(Luận văn thạc sĩ) quản lý phát triển thị trường bưu chính chuyển phát trên địa bàn tỉnh bắc giang

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI LÊ THỊ TUẤN QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG BƯU CHÍNH CHUYỂN PHÁT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Hà Nội, Năm 2021 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI LÊ THỊ TUẤN QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG BƯU CHÍNH CHUYỂN PHÁT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC GIANG CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ SỐ: LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Học viên : Lê Thị Tuấn MSHV : 19BM0410111 Khóa/Lớp : CH25BQLKT.N4 Người hướng dẫn : TS Lục Thị Thu Hường Hà Nội, Năm 2021 i BẢN CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan thực việc kiểm tra mức độ tương đồng nội dung luận văn qua phần mềm Turnitin cách trung thực đạt kết mức độ tương đồng 12% toàn nội dung luận văn Bản luận văn kiểm tra qua phần mềm cứng luận văn nộp để bảo vệ trước hội đồng Nếu sai tơi xin chịu trách nhiệm hình thức kỉ luật theo quy định hành trường Hà Nội ngày tháng năm 2021 HỌC VIÊN CAO HỌC Lê Thị Tuấn ii LỜI CẢM ƠN Trong trình nghiên cứu hồn thành Luận văn này, thân tơi nhận quan tâm giúp đỡ tập thể cá nhân Nhân dịp xin bày tỏ lịng biết ơn đến người: Tơi xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu, phòng Quản lý đào tạo sau đại học thầy, cô giáo trường Đại học Thương Mại Hà Nội tận tình giúp đỡ, tạo điều kiện cho tơi trình học tập thực đề tài Tơi xin bảy tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến TS Lục Thị Thu Hường người định hướng cho tơi đề tài nghiên cứu tận tình giúp đỡ, hướng dẫn trực tiếp ý kiến q báu giúp tơi q trình thực Luận văn Tôi xin gửi lời cảm ơn đến tập thể lãnh đạo, đồng nghiệp Bưu điện tỉnh Bắc Giang tạo điều kiện cung cấp số liệu, đóng góp ý kiến động viên, khích lệ tơi trình thu thập tài liệu nghiên cứu Xin trân trọng cảm ơn! Tác giả luận văn Lê Thị Tuấn iii MỤC LỤC BẢN CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vii DANH MỤC BẢNG BIỂU – HÌNH VẼ viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết nghiên cứu đề tài Tổng quan cơng trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài Đối tượng, mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu 5 Phương pháp nghiên cứu 6 Kết cấu luận văn CHƯƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG DỊCH VỤ BƯU CHÍNH CHUYỂN PHÁT TRÊN ĐỊA BÀN CẤP TỈNH 10 1.1 Lý luận chung Quản lý nhà nước phát triển thị trường 10 1.1.1 Khái niệm, mục tiêu, nguyên tắc vai trò quản lý nhà nước phát triển thị trường 10 1.1.2 Phương pháp công cụ quản lý nhà nước phát triển thị trường 12 1.2 Nội dung quản lý nhà nước thị trường BCCP địa bàn cấp tỉnh 13 1.2.1 Khái niệm, đặc điểm dịch vụ thị trường bưu chuyển phát 13 1.2.2 Đối tượng quản lý nhà nước phát triển thị trường BCCP 16 1.2.3 Phương pháp QLNN phát triển thị trường BCCP địa bàn tỉnh 19 1.2.4 Công cụ QLNN phát triển thị trường bưu chuyển phát địa bàn tỉnh 21 iv 1.3 Đánh giá hiệu hiệu lực QLNN phát triển thị trường BCCP địa bàn tỉnh 22 1.3.1 Các tiêu chí đánh giá hiệu lực quản lý nhà nước 22 1.3.2 Các tiêu chí đánh giá hi ệu quản lý nhà nước 24 1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến QLNN phát triển thị trường BCCP địa bàn tỉnh 24 1.4.1 Môi trường vĩ mô 24 1.4.2 Môi trường ngành 26 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG BƯU CHÍNH CHUYỂN PHÁT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC G IANG 30 2.1 Khái qt mơi trường thị trường bưu chuyển phát tỉnh Bắc Giang 30 2.1.1 Khái quát môi trường thị trường bưu