(LUẬN văn THẠC sĩ) công tác phát triển đảng viên trong thanh niên trên địa bàn phường, xã ở thành phố hà tĩnh trong giai đoạn hiện nay

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN NGUYỄN DUY NGÂN CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN TRONG THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG, XÃ Ở THÀNH PHỐ HÀ TĨNH TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC Hà Nội - 2014 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN NGUYỄN DUY NGÂN CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN TRONG THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG, XÃ Ở THÀNH PHỐ HÀ TĨNH TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Chính trị học Mã số: 60 31 02 01 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Lại Quốc Khánh Hà Nội - 2014 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học riêng tôi, thực hướng dẫn PGS.TS Lại Quốc Khánh Các số liệu trích dẫn luận văn trung thực Kết nghiên cứu luận văn không trùng với cơng trình khác Tác giả luận văn Nguyễn Duy Ngân TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tình hình nghiên cứu Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Cơ sở lý luận phƣơng pháp nghiên cứu Đóng góp luận văn Kết cấu luận văn CHƢƠNG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN TRONG THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN PHƢỜNG, XÃ Ở THÀNH PHỐ HÀ TĨNH – CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 1.1 Công tác phát triển phát triển đảng viên niên địa bàn phƣờng, xã thành phố Hà Tĩnh - số vấn đề lý luận 1.1.1 Quan niệm Đảng phường, xã thành phố Hà Tĩnh công tác phát triển đảng viên niên 1.1.2 Vai trị ý nghĩa cơng tác phát triển đảng viên niên 1.1.3 Những yếu tố tác động đến công tác phát triển đảng viên niên địa bàn phường, xã thành phố Hà Tĩnh 15 1.2 Thực trạng công tác phát triển đảng viên niên địa bàn phƣờng, xã thành phố Hà Tĩnh 24 1.2.1 Những ưu điểm 26 1.2.2 Những hạn chế công tác phát triển đảng viên 31 1.2.3 Nguyên nhân học kinh nghiệm công tác phát triển đảng viên niên địa bàn phường, xã thành phố Hà Tĩnh vấn đề đặt 34 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com CHƢƠNG PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN TRONG THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN PHƢỜNG, XÃ Ở THÀNH PHỐ HÀ TĨNH ĐẾN NĂM 2020 47 2.1 Dự báo phƣơng hƣớng công tác phát triển đảng viên niên địa bàn phƣờng, xã thành phố Hà Tĩnh 47 2.1.1 Những điều kiện thuận lợi, khó khăn số dự báo cơng tác phát triển đảng viên niên địa bàn phường, xã thành phố Hà Tĩnh 47 2.1.2 Phương hướng 53 2.2 Giải pháp đẩy mạnh công tác phát triển đảng viên niên địa bàn phƣờng, xã thành phố Hà Tĩnh 55 2.2.1 Củng cố, kiện toàn, xây dựng cấp ủy Đảng sạch, vững mạnh thực chủ thể phát triển đảng viên 55 2.2.2 Chủ động làm tốt đổi nội dung, hình thức, phương pháp giáo dục lý tưởng cách mạng cho niên tình hình mới; thường xuyên lựa chọn đoàn viên ưu tú bổ sung vào diện đối tượng Đảng 57 2.2.3 Đổi việc đánh giá niên, thống nhận thức công tác phát triển đảng viên niên Đảng phường, xã 66 2.2.4 Tăng cường theo dõi, giúp đỡ Thành ủy, Đảng ủy phường xã quan, đơn vị địa bàn phường, xã công tác phát triển đảng viên niên 70 2.2.5 Quán triệt cụ thể hóa tiêu chuẩn đảng viên độ tuổi niên 71 2.2.6 Kiện toàn, nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức Đồn niên cộng sản Hồ Chí Minh tham gia xây dựng phát triển Đảng Đồng thời nêu cao trách nhiệm tổ chức khác niên 82 KẾT LUẬN 90 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 92 PHỤ LỤC TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN CTPTĐV: Công tác phát triển đảng viên ĐCSVN: Đảng Cộng sản Việt Nam ĐNĐV: Đội ngũ đảng viên HĐND: Hội đồng nhân dân TCCSĐ: Tổ chức sở Đảng CNH, HĐH: Cơng nghiệp hóa, đại hóa XHCN: Xã hội chủ nghĩa TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU Biểu 1.1: Phân bố Đảng bộ, chi số đảng viên phƣờng, xã thành phố - năm 2013 19 Biểu 