Bài tập lớn chủ đề nhà nước xã hội chủ nghĩa

lOMoARcPSD|9242611 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾẾ QUỐẾC DÂN BÀI TẬP LỚN Chủ đềề : NHÀ NƯỚC XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Họ tên: Nguyêễn Mai Anh Nhóm : Lớp: Kiểm toán CFAB K63 MSV : 11219496 Hà Nội, 2022 lOMoARcPSD|9242611 MỤC LỤC CƠ SỞ LÝ LUẬN I Sự đời Nhà nước xã hội chủ nghĩa 1.1 Sự đời Nhà nước 1.2 Các kiểu nhà nước tồồn 1.3 Nhà nước XHCN gì? Nguyên nhân đời Nhà nước XHCN Bản chấất Nhà nước xã hội chủ nghĩa Chức Nhà nước xã hội chủ nghĩa 3.1.Căn vào phạm vi tác động quyềền lực nhà nước 3.2 Căn vào lĩnh vực tác động quyềền lực nhà nước 3.3 Căn vào tính chấất quyềền lực nhà nước II CƠ SỞ THỰC TIẾỄN Sự đời cách vận hành nhà nước pháp quyêền xã hội chủ nghĩa Việt Nam .8 Đặc trưng hạn chêấ nhà nước pháp quyêền XHCN Việt Nam .10 III MỐẾI QUAN HỆ GIỮA DÂN CHỦ XHCN VÀ NHÀ NƯỚC XHCN 12 IV LIẾN HỆ 13 Chêấ độ quấn chủ lập hiêấn 13 Chêấ độ cộng hòa liên bang hay cộng hòa tổng thốấng .15 Liên hệ thấn 17 lOMoARcPSD|9242611 I CƠ SỞ LÝ LUẬN Sự đời Nhà nước xã hội chủ nghĩa 1.1 Sự đời Nhà nước Sự phát triển sản xuâất vật châất chuyển xã hội từ cung khồng đủ câồu sang m ột giai đoạn mới: Có cải dư thừa, tiêu dùng có d ự tr ữ Vi ệc chiêấm đo ạt tài s ản d ự trữ phân hóa xã hội thành giai câấp, đồấi lập vêồ lợi ích Xã h ội hình thành mâu thuâẫn giai câấp Khi mâu thuâẫn giai câấp phát triển đêấn đ ộ khồng th ể điêồu hịa đ ược nhà nước đời Do nghiên cứu với nhiêồu mục đích, nhiêồu góc đ ộ l ại b ị chi phồấi b ởi yêấu tồấ lợi ích, quan điểm trị nên cồng trình nghiên c ứu có th ể có nhiêồu đ ịnh nghĩa khác vêồ nhà nước Tuy nhiên, nêấu xem xét lịch sử phát tri ển c xã h ội loài người từ nhà nước đời tới nay, ta thâấy, nhà nước luồn luồn hi ện h ữu xã h ội thồng qua việc thực quyêồn lực xử lý, trừng ph ạt ng ười vi ph ạm pháp luật, xây dựng sở vật châất, đường xá, , tổ chức qu ản lý dân c mồẫi đ ịa phương Bên cạnh đó, nhà nước đêồu thành lập hoạt động phạm vi lãnh th ổ quồấc gia nhâất định, đêồu có máy để chuyên th ực thi quyêồn l ực, điêồu hành quản lý xã hội; nhà nước ban hành pháp lu ật b ảo đ ảm cho pháp luật thực Vì thêấ, sở quan niệm này, định nghĩa vêồ nhà nước sau: Nhà nước tổ chức quyêồn lực cồng quồấc gia, nhờ có pháp lu ật nh ững ph ương tiện cưỡng chêấ hợp pháp nên có khả tổ chức quản lý dân c ph ạm vi lãnh thổ quồấc gia nhăồm thực mục đích bảo vệ lợi ích c giai câấp thồấng tr ị hay lực lượng câồm quyêồn nhăồm thiêất lập, giữ gìn trật tự xã h ội; nhà n ước đ ại di ện thức cho quồấc gia, dân tộc quan hệ đồấi n ội, đồấi ngo ại ch ủ th ể đ ộc lập quan hệ quồấc têấ 1.2 Các kiểu nhà nước tồồn 1.2.1 Nhà nước chiêấm hữu nố lệ Nhà nước chiêấm hữu nồ lệ hay gọi nhà nước chủ nồ ki ểu nhà n ước đâồu tiên lịch sử, tổ chức trị đặc biệt giai câấp ch ủ nồ Nhà n ước ch ủ nồ hình thái kinh têấ – xã hội có giai câấp dựa c sở chêấ đ ộ ng ười bóc l ột ng ười Cơ sở kinh têấ - xã hội nhà nước chiêấm hữu nồ lệ quan h ệ s ản xuâất chiêấm h ữu nồ lệ dựa chêấ độ sở hữu tư nhân chủ nồ vêồ tư li ệu s ản xuâất nồ l ệ Xã h ội chiêấm hữu nồ lệ có hai giai câấp có s ự mâu thuâẫn đồấi kháng ch ủ nồ nồ l ệ Giai câấp nồ lệ chiêấm đa sồấ xã hội, lực lượng ch ủ yêấu t ạo c c ải v ật châất khồng có tư liệu sản xất, phụ thuộc hồn tồn vào ch ủ n bị bóc lột cách tàn nhâẫn khồng có giới hạn 1.2.2 Nhà nước phong kiêấn lOMoARcPSD|9242611 Vào giai đoạn cuồấi chêấ độ chiêấm hữu nồ lệ, mâu thuâẫn gi ữa giai câấp ch ủ nồ nồ lệ ngày gay găất, nhiêồu khởi nghĩa nổ ra, làm lung lay chêấ đ ộ chiêấm h ữu nồ lệ, từ hình thái kinh têấ -xã hội phong kiêấn hình thành, nhà n ước phong kiêấn đ ời Trong chêấ độ phong kiêấn có hai giai câấp địa ch ủ nồng dân, có ph ương th ức bóc lột đặc trưng địa tồ, ngồi cịn có tâồng lớp th ợ th ủ cồng, tâồng l ớp th ị dân Dù có điểm tiêấn so với nồ lệ người nồng dân xã h ội phong kiêấn có s hữu riêng khồng lớn, tính xã hội nhà nước phong kiêấn rõ nét h ơn, nhà n ước quan tâm nhiêồu đêấn việc giải quyêất vâấn đêồ chung cho toàn xã h ội Tuy nhiên, xã hội phong kiêấn vâẫn tồồn hai mồấi quan h ệ gi ữa giai câấp thồấng tr ị giai câấp bị trị, nhà nước nồng dân, địa chủ tá điêồn 1.2.3 Nhà nước tư sản chủ nghĩa Khi nêồn kinh têấ hàng hóa thị trường phát triển, tập trung tư liệu s ản xất xã hội hóa lao động địi hỏi người phải có quồn tự bình đ ẳng, h ội h ọp kinh doanh đảm bảo quyêồn sở hữu tài sản Chêấ độ phong kiêấn hà khăấc khồng phù h ợp v ới quan hệ sản xuâất tư chủ nghĩa cách mạng dân ch ủ t s ản liên tiêấp n ổ lãnh đạo giai câấp tư sản, lật đổ nhà n ước phong kiêấn, thiêất l ập nhà n ước tư sản, mở đường cho nêồn kinh têấ tư chủ nghĩa phát triển C s kinh têấ c nhà nước tư sản quan hệ sản xuâất tư chủ nghĩa, nhà tư cồng nhân lao động làm thuê Dưới chêấ độ tư bản, người cồng nhân khồng có t li ệu s ản xuâất ph ải bán sức lao động cho nhà tư để kiêấm sồấng, b ị bóc l ột s ức lao đ ộng theo cách đại, tinh vi hơn, hạn chêấ nhà n ước tư b ản ch ủ nghĩa 1.3 Nhà nước XHCN gì? Nguyên nhân c s ự đời Nhà n ước XHCN Sự đời, tồồn phát triển nhà nước xã hội chủ nghĩa tâất yêấu khách quan, phù hợp với quy luật vận động phát triển xã hội Nguyên nhấn đời Nhà nước XHCN ● Tiêền đêề vêề kinh têấ: Lực lượng sx phát triển đêấn trình