Tổng quan tình hình nghiên cứu
Nghiên cứu về việc sử dụng công cụ tài chính nhằm khuyến khích đầu tư phát triển kinh tế xã hội đã thu hút sự chú ý của nhiều học giả cả trong và ngoài nước, với nhiều công trình nghiên cứu, sách, báo và ấn phẩm được công bố Tuy nhiên, số lượng nghiên cứu về việc áp dụng công cụ tài chính để thúc đẩy đổi mới công nghệ cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ tại Việt Nam vẫn còn hạn chế, đặc biệt là ở Hải Dương, nơi gần như chưa có công trình nào Trong những năm gần đây, một số nghiên cứu đáng chú ý đã được thực hiện ở cấp quốc gia.
- Đàm Văn Nhuệ và Nguyễn Đình Quang: Lựa chọn công nghệ thích hợp cho các doanh nghiệp công nghiệp Việt Nam, 1998
- Các biện pháp, chính sách khuyến khích doanh nghiệp đổi mới công nghệ, Viện Nghiên cứu chiến lƣợc và chính sách KH&CN, tháng 10/1999
Trần Ngọc Ca đã thực hiện nghiên cứu nhằm xây dựng cơ sở khoa học cho các chính sách và biện pháp thúc đẩy hoạt động đổi mới công nghệ cũng như nghiên cứu và triển khai tại các cơ sở sản xuất ở Việt Nam, vào tháng 6 năm 2000.
Đổi mới công nghệ trong doanh nghiệp nhà nước ở Việt Nam đang đối mặt với nhiều thách thức, bao gồm sự lạc hậu về công nghệ và thiếu nguồn lực đầu tư Để cải thiện tình hình, cần thiết phải có các giải pháp đồng bộ như tăng cường đào tạo nhân lực, thu hút đầu tư từ bên ngoài và áp dụng công nghệ tiên tiến Việc thực hiện đổi mới công nghệ không chỉ giúp nâng cao hiệu quả sản xuất mà còn góp phần thúc đẩy sự phát triển bền vững của nền kinh tế quốc dân.
Nâng cao hiệu quả các chính sách thuế và tín dụng nhằm khuyến khích doanh nghiệp đổi mới công nghệ là một nhiệm vụ quan trọng Viện Nghiên cứu Chiến lược và Chính sách Khoa học và Công nghệ đã đưa ra các giải pháp cụ thể trong báo cáo tháng 3 năm 2001 Những chính sách này không chỉ tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp mà còn góp phần thúc đẩy sự phát triển bền vững của nền kinh tế.
- Đề án: Cơ chế chính sách và giải pháp đồng bộ thúc đẩy đổi mới công nghệ và ứng dụng công nghệ cao, Bộ KHĐT, tháng 8/2003
Trong hai năm 2004 và 2005, Viện Nghiên cứu chiến lược và chính sách KHCN đã hợp tác với Sở KHCN cùng các sở, ngành liên quan để nghiên cứu và đánh giá trình độ cũng như năng lực công nghệ của các doanh nghiệp trong lĩnh vực sản xuất công nghiệp tại tỉnh Hải Dương.
Các công trình đã giải quyết nhiều vấn đề phức tạp trong việc huy động vốn cho đầu tư phát triển kinh tế và doanh nghiệp Tuy nhiên, việc sử dụng công cụ tài chính của nhà nước để khuyến khích doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) đầu tư đổi mới công nghệ, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội tại Hải Dương vẫn chưa được nghiên cứu đầy đủ Luận văn này kế thừa và chọn lọc các tư tưởng, quan điểm cùng kết quả nghiên cứu đã công bố, nhằm phân tích thực trạng và đề xuất giải pháp cụ thể, tạo điều kiện thuận lợi cho việc sử dụng tối ưu công cụ tài chính trong khuyến khích DNNVV đổi mới công nghệ và phát triển kinh tế - xã hội tại tỉnh Hải Dương.
Mục tiêu nghiên cứu
Khảo sát đánh giá hiện trạng công nghệ và tình hình đổi mới công nghệ của các doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) tại tỉnh Hải Dương nhằm xác định rõ nhu cầu và nội dung đổi mới công nghệ Nghiên cứu cũng chỉ ra những khó khăn và thách thức mà các doanh nghiệp này phải đối mặt trong quá trình đổi mới công nghệ và phát triển sản xuất kinh doanh.
Nghiên cứu và đề xuất các giải pháp tài chính nhằm khuyến khích và hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) tại Hải Dương trong việc đổi mới công nghệ Mục tiêu là nâng cao năng lực cạnh tranh và phát triển bền vững, đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế.
Mẫu khảo sát
Khảo sát được thực hiện trên 50 doanh nghiệp nhỏ và vừa thuộc các thành phần kinh tế trong các ngành công nghiệp chủ lực tại tỉnh Hải Dương.
Câu hỏi nghiên cứu
Luận văn nghiên cứu cách mà Nhà nước sử dụng các công cụ tài chính để khuyến khích doanh nghiệp nhỏ và vừa tại Hải Dương đổi mới công nghệ Nội dung chính tập trung vào các giải pháp tài chính nhằm hỗ trợ và thúc đẩy sự phát triển công nghệ trong các doanh nghiệp này.
Giả thuyết nghiên cứu
Trong bối cảnh phát triển công nghệ, các doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) tại Hải Dương chưa khai thác hiệu quả các công cụ tài chính do nhiều nguyên nhân khác nhau Để thúc đẩy đổi mới công nghệ, tỉnh Hải Dương cần áp dụng linh hoạt và đồng bộ các nguồn tài chính như vốn ngân sách, vốn tín dụng, thị trường chứng khoán, thuê mua tài chính và chính sách thuế nhằm khuyến khích DNNVV trong khu vực.