1.2: Tình hình đảng viên qua năm 2007 – 2013 24 Biểu 1.3: Đảng viên kết nạp từ 2007 – 2012 25 Biểu 1.4: Số lƣợng đảng viên kết nạp từ 2007 – 2012 28 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Phát triển đảng viên để không ngừng bổ sung vào hàng ngũ lực lƣợng mới, ngƣời ƣu tú phong trào quần chúng, bảo đảm kế thừa phát triển liên tục Đảng u cầu khách quan có tính qui luật trình hoạt động Đảng Cộng sản Việt Nam Vì vậy, cơng tác phát triển đảng viên nhiệm vụ quan trọng công tác xây dựng Tổ chức Đảng nói riêng, xây dựng Đảng nói chung, mục tiêu công tác phát triển đảng viên nhằm củng cố, xây dựng, nâng cao sức chiến đấu, lực lãnh đạo Đảng, trẻ hóa đội ngũ cán bộ, tạo nguồn thừa kế cho tổ chức sở Đảng địa phƣơng, đơn vị mình, nhằm bổ sung nguồn cán cho Đảng thay đội ngủ cán lớn tuổi, góp phần xây dựng tổ chức sở đảng sạch, vững mạnh Nghị số 25NQ/TW BCH TW Đảng (khóa X) khẳng định: Thanh niên rƣờng cột nƣớc nhà, chủ nhân tƣơng lai đất nƣớc, lực lƣợng xung kích xây dựng bảo vệ Tổ quốc, nhân tố định thành bại nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố (CNH, HĐH) đất nƣớc, hội nhập quốc tế xây dựng chủ nghĩa xã hội Thanh niên đƣợc đặt vị trí trung tâm chiến lƣợc bồi dƣỡng, phát huy nhân tố nguồn lực ngƣời Chăm lo, phát triển, niên vừa mục tiêu, vừa động lực bảo đảm cho ổn định phát triển vững bền đất nƣớc Phƣờng, xã cấp sở hệ thống trị mà chủ trƣơng, sách Đảng Nhà nƣớc đƣợc thực cách cụ thể trực tiếp Nằm địa bàn trung tâm Tỉnh phƣờng, xã thành phố Hà Tĩnh địa phƣơng diễn nhiều hoạt động sản xuất kinh doanh, hoạt động văn hóa, văn nghệ, sinh hoạt trị, xã hội sơi động, tác động tích cực, nhƣ trái chiều diễn Điều tác động cách trực tiếp đến lý tƣởng, động cơ, lối sống niên thành phố Ở thành phố Hà Tĩnh đảng viên sinh hoạt Đảng phƣờng, xã đa dạng Số đảng viên công tác (bao gồm đảng viên trẻ) làm nòng cốt TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Đảng giữ vai trò quan trọng cấp ủy Đảng, UBND phƣờng, xã, trƣờng học, trạm y tế, cơng an phƣờng… cịn lại đảng viên nghỉ hƣu, sức lao động Chính làm tốt cơng tác phát triển đảng viên niên phƣờng, xã để góp phần trẻ hóa, tạo nguồn cán kế cận, cho Đảng phƣờng, xã đảm bảo thực nhiệm vụ trị địa phƣơng vấn đề quan trọng công tác xây dựng Đảng Công tác phát triển đảng viên niên địa bàn phƣờng, xã thành phố Hà Tĩnh có vấn đề đặt nhƣ nhận thức chƣa đầy đủ công tác phát triển đảng số cấp ủy Đảng, vấn đề tạo nguồn, động phấn đấu vào Đảng phận niên khó khăn, hạn chế khơng đƣợc nhận thức giải gây khó khăn cho công tác phát triển đảng viên niên thời gian tới Là cán công tác quan Thành đoàn Hà Tĩnh, tác giả mong muốn đóng góp tiếng nói vấn đề Chính tác giả chọn đề tài: “Công tác phát triển đảng viên niên địa bàn phường, xã thành phố Hà Tĩnh giai đoạn nay” làm luận văn thạc sĩ chuyên ngành Chính trị học Tình hình nghiên cứu Tính đến thời điểm nay, phạm vi nƣớc có nhiều cơng trình khoa học, nhiều viết nghiên cứu cơng tác phát triển đảng viên (PTĐV) Đảng, giáo dục, bồi dƣỡng tƣ tƣởng trị, đạo đức cách mạng cho niên nhƣ: "Xây dựng đội ngũ đảng viên niên sinh viên trường đại học, cao đẳng địa bàn thành phố Hà Nội", luận án tiến sĩ Nguyễn Thị Mỹ Trang, 2001; cơng tác phát triển Đảng có cơng trình "Phát triển đảng viên sinh viên trường đại học cơng an nhân dân phía Bắc giai đoạn nay", luận văn thạc sĩ Vũ Thế Kỳ, 2001; "Nâng cao chất lượng công tác phát triển đảng viên học viên hệ đào tạo sĩ quan nhà trường thuộc Qn chủng Phịng khơng - Không quân thời kỳ mới", luận văn thạc sĩ Lê Văn Lƣơng, 2002; "Công tác phát triển Đảng sinh viên số trường đại học Hà Nội nay, thực trạng giải pháp", luận văn thạc sĩ Dƣơng Trung Ý, 2001; luận TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com văn Nguyễn Văn Hào "Đẩy mạnh công tác phát triển đảng viên niên Đảng phường thành phố Đà Nẵng giai đoạn nay" năm 2003; "Công tác phát triển đảng viên sinh viên đại học Đà Nẵng nay", luận văn thạc sĩ Lê Thƣởng, 2001 Tuy nhiên riêng công tác PTĐV niên Hà Tĩnh đến thời điểm chƣa có cơng trình nghiên cứu Vì thế, việc nghiên cứu để góp phần thực tốt nhiệm vụ phát triển đảng viên niên Đảng phƣờng, xã thành phố Hà Tĩnh Vì vậy, việc nghiên cứu đề tài phù hợp cần thiết Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu * Mục đích: Góp phần cung cấp luận tƣ vấn khoa học nhằm đẩy mạnh công tác PTĐV niên địa bàn phƣờng, xã thành phố Hà Tĩnh từ đến 2020 * Nhiệm vụ: Làm rõ vai trò niên nói chung, niên địa bàn dân cƣ nói riêng nghiệp CNH, HĐH theo quan điểm chủ nghĩa Mác – Lênin, tƣ tƣởng Hồ Chí Minh Đảng ta Phân tích, đánh giá thực trạng niên địa bàn phƣờng, xã công tác PTĐV niên Đảng phƣờng xã thành phố Hà Tĩnh từ năm 2007 đến Từ đó, làm rõ nguyên nhân thực trạng, đề xuất số giải pháp để làm tốt công tác phát triển đảng viên Đảng phƣờng, xã thành phố Hà Tĩnh thời gian tới Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu * Đối tượng nghiên cứu Là thực trạng công tác PTĐV niên địa bàn Đảng phƣờng, xã thành phố Hà Tĩnh từ năm 2007 đến nay, sở đề xuất số giải pháp để làm tốt công tác PTĐV thời gian tới TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com nghiệp vụ hoạt động Đồn Bí thƣ đồn phƣờng phải đƣợc trang bị trung cấp trị trung cấp vận Có nhƣ đội ngũ thật vững kiến thức bên cạnh kinh nghiệm tích lũy từ phong trào Ngoài ra, để tổ chức Đoàn làm tốt cơng tác xây dựng Đảng phải bồi dƣỡng cho đội ngũ cán Đoàn hiểu biết Đảng, công tác xây dựng Đảng Đoàn phƣờng, xã phải chăm lo, chủ động xây dựng đội ngũ cán mình, đồng thời phải tham mƣu, yêu cầu Đảng bộ, chi phƣờng, xã quan tâm đạo, giúp đỡ Đoàn nhiệm vụ - Đầu tƣ, thực chế độ sách đội ngũ cán Đoàn phƣờng, xã: Đề án Đào tạo, bồi dƣỡng nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán chủ chốt Đoàn sở giai đoạn 2013 – 2017 Ban Thƣờng vụ Tỉnh đoàn Hà Tĩnh đƣợc UBND tỉnh Hà Tĩnh phê duyệt, xác định đến năm 2017 đào tạo 262 (262 xã, phƣờng) cán đồn sở có trình độ chun mơn từ trung cấp trở lên, 70% có trình độ trung cấp lý luận trị Đây điều kiện thuận lợi đội ngũ cán đồn sở, vậy, cần phải tiếp tục thúc tiến thực sở tham mƣu với lãnh đạo thành phố việc xây dựng quỹ đạo tạo chế độ sách cần thiết Hiện sách đãi ngộ vật chất, tinh thần, tiền thƣởng ngày lễ tết, phụ cấp trách nhiệm phần nhỏ thu nhập cán Đồn, nhƣng có ý nghĩa động viên cổ vũ to lớn Vì vậy, cấp lãnh đạo tạo cơng ăn việc làm đáng cho đội ngũ cán đồn có thu nhập thỏa đáng, để họ yên tâm công tác Hàng năm, nguồn lực có đƣợc, Đồn xã, phƣờng nên tổ chức cho cán Đoàn, Hội xuất sắc tham quan dã ngoại, biểu dƣơng, khen thƣởng kịp thời cán Đồn, Hội có nhiều thành tích đóng góp cho cơng tác Đồn, Hội phong trào thiếu niên sở - Xây dựng chi đoàn tổ dân phố, thơn xóm vững mạnh Chi đồn nơi trực tiếp quản lý, giáo dục rèn luyện cơng tác đồn viên; nơi phản ánh tâm tƣ nguyện vọng, kinh nghiệm đoàn viên; nơi tổ chức hoạt động, đồng thời nơi đáp ứng bảo vệ lợi ích đồn viên niên Hoạt động tổ chức Đoàn chủ yếu đƣợc tiến hành cấp chi đoàn Nhƣng thực tế cấp chi đoàn phƣờng, xã khu vực dân cƣ hoạt 84 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com động yếu, không sinh hoạt, khơng hoạt động đƣợc Vì vậy, để chi đồn tổ dân phố, thơn xóm vững mạnh, trở lại vị trí xứng đáng cần phải có đầu tƣ, hợp tác từ nhiều phía Trước hết, Đoàn cấp phải nhận thức đƣợc rằng, hoạt động chi đoàn hoạt động bản, quan trọng hoạt động đoàn, tất phải tập trung cho chi đồn Do đó, nhiệm vụ đoàn phƣờng, xã phục vụ phối hợp cho hoạt động chi đoàn cách vạch phƣơng hƣớng, nội dung, chƣơng trình, kế hoạch cho chi đồn; xây dựng đội ngũ, đạo, hỗ trợ, kiểm tra hoạt động chi đồn Đồng thời phía chi đoàn phải nghiêm túc thực qui định hoạt động tổ chức đoàn sở: đảm bảo sinh hoạt định kỳ hàng tháng với nội dung phong phú, đóng đồn phí theo qui định, triển khai hoạt động chi đoàn, quản lý đoàn viên, nắm bắt tƣ tƣởng đoàn viên để tự giải phối hợp với đoàn cấp giải Thứ hai, ban chấp hành chi đoàn phƣờng, xã