độ xã hội hóa cao → quan hệ s ản xuâất t b ản ch ủ nghĩa trở nên mâu thuâẫn, khồng phù hợp → Mâu thuâẫn gay găất → Kh ủng ho ảng kinh têấ → Quan hệ sản xuâất XHCN đời ● Tiêền đêề trị – xã hội ❖ Mâu thuâẫn lực lượng sản xuâất quan hệ sản xuâất tư b ản ch ủ nghĩa bi ểu vêồ mặt trị – xã hội mâu thuâẫn giai câấp vồ sản giai câấp t s ản T ới giai đoạn chủ nghĩa đêấ quồấc, nhà nước tư sản trở thành cồng cụ tay giới tư độc quồn để bóc lột giai câấp vồ sản Chính điêồu dâẫn t ới mâu thuâẫn gi ữa giai câấp vồ sản giai câấp tư sản trở nên gay găất ❖ Mặt khác, nêồn sản xuâất tư chủ nghĩa tạo điêồu kiện cho giai câấp vồ sản phát triển mạnh vêồ sồấ lượng tính tổ chức kỷ luật, trở thành tâồng lớp tiêấn b ộ nhâất c xã hội, có sứ mệnh dâẫn dăất tâồng lớp lao động làm cách mạng lOMoARcPSD|9242611 ● Tiêền đêề tư tưởng: Giai câấp vồ sản có vũ khí tư tưởng lý luận săấc bén chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử để nhận thức đăấn quy luật vận động phát triển xã hội, chủ nghĩa Mác-Lênin c sở nhận th ức lý luận để giai câấp vồ sản tâồng lớp lao động đêồ chủ trương biện pháp tiêấn hành cách mạng xã hội chủ nghĩa xây dựng nhà nước kiểu Như vậy, nhà nước xã hội chủ nghĩa đời kêất c cách m ạng giai câấp vồ sản nhân dân lao động tiêấn hành lãnh đạo c Đ ảng c ộng s ản Tóm lại, Nhà nước xã hội chủ nghĩa nhà nước mà đó, thồấng tr ị tr ị thuộc vêồ giai câấp cồng nhân, cách mạng xã hội chủ nghĩa sản sinh có s ứ m ệnh xây dựng thành cồng chủ nghĩa xã hội, đưa nhân dân lao động lên địa vị làm ch ủ tâất mặt đời sồấng xã hội xã hội phát triển cao –xã h ội xã h ội ch ủ nghĩa Bản chấất Nhà nước xã hội chủ nghĩa ● Đây nhà nước kiểu mới, có châất khác với châất c ki ểu nhà n ước bóc lột lịch sử ● Tính ưu việt thể qua phương diện: a) Vêề trị: + Nhà nước XHCN mang châất giai câấp cồng nhân, giai câấp có l ợi ích phù h ợp v ới lợi ích chung quâồn chúng nhân dân lao động + Nhà nước xã hội chủ nghĩa mang thuộc tính dân chủ: dân, dân, dân  Nhà nước xã hội chủ nghĩa đại diện cho ý chí chung c nhân dân lao đ ộng  Nhân dân chủ thể tồấi cao nhà nước quyêồn lực thể hi ện qua quyêồn bâồu cử, ứng cử, đưa yêu câồu kiêấn nghị b) Vêề kinh têấ: + Bản châất nhà nước xã hội chủ nghĩa chịu quy định c c sở kinh têấ c xã h ội xã hội chủ nghĩa, chêấ độ sở hữu xã hội vêồ tư liệu sản xuâất ch ủ yêấu Do đó, khồng cịn tồồn quan hệ sản xất bóc lột + Nêấu tâất nhà nước bóc lột khác lịch s đêồu nhà n ước theo nghĩa nó, nhà nước xã hội chủ nghĩa vừa máy tr ị - hành chính, quan cưỡng chêấ, vừa tổ chức quản lý kinh têấ - xã h ội c nhân dân lao động, nói cách khác “nửa nhà nước” Việc chăm lo cho lợi ích đ ại đa sồấ nhân dân lao động trở thành mục tiêu hàng đâồu nhà nước xã hội chủ nghĩa + Nêồn kinh têấ thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nêồn kinh têấ th ị tr ường hi ện đại, hội nhập quồấc têấ, vận hành đâồy đủ, đồồng b ộ theo quy lu ật c kinh têấ th ị trường, có quản lý Nhà nước pháp quyêồn xã hội chủ nghĩa, Đ ảng C ộng s ản Việt Nam lãnh đạo; bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa, nhăồm m ục tiêu “dân giàu, nước mạnh, xã hội cồng băồng, dân chủ, văn minh” c) Vêề văn hóa: lOMoARcPSD|9242611 ● Nhà nước xã hội chủ nghĩa xây dựng nêồn tảng tinh thâồn lý lu ận c chủ nghĩa Mác - Lênin giá trị văn hóa tiên tiêấn, tiêấn b ộ c nhân lo ại, đồồng thời mang săấc riêng dân tộc Sự phân hóa gi ữa giai câấp, tâồng l ớp bước thu hẹp, giai câấp, tâồng lớp bình đ ẳng vi ệc tiêấp c ận nguồồn lực hội để phát triển ● Bản châất xây dựng xã hội phát triển hài hịa, tiêấn bộ, cồng băồng ng ười Chức Nhà nước xã hội chủ nghĩa 3.1 Căn vào phạm vi tác động quyềền lực nhà nước Các chức đốấi nội mặt hoạt động chủ yêấu nhà nước nội đâất nước Ví dụ: Đảm bảo trật tự xã hội, trâấn áp phâồn tử chồấng đồấi chêấ đ ộ, b ảo v ệ chêấ đ ộ kinh têấ … chức đồấi nội nhà n ước  Chức bảo vệ chêấ độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ an ninh tr ị, tr ật t ự an toàn xã hội Muồấn tiêấn hành nghiệp đổi thuận lợi, Nhà nước ta phải b ảo đ ảm an ninh trị, trật tự an toàn xã hội toàn đâất nước Nhà nước phải có đủ sức m ạnh k ịp thời đập tan âm mưu chồấng đồấi thêấ lực thù địch, đảm b ảo điêồu ki ện ổn định cho nhân dân  Chức bảo vệ quyêền tự do, dấn chủ Nhấn dấn Việc thực chức thể trực tiêấp châất c nhà n ước ki ểu m ới Đảng ta nhâấn mạnh “Nhà nước có mồấi liên hệ thường xuyên ch ặt cheẫ v ới nhân dân, tồn trọng lăấng nghe ý kiêấn nhân dân, chịu giám sát c nhân dân Có c chêấ biện pháp kiểm sốt, ngăn ngừa trừng trị tệ quan liêu, tham nhũng, l ộng quyêồn, vồ trách nhiệm, xâm phạm quyêồn dân chủ nhân dân”  Chức bảo vệ trật tự pháp luật, tăng cường pháp chêấ xã h ội ch ủ nghĩa Pháp luật phương tiện quan trọng để Nhà nước tổ chức th ực có hi ệu qu ả tâất c ả chức mình, đó, bảo vệ trật tự pháp lu ật, tăng c ường pháp chêấ xã h ội chủ nghĩa hoạt động thường xuyên, có ý nghĩa quyêất định đồấi với vi ệc nâng cao hi ệu lực quản lý Nhà nước Mục đích chức nhăồm b ảo đ ảm cho pháp lu ật thi hành cách nghiêm chỉnh thồấng nhâất, th ực qu ản lý tâất c ả lĩnh vực đời sồấng xã hội băồng pháp lu ật Các chức đốấi ngoại thể vai trò nhà nước quan hệ với nhà nước dân tộc khác Ví dụ: Phịng thủ đâất nước, chồấng xâm lược từ bên ngoài, thiêất l ập mồấi