Phương pháp chứng minh giả thuyết
- Phương pháp nghiên cứu tài liệu
- Phương pháp thống kê, so sánh, phân tích và tổng hợp để làm sáng tỏ những vấn đề lý luận và thực tiễn liên quan đến đề tài.
Kết cấu của Luận văn
Nội dung của Luận văn bao gồm ba chương chính, bên cạnh phần mở đầu, kết luận, khuyến nghị, danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục và các biểu số liệu.
Tăng trưởng kinh tế
Bảng 1 Tăng trưởng GDP giai đoạn 1996 -2007
Cả nước Hải Dương Cả nước Hải Dương Hải Dương
Tăng trưởng GDP tỉnh/cả nước 2,15 3,07
Nguồn: Sở Kế hoạch và Đầu tư
Tính đến năm 2007, quy mô nền kinh tế của tỉnh đã tăng gấp 2,6 lần so với năm 1995, với ngành công nghiệp – xây dựng ghi nhận tốc độ tăng trưởng bình quân cao nhất, đạt 15,2% mỗi năm trong giai đoạn 2001-2005 GDP của tỉnh năm 2005 đạt 8.440 tỷ đồng.
Chuyển dịch cơ cấu kinh tế qua các năm
- Chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo ngành:
Trong những năm qua, cơ cấu công nghiệp đƣợc chuyển dịch tích cực theo hướng CNH, HĐH và cơ chế thị trường Các ngành Nông, lâm, thuỷ sản
- Công nghiệp, xây dựng - Dịch vụ chuyển dịch từ: 34,8% - 37,2% - 28,0% năm 2000 sang 27,1% – 43,6% - 29,3% năm 2005, năm 2007 là: 25,5% – 44% - 30,5%
Bảng 2 Tình hình chuyển dịch cơ cấu kinh tế Đơn vị tính: %
Ngành kinh tế 2003 2004 2005 2006 2007 Công nghiệp và xây dựng 41,5 42,4 43,6 43,7 44,0 Nông, lâm nghiệp, thủy sản 30,0 28,3 27,1 26,8 25,5
Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Hải Dương Biểu đồ 1 Tình hình chuyển dịch cơ cấu kinh tế
Nông, lâm nghiệp và thủy sản Công nghiệp và xây dựng Dịch vụ
- Chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo thành phần kinh tế:
Năm 2000, kinh tế nhà nước chiếm 37,9%, kinh tế ngoài nhà nước 57,8%, kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài 4,3% Đến năm 2005 cơ cấu đó đó là: 30,7% - 57,2% - 12,1%; Năm 2007 là: 28,0% - 54,4% - 17,6%
Cơ cấu lao động tại Việt Nam đã có sự chuyển dịch rõ rệt trong các ngành kinh tế, phản ánh sự thay đổi trong sản xuất Cụ thể, tỷ lệ lao động trong khu vực nông, lâm, thủy sản đã giảm từ 82,4% vào năm 2000 xuống còn 70,6% vào năm 2005 Ngành công nghiệp - xây dựng tăng từ 9% lên 15,8%, trong khi ngành dịch vụ cũng tăng từ 8,6% lên 13,6% Đến năm 2005, cơ cấu lao động cả nước là 57% nông nghiệp, 19% công nghiệp và 24% dịch vụ Đến năm 2007, tỷ lệ này tiếp tục thay đổi với 64,2% trong nông nghiệp, 19,8% trong công nghiệp và 16% trong dịch vụ.
Sản xuất công nghiệp tại Hải Dương đã ghi nhận mức tăng trưởng ấn tượng, với tỷ trọng ngành công nghiệp trong tổng sản phẩm GDP của tỉnh lần lượt đạt 33,9% vào năm 1996, 41,5% vào năm 2003, và tăng lên 44,0% vào năm 2007.
Cơ cấu nội bộ công nghiệp chuyển dịch hợp lý theo cơ chế thị trường
Cơ cấu các nhóm ngành công nghiệp là: công nghiệp khai thác - công nghiệp chế biến - công nghiệp điện, nước được chuyển từ 2,4% - 71,2% - 26,4% năm
2003, sang cơ cấu 1% - 81,2% - 17,8% năm 2007 Tăng trưởng sản xuất bình quân năm của các nhóm ngành đó tương ứng là: 14,5%; 20,8%; 15,8%
Bảng 3: GTSX các nhóm ngành công nghiệp giai đoạn 2003 – 2007 Đơn vị tính: Tỷ đồng
Năm 2003 Năm 2004 Năm 2005 Năm 2006 Năm 2007 Tổng số 8.510,20 9.685,10 11.672,23 13.757,71 15.771.80 Công nghiệp khai thác 186,86 114, 41 148,30 138,48 221,50 Công nghiệp chế biến 5.959,46 7.083,44 8.548,08 10.478,59 12.541,30 Công nghiệp SX điện, nước 2.363,38 2.487,24 2.976,14 3.139,63 3.009.00
Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Hải Dương
Biểu đồ 2: GTSX các nhóm ngành công nghiệp giai đoạn 2003 – 2007
Công nghiệp khai thác Công nghiệp chế biến Công nghiệp SX điện, n-ớc
Tình hình thu, chi ngân sách và đầu tư phát triển kinh tế 40 2.1.4 Tình hình phát triển và hoạt động của DNNVV tỉnh Hải Dương 43
2.1.3.1 Tình hình thu chi ngân sách trên địa bàn:
Trong những năm qua, thu ngân sách liên tục gia tăng, đạt 2.823,722 tỷ đồng vào năm 2005, trong đó thu nội địa là 1.728,396 tỷ đồng và thu từ xuất nhập khẩu là 679,190 tỷ đồng Sự tăng trưởng này tương ứng với mức tăng 18,6% so với năm 2004, gấp 4,5 lần so với thu ngân sách năm trước đó.