với nhiệm kỳ năm ngắn (nhất trƣờng học) Thời gian khơng đủ để có phƣơng án làm việc ăn ý với nhƣ hồn chỉnh nội dung, chƣơng trình, kế hoạch hoạt động chi đồn Vì vậy, nên nghiên cứu chế độ nhiệm kỳ Ban chấp hành chi đồn Có thể hai năm, nhiệm kỳ có tổ chức hội nghị chi đoàn để sơ kết, bổ sung nội dung, kế hoạch công tác Nếu thấy cần thiết bầu bổ sung ủy viên ban chấp hành Thứ ba, phải trì thƣờng xuyên, cải tiến phƣơng pháp, nội dung chế độ sinh hoạt chi đoàn cho phù hợp hấp dẫn với đối tƣợng niên địa bàn phƣờng, xã Ngoài phổ biến, triển khai chƣơng trình, kế hoạch cấp đến tồn thể đoàn viên; chi đoàn phải tạo điều kiện để đoàn viên đƣợc phát biểu ý kiến, nguyện vọng mình, ý biểu dƣơng ngƣời tốt, việc tốt, phê phán xấu cách xác đáng, có phƣơng pháp; lồng ghép chƣơng trình văn nghệ, phổ biến kiến thức để giáo dục tƣ tƣởng, trị cho đoàn viên làm để đoàn viên, niên có hứng thú tham gia sinh hoạt đồn muốn gắn bó với chi đồn hết tuổi đoàn 85 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Tƣ tƣởng phát huy vai trị, tác dụng Đồn niên cộng sản việc giáo dục, tập hợp, đoàn kết hệ trẻ đƣợc đề cập, nhấn mạnh nhiều phần luận văn Tác giả luận văn muốn đề cập dƣới góc độ vai trị chi đoàn, đoàn phƣờng, xã với CTPTĐV niên địa bàn dân cƣ, có điểm cần lƣu ý sau đây: - Ngƣời vào Đảng tuổi niên thiết phải qua giới thiệu chi đoàn Điều đƣợc ghi Điều lệ Đảng Đó khẳng định vai trị, vị trí tổ chức Đoàn việc tham gia xây dựng Đảng Bản thân tổ chức Đoàn đoàn viên có vinh dự trách nhiệm đƣợc Đảng ủy thác việc lựa chọn đại biểu ƣu tú giới thiệu cho Đảng, để bổ sung lực lƣợng cho Đảng Do đó, đồn phải ln đề cao trách nhiệm trị trƣớc Đảng để làm trịn nhiệm vụ cao q cách thƣờng xun - Đồn - thơng qua Ban chấp hành chi đồn, đồn phƣờng, xã phải chủ động quan hệ cơng tác với cấp ủy để đặt vấn đề quan tâm giúp đỡ niên vào Đảng Phải có chƣơng trình, kế hoạch với đề xuất, kiến nghị cụ thể thiết thực việc giáo dục Đảng cho đồn viên niên, lựa chọn cảm tình Đảng, đối tƣợng Đảng Đặc biệt xét kết nạp Đảng phải kết phối hợp nỗ lực Đồn tổ chức Đảng Quan hệ cơng tác phƣờng, xã nên xác định: Đoàn chủ động đề xuất, Đảng tham khảo, thảo luận, bàn bạc với Đồn trƣớc định theo trình tự, thủ tục - Việc tiếp tục giáo dục, rèn luyện, thử thách đảng viên để đảm bảo chất lƣợng chuyển đảng viên từ dự bị lên thức khơng trách nhiệm chi mà trách nhiệm chi đoàn Cần bảo đảm thực tế có tiếng nói có tính định tổ chức Đoàn xét duyệt niên vào Đảng chuyển thành đảng viên thức Chỉ có nhƣ vai trị, vị thế, tác dụng thực tế Đồn phƣờng, xã đƣợc khẳng định - Thông qua việc tổ chức có hiệu vận động "xây dựng tổ chức sở Đoàn vững mạnh", phát huy vai trị, chức Đồn niên cộng sản Hồ Chí Minh mà tổ chức Đồn phƣờng, xã triển khai học lý luận trị cho 86 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com đoàn viên niên, tuyên truyền Đảng cho đoàn viên niên, ý xây dựng động cơ, nhu cầu phấn đấu vào Đảng, từ mà giới thiệu đồn viên ƣu tú cho Đảng Hai là, phát huy sức mạnh tổng hợp nêu cao trách nhiệm tổ chức khác phường công tác niên Tại Hội nghị BCHTW Đảng lần thứ (khóa X), Trung ƣơng rõ: "Công tác niên không việc Đảng, Đồn mà cịn cơng việc Nhà nƣớc, tổ chức, xã hội gia đình " [9, tr 24] Để làm tốt công tác niên địa bàn phƣờng, xã phải có phối hợp đồng bộ, chặt chẽ tổ chức niên với tổ chức khác nhƣ: Chính quyền, nhà trƣờng, Mặt trận Tổ quốc, Hội cựu chiến binh, Hội phụ nữ ngành có liên quan Sự phối kết hợp nhƣ cho có hiệu câu hỏi khơng đơn giản, cịn tùy thuộc vào kinh nghiệm tích lũy đƣợc thực tế công tác niên, CTPTĐV niên Đảng phƣờng, xã thành phố Hà Tĩnh Vì vậy, tác giả luận văn đề cập tới vấn đề chung có liên quan đến phối, kết hợp tổ chức - Cần tiếp tục quán triệt sâu sắc nhận thức ý nghĩa, vị trí CTPTĐV niên Đảng phƣờng, xã Sự chuyển biến phải từ cấp ủy Đảng, quyền đến tổ chức, đồn thể có địa bàn phƣờng, xã Đây chủ trƣơng lớn, có tầm chiến lƣợc trị phát triển chất lƣợng ngƣời hệ trẻ, tăng cƣờng sức mạnh cho Đảng