bang giao với quồấc gia khác …  Chức bảo vệ Tổ quốấc xã hội chủ nghĩa Tâất chức đồấi nội nhà nước triển khai th ực tồất T ổ quồấc bảo vệ vững chăấc Vì vậy, bảo vệ Tổ quồấc ch ức c ực kỳ quan tr ọng nhăồm giữ gìn thành cách mạng, bảo vệ cồng xây dựng hịa bình nhân dân, tạo điêồu kiện ổn định triển khai kêấ hoạch phát triển kinh têấ xã h ội c đâất n ước lOMoARcPSD|9242611  Chức củng cốấ, tăng cường tình hữu nghị hợp tác với n ước xã h ội chủ nghĩa đồồng thời mở rộng quan hệ với nước khác theo nguyên tăấc bình đ ẳng, có lợi, tồồn hịa bình, khồng can thi ệp vào cồng vi ệc n ội b ộ c  Chức ủng hộ phong trào giải phóng dấn t ộc, phong trào cách m ạng c giai cấấp cống nhấn nhấn dấn lao động nước tư bản, chồấng chủ nghĩa đêấ quồấc, chủ nghĩa thực dân cũ mới, chồấng chủ nghĩa phân bi ệt ch ủng t ộc, chồấng sách gây chiêấn chạy đua vũ trang, góp phâồn tích cực vào cu ộc đâấu tranh chung c nhân dân thêấ giới hịa bình, độc lập dân tộc, dân ch ủ tiêấn b ộ xã h ội 3.2 Căn vào lĩnh vực tác động quyềền lực nhà nước  Chức tổ chức quản lý kinh têấ Tổ chức quản lý nêồn kinh têấ đâất nước chức hàng đâồu c b ản nhâất c Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa nhăồm xây dựng xã hội dựa sở vật châất kyẫ thuật phát triển cao Nhà nước ta người đại diện cho ý chí, quyêồn lực c Nhân dân lao đ ộng, ng ười ch ủ sở hữu đồấi với tư liệu sản xuâất chủ yêấu; người năấm tay cồng c ụ, phương tiện quản lý (chính sách, kêấ hoạch, pháp luật, tài chính, ngân hàng…) qu ản lý việc sử dụng tài sản quồấc gia Trên sở đó, Nhà n ước có đ ủ điêồu ki ện đ ể t ổ ch ức qu ản lý sản xuâất kinh doanh, phát triển kinh têấ nước nh h ợp tác quồấc têấ  Chức tổ chức quản lý văn hóa, khoa học, giáo d ục Xã hội mà Nhân dân ta xây dựng xã hội Nhân dân lao đ ộng làm ch ủ; có nêồn kinh têấ phát triển sở nêồn khoa học cồng ngh ệ tiên tiêấn; có nêồn văn hóa tiên tiêấn, đậm đà săấc dân tộc; người gi ải phóng kh ỏi s ự áp b ức, bóc lột, bâất cồng, có sồấng âấm no, hạnh phúc, có điêồu kiện phát tri ển toàn di ện cá nhân Vì vậy, Nhà nước ta phải tổ chức, quản lý nghi ệp giáo d ục đào t ạo, văn hóa, phát triển khoa học cồng nghệ, coi quồấc sách hàng đâồu phát tri ển người, văn hóa Việt Nam 3.3 Căn vào tính chấất quyềền lực nhà nước  Chức giai cấấp chức nhà nước làm cồng cụ chuyên giai câấp nhăồm bảo vệ thồấng trị giai câấp đồấi với tồn th ể xã h ội Chức giai câấp nhà nước vồ sản thực hi ện c ả băồng vi ệc th ực hi ện có hi ệu cồng tác tổ chức, xây dựng toàn diện xã hội mới, c ả băồng vi ệc s d ụng nh ững cồng cụ bạo lực có tay để đập tan phản kháng kẻ thù giai câấp chồấng l ại cồng tổ chức, xây dựng  Chức xã hội chức đảm bảo cho xã hội ổn định phát tri ển lOMoARcPSD|9242611 Chức xã hội nhà nước tâất yêấu, khách quan, m ức đ ộ th ực hi ện ch ức phụ thuộc vào tính tiêấn hay phản động giai câấp câồm quyêồn Thực tồất chức xã hội có vai trị vồ quan tr ọng vi ệc c ủng cồấ đ ịa v ị thồấng trị giai câấp câồm quyêồn, lực lượng câồm quyêồn Chính ch ức xã h ội C.Mác Ph.Ăngghen khẳng định: “Chức xã hội sở thồấng tr ị trị; thồấng trị trị kéo dài chừng th ực hi ện ch ức xã hội nó”  Chức xã hội nhà nước thể hai nhóm nhiệm vụ c ụ th ể sau: Một là, nhà nước phải chăm lo cồng việc chung c toàn xã h ội, tâất c ả giai câấp xã hội đêồu hưởng lợi nhà nước thực cồng vi ệc đó, thí d ụ như: nhà nước bảo đảm trật tự an toàn xã hội; chồấng nhiêẫm mồi tr ường, sinh thái; phòng chồấng lây lan dịch bệnh; xây dựng cồng trình phúc l ợi, cồng c ộng Hai là, nhà nước phải thỏa mãn mức độ nhu câồu giai tâồng khác xã hội, tức phải thực sách đem l ại l ợi ích cho giai tâồng b ị tr ị mức độ nhâất định, sách ảnh hưởng đêấn l ợi ích tr ước măất giai câấp câồm quyêồn Nhiệm vụ: Trước yêu câồu thực têấ nay, việc xác định phương hướng, thực hi ện giải pháp nhăồm nâng cao châất lượng, hiệu thực chức xã hội c Nhà nước điêồu kiện tồn câồu hóa câồn thiêất: - Giữ vững chức giai câấp nâng cao l ực th ực hi ện ch ức xã h ội - Xây dựng chêấ năấm băất nhanh nhạy nhu câồu xã hội - Đa dạng hóa phương thức thực chức xã hội - Đa dạng hóa sản phẩm dịch vụ xã hội - Chuẩn hóa dịch vụ xã hội theo tiêu chuẩn quồấc têấ - Nâng cao hợp tác quồấc têấ việc thực chức xã h ội II CƠ SỞ THỰC TIẾỄN Sự đời cách vận hành nhà nước pháp quyêền xã h ội ch ủ nghĩa Vi ệt Nam 1.1 Sự đời nhà nước pháp quyêồn xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhà nước pháp quyềền nhà nước đêồ cao vai trò pháp luật đời sồấng nhà nước xã hội, tổ chức, hoạt động sở hệ thồấng pháp lu ật dân ch ủ, cồng băồng nguyên tăấc chủ quyêồn nhân dân, phân cồng ki ểm soát quyêồn l ực nhà nước nhăồm bảo đảm quyêồn người, tự cá nhân, cồng băồng, bình đ ẳng xã hội lOMoARcPSD|9242611 Ở Việt Nam, khái niệm “Nhà nước pháp quyêồn xã hội chủ nghĩa” lâồn đâồu tiên đ ược nêu Hội nghị lâồn thứ hai Ban Châấp hành Trung ương Đảng khoá VII (ngày 29/11/1991) tiêấp tục khẳng định t ại H ội ngh ị toàn quồấc gi ữa nhi ệm kỳ khoá VII Đảng năm 1994 văn kiện khác c Đ ảng Đại hội lâồn thứ X XI, Đảng có bước phát triển vêồ châất nh ận th ức vêồ xây d ựng Nhà nước pháp quyêồn XHCN nước ta Sau nhiêồu năm triển khai thực thi quan điểm vêồ nhà nước pháp quyêồn Vi ệt Nam làm sáng rõ thực thi hiệu ⇒ Ở Việt Nam nhà nước pháp quyêồn thể chêấ dân chủ mà ng ười dân hay nhà nước, người năấm quyêồn câồn phải tồn tr ọng, th ực hành pháp lu ật có quồn bình đẳng 1.2 Cơ câấu vận hành nhà nước pháp quyêồn XHCN Việt Nam Nhà nước tổ chức máy quyêồn năấm gi ữ m ọi quyêồn l ực c đâất n ước, thiêất lập sách trị - xã hội, ban hành pháp lu ật điêồu tiêất m ọi ho ạt đ ộng đâất nước Xét theo hình thức thực tam quyêồn lập pháp, hành pháp, tư pháp c quan nhà nước chia thành quan lập pháp, hành pháp, tư pháp Xét theo trình tự thành lập quan nhà nước XHCN chia thành c quan nhân dân trực tiêấp bâồu (Quồấc hội, Hội đồồng nhân dân) c quan khồng nhân dân trực tiêấp bâồu (như nguyên thủ quồấc gia c quan quyêồn l ực nhà n ước bâồu ra) Xét theo tính châất thẩm quyêồn phân quan nhà nước XHCN thành c quan có thẩm quyêồn chung quan có thẩm quyêồn riêng Xét theo câấp độ thẩm quyêồn quan nhà nước XHCN chia thành quan nhà nước trung ương quan nhà nước địa phương Tuy nhiên, thồng thường quan nhà nước phân chia theo tính châất cồng việc đảm nhiệm Theo cách phân chia này, máy nhà n ước gồồm c quan quyêồn lực nhà nước; chủ tịch nước, quan quản lý nhà nước, c quan xét x c quan kiểm sát Quốấc hội quan đại biểu cao nhâất Nhân dân, quan quyêồn lực Nhà n ước cao nhâất nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Quồấc hội thực quyêồn lập hiêấn, quyêồn lập pháp, quyêất định vâấn đêồ quan trọng c đâất n ước giám sát tồấi cao đồấi với hoạt động Nhà nước Chủ tịch nước người đứng đâồu Nhà nước, thay mặt nước Cộng hoà xã hội ch ủ nghĩa Việt Nam vêồ đồấi nội đồấi ngoại, Quồấc h ội bâồu sồấ đ ại bi ểu Quồấc h ội Ch ủ tịch nước chịu trách nhiệm báo cáo cồng tác trước Quồấc hội Nhi ệm kỳ c Ch ủ t ịch nước theo nhiệm kỳ Quồấc hội Khi Quồấc hội hêất nhi ệm kỳ, Ch ủ t ịch n ước tiêấp t ục làm nhiệm vụ cho đêấn Quồấc hội khoá bâồu Ch ủ t ịch n ước lOMoARcPSD|9242611 Chính phủ quan hành Nhà nước cao nhâất c n ước Cộng hoà xã h ội ch ủ nghĩa Việt Nam, thực quyêồn hành pháp, quan châấp hành Quồấc h ội Chính phủ chịu trách nhiệm trước Quồấc hội báo cáo cồng tác tr ước Quồấc h ội, Ủy ban thường vụ Quồấc hội, Chủ tịch nước Thủ tướng Chính phủ người đứng đâồu Chính phủ, chịu trách nhiệm trước Quồấc hội vêồ hoạt động Chính phủ nh ững nhi ệm v ụ giao Tòa án nhấn dấn quan xét xử nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, thực quyêồn tư pháp, có nhiệm vụ bảo vệ cồng lý, bảo vệ quyêồn ng ười, quyêồn cồng dân, bảo vệ chêấ độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích Nhà n ước, quyêồn l ợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân Tịa án nhân dân có nhi ệm v ụ b ảo v ệ cồng lý, b ảo v ệ quyêồn người, quyêồn cồng dân, bảo vệ chêấ độ xã h ội ch ủ nghĩa, b ảo v ệ l ợi ích c Nhà nước, quyêồn lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân Các quan kiểm sát thực hành quyêồn cồng tồấ, kiểm sát hoạt động tư pháp, có nhiệm vụ bảo vệ pháp luật, bảo vệ quyêồn người, quyêồn cồng dân, b ảo v ệ chêấ đ ộ xã h ội ch ủ nghĩa, bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyêồn lợi ích h ợp pháp c t ổ ch ức, cá nhân, góp phâồn bảo đảm pháp luật châấp hành nghiêm chỉnh thồấng nhâất Chính quyêền địa phương tổ chức đơn vị hành nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.Câấp quồn địa phương gồồm có H ội đồồng nhân dân Ủy ban nhân dân tổ chức phù hợp với đặc điểm nồng thồn, đồ thị, h ải đ ảo, đ ơn v ị hành - kinh têấ đặc biệt luật định Đặc trưng hạn chêấ nhà nước pháp quyêền XHCN Việt Nam 2.1 Đặc trưng nhà nước pháp quyêồn XHCN Việt Nam Nhà nước pháp quyêồn xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhà nước c nhân dân, nhân dân, nhân dân, thể quyêồn làm chủ c nhân dân Hồồ Chí Minh luồn nhâấn mạnh “Nước ta nước dân chủ, địa vị cao nhâất dân, dân ch ủ”; “Chêấ đ ộ ta chêấ độ dân chủ, tức nhân dân chủ” Nhà nước pháp quyêồn xã hội chủ nghĩa Việt Nam tổ chức ho ạt đ ộng c s Hiêấn pháp, tồn trọng bảo vệ Hiêấn pháp Nhà nước pháp quyêồn Việt Nam quản lý xã hội băồng pháp lu ật, b ảo đ ảm v ị trí tồấi thượng pháp luật đời sồấng xã hội Pháp luật xã hội chủ nghĩa kêất thể chêấ hóa đường lồấi, sách Đảng C ộng sản Vi ệt Nam tâất mặt kinh têấ, trị, văn hoá, xã hội Pháp lu ật th ể ý chí nguy ện v ọng nhân dân, phù hợp với thực khách quan, thúc đẩy tiêấn b ộ xã h ội Pháp lu ật c Nhà nước ta phản ánh đường lồấi, sách Đảng lợi ích c nhân dân ⇒ Pháp luật phải trở thành phương thức quan trọng đồấi với tính châất ho ạt đ ộng c Nhà nước thước đo giá trị phổ biêấn xã hội ta: cồng băồng, dân ch ủ, bình đ ẳng tồấ châất câồn thiêất cho phát triển tiêấn bêồn v ững c Nhà n ước xã h ội ta ⇒ Sồấng làm việc theo Hiêấn pháp pháp lu ật lồấi sồấng có tr ật t ự lành m ạnh nhâất xã hội 10 lOMoARcPSD|9242611 Nhà nước pháp quyêồn xã hội chủ nghĩa Việt Nam tồn trọng b ảo v ệ quyêồn người, quyêồn tự cồng dân, giữ vững mồấi liên h ệ gi ữa Nhà n ước cồng dân, Nhà nước xã hội Trong nhà nước pháp quyêồn xã hội chủ nghĩa Việt Nam, quyêồn lực nhà n ước thồấng nhâất, có phân cồng phồấi hợp c quan nhà n ước vi ệc th ực quyêồn: lập pháp, hành pháp tư pháp, có ki ểm tra, giám sát ch ặt cheẫ vi ệc thực quyêồn lực nhà nước Nhà nước pháp quyêồn xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhà n ước Đ ảng C ộng s ản Việt Nam lãnh đạo Ở Việt