2000 năm 2007 tổng thu 3.741,810 tỷ đồng, tăng 26% so với năm 2006, trong đó số thu nội địa 2.470,463 tỷ đồng, thu xuất nhập khẩu 510,000 tỷ đồng
Biểu đồ 3 Thu ngân sách trên địa bàn
Thu ngân sách trên địa bànChỉ số phát triển
Tổng chi ngân sách năm 2005 đạt 2.236,984 tỷ đồng, với 45% dành cho đầu tư phát triển và 55% cho chi thường xuyên Đến năm 2007, tổng chi ngân sách tăng lên 3.250,893 tỷ đồng, trong đó chi đầu tư phát triển chiếm 25,8%, chi thường xuyên là 52,57%, và các khoản chi khác chiếm 21,6%.
2.1.3.2 Tình hình đầu tƣ phát triển kinh tế trên địa bàn tỉnh
Bảng 4 Tổng hợp vốn đầu tư phát triển thực hiện giai đoạn 2001 – 2005
A XD cơ sở hạ tầng 10.943 2.458 1.992 3.149 376 2.969
Nguồn: Sở Kế hoạch và Đầu tư
Mặc dù đầu tư đã được thực hiện, nhưng vẫn tồn tại tình trạng dàn trải và hiệu quả chưa cao, đặc biệt trong các lĩnh vực quan trọng như hạ tầng công nghiệp, phát triển nguồn nhân lực, giáo dục, đào tạo và khoa học công nghệ Đầu tư vào các dự án công nghệ cao và thu hút vốn vào các lĩnh vực ưu tiên vẫn còn hạn chế Hơn nữa, việc chuyển đổi cơ cấu sản xuất ở nông thôn và khôi phục, phát triển làng nghề cũng chưa đạt được kết quả mong muốn.
2.1.3.3 Hoạt động xuất nhập khẩu
Hoạt động xuất nhập khẩu của tỉnh những năm gần đây có tiến bộ, cả về mặt hàng xuất khẩu, thị trường và giá trị kim ngạch
Thị trường xuất khẩu đang dần được mở rộng ra nhiều châu lục, với khoảng 60-70% tập trung tại châu Á, 30% tại châu Âu, và đang từng bước thâm nhập vào các thị trường mới như Bắc Mỹ và một số khu vực khác.
Bảng 5 Tình hình xuất, nhập khẩu trong thời kỳ 2003 - 2007 Đơn vị tính
1 Giá trị xuất khẩu 1000USD 77.939 101.057 112.510 224.22 335.68
- Giầy dép các loại 1.000 đôi 4.831 5.452 4.622
- Thịt lợn cấp đông Tấn 2.900 2.700 2.400
- Hàng thủ công MN 1000USD 815 4.243 4.277
1 Giá trị nhập khẩu 1000USD 142.698 253.495 289.37 264.91 435.00
- Máy móc, thiết bị 1000USD 22.580 166.825 20.000
Nguồn: Sở Kế hoạch và Đầu tư
2.1.4 Tình hình phát triển và hoạt động của DNNVV tỉnh Hải Dương
2.1.4.1 Tình hình phát triển các doanh nghiệp a Đối với Doanh nghiệp Nhà nước
Trong những năm qua, tỉnh đã thực hiện chủ trương sắp xếp và đổi mới Doanh nghiệp Nhà nước nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động Các biện pháp bao gồm sáp nhập, tổ chức lại sản xuất kinh doanh và chuyển đổi sang mô hình công ty cổ phần Kết quả, số lượng Doanh nghiệp Nhà nước giảm từ 87 doanh nghiệp, bao gồm 68 doanh nghiệp do địa phương quản lý và 19 doanh nghiệp do trung ương quản lý, tính đến cuối tháng.
Đến năm 2007, số lượng doanh nghiệp giảm xuống còn 16, bao gồm 6 doanh nghiệp Nhà nước trung ương và 8 doanh nghiệp Nhà nước địa phương Mặc dù số lượng doanh nghiệp giảm dần, nhưng năng lực sản xuất và kinh doanh của các doanh nghiệp đã được nâng cao.
Từ năm 1991 đến 1999, sau khi thực hiện Luật doanh nghiệp tư nhân và luật công ty, số lượng doanh nghiệp tại tỉnh đã giảm xuống chỉ còn 220 doanh nghiệp vào cuối năm 1999 Tổng số vốn đăng ký của các doanh nghiệp này đạt 178 tỷ đồng, với mức vốn đăng ký trung bình là 810 triệu đồng cho mỗi doanh nghiệp.
Từ năm 2000 đến 31/12/2007, Luật Doanh nghiệp đã thúc đẩy sự phát triển của gần 2.500 doanh nghiệp mới với tổng vốn đăng ký trên 16.000 tỷ đồng, trung bình mỗi doanh nghiệp đạt hơn 3 tỷ đồng Đến hết tháng 5/2008, tỉnh Hải Dương đã có 2.750 doanh nghiệp hoạt động trong nhiều lĩnh vực, bao gồm các ngành chủ lực như sản xuất hàng may mặc, giày dép xuất khẩu, vật liệu xây dựng, chế biến nông sản thực phẩm xuất khẩu và thủ công mỹ nghệ.
Tính đến ngày 31/12/2007, tỉnh Hải Dương ghi nhận 2.678 doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) đăng ký kinh doanh, với tiêu chí vốn dưới 10 tỷ đồng và số lao động dưới 300 người Số lượng DNNVV này đã tăng gần 3,5 lần so với năm 2003, cho thấy sự phát triển nhanh chóng của khu vực doanh nghiệp nhỏ và vừa trong tỉnh.