phƣờng, xã tạo sở xã hội bảo đảm cho vững mạnh hệ thống trị sở - Chăm lo nghiệp giáo dục đào tạo theo tinh thần Nghị Hội nghị lần thứ Ban chấp hành trung ƣơng Đảng (khóa VIII) Luật giáo dục để tạo nguồn nhân lực trẻ cho thành phố Nâng cao chất lƣợng mở rộng qui mô giáo dục - đào tạo; tăng cƣờng đào tạo công nhân kỹ thuật, hƣớng nghiệp dạy nghề, phổ cập nghề cho niên Phải qui hoạch, bồi dƣỡng, đào tạo đào tạo lại đội ngũ cán đoàn, tạo nguồn cán để bổ sung cho Đảng quyền 87 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com - Tập trung giải vấn đề cấp bách niên địa bàn phƣờng, xã nhƣ giải việc làm, dạy nghề, vay vốn sản xuất, thực chƣơng trình dự án phát triển kinh tế xã hội Đảng ủy Ủy ban nhân dân cấp cần nghiên cứu mạnh dạn giao cho Đoàn dự án phù hợp để tạo việc làm cho lao động trẻ Tạo điều kiện hỗ trợ địa điểm, vốn, sở vật chất cho trung tâm dịch vụ, giới thiệu việc làm dạy nghề theo hƣớng: Dịch vụ cung ứng lao động, tƣ vấn tuyên truyền hƣớng nghiệp, dạy nghề tổ chức dịch vụ Mở rộng thêm trung tâm dạy nghề, trƣờng hƣớng nghiệp vừa học vừa làm Khuyến khích tạo điều kiện để niên làm giàu thông qua việc vay vốn xóa đói giảm nghèo, vốn giải việc làm nguồn vốn vay khác Giải việc làm cho niên địa bàn phƣờng, xã vấn đề cần kíp đặt Đảng, quyền tổ chức đồn thể Để niên có việc làm, có thu nhập thỏa đáng cách quản lý tốt tránh đƣợc tình trạng "nhàn cƣ vi bất thiện" số niên - Vận động đồn viên niên tham gia tốt phịng trào xây dựng “xã không” UBND tỉnh Hà Tĩnh phát động: khơng có ngƣời bn bán, tàng trử, sử dụng ma túy, không cờ bạc không vi phạm pháp luật an tồn giao thơng Tạo điều kiện để chi đoàn, chi hội đăng ký đảm nhận giúp đỡ niên nghèo thoát nghèo; phát động rộng rãi đoàn viên niên thực "không thử, không giữ, không sử dụng ma túy"; phối hợp với công an thành phố, phƣờng triển khai hòm thƣ tố giác tội phạm trƣờng học khu dân cƣ, thƣờng xuyên tuyên truyền luật phòng chống ma túy Phối hợp với phòng tƣ pháp thành phố tiếp tục hình thành câu lạc tuyên truyền pháp luật, học tập Bộ luật hình sự, Luật nhân - gia đình, Luật lao động, Luật Giao thơng đƣờng nhằm giúp đồn viên niên chấp hành pháp luật Cùng với tổ chức, ngành chức phát động thực nếp sống văn minh đô thị, vệ sinh môi trƣờng, an tồn giao thơng, phịng chống tội phạm, bảo vệ, tơn tạo giữ gìn văn hóa vật thể phi vật thể địa bàn thành phố 88 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com - Tăng cƣờng trách nhiệm pháp lý gia đình việc chăm sóc, giáo dục niên, trách nhiệm Mặt trận Tổ quốc, Hội phụ nữ đoàn thể phƣờng, xã Khơi dậy quan tâm cộng đồng dân cƣ, bậc lão thành cách mạng, cựu chiến binh có nhiệt tâm tuổi trẻ Tăng cƣờng thơng tin tuyên truyền phƣơng tiện thông tin đại chúng để cấp ủy Đảng, quyền, ngành, đoàn thể, lực lƣợng xã hội rõ phong trào niên, công tác niên để có hƣớng phối hợp giúp đỡ Dƣới lãnh đạo Đảng công tác niên đƣợc ngành, cấp, tổ chức trị, xã hội quan tâm, coi cơng việc chắn đem lại kết tốt Làm tốt công tác niên vấn đề mấu chốt để đẩy mạnh CTPTĐV niên không Đảng phƣờng, xã thành phố Hà Tĩnh mà có ý nghĩa tồn Đảng *Tiểu kết chƣơng 2: Tóm lại, phát triển kết nghiên cứu chƣơng 1, chƣơng đƣa hệ thống giải pháp nhằm tác động mạnh mẽ vào ba yếu tố vốn gắn bó chặt chẽ với CTPTĐV Đảng phƣờng, xã thành phố Hà Tĩnh là: Các Đảng bộ, chi phƣờng, xã - chủ thể CTPTĐV; niên phong trào niên địa bàn dân cƣ phƣờng, xã - đối tƣợng CTPTĐV lực lƣợng khác tham gia có hiệu vào cơng tác Sự tác động đồng hệ thống giải pháp tạo đƣợc kết mong muốn ngày có nhiều niên đƣợc kết nạp vào Đảng, kết đáp ứng yêu cầu Đảng niên địa bàn phƣờng, xã thành phố Hà Tĩnh 89 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com KẾT LUẬN Đảng nhân dân ta đặt niềm tin kỳ vọng lớn lao vào lực lƣợng niên, xác định niên rƣờng cột nƣớc nhà, chủ nhân tƣơng lai của đất nƣớc, nhân tố định tƣơng lai, vận mệnh dân tộc; công tác niên yếu tố định thành bại nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nƣớc, hội