Nam, lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam đồấi v ới s ự nghiệp xây dựng nhà nước pháp quyêồn xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân m ột tâất yêấu lịch sử tâất yêấu khách quan + Đồấi với dân tộc Việt Nam: lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam đồấi với nhà nước, đồấi với xã hội có sở đạo lý sâu săấc c sở pháp lý v ững vàng + Đồấi với Nhà nước: lãnh đạo Đảng lãnh đạo trị, quyêất định phương hướng trị Nhà nước, bảo đảm cho Nhà nước ta thực t ổ ch ức th ực hi ện quyêồn lực nhân dân, thực dân, dân dân, đ ể th ực hi ện thành cồng cồng đổi đâất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa 2.2 Hạn chêấ nhà nước pháp quyêồn XHCN Việt Nam ● Tổ chức máy hệ thồấng trị vâẫn cịn cồồng kêồnh, nhiêồu tâồng nâấc, nhiêồu đâồu mồấi; hiệu lực, hiệu hoạt động chưa đáp ứng yêu câồu, nhi ệm v ụ ⇒ Thực đồồng với giải pháp khác để nâng cao châất lượng đ ội ngũ cán b ộ, cồng chức, viên chức; châấn chỉnh từ khâu tuyển dụng đêấn đánh giá cán b ộ, kiên quyêất sàng lọc, miêẫn nhiệm, thay thêấ người làm vi ệc khồng hi ệu qu ả… ● Cơ chêấ kiểm soát quyêồn lực hiệu chưa cao; việc cồng khai, minh b ạch trách nhiệm giải trình cịn hạn chêấ Cải cách hành chính, nhâất c ải cách th ủ t ục hành chuyển biêấn chậm, khồng đồồng bộ, chưa đáp ứng yêu câồu ⇒ Nâng cao nhận thức lực cán bộ, cồng chức hành tăng c ường t ự kiểm tra hệ thồấng quan hành câồn xây dựng đ ội ngũ cán b ộ, cồng chức hành pháp có trình độ chuyên mồn nghiệp vụ, có ý thức tổ ch ức k ỷ lu ật, khồng vi phạm quy định pháp luật.Xử lý nghiêm minh theo th ẩm quyêồn ho ặc kiêấn ngh ị xử lý kêất giám sát nêấu phát quan, tổ chức, cá nhân vi ph ạm ● Sồấ người hưởng lương, phụ câấp từ ngân sách nhà nước râất lớn, nhâất đ ơn v ị nghiệp cồng lập, người hoạt động khồng chuyên trách câấp xã thồn, t ổ dân phồấ; sách tiêồn lương cịn bâất cập ⇒ Ban đạo cải cách sách tiêồn lương câồn phải xác đ ịnh rõ l ộ trình điêồu ch ỉnh, hai thời điểm, ba mức điêồu chỉnh lương hưu với sách ưu đãi ng ười có cồng khác, chí tiêồn lương nhóm đồấi tượng làm vi ệc 11 lOMoARcPSD|9242611 Những mồấi quan hệ phải hài hòa, nêấu xác đ ịnh tăng l ương h ưu b ước độc lập với tăng lương người chức thời điểm điêồu chỉnh có th ể seẫ khác ● Các đơn vị hành địa phương nhìn mồ nhỏ, nhiêồu đ ơn v ị khồng b ảo đảm tiêu chuẩn theo quy định, nhâất câấp huyện, câấp xã Sồấ l ượng, c câấu đ ại bi ểu dân cử chưa phù hợp, châất lượng hạn chêấ Nhiêồu tổ chức phồấi h ợp liên ngành, ban qu ản lý dự án trùng lặp vêồ chức năng, nhiệm vụ, hiệu hoạt động ch ưa cao ⇒ Xây dựng khung danh mục vị trí việc làm để địa phương tiêấn hành xây d ựng v ị trí việc làm Thực dân chủ, khách quan, minh bạch vi ệc rà soát, đánh giá, xêấp loại, bồấ trí, săấp xêấp đội ngũ cán bộ, cồng chức, viên ch ức t ại t ổ ch ức b ộ máy hệ thồấng trị, bảo đảm lựa chọn người có phẩm châất, l ực đ ể đảm nhận vị trí cồng việc đơn vị hành m ới ● Tổ chức máy, phương thức hoạt động Mặt trận Tổ quồấc đồn th ể trị - xã hội chậm đổi mới, sồấ nhiệm vụ trùng l ặp, vâẫn cịn tình tr ạng “hành hố”, “cồng chức hố” ⇒ Hồn thiện quy định pháp luật nâng cao vị trí, vai trị c M ặt tr ận T ổ quồấc Vi ệt Nam, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã h ội, xã h ội nghêồ nghi ệp c quan truyêồn thồng báo chí hoạt động kiểm soát quyêồn lực nhà n ước vi ệc phát hiện, đâấu tranh phịng, chồấng tham nhũng, lãng phí Phương hướng nhiệm vụ Đại hội XIII Đảng nhâấn mạnh: “Tiêấp tục xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyêồn xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhân dân, nhân dân nhân dân Đ ảng lãnh đạo nhiệm vụ trọng tâm đổi hệ thồấng trị” ●Một là, xây dựng Nhà nước pháp quyêồn xã hội chủ nghĩa s ự lãnh đ ạo c Đ ảng - Xây dựng tổ chức máy hệ thồấng trị tinh gọn, hoạt động hi ệu l ực, hi ệu - Đảm bảo quyêồn lực nhà nước thồấng nhâất, có phân cồng phồấi h ợp gi ữa c quan nhà nước ●Hai là, cải cách thể chêấ phương thức hoạt động Nhà nước - Xây dựng hoàn thiện thể chêấ Quồấc hội: Kiện toàn tổ chức, đổi m ới ph ương th ức nâng cao hiệu hoạt động Quồấc hội - Xây dựng hồn thiện thể chêấ Chính phủ: + Từng bước đẩy mạnh cải cách hành nhà nước, bước đại hóa đ ể bãi bỏ thủ tục hành gây phiêồn hà cho người dân + Đẩy mạnh xã hội hóa dịch vụ cồng phù hợp với chêấ thị trường định h ướng xã h ội chủ nghĩa - Xây dựng hoàn thiện quan tư pháp: + Tiêấp tục đổi tổ chức, nâng cao châất lượng, hiệu lực, hiệu hoạt động uy tín tịa án nhân dân, viện kiểm sát nhân dân, quan điêồu tra, c quan thi hành án 12 Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) lOMoARcPSD|9242611 quan, tổ chức tham gia vào trình tồấ tụng tư pháp Gi ải quyêất k ịp th ời, pháp luật loại tranh châấp, khiêấu kiện theo luật định - Xây dựng hồn thiện quồn địa phương: “Tiềấp tục hồn thiện tổ chức quyềền địa phương phù hợp v ới đ ịa bàn nông thôn, đô thị, hải đảo, đơn vị hành chính, kinh tềấ đặc biệt theo lu ật đ ịnh” ●Ba là, xây dựng đội ngũ cán bộ, cồng chức sạch, có l ực + Nâng cao châất lượng đội ngũ cán bộ, cồng chức vêồ b ản lĩnh tr ị, ph ẩm châất đ ạo đức, lực lãnh đạo, điêồu hành quản lý đâất n ước + Xây dựng chêấ loại bỏ, miêẫn nhiệm người khồng hoàn thành nhi ệm v ụ, vi phạm kỷ luật, đạo đức cồng vụ ●Bốấn là, đâấu tranh phịng, chồấng tham