Bảng 6 Số DNNVV từ năm 2003 -2007
Năm 2003 Năm 2004 Năm 2005 Năm 2006 Năm 2007
Số DN Số DN Số DN Số DN Số DN
Nguồn: Cục thuế tỉnh Hải Dương
Biểu đồ 4 Số DNNVV từ năm 2003 -2007
Số doanh nghiệp Chỉ số phát triển
2.1.4.2 Những đóng góp chủ yếu của các DNNVV
Các doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) tại tỉnh đã góp phần quan trọng vào việc phát triển các ngành nghề và sản phẩm chủ lực, bao gồm công nghiệp may mặc, giày dép xuất khẩu, sản xuất vật liệu xây dựng, chế biến nông sản thực phẩm xuất khẩu, và hàng thủ công mỹ nghệ xuất khẩu như trạm khắc gỗ, trang sức bằng vàng bạc, cùng sản xuất hàng thêu ren Những ngành nghề này không chỉ tạo ra giá trị kinh tế mà còn thúc đẩy sự phát triển bền vững của địa phương.
Doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) đóng góp đáng kể vào ngân sách nhà nước hàng năm, với tốc độ tăng trưởng nhanh chóng Sự đóng góp này là yếu tố quan trọng giúp thực hiện các mục tiêu đầu tư và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương.
Bảng 7 Số nộp Ngân sách nhà nước của các DNNVV từ 2003 -2007 Đơn vị tính: triệu đồng
Năm 2003 Năm 2004 Năm 2005 Năm 2006 Năm 2007 Tổng thu ngân sách NN 685.121 1290.396 1728.396 1838.500 2470.463 Tổng thu của DNNVV 44.672 60.452 86.408 107.956 182.607
Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Hải Dương 2007
Biểu đồ 7 Số nộp Ngân sách nhà nước của các DNNVV từ 2003 -2007
Số nộp Chỉ số phát triển
Các doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) đã tạo ra nhiều việc làm cho người lao động, với khoảng 150.000 người làm việc trong các doanh nghiệp và cơ sở thuộc kinh tế tư nhân vào cuối năm 2005 Trong đó, khoảng 80.000 người làm việc trong doanh nghiệp tư nhân, 16.000 người trong doanh nghiệp Nhà nước và hơn 50.000 người làm việc tại các Hợp tác xã và hộ kinh doanh cá thể Các DNNVV đã thu hút nhiều lao động từ khu vực nông thôn, góp phần vào quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa, đồng thời giúp xóa đói giảm nghèo và giảm thiểu các tệ nạn xã hội.
Đóng góp của xuất khẩu và thu ngoại tệ ngày càng tăng nhờ nỗ lực của doanh nghiệp và chính sách khuyến khích từ nhà nước Nhiều doanh nghiệp đã đầu tư vào sản xuất hàng xuất khẩu, bao gồm chế biến nông sản, quần áo và giày dép, giúp đa dạng hóa sản phẩm hàng hóa xuất khẩu của tỉnh.
Các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế đã có những đóng góp quan trọng vào kim ngạch xuất khẩu của địa phương, với tổng giá trị đạt 335,565 triệu USD vào năm 2007, gấp 5 lần so với 45,538 triệu USD của năm 2000.
Nhiều doanh nghiệp đã tích cực tham gia thực hiện các chính sách xã hội, đóng góp vào công tác xã hội địa phương bằng cách tạo việc làm cho hàng vạn lao động, chăm sóc bà mẹ Việt Nam anh hùng và trẻ em tàn tật Họ cũng ủng hộ các quỹ như Quỹ chất độc màu da cam và Quỹ khuyến học, đồng thời tham gia vào các phong trào đền ơn đáp nghĩa khác trong cộng đồng.
Về trình độ sản phẩm
Trình độ và chất lượng sản phẩm là yếu tố quan trọng để đánh giá công nghệ sản xuất của doanh nghiệp Để xác định trình độ sản phẩm, có 7 chỉ tiêu đặc trưng cần xem xét, bao gồm: sản phẩm xuất khẩu, sản phẩm có thương hiệu, sản phẩm đạt tiêu chuẩn Việt Nam, sản phẩm có khả năng cạnh tranh, và sản phẩm đạt huy chương trong nước cũng như quốc tế.
Kết quả tổng hợp cho thấy:
- 71,2% các doanh nghiệp có sản phẩm cạnh tranh được trên thị trường trong và ngoài nước
- 63,8% số doanh nghiệp có tỷ lệ sản phẩm xuất khẩu trên 50%
- 65,5% các doanh nghiệp có thương hiệu hàng hoá và có đăng ký thương hiệu hàng hoá
- 51,1% số doanh nghiệp đạt tiêu chuẩn Việt Nam
Vì vậy, trình độ sản phẩm của các doanh nghiệp thuộc 5 lĩnh vực công nghiệp được khảo sát ở Hải Dương chỉ được xếp loại trên trung bình khá.
