyên tạc chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, thúc đẩy “tư nhân hố kinh tế”, kích động “tự hố trị”, “phi trị hố qn đội”… nhằm vơ hiệu hố sức mạnh mục tiêu chiến đấu qn đội, khuyến khích tự vơ phủ, tự kinh tế; tiếp tay cho bọn phản động lưu vong thành lập nhà nước “Đê Ga tự trị” Tây Nguyên, hay nhà nước “Khơme Crôm” Tây Nam Bộ, “Vương quốc H’Mông” Tây Bắc… tiến tới gây ổn định trị, trật tự xã hội, tạo số “điểm nóng”, lấy cớ can thiệp vào nội ta kịch mà chúng thực số nước Đơng Âu… Tình hình tác động trực tiếp đến địa bàn biên giới, đặt cho công tác bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới, biển đảo thời gian tới yêu cầu, nhiệm vụ nặng nề Để tổ chức quản lý, bảo vệ vững chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia tình hình mới, góp phần tồn đảng, tồn qn, tồn dân thực thắng lợi hai nhiệm vụ chiến lược cách mạng Việt Nam, cần quán triệt thực tốt tư tưởng, quan điểm Chủ tịch Hồ Chí Minh “về bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia” ... Nghiên cứu tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh đấu tranh cách mạng, giải phóng dân tộc, bảo vệ Tổ quốc , thấy toát lên tư tưởng sâu sắc Người ? ?bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia? ?? Tư tưởng thể... bàn biên giới, đặt cho công tác bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới, biển đảo thời gian tới yêu cầu, nhiệm vụ nặng nề Để tổ chức quản lý, bảo vệ vững chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia tình... tác bảo vệ Biên giới quốc gia (BGQG) thiêng liêng, bất khả xâm phạm, người Việt Nam phải biết giữ gìn, bảo vệ Trong quan niệm Chủ tịch Hồ Chí Minh, biên giới quốc gia (kể biên giới đất liền biên