nhũng, lãng phí, thực hành tiêất ki ệm + Xây dựng chêấ tài để xử lí cá nhân vi phạm nh Lu ật phòng chồấng tham nhũng năm 2018; Bộ luật Hình năm 2015 (sửa đổi bổ sung sồấ điêồu năm 2017); Luật Cán bộ, cồng chức năm 2008; Luật Viên chức năm 2010, + Xây dựng hồn thiện chêấ khuấn khích bảo vệ người đâấu tranh chồấng tham nhũng “Tiềấp tục xấy dựng Nhà nước pháp quyềền xã hội chủ nghĩa kiềấn t ạo phát tri ển, liềm chính, hành động; đẩy mạnh phịng, chơấng tham nhũng, th ực hành tiềất ki ệm, chơấng lãng phí, tạo đột phá cải cách hành chính” III MỐẾI QUAN HỆ GIỮA DÂN CHỦ XHCN VÀ NHÀ NƯỚC XHCN Dân chủ XHCN nhà nước XHCN có mồấi quan hệ m ật thiêất v ới - Một là: Dân chủ XHCN sở, nêồn tảng cho việc xây dựng ho ạt đ ộng c nhà nước XHCN + Trong XHCN, người dân có đâồy đủ điêồu kiện cho vi ệc th ực hi ện ý chí c thồng qua việc lựa chọn cồng băồng, bình đẳng ng ười đ ại di ện cho quyêồn l ợi đáng vào máy nhà nước + Tham gia trực tiêấp gián tiêấp vào hoạt động qu ản lý nhà n ước + Phát huy tồất sức mạnh trí tuệ nhân dân cho ho ạt động c nhà n ước  Với tính ưu việt đó, nêồn dân chủ XHCN seẫ kiểm sốt cách có hi ệu qu ả quyêồn lực nhà nước, ngăn chặn tha hóa quyêồn lực nhà n ước Ng ược l ại nêấu nguyên tăấc bị vi phạm việc xây dựng nhà nước XHCN seẫ khồng th ực hi ện - Hai là: Nhà nước XHCN trở thành cồng cụ quan trọng cho việc thực thi quyêồn làm chủ người dân + Băồng việc thể chêấ hóa ý chí nhân dân thành hành lang pháp lý, phân đ ịnh rõ quyêồn trách nhiệm mồẫi cồng dân, c sở để người dân th ực hi ện quyêồn làm chủ mình, đồồng thời ngăn chặn hiệu hành vi xâm phạm đêấn quyêồn l ợi ích đáng dân 13 Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) lOMoARcPSD|9242611 + Con đường phát triển nhà nước xã hội chủ nghĩa ngày hoàn thi ện, lồi cuồấn đồng đảo nhân dân tham gia quản lý nhà nước xã hội Thồng qua ho ạt đ ộng này, nguồồn lực xã hội tập hợp, tổ chức phát huy h ướng đêấn l ợi ích c nhân dân Ngược lại, nêấu nhà nước XHCN đánh mâất châất seẫ dâẫn đêấn vi ệc xâm ph ạm quyêồn làm chủ người dân Nhà nước có chức trực tiêấp nhâất việC thể chêấ hóa t ổ ch ức th ực hi ện yêu câồu dân chủ chân nhân dân Là cồng c ụ săấc bén nhâất cu ộc đâấu tranh với mưu đồồ ngược lại với lợi ích c nhân dân Chính v ậy Đ ảng ta xem nhà nước trụ cột nhân dân nghiệp xây dựng b ảo v ệ T ổ quồấc Việt Nam xã hội chủ nghĩa IV LIẾN HỆ Chêấ độ quấn chủ lập hiêấn 1.1 Nhà nước quân chủ lập hiêấn vận hành thêấ nào? Định nghĩa: Quân chủ lập hiêấn hay quân chủ đại nghị m ột hình th ức t ổ ch ức nhà nước giữ ngun vai trị vua hay nữ hồng từ thời phong kiêấn nh ưng khồng năấm thực quyêồn, mà quyêồn lực chủ yêấu thuộc quồấc hội đ ảng phái chiêấm đa sồấ ghêấ lãnh đạo Hiện nay, thể quân chủ lập hiêấn theo mồ hình đ ại ngh ị tồồn t ại nhiêồu nước thêấ giới Nhật Bản, Anh Quồấc, Thụy Đi ển, Đan M ạch, Canada, Úc, Campuchia, Thái Lan, Tây Ban Nha, Na Uy, Hà Lan, B ỉ, Malaysia, Trong quồấc vương, nữ hồng cồng nhận nguyên th ủ quồấc gia “mang tính biểu tượng” phủ đứng đâồu thủ tướng m ới thực s ự điêồu hành đâất nước Người ta nói răồng quân chủ chêấ độ quân chủ l ập hiêấn là, "Một vị vua trị khồng cai trị." 1.2 Nước tiêu biểu chêấ độ quân chủ lập hiêấn: Anh ● 1.2.1 Tình hình trị Anh - Chính trị Liên hiệp Vương quồấc Anh Băấc Ireland lập nêồn th ể chêấ quân ch ủ l ập hiêấn với thủ tướng đảm nhiệm vị trí đứng đâồu phủ Đây h ệ thồấng tr ị đa nguyên với ủy thác phâồn quyêồn lực cho xứ Scotland, x ứ Wales Băấc Ireland Quyêồn hành pháp thuộc vêồ phủ - Tuy người đứng đâồu hồng gia vâẫn nguyên thủ quồấc gia lý thuyêất năấm m ọi quyêồn hành pháp, thủ tướng lãnh đạo phủ - Boris Johnson Thủ tướng Liên hiệp Vương quồấc Anh Băấc Ireland - Người đứng đâồu hoàng gia Nữ hoàng Elizabeth II - Tại vương quồấc Anh, hoàng gia lý thuyêất năấm nhiêồu quyêồn lực r ộng rãi, nh ưng vai trị thức Vua/Nữ hồng, chủ yêấu vêồ mặt nghi lêẫ ● 1.2.2 Bộ máy nhà nước Vương Quốấc Anh 14 Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) lOMoARcPSD|9242611 Bộ máy nhà nước Anh gồồm nhánh chính: - Nguyên thủ quồấc gia (Vua Nữ hoàng) thiêất lập theo nguyên tăấc truyêồn ngồi, có quyêồn lực râất hạn chêấ (hiện Nữ hoàng Elizabeth II) - tượng trưng cho thồấng nhâất vững bêồn dân tộc, đại diện cho quồấc gia N ữ hoàng ng ười đ ứng đâồu c quan hành pháp lập pháp, tổng huy lực lượng vũ trang, đ ược trao nhiêồu quyêồn lực - Cơ quan lập pháp: Nghị viện quan lập pháp Liên hiệp Vương quồấc Anh Băấc Ireland Nghị viện có quyêồn xây dựng luật mới, thay thêấ luật hành, chuyển hiệp ước thành luật, hay bãi bỏ hiệp ước có - Cơ quan hành pháp: Cơ quan hành pháp phủ Chính phủ thực thi quyêồn lực sở đạo luật Nghị viện ban hành Chính phủ thực chức hành pháp - quản lý, điêồu hành mặt trận c đời sồấng xã h ội Chính phủ Anh Quồấc bao gồồm ngành, đứng đâồu Bộ tr ưởng - Cơ quan tư pháp: Cơ quan tư pháp hệ thồấng tòa án - quan độc l ập c chêấ quyêồn lực nhà nước, thực chức xét xử Hệ thồấng tòa án chia thành Tòa án Trung ương Tòa án Địa phương Tâất tòa án Anh đêồu đ ặt d ưới s ự lãnh đạo Chủ tịch Thượng nghị viện - Chánh án Tòa án cao câấp 1.3 Ưu nhược điểm quân chủ lập hiêấn 1.3.1 Ưu điểm - Giữ gìn truyêồn thồấng, săấc đâất nước nêồn văn hóa lâu đ ời Hoàng gia coi biểu tượng sồấng động thồấng nhâất, niêồm