Về trình độ thiết bị công nghệ trong sản xuất
Trình độ thiết bị công nghệ sản xuất của doanh nghiệp đƣợc đánh giá theo 10 chỉ tiêu đặc trƣng là:
- Tỷ trọng thiết bị hiện đại
- Tỷ trọng lao động làm việc trên thiết bị tự động hoá, cơ khí hoá
- Chi phí năng lƣợng trên một đơn vị sản phẩm
- Chi phí nguyên vật liệu trên một đơn vị sản phẩm
- Mức độ phụ thuộc vào nguyên vật liệu nhập ngoại
- Mức độ phụ thuộc vào bán thành phẩm nhập ngoại
- Mức độ phụ thuộc vào kỹ thuật nhập ngoại
- Mức độ xử lý ô nhiễm môi trường
- Tỷ lệ doanh nghiệp áp dụng ISO 9000
- Tỷ trọng doanh nghiệp áp dụng ISO 14000
Kết quả khảo sát ở 50 doanh nghiệp cho thấy:
- Chi phí năng lƣợng chung trên một đơn vị sản phẩm của các doanh nghiệp chỉ ở mức 1-2%
- 63,5% số doanh nghiệp có chi phí nguyên vật liệu thấp từ 0,5 đến 1%
- 83,4% số doanh nghiệp có lao động làm việc trên các thiết bị tự động hoá, cơ giới hoá
- Phần lớn các đây chuyền thiết bị đƣợc sản xuất hoặc nhập ngoại từ những năm 90 trở lại đây
- Tỷ lệ lao động làm việc trên dây chuyền thiết bị cơ khí hoá và tự động hoá chỉ đạt dưới 50%
- 63,5% số doanh nghiệp có tỷ trọng thiết bị hiện đại (cơ khí hoá và tự động hoá) trên 50%, chủ yếu là các doanh nghiệp nước ngoài hoặc liên doanh
- 60% số DN có biện pháp xử lý ô nhiễm môi trường công nghiệp
- 66% tổng số doanh nghiệp phụ thuộc nguyên liệu nhập ngoại
- 60% các doanh nghiệp phụ thuộc vào bán thành phẩm nhập ngoại
- 55,1% số doanh nghiệp phụ thuộc vào kỹ thuật nhập ngoại
- Hầu hết các doanh nghiệp (74,5%) chƣa áp dụng hệ thống quản lý chất lƣợng tiên tiến (ISO 9000 và ISO 14000)
Năm 2007, Sở Công nghiệp Hải Dương đã thẩm định và chấp thuận đầu tư cho 42 dự án trên địa bàn tỉnh, trong đó hơn 90% dự án nhập thiết bị giá rẻ từ Trung Quốc, trong khi phần còn lại là tự chế tạo trong nước.
Về năng lực công nghệ
Năng lực công nghệ chính là nội lực của doanh nghiệp về công nghệ, đƣợc đánh giá thông qua 19 chỉ tiêu chủ yếu, xếp thành 4 nhóm chính sau:
Nhóm I Năng lực vận hành, bao gồm các chỉ tiêu:
- Năng lực sử dụng và kiểm tra kỹ thuật, vận hành ổn định dây chuyền sản xuất theo quy trình, quy phạm về công nghệ
- Năng lực quản lý sản xuất
- Năng lực bảo dƣỡng thiết bị sản xuất và ngăn ngừa sự cố
- Năng lực khắc phục sự cố có thể xảy ra
Nhóm II Năng lực tiếp thu công nghệ, gồm các chỉ tiêu:
- Năng lực tìm kiếm đánh giá và lựa chọn công nghệ phù hợp với yêu cầu của SXKD
- Năng lực lựa chọn những hình thức tiếp thu công nghệ thích hợp nhất
- Năng lực đàm phán về giá cả, các điều kiện đi kèm trong hợp đồng chuyển giao công nghệ
- Năng lực học tập tiếp thu công nghệ mới đƣợc chuyển giao
Nhóm III Năng lực hỗ trợ tiếp thu công nghệ, bao gồm:
- Năng lực chủ trì dự án tiếp thu công nghệ
- Năng lực đào tạo, bồi dƣỡng nhân lực cho vận hành, tiếp thu và ĐMCN
- Năng lực tìm kiếm quỹ vốn cho phát triển công nghệ
- Năng lực xác định thị trường mới cho sản phẩm và đảm bảo đầu vào cho sản xuất
Nhóm IV Năng lực đổi mới, bao gồm các chỉ tiêu từ thấp đến cao:
- Năng lực thích nghi công nghệ đƣợc chuyển giao bằng những thay đổi nhỏ về sản phẩm, thay đổi nhỏ về thiết kế sản phẩm và nguyên liệu
- Năng lực lắp lại quy trình công nghệ đã có
- Năng lực thích nghi công nghệ mới đƣợc chuyển giao bằng những thay đổi, cải tiến nhỏ về quy trình công nghệ
- Năng lực thích nghi công nghệ đƣợc chuyển giao bằng những thay đổi cơ bản về sản phẩm, về thiết kế sản phẩm và nguyên liệu
- Năng lực thích nghi công nghệ đƣợc chuyển giao bằng những thay đổi căn bản về quy trình công nghệ
- Năng lực tiến hành nghiên cứu và triển khai thực sự (R&D), thiết kế các quy trình công nghệ dựa trên kết quả R&D
Cuối cùng, năng lực sáng tạo ra các sản phẩm mới là yếu tố quan trọng Đánh giá năng lực công nghệ của từng doanh nghiệp thông qua 4 nhóm chỉ tiêu giúp chúng ta hiểu rõ hơn về tổ chức quản lý (O) và yếu tố con người (H) (Xem Bảng phụ lục kèm theo)
Về cơ sở hạ tầng công nghệ của các doanh nghiệp
Cơ sở hạ tầng công nghệ đóng vai trò quan trọng trong việc hỗ trợ doanh nghiệp ĐMCN và quy trình sản xuất Để đánh giá hiện trạng của cơ sở hạ tầng này, cần phân tích qua 9 chỉ tiêu đặc trưng.
- Hoạt động của bộ phận R&D của doanh nghiệp
- Cơ sở chế thử, sản xuất thử ở quy mô bán công nghiệp của DN
- Các bộ phận thử nghiệm, tiêu chuẩn, giám định chất lƣợng của DN
- Bộ phận thông tin công nghệ và thông tin thị trường của DN
- Cơ sở đào tạo công nhân, cán bộ kỹ thuật của DN
- Đơn vị tư vấn, hỗ trợ về pháp lý, tài chính và thị trường cho mua bán công nghệ
- Hoạt động cung cấp quy trình công nghệ thích hợp thay thế công nghệ nhập từ nước ngoài
- Hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp cải tiến sản phẩm và công nghệ
Hoạt động tư vấn cho doanh nghiệp trong việc đánh giá và mua bán công nghệ là rất quan trọng Một khảo sát thực hiện trên 53 doanh nghiệp công nghiệp tại tỉnh Hải Dương đã chỉ ra những xu hướng và nhu cầu cụ thể trong lĩnh vực này.