nhập quốc tế xây dựng chủ nghĩa xã hội Sau gần 30 năm đổi đất nƣớc, nhiều chủ trƣơng, đƣờng lối công tác niên đƣợc Đảng ban hành, Nhà nƣớc cụ thể hóa thành sách, pháp luật niên cơng tác niên, qua tạo đƣợc điều kiện tốt để hệ tƣơng lai đất nƣớc phấn đấu vƣơn lên Dƣới lãnh đạo ĐCSVN, vị trí vai trò to lớn niên Việt Nam đƣợc khẳng định phát huy đấu tranh giành độc lập, xây dựng CNXH nhƣ công đổi mới, CNH, HĐH đất nƣớc Là phận đặc thù, niên địa bàn dân cƣ thị nói chung thành phố Hà Tĩnh nói riêng nguồn dự trữ đáng kể để bổ sung làm tăng nhanh lực lƣợng lao động thành phố Với nghiệp CNH, HĐH, niên địa bàn dân cƣ lực lƣợng nòng cốt việc tiếp thu khoa học, công nghệ áp dụng trực tiếp vào sản xuất kinh doanh, buôn bán dịch vụ; lớp ngƣời tiếp tục thực nhiệm vụ trọng đại ƣớc mơ cao đẹp hệ trƣớc chƣa có điều kiện hồn thành, chƣa làm đƣợc Mặc dầu cịn nhiều khó khăn hạn chế nhƣng tin tƣởng vào niên địa bàn dân cƣ nghiệp đổi Đẩy mạnh CTPTĐV niên địa bàn dân cƣ Đảng phƣờng, xã thành phố Hà Tĩnh giai đoạn có ý nghĩa quan trọng Đó tiếp nối hệ Đảng, làm tăng thêm sinh lực, trí tuệ, sức trẻ cho Đảng, góp phần giải hai vấn đề xúc công tác xây dựng ĐNĐV Đảng: trẻ hóa hạ thấp cấu độ tuổi ĐNĐV Đảng phƣờng, xã đáp ứng việc "xây dựng thành phố Hà Tĩnh giàu đẹp, văn minh, trở thành trung tâm trị, kinh tế, văn hóa tỉnh Hà Tĩnh, đóng góp xứng đáng vào nghiệp 90 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com CNH,HĐH đất nƣớc theo định hƣớng XHCN,vì mục tiêu "dân giàu, nƣớc mạnh, xã hội dân chủ, công bằng,văn minh" [3, tr 8] Bên cạnh việc làm đƣợc CTPTĐV Đảng phƣờng, xã thành phố Hà Tĩnh, hạn chế cần khắc phục không cấp ủy Đảng, Đồn niên mà cịn cần có phối hợp đồng bộ, tích cực lực lƣợng hệ thống trị có địa bàn phƣờng, xã nhƣ quan tâm đạo, theo dõi cấp ủy cấp Đặc biệt phát huy vai trị Đồn niên Hội liên hiệp niên phƣờng, xã việc tập hợp, rèn luyện, định hƣớng cho đoàn viên niên việc tìm kiếm việc làm, nâng cao tay nghề phấn đấu trở thành đảng viên cộng sản Để làm tốt CTPTĐV niên địa bàn dân cƣ Đảng phƣờng, xã thành phố Hà Tĩnh cần phải tiến hành kịp thời, chặt chẽ giải pháp: giải pháp nhận thức, giải pháp giáo dục giải pháp tổ chức thực Trên kết nghiên cứu bƣớc đầu tác giả luận văn vấn đề lý luận thực tiễn CTPTĐV niên địa bàn dân cƣ Đảng phƣờng, xã thành phố Hà Tĩnh Đây không vấn đề riêng Đảng phƣờng, xã mà tổ chức Đảng cấp, tổ chức, ngành có liên quan 91 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban chấp hành Đảng tỉnh Hà Tĩnh (1993) Lịch sử Đảng Hà Tĩnh Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Ban chấp hành Đảng thị xã Hà Tĩnh (2000), Lịch sử Đảng thị xã Hà Tĩnh giai đoạn 1930 – 2000 XN in Hà Tĩnh Ban chấp hành Đảng thành phố Hà Tĩnh (2012), Thành phố Hà Tĩnh theo dòng lịch sử, NXB Chính trị Quốc gia – Sự thật, Hà Nội Ban Dân vận Trung ƣơng (2001), Đảng cộng sản Việt Nam với công tác vận động niên thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Ban Nghiên cứu Lịch Đảng Trung ƣơng (1977), Văn kiện Đảng 1930-1945, Hà Nội Chi cục Thống kê thành phố Hà Tĩnh (2013), Niên giám thống kê thành phố Hà Tĩnh, NXB Nghệ An Đảng Cộng sản Việt Nam (2008), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương khóa X, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1992), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương khóa VII, Hà Nội 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (1993), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương khóa VII, Hà Nội 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (1998), Văn kiện Đảng Cộng sản Việt Nam toàn tập, tập 2, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (1998), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương khóa VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 92 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 14 Đảng tỉnh Hà Tĩnh (2010), Văn kiện Đại hội lần thứ XVII Đảng tỉnh Hà Tĩnh lƣu hành nội 15 Đảng thành phố Hà Tĩnh (2010), Văn kiện Đại hội lần thứ XIX Đảng thành phố Hà Tĩnh lƣu hành nội 16 Đồn TNCS Hồ Chí Minh, Ban chấp hành Trung ƣơng (2012), Báo Ban chấp hành Đại hội Đoàn toàn quốc lần thứ X 17 Đoàn niên cộng sản Hồ Chí Minh, Ban chấp hành tỉnh Hà Tĩnh(2012), Báo cáo Ban chấp hành Tỉnh đoàn Đại hội Đoàn toàn tỉnh lần thứ XVI 18 Đoàn niên cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh Hà Tĩnh, Ban chấp hành thành phố Hà Tĩnh(2012), Báo cáo Ban chấp hành Thành đoàn Đại hội Đoàn thành phố Hà Tĩnh lần thứ XIX 19 Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh (2004), Xây dựng Đảng, Nxb Lý luận trị, Hà Nội 20 Học viện trị khu vực I (2007), Tập giảng xây dựng Đảng, Nxb Lý luận trị, Hà Nội 21 Trung ƣơng Đồn TNCS Hồ Chí Minh (1999), Năm học lý luận trị cho đồn viên niên, Nxb Thanh niên, Hà Nội 22 Trung ƣơng Đoàn TNCS Hồ Chí Minh (2012), Tổng quan tình hình niên giai đoạn 2007 – 2012, Nxb Thanh niên, Hà Nội 23 Viện xây dựng Đảng (2004), Giáo trình xây dựng Đảng, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 24 C.Mác F.Ăngghen (1994), Tồn tập, tập 16, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 25 Dƣơng Trung Ý (2001), Công tác phát triển Đảng sinh viên số trường đại học Hà Nội nay, thực trạng giải pháp, luận văn thạc sĩ 26 Đỗ Mƣời (1995), Lý tưởng niên Việt Nam nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, Nxb Thanh niên, Hà Nội 27 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 28 Hồ Chí Minh (1996), Tồn tập, tập 7, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 29 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 10, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 30 Hồ Chí Minh (1998), Tồn tập, tập 12, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 93 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 31 Lê Văn Lý (chủ biên) (2002), Tư tưởng Hồ Chí Minh vai trị lãnh đạo sức chiến đấu Đảng điều kiện Đảng cầm quyền, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 32 Lê Thƣởng (2001), Công tác phát triển đảng viên sinh viên đại học Đà Nẵng nay, Luận văn thạc sĩ xây dựng Đảng, Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 33 Lê Văn Lƣơng (2002), Nâng cao chất lượng công tác phát triển đảng viên học viên hệ đào tạo sĩ quan nhà trường thuộc Quân chủng Phòng không Không quân thời kỳ mới, luận văn thạc sĩ 34 Mạch Quang Thắng (1996), "Làm nâng cao chất lƣợng đảng viên", Thông tin khoa học trị, (1), tr 37 35 Nguyễn Hữu Thọ (1997), "Thanh niên với việc rèn luyện lý tƣởng cách mạng", Báo Nhân dân, (15436) 36 Nguyễn Văn Hào (2003), Đẩy mạnh công tác phát triển đảng viên Đảng sở thành phố Đà Nẵng giai đoạn nay, Luận văn thạc sĩ xây dựng Đảng, Học viện trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 37 Nguyễn Thị Mỹ Trang (2001), Xây dựng đội ngũ đảng viên trường đại học, cao đẳng địa bàn Thành phố Hà Nội thời kỳ mới, Luận án tiến sĩ xây dựng Đảng, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 38 Nhà xuất Lý luận trị (2007)Tập giảng xây dựng Đảng 39 V.I.Lênin (1979), Toàn tập, tập 7, Nxb Tiến bộ, Matxcơva 40 V.I.Lênin (1982), Toàn tập, tập 14, Nxb Tiến bộ, Matxcơva 41 V.I.Lênin (1979), Toàn tập, tập 16, Nxb Tiến bộ, Matxcơva 42 V.I.Lênin (1979), Toàn tập, tập 17, Nxb Tiến bộ, Matxcơva 43 V.I.Lênin (1977), Toàn tập, tập 39, Nxb Tiến bộ, Matxcơva 44 V.I.Lênin (1978), Toàn tập, tập 41, Nxb Tiến bộ, Matxcơva 45 Tô Huy Rứa, Trần Khắc Việt (đồng chủ biên) (2003), Làm người cộng sản giai đoạn nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 46 Vũ Thế Kỳ (2001), Phát triển đảng viên sinh viên trường đại học cơng an nhân dân phía Bắc giai đoạn nay, Luận văn thạc sĩ xây dựng Đảng, Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 94 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com PHỤ LỤC 95 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA XÃ HỘI HỌC Các bạn thân mến! Tôi thực nghiên cứu đề tài: “Công tác phát triển đảng viên niên địa bàn phường, xã thành phố Hà