tự hào truyêồn thồấng dân t ộc - Phâồn lớn quồấc gia quân chủ lập hiêấn đêồu râất phát tri ển theo h ướng th ịnh v ượng, bình, dân chủ nhân văn: Bởi săẫn lòng mồẫi xã hội luồn tồồn râất nhiêồu mâu thẫn, địi hỏi câồn có thực thể đứng đóng vai trị trung gian hịa gi ải Vì thêấ, nhà vua uy tín, đức độ, nhân dân yêu mêấn seẫ m ột v ị tr ọng tài lý t ưởng đ ể kêất nồấi bên giúp dung hòa bâất đồồng, xung đ ột - Ngăn chặn hình thành phủ cực đoan băồng cách điêồu ch ỉnh “nhân s ự” c phủ: Tâất khách trị buộc phải thực thi vai trị giồấng nh th ủ tướng hay trưởng theo luật quyêồn nhà Vua Nó ngăn chặn kịp thời khuynh hướng bảo thủ, bè cánh cực đoan gi ới khách, c phe phái “băồng mặt khồng băồng lòng” - Một nghiên cứu dựa nhiêồu liệu tài thu thập phát thâấy: nước có ngun thủ vua nữ hồng thường đạt bảng cân đồấi ngân sách lành mạnh đáng tin cậy nhiêồu so với phâồn lại 1.3.2 Nhược điểm - Có thể hình thức phủ tồấn kém: Trong nhiêồu chêấ độ quân chủ lập hiêấn, cá nhân năấm quyêồn thường có thu nhập cao ngâất ngưởng, đồi có râất trách nhi ệm kiêấm tiêồn lương họ Một sồấ quồấc vương chí cịn miêẫn nộp thấ 15 Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) lOMoARcPSD|9242611 - Ra quyêất định chậm: Vì thực têấ có b ộ tr ưởng, th ượng ngh ị sĩ, đ ại di ện trị gia khác tham gia vào kiện quyêất định, quồấc vương thường yêu câồu kiểm tra với tâất đảng, nhóm thành viên tr ước đ ưa m ột quyêất đ ịnh cụ thể Trong trường hợp khẩn câấp, điêồu gây khó khăn cho ph ủ việc phản ứng nhanh chóng với tình huồấng nguy câấp - Cơ câấu phủ phức tạp: Các chêấ độ quân chủ lập hiêấn thường râất khó phát triển nhờ vào phức tạp câấu trúc Các hiêấn pháp bâất thành văn chí cịn tạo nhiêồu khó khăn quy tăấc, bâất thành văn, vâẫn có thồng l ệ ph ải tuân theo Việc thay đổi quy tăấc tạo phản đồấi tâồng l ớp ph ủ khác phải giải quyêất trước bâất kỳ thay đổi nội có th ể x ảy - Sự tập trung quồn lực: Bởi quồấc vương có quồn lực, tâất quyêất đ ịnh quan trọng thực nhà lãnh đạo bâồu chọn Điêồu dâẫn đêấn tập trung quyêồn lực vào người mà quyêất định c h ọ có th ể khồng sáng suồất - Khồng có trách nhiệm dân chủ trách nhiệm giải trình: Quồấc vương có quồn l ực tuyệt đồấi đồấi với phủ khồng có trách nhi ệm gi ải trình, điêồu tồất Chêấ đ ộ quân chủ làm gián đoạn nêồn kinh têấ c m ột quồấc gia nh ững ng ười cai trị khồng trả lời bâất → Chêấ độ quân chủ lập hiêấn có th ể dâẫn đêấn đàn áp - Hình thức phủ khó thay đổi: Các chêấ độ quân chủ lập hiêấn thường râất khó phát triển phức tạp câấu trúc Các hiêấn pháp bâất thành văn chí cịn tạo nhiêồu khó khăn quy tăấc, dù bâất thành văn, vâẫn có truyêồn thồấng đ ược tuân thủ Việc thay đổi quy tăấc tạo phản đồấi tâồng lớp ph ủ khác phải giải quyêất trước bâất kỳ thay đổi nội có th ể x ảy Chêấ độ cộng hòa liên bang hay cộng hòa tổng thốấng 2.1 Cộng hòa tổng thồấng gì? Trước hêất, thể cộng hịa hiểu hình thức nhà nước mà nguyên thủ quồấc gia xây dựng theo chêấ độ bâồu cử nhâất đ ịnh Điêồu ch ứng tỏ quyêồn lực cao nhâất nhà nước theo thể cộng hịa khồng phụ thuộc vào người đứng đâồu quan mà thực thồng qua phương thức bâồu cử cử tri nước bỏ phiêấu bâồu Vì vậy, thể cộng hịa tổng thồấng hình thức th ể c ộng hịa mà ngun thủ quồấc gia Tổng thồấng Tổng thồấng seẫ nhân dân hay gọi cử tri trực tiêấp bỏ phiêấu bâồu Tổng thồấng người đứng đâồu nhà nước vừa người đứng đâồu Chính phủ 2.1 Các nước tiêu biểu chêấ độ cộng hòa tổng thồấng: Myẫ - Quồấc gia đâồu tiên xây dựng mồ hình cộng hịa tổng thồấng Myẫ - Mồ hình vêồ sau quồấc gia chịu ảnh hưởng c Myẫ áp d ụng, nh Brazil, Venezuela, Philippine, Indonesia, Nigeria, Hàn Quồấc, Cơ cấấu, tổ chức nhà nước Cộng hòa tổng thốấng 16 Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) lOMoARcPSD|9242611 - Hệ thồấng tổng thồấng áp dụng lý thuyêất tam quyêền phấn lập cách triệt để nhâất Ba quan lập pháp, hành pháp tư pháp tổ chức theo chêấ “kiêồm chêấ đồấi trọng” nhăồm ngăn ngừa lạm dụng quyêồn lực nhánh quyêồn l ực nói chung người câồm quồn nói riêng Chính vậy, sồấ nhà nghiên cứu gọi nêồn trị Myẫ nêồn trị “ngo ại biệt” Trong hệ thồấng tổng thồấng, nguyên thủ quồấc gia đồồng th ời ng ười đ ứng đâồu hành pháp Sự phân quyêồn nhánh quyêồn lực áp dụng m ột cách tri ệt đ ể Quyêồn lập pháp thuộc vêồ nghị viện, quyêồn hành pháp thuộc vêồ tổng thồấng, quyêồn tư pháp thuộc vêồ án Cách phân chia dựa sở hệ thồấng uỷ quyêồn: quồấc hội tổng thồấng bâồu theo cách thức khác + Lập pháp: Nghị viện tổ chức thành thượng viện hạ viện Như trường hợp Myẫ, hạ viện đại diện cho đơn vị bâồu cử bang tính tốn d ựa t ỷ l ệ dân sồấ Trong đó, thượng viện đại diện cho bang, mồẫi bang đêồu có th ượng ngh ị syẫ + Hành pháp: Trong hệ thồấng này, tổng thồấng người dân bâồu trực tiêấp, ho ặc gián tiêấp Tổng thồấng người chịu trách nhiệm cá nhân trước toàn dân, b ộ tr ưởng hệ thồấng tổng thồấng hoạt động giồấng thư ký giúp vi ệc cho t thồấng chịu trách nhiệm trước tổng thồấng Mặc dù vậy, tổng thồấng khồng th ể tùy ý b ổ nhiệm trưởng, mà danh sách trước thường phải quồấc h ội phê chuẩn + Tư pháp: Cơ quan có nhiệm vụ chủ yêấu bảo vệ hiêấn pháp thồng qua ho ạt động xét xử vi phạm; giải thích hiêấn pháp pháp lu ật; kiêồm chêấ thiêất chêấ khác hệ thồấng trị 1.3 Ưu, nhước điểm chêấ độ cộng hòa tổng thồấng 