Tất cả các doanh nghiệp đều sở hữu bộ phận nghiên cứu và triển khai, với 65,9% trong số đó được đánh giá đạt yêu cầu trở lên Trong đó, 50% đạt loại khá, trong khi 34,1% còn lại có kết quả thấp.
Các doanh nghiệp mới đang ngày càng chú trọng đến việc thử nghiệm và kiểm tra, đào tạo tay nghề cho công nhân, cũng như sản xuất thử để đảm bảo thông tin Tuy nhiên, phần lớn các doanh nghiệp vẫn chưa quan tâm đến các hoạt động tư vấn và hỗ trợ liên quan đến pháp lý, tài chính, cũng như thị trường mua bán công nghệ.
Cơ sở hạ tầng công nghệ của các doanh nghiệp hiện nay chỉ đáp ứng yêu cầu tối thiểu về tổ chức quản lý (O), con người (H), thông tin (I) và kỹ thuật (T).
Về các hoạt động khoa học công nghệ tại doanh nghiệp
Việc đánh giá các hoạt động KHCN của một doanh nghiệp căn cứ vào các tiêu chí sau:
- Bộ phận phụ trách công tác nghiên cứu và triển khai (R&D)
- Cơ sở chế thử, sản xuất thử ở quy mô bán công nghiệp
- Cơ sở thử nghiệm, tiêu chuẩn hoá, giám định ch ất lƣợng sản phẩm
- Bộ phận thông tin công nghệ và thị trường của doanh nghiệp
- Cơ sở đào tạo, bồi dƣỡng công nhân, cán bộ kỹ thuật của DN
Đơn vị hỗ trợ pháp lý, tài chính và thị trường cho mua bán công nghệ đang đối mặt với nhiều thách thức Kết quả khảo sát cho thấy hoạt động khoa học công nghệ của đa số doanh nghiệp nhỏ và vừa còn yếu, đặc biệt là trong lĩnh vực R&D, ngoại trừ một số doanh nghiệp lớn như Xi măng Hoàng Thạch và Ôtô Ford Hơn nữa, sự liên kết giữa các doanh nghiệp và các tổ chức R&D trong và ngoài nước vẫn còn yếu, không đáp ứng được yêu cầu đổi mới công nghệ của doanh nghiệp.
Về các hoạt động ĐMCN của các doanh nghiệp
Hoạt động ĐMCN là nhiệm vụ thiết yếu, quyết định sự sống còn và phát triển của doanh nghiệp trong môi trường cạnh tranh và hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng Để đánh giá hiệu quả hoạt động ĐMCN, cần xem xét 10 nội dung chủ yếu sau đây.
- Hoạt động cải tiến đƣa ra sản phẩm mới đạt 62,8% số doanh nghiệp
- Hoạt động cải tiến áp dụng quy trình mới có 60,8% doanh nghiệp
- Hoạt động tìm kiếm sản phẩm mới và công nghệ mới đạt 66,7% số doanh nghiệp
- Hoạt động nghiên cứu thị trường đạt 71,8%
- Hoạt động dự báo sản phẩm mới đạt 62,5% số doanh nghiệp
- Hoạt động chuyển giao công nghệ chỉ có 4,5%
- Đăng ký sở hữu công nghiệp ở nước ngoài có 5,8%
- Đăng ký SHCN ở trong nước đạt 38%
- Thiết kế sản phẩm hoàn toàn mới có 36%
- Hoạt động R&D có 41,9% doanh nghiệp tiến hành
Về việc sử dụng các nguồn thông tin phục vụ cho qúa trình ĐMCN của các doanh nghiệp:
- 41,5% doanh nghiệp sử dụng thông tin nghiên cứu và triển khai trong nội bộ doanh nghiệp
- 39,6% doanh nghiệp có hợp tác R&D với bên ngoài
- 56,6% doanh nghiệp bắt chước hoàn toàn theo mẫu (coppy)
- 73,6% doanh nghiệp có mua công nghệ từ bên ngoài.Thực chất là mua thiết bị của nước ngoài
Chỉ có 30,2% doanh nghiệp có kết nối với các doanh nghiệp khác để chia sẻ thông tin, cho thấy phần lớn doanh nghiệp chưa khai thác thông tin R&D Nguyên nhân là do nhiều doanh nghiệp chưa thực hiện hoạt động R&D, chưa ứng dụng sản phẩm R&D, hoặc chưa tiếp cận được các nguồn thông tin R&D, cũng như thiếu liên kết với các tổ chức R&D Thay vào đó, nhiều doanh nghiệp thường chỉ sao chép theo mẫu có sẵn hoặc nhận chuyển giao công nghệ từ nước ngoài, chủ yếu là mua thiết bị chứa đựng công nghệ.
Các doanh nghiệp nhỏ và vừa tại Hải Dương nhận thức rõ tầm quan trọng của đổi mới công nghệ (ĐMCN) để tồn tại và phát triển trong bối cảnh cạnh tranh và hội nhập Tuy nhiên, hoạt động này vẫn còn yếu, đặc biệt là trong các lĩnh vực nghiên cứu và phát triển (R&D), thiết kế sản phẩm mới, đăng ký sở hữu trí tuệ, và chuyển giao công nghệ.
Khảo sát thực tế tại các doanh nghiệp có dự án đầu tư ĐMCN cho thấy các động cơ thúc đẩy các DNNVV đầu tư vào ĐMCN theo thứ tự ưu tiên như sau:
1- Sức ép của cạnh tranh thị trường 2- Cơ hội kinh doanh hứa hẹn có lợi nhận cao 3- Nâng cao uy tín, tạo dựng thương hiệu cho doanh nghiệp 4- Tạo thêm công ăn việc làm cho người lao động
5- Nâng cao trình độ đội ngũ lao động trong doanh nghiệp 6- Được ngân sách nhà nước hỗ trợ vốn đầu tư
7- Cải thiện điều kiện vệ sinh môi trường 8- Các động cơ khác
Các sản phẩm của DNNVV Hải Dương đã thể hiện khả năng cạnh tranh trên thị trường nội địa và quốc tế, tuy nhiên, sức cạnh tranh vẫn còn hạn chế, và chất lượng sản phẩm chỉ đạt mức trung bình khá.