Tĩnh giai đoạn nay” Vì tơi cần hợp tác bạn để đề tài thành công Tôi xin đảm bảo tất thông tin đƣợc bảo mật phục vụ cho đề tài không nhằm mục đích khác Tơi mong nhận đƣợc câu trả lời trung thực cho câu hỏi sau: (hãy tích dấu X vào ý kiến bạn cho đúng) * Bạn là? Đảng viên  Đồn viên  Thanh niên  * Bạn cơng tác đâu: Cán làm cơng tác Đảng, Đồn thể  Nghề khác  Học sinh, sinh viên  Câu 1: Theo bạn công tác phát triển đảng viên niên có quan trọng hay khơng? Có  Không  Câu 2: Theo bạn, nội dung giáo dục cho niên quan trọng? Nhận thức Đảng, CNXH, ý thức tuân thủ pháp  Truyền thống văn hóa dân tộc  Lịng u nƣớc, ý chí bảo vệ Tổ Quốc  Tất ý kiến  Câu 3: Công tác phát triển đảng viên niên địa phƣơng bạn nhƣ nào? Tốt  Ở mức trung bình  Chƣa đáp ứng yêu cầu  Câu 4: Theo bạn đâu nguyên nhân làm cơng tác phát triển đồn viên niên nhiều hạn chế? Do niên giảm sút niềm tin, không muốn vào Đảng  Do cấp ủy Đảng chƣa quan tâm mức  Do tổ chức Đồn chƣa tạo mơi trƣờng thuận lợi để niên phấn đấu  -1- TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Câu 5: Theo bạn đâu vấn đề đặt công tác phát triển đảng viên niên nay? Nguồn phát triển đảng viên niên khó khăn  Mặt trái chế thị trƣờng tác động vào niên  Thanh niên niên chƣa xác định đƣợc động vào Đảng  Tất vấn đề  Câu 6: Bạn có thƣờng xuyên tham gia hoạt động xã hội khơng? Có  Thỉnh thoảng  Khơng  Câu 7: Bạn có muốn trở thành đảng viên Đảng cộng sản Việt Nam không? Có  Khơng  Câu 8: Tại bạn muốn vào Đảng? Cống hiến cho Đảng nghiệp xây dựng đất nƣớc  Dễ xin việc quan nhà nƣớc  Sau dễ thăng quan tiến chức  Lý khác……………………………………………………… Câu 9: Theo bạn hình thức giáo dục lý tƣởng cách mạng mà niên đƣợc tiếp cận nhiều nhất? 1- Gia đình  2- Dƣ luận xã hội  3- Truyền thông đại chúng  4- Văn hóa, văn học nghệ thuật  Câu 10: Tiêu chuẩn đảng viên độ tuổi niên? Giác ngộ lý tƣởng cách mạng  Tính tổ chức kỷ luật, ý thức trách nhiệm  Có kiến thức, lực giỏi  Có đạo đức tốt  Gần gũi với quần chúng  Hoàn thành tốt nhiệm vụ đƣợc giao  Tất tiêu chuẩn  Câu 11: Để xây dựng cấp ủy sạch, vững mạnh theo bạn giải pháp quan trọng nhất? Chú trọng xây dựng đội ngũ cán  Phát huy dân chủ Đảng  Đổi lực lãnh đạo cấp ủy Đảng  Tất ý  -2- TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Câu 12: Theo bạn tổ chức Đồn phƣờng, xã cần phải làm để nâng cao chất lƣợng hoạt động tham gia xây dựng phát triển Đảng? Xây dựng đội ngũ cán đoàn vững mạnh  Thƣờng xuyên đổi nội dung, hình thức sinh hoạt Đồn  Tất ý  Câu 13: Theo bạn biện pháp để phát huy sức mạnh tổng hợp, nêu cao trách nhiệm quyền, tổ chức đồn thể xã phƣờng cơng tác niên? Tạo điều kiện hỗ trợ địa điểm, vốn, sở vật chất giúp niên xây dựng mơ hình kinh tế  Quan tâm đạo tạo nghề, giải việc làm cho niên  Nâng cao nhận thức quyền, đồn thể vai trị cơng tác niên  Câu 14: Theo bạn để đổi việc đánh giá niên, thống nhận thức công tác phát triển đảng niên Đảng phƣờng, xã cần? Cần khách quan việc đánh giá niên  Có nghị chun đề cơng tác niên  Nâng cao chất lƣợng công tác xây dựng Đảng  Tất ý  Câu 15: Góp ý bạn để làm tốt cơng tác phát triển đảng viên niên? ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn hợp tác bạn! -3- TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com ... CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN TRONG THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN PHƢỜNG, XÃ Ở THÀNH PHỐ HÀ TĨNH – CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 1.1 Công tác phát triển phát triển đảng viên niên địa bàn phƣờng, xã thành. .. Điều tác động đến CTPTĐV niên Đảng phƣờng, xã thành phố Hà Tĩnh 1.2 Thực trạng công tác phát triển đảng viên niên địa bàn phƣờng, xã thành phố Hà Tĩnh Ngày 28/5/2007, Thành phố Hà Tĩnh trở thành. .. CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN TRONG THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN PHƢỜNG, XÃ Ở THÀNH PHỐ HÀ TĨNH ĐẾN NĂM 2020 47 2.1 Dự báo phƣơng hƣớng công tác phát triển đảng viên niên địa bàn phƣờng, xã thành