1.3.1 Ưu điểm: + Ủy nhiệm trực tiêấp: Một vị thủ tướng thường đa sồấ đại biểu dân chúng bâồu vị tổng thồấng thường dân chúng bâồu lên tr ực tiêấp Vậy nên, nhiêồu người thể chêấ seẫ dân chủ so với việc để b ộ phận l ập pháp bâồu lên Ở Myẫ, tổng thồấng bâồu thồng qua phiêấu đại c tri Nhi ệm kỳ c t thồấng cồấ định năm mồẫi tổng thồấng có th ể gi ữ c ương v ị tồấi đa nhi ệm kỳ Khi kêất thúc nhiệm kỳ, người dân tiêấp tục bâồu c tổng thồấng cho nhi ệm kỳ m ới + Phấn lập quyêền lực: Một hệ thồấng tổng thồấng seẫ làm cho chức vụ tổng thồấng quồấc hội thành hai câấu song song Nhiêồu người cho răồng s ự dàn xêấp nh thêấ seẫ cho phép mồẫi câấu đêồu theo dõi kiểm soát c câấu kia, ngăn ng ừa s ự l ạm quyêồn Nói cách khác, phân lập quyêồn lực: Cho phép quản lý quồấc gia cách cồng băồng Mang lại kiểm sốt quồn lực phủ Ngăn chặn chêấ độ độc tài 17 Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) lOMoARcPSD|9242611 + Nhanh chóng dứt khốt: Một sồấ người cho răồng vị tổng thồấng với quyêồn lực lớn thường thực thi nhanh chóng thay đổi.B ởi leẫ t thồấng có quyêồn tham khảo ý kiêấn từ trưởng, từ chồấi hỏi ý kiêấn c h ọ vi ệc đ ưa quyêất định Điêồu khác với trường hợp quồấc hội, n th ủ t ướng luồn cồấ găấng để đảm bảo ủng hộ thồấng nhâất ý kiêấn thành viên n ội + Ổn định: Một tổng thồấng theo nhiệm kỳ cồấ định mang lại ổn định h ơn so với thủ tướng, người bị bãi nhiệm bâất lúc Khi ngh ị vi ện có nhiêồu đảng phủ buộc phải dựa vào liên minh nh h ọ th ường làm quồấc gia sử dụng hệ thồấng bâồu cử đại diện theo tỷ lệ, đ ảng c ực đoan vêồ m ặt lý thuyêất có th ể đe dọa rời khỏi liên minh để tiêấp tục chương trình nghị họ 1.3.2 Nhược điểm: + Quyêền hạn tổng thốấng lớn Trong mồ hình cộng hịa tổng thồấng, tổng thồấng trao quyêồn h ạn râất l ớn nh ận uỷ quyêồn trực tiêấp từ người dân So với nhà lãnh đ ạo khác b ộ máy nhà nước, nhân vật nhâất toàn dân bâồu Khi nh ậm ch ức, m ột T thồấng Myẫ có quyêồn bổ nhiệm khoảng 4.000 chức danh quyêồn lực Vì thêấ, người ta gọi mồ hình cộng hịa Tổng thồấng “Chính phủ văn phịng”, b ộ tr ưởng đ ược xem người giúp việc, tư vâấn, giúp Tổng thồấng theo dõi lĩnh v ực c ụ th ể Còn T thồấng vâẫn người chịu trách nhiệm cuồấi với tư cách cá nhân tr ước quyêất đ ịnh Chính phủ + Khả gấy bêấ tăấc q trình sách Vì Quồấc hội cản trở đêồ xất sách c tổng thồấng ng ược l ại nên ràng buộc đòi hỏi tổng thồấng quồấc hội câồn có s ự tho ả hi ệp, tìm gi ải pháp mà hai bên đêồu châấp nhận được, làm cho trình sách quồấc gia vận hành cách thồng suồất + Thiêấu hài hòa quan thẩm quyêền Sự phân lập quyêồn lực thể chêấ cộng hịa tổng thồấng gây s ự bâất hịa gi ữa quan có thẩm quyêồn Các quan hành pháp, lập pháp t pháp hoàn toàn đ ộc lập với nên quan khồng có s ự kêất nồấi lâẫn đ ể gi ải quyêất vâấn đêồ chung Cuồấi cùng, họ gi ải quyêất vâấn đêồ băồng cách đ ổ lồẫi lâẫn Liên hệ thấn Qua việc phân tích, tìm hiểu vêồ Nhà nước xã hội chủ nghĩa, liên h ệ v ới sách Đảng Nhà nước ta vêồ Nhà nước pháp quyêồn xã hội chủ nghĩa Việt Nam chêấ độ nhà nước khác thêấ giới, học em rút là: - Là sinh viên, em câồn phải nhận thức đăấn vêồ đ ời c Nhà n ước xã h ội ch ủ nghĩa Đó kêất đâấu tranh gian khổ, hy sinh c quâồn chúng nhân dân Đồồng thời, em hiểu châất Nhà nước xã hội ch ủ nghĩa ki ểu “n ửa nhà nước” mang châất, ý chí nhân dân Vì vậy, mồẫi sinh viên câồn tiêấp t ục gi ữ gìn phát huy nghiệp cách mạng băồng việc học tập, rèn luyện, tham gia ho ạt động Đoàn địa phương tổ chức 18 Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) lOMoARcPSD|9242611 - Cùng với đó, sinh viên em đóng góp cồng s ức vào xây d ựng nhà n ước pháp quyêồn XHCN Việt Nam để Nhà nước ngày vững mạnh,là cồng c ụ c ải t ạo xã h ội cũ, xây dựng xã hội Chung tay, ủng hộ nhà nước thực hi ện tồất ch ức c mình, có chức trâấn áp tội phạm, bè lũ ph ản đ ộng, vi ph ạm pháp lu ật, ch ẳng hạn đại dịch Covid 19, Nhà nước phải thực tồất chức đồấi ngo ại đ ể nh ận văấc xin hồẫ trợ từ WHO, đàm phán mua văấc xin từ hãng d ược l ớn, đ ưa ng ười Việt Nam nước có đại dịch vêồ nước,…; chức đồấi n ội nh ki ểm soát tồất biên giới; thực giãn cách xã hội; xử lý nghiêm nh ững ng ười đ ưa ng ười v ượt biên trái phép; người vi phạm quy định phòng chồấng dịch b ệnh nh khồng đeo kh ẩu trang, khồng chịu cách ly, trồấn cách ly… - Em phải cồng dân gương mâẫu thượng tồn pháp lu ật, th ực hi ện quy định, nội quy nhà trường, sách, pháp luật nhà n ước,…, tham gia tuyên truyêồn, giáo dục người dân địa phương vêồ sách c Đ ảng Nhà n ước,ví d ụ cổ vũ, vận động người dân, thêấ hệ trẻ tham gia Bâồu c Đ ại bi ểu Quồấc h ội Khóa XV (2021-2026), tìm hiểu vêồ Dịch vụ hành cồng Quồấc gia,.… - Mồẫi sinh viên câồn có lĩnh trị vững vàng, đâấu tranh, phê phán v ới quan điểm phản động địi xóa bỏ vai trị lãnh đạo Đ ảng ta; lên án hành vi vi phạm pháp luật; phát hiện, tồấ giác kẻ tội phạm, nh ững tiêu c ực t ổ ch ức hoạt động máy nhà nước quan liêu,cửa quyêồn, hách dịch,… - Muồấn thực điêồu trên, mồẫi sinh viên ph ải tích c ực, ch ủ đ ộng h ọc t ập tồất, rèn luyện kĩ sồấng, đạo đức theo tư tưởng Hồồ Chí Minh, đóng góp cồng s ức vào nghiệp Cồng nghiệp hóa, Hiện đại hóa, phát triển kinh têấ thị tr ường định h ướng xã hội chủ nghĩa,… 19 Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com)