Trình độ và năng lực công nghệ của các DNNVV Hải Dương chỉ đạt mức trung bình so với cả nước, với tỷ trọng thiết bị hiện đại chỉ chiếm 15% Hơn 50% lao động làm việc với thiết bị cơ khí và tự động hóa, cho thấy lao động kỹ thuật ngành công nghiệp đã làm chủ công nghệ sản xuất và ít phụ thuộc vào chuyên gia nước ngoài Mặc dù phần lớn doanh nghiệp có khả năng lắp ráp và cải tiến quy trình công nghệ, nhưng hầu như chưa có doanh nghiệp nào thực hiện nghiên cứu và phát triển (R&D) để tạo ra quy trình công nghệ mới Cơ sở hạ tầng công nghệ của các DNNVV đạt yêu cầu về tổ chức, quản lý, nhân lực, thông tin và kỹ thuật, nhưng ứng dụng công nghệ thông tin trong sản xuất kinh doanh còn hạn chế Hoạt động đổi mới công nghệ và sản phẩm của các doanh nghiệp thiếu tầm nhìn chiến lược và lộ trình hội nhập toàn cầu.
Doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) cũng như các doanh nghiệp tại Hải Dương cần nỗ lực tối đa và huy động mọi nguồn lực để nhanh chóng chuyển đổi cơ cấu sản xuất, đổi mới sản phẩm, nhằm đáp ứng yêu cầu hội nhập WTO.
Đánh giá chung tình hình sử dụng công cụ tài chính để ĐMCN trong các doanh nghiệp nhỏ và vừa ở Hải Dương giai đoạn 2003- 2007
Một số giải pháp sử dụng công cụ tài chính khuyến khích doanh nghiệp nhỏ và vừa đổi mới công nghệ ở Hải Dương
Định hướng sử dụng công cụ tài chính khuyến khích doanh nghiệp nhỏ và vừa đổi mới công nghệ
và vừa đổi mới công nghệ ở Hải Dương
Các giải pháp hỗ trợ bổ sung
CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA ĐỀ TÀI 1.1 Doanh nghiệp nhỏ và vừa
1.1.1 Lý luận chung về doanh nghiệp
Theo Luật Doanh nghiệp được Quốc hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam khóa XI thông qua ngày 29-11-2005, có hiệu lực từ 01-7-2006, luật này thay thế Luật Doanh nghiệp năm 1999, Luật Doanh nghiệp Nhà nước năm 2003 và Luật Đầu tư nước ngoài.
1996, một số khái niệm cơ bản về doanh nghiệp đƣợc thống nhất nhƣ sau:
1 Doanh nghiệp là tổ chức kinh tế có tên riêng, có tài sản, có trụ sở giao dịch ổn định, đƣợc đăng ký kinh doanh theo quy định của pháp luật nhằm mục đích thực hiện các hoạt động kinh doanh (Điều 4)
2 Kinh doanh là việc thực hiện liên tục, một số hoặc tất cả các công đoạn của quá trình đầu tƣ, từ sản xuất đến tiêu thụ sản phẩm hoặc cung ứng dịch vụ trên thị trường nhằm mục đích sinh lợi (Điều 4)
Tất cả doanh nghiệp, bất kể thành phần kinh tế nào, đều có quyền kinh doanh các ngành nghề mà pháp luật không cấm Khái niệm doanh nghiệp được hiểu rộng rãi, bao gồm các cơ sở sản xuất và kinh doanh thuộc nhiều loại hình tổ chức và ngành nghề khác nhau, có tư cách pháp nhân.
3 Doanh nghiệp nhà nước là doanh nghiệp trong đó nhà nước sở hữu trên 50% vốn điều lệ Hiện tại ở Việt Nam có loại hình doanh nghiệp 100% vốn nhà nước, doanh nghiệp có trên 50% vốn nhà nước và công ty trách nhiệm hữu hạn (TNHH) một thành viên 100% vốn nhà nước
4 Công ty TNHH hai thành viên trở lên là doanh nghiệp trong đó thành viên có thể là tổ chức, cá nhân Số lƣợng thành viên không vƣợt quá 50 Thành viên chịu trách nhiệm về các khoản nợ và nghĩa vụ tài sản khác của doanh nghiệp trong phạm vi số vốn cam kết góp vào doanh nghiệp Phần vốn góp của thành viên chỉ đƣợc chuyển nhƣợng theo quy định của Luật doanh nghiệp
5 Công ty TNHH một thành viên là doanh nghiệp do một tổ chức hoặc một cá nhân làm chủ sở hữu Chủ sở hữu công ty chịu trách nhiệm về các khoản nợ và nghĩa vụ tài sản khác của công ty trong phạm vi vốn điều lệ của công ty
Công ty TNHH không đƣợc quyền phát hành cổ phiếu
6 Công ty cổ phần là doanh nghiệp trong đó vốn điều lệ đƣợc chia thành nhiều phần bằng nhau gọi là cổ phần Cổ đông có thể là tổ chức hoặc cá nhân có cổ phần Số lƣợng cổ đông tối thiểu là 03 và không hạn chế số lƣợng tối đa Cổ đông chỉ chịu trách nhiệm về các khoản nợ và nghĩa vụ tài sản khác của doanh nghiệp trong phạm vi số vốn đã góp vào doanh nghiệp
Cổ đông có quyền tự do chuyển nhượng cổ phần cho người khác, trong khi công ty cổ phần có quyền phát hành nhiều loại chứng khoán để huy động vốn Công ty TNHH có khả năng phát hành trái phiếu, trái phiếu chuyển đổi và các loại trái phiếu khác theo quy định của pháp luật và điều lệ công ty.
7 Công ty hợp danh là doanh nghiệp trong đó phải có ít nhất hai thành viên là chủ sở hữu chung của công ty, cùng nhau kinh doanh dưới một tên chung Ngoài các thành viên hợp danh còn có các thành viên góp vốn Thành viên hợp danh phải là cá nhân chịu trách nhiệm bằng toàn bộ tài sản của mình về các nghĩa vụ của công ty Thành viên góp vốn chỉ chịu trách nhiệm về các khoản nợ của công ty trong phạm vi số vốn đã góp vào công ty Công ty hợp danh không đƣợc phát hành bất kỳ loại chứng khoán nào
8 Doanh nghiệp tƣ nhân là một doanh nghiệp do một cá nhân làm chủ và tự chịu trách nhiệm bằng toàn bộ tài sản của mình về mọi hoạt động của doanh nghiệp Doanh nghiệp tƣ nhân không đƣợc phát hành bất kỳ một loại chứng khoán nào Mỗi cá nhân chỉ đƣợc quyền thành lập một doanh nghiệp tƣ nhân
9 Nhóm công ty là tập hợp công ty có mối quan hệ gắn bó lâu dài với nhau về lợi ích kinh tế, công nghệ, thị trường và các dịch vụ kinh doanh khác Nhóm công ty bao gồm các hình thức: Công ty mẹ - công ty con, tập đoàn kinh tế và các hình thức khác
10 Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài là doanh nghiệp do nhà đầu tư nước ngoài thành lập để thực hiện đầu tư tại Việt Nam hoặc doanh nghiệp Việt Nam do nhà đầu tư nước ngoài góp vốn, mua cổ phần, sáp nhập, mua lại
11 Doanh nghiệp công nghiệp là doanh nghiệp trực tiếp tham gia vào quá trình sản xuất, kinh doanh các sản phẩm công nghiệp
12 Hộ sản xuất, kinh doanh (hộ cá thể, hộ gia đình) là cơ sở sản xuất kinh doanh quy mô gia đình, có dưới 10 lao động thường xuyên (theo Nghị định 109 - CP ngày 02/4/2004 về Đăng ký kinh doanh)
Luận văn này nghiên cứu về doanh nghiệp nhỏ và vừa, loại hình chiếm tỷ lệ lớn và có đóng góp ngày càng tăng cho xã hội, nhưng cũng dễ bị tổn thương trong quá trình hội nhập Các tiêu chí xác định doanh nghiệp nhỏ và vừa sẽ được trình bày ở phần sau.
1.1.2 Doanh nghiệp nhỏ và vừa
Theo Điều 03 Nghị định số 90/2001/NĐ-CP ngày 23 tháng 11 năm
Đối với nhà nước
Cần khẩn trương hoàn thiện hệ thống pháp luật và thể chế kinh tế thị trường để đáp ứng nhu cầu phát triển và các cam kết quốc tế Việc hình thành nhanh chóng và đồng bộ các yếu tố của nền kinh tế thị trường, đặc biệt là thị trường vốn, tài chính, chứng khoán, đầu tư mạo hiểm, công nghệ và lao động, sẽ hỗ trợ hiệu quả cho các doanh nghiệp.
Đẩy mạnh cải cách hành chính nhằm tạo ra môi trường thuận lợi cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) trong việc đầu tư đổi mới công nghệ và phát triển sản xuất, kinh doanh Cần đổi mới các chính sách hỗ trợ DNNVV và phát triển các chính sách ươm tạo doanh nghiệp công nghệ cao để thúc đẩy sự phát triển bền vững.
Đối với tỉnh Hải Dương
Tiếp tục thúc đẩy cải cách thủ tục hành chính theo mô hình một cửa liên thông, nhằm kịp thời giải quyết khó khăn cho doanh nghiệp Đồng hành cùng doanh nghiệp trong quá trình thực hiện các dự án đầu tư, đặc biệt là các dự án thuộc ĐMCN.
Chỉ đạo các ngành chức năng tại Hải Dương tổ chức Hội chợ Công nghệ - Thiết bị (Techmart) thường xuyên nhằm thu hút công nghệ mới và tiên tiến Sự kiện này sẽ tạo điều kiện cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa ở Hải Dương tiếp cận và tham gia vào thị trường công nghệ.
Tiếp tục hỗ trợ các doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) trong việc đăng ký và bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ, bao gồm nhãn hiệu hàng hóa, kiểu dáng công nghiệp, giải pháp hữu ích, tên thương mại và xuất xứ hàng hóa.
- Tiếp tục đầu tư đủ vốn điều lệ cho Quỹ đầu tư phát triển địa phương
(50 tỷ đồng Việt Nam), ƣu tiên cho vay hỗ trợ đối với các DNNVV thực hiện ĐMCN.
Đối với các doanh nghiệp nhỏ và vừa Hải Dương
Để phát triển bền vững trong bối cảnh hội nhập và cạnh tranh toàn cầu, doanh nghiệp cần chủ động xây dựng chiến lược kinh doanh và lộ trình đổi mới công nghệ một cách tích cực.
- Tự thân mỗi doanh nghiệp phải đầu tƣ thoả đáng cho R&D, tiếp thị và đào tạo nhân lực để nâng cao năng lực cạnh tranh hội nhập
Các doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) như công ty TNHH và doanh nghiệp tư nhân cần chủ động nghiên cứu và chuyển đổi thành công ty cổ phần Việc này sẽ giúp họ phát hành cổ phiếu và trái phiếu, tham gia vào thị trường chứng khoán để thu hút nguồn vốn, từ đó phát triển sản xuất kinh doanh và đổi mới công nghệ, đặc biệt trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế hiện nay.