chuyển phát Việt Nam 30 2.1.2 Phân tích tác động mơi trường vĩ mơ đến thị trường bưu chuyển phát tỉnh Bắc Giang 36 2.1.3 Thực trạng cung ứng dịch vụ bưu chuyển phát tỉnh Bắc Giang.40 Bảng 2.3 Số đơn vị, điểm giao dịch BCCP Bắc Giang (2018 – 2020) 41 2.2 Thực trạng công tác quản lý phát triển thị trường bưu chuyển phát địa bàn tỉnh Bắc Giang 46 2.2.1 Thực trạng công tác quy hoạch chiến lược phát triển thị trường bưu chuyển phát Bắc Giang 46 2.2.2 Thực trạng cơng cụ sách pháp luật quản lý phát triển thị trường bưu chuyển phát Bắc Giang 48 2.2.3 Thực trạng công cụ kinh tế, giáo dục quản lý phát triển thị trường bưu chuyển phát Bắc Giang 54 2.2.4 Thực trạng công tác tổ chức triển khai quản lý phát triển thị trường bưu chuyển phát Bắc Giang 59 2.2.5 Thực trạng phương pháp đánh giá hiệu hiệu lực quản lý phát triển thịtrường bưu chuyển phát Bắc Giang 62 v 2.3 Đánh giá chung thực trạng quản lý phát triển thị trường bưu chuyển phát địa bàn tỉnh Bắc Giang 69 2.3.1 Điểm mạnh thành công 69 2.3.2 Hạn chế 71 2.3.3 Nguyên nhân 71 Một là, chức năng, nhiệm vụ cấu tổ chức quản lý phát triển thị trường bưu chuyển phát tỉnh cịn chưa đáp ứng u cầu thực chuyên sâu chức quy định chuyển phát 71 Hai là, chức giám sát quản lý phát triển thị trường bưu chuyển phát tỉnh Bắc Giang cịn chưa đủ mạnh Các bên có liên quan chuyển phát chưa đại diện tham gia hiệu công tác quản lý phát triển thị trường bưu chuyển phát 72 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG BƯU CHÍNH CHUYỂN PHÁT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH B ẮC GIANG 73 3.1 Dự báo môi trường thị trường bưu chuyển phát đến năm 2025, tầm nhìn 2030 tỉnh Bắc Giang 73 3.1.1 Dự báo mơi trường phát triển dịch vụ bưu chuyển phát Bắc Giang 73 3.1.2 Dự báo tiềm thị trường dịch vụ bưu chuyển phát Bắc Giang 74 3.1.3 Dự báo môi trường quản lý phát triển thị trường bưu chuyển phát địa bàn tỉnh Bắc Giang 74 3.2 Đề xuất hoàn thiện quản lý phát triển thị trường bưu chuyển phát Bắc Giang 75 3.2.1 Hồn thiện cơng tác quy hoạch chiến lược phát triển thị trường bưu chuyển phát Bắc Giang 75 3.2.2 Hồn thiện cơng cụ sách pháp luật quản lý phát triển thị trường bưu chuyển phát Bắc Giang 76 vi 3.2.3 Hoàn thiện công cụ kinh tế, giáo dục quản lý phát triển thị trường bưu chuyển phát Bắc Giang 77 3.2.4 Hồn thiện cơng tác tổ chức triển khai quản lý phát triển thị trường bưu chuyển phát Bắc Giang 78 3.2.5 Hoàn thiện phương pháp đánh giá hiệu hiệu lực quản lý phát triển thị trường bưu chuyển phát Bắc Giang 79 3.3 Kiến nghị 80 3.3.1 Kiến nghị với Nhà nước 80 3.3.2 Kiến nghị với quyền tỉnh Bắc Giang 80 KẾT LUẬN 82 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Từ viết tắt Tên viết tắt BH Bảo hiểm BCCP Bưu chuyển phát BCBG Bưu Bắc Giang CP Chính phủ DN Doanh Nghiệp DNNN Doanh nghiệp nhà nước NĐ Nghị Định NLCT Năng lực cạnh tranh KT-XH Kinh tế - xã hội 10 TTHC Thủ tục hành 11 HNC Cơng ty cổ phần Hợp Nhất Quốc Tế 12 DHL Công ty TNHH chuyển phát DHL 13 EMS Tổng công ty chuyển phát nhanh Bưu điện 14 SPT 15 QLNN Quản lý Nhà nước 16 UBND Ủy ban nhân dân Công Ty Cổ Phần Dịch Vụ Bưu Chính Viễn Thơng Sài Gịn (SPT) viii DANH MỤC BẢNG BIỂU – HÌNH VẼ Bảng Tổng doanh thu cơng ty ngành bưu chuyển phát 30 Bảng 2 Số doanh nghiệp năm 2020 Tỉnh Bắc Giang 40 Bảng Số đơn vị, điểm giao dịch BCCP Bắc Giang (2018 – 2020) 41 Bảng Doanh thu đơn vị BCCP Bắc Giang (2018 – 2020) 45 Bảng Chiến lược phát triển thị trường bưu chuyển phát tỉnh Bắc Giang (2021) 48 Bảng Hệ thống văn sách pháp luật quản lý BCCP 49 Bảng Tổng hợp văn quản lý phát triển thị trường bưu chuyển phát Bắc Giang 50 Bảng Các đơn vị bưu chuyển phát kiểm tra (2018 – 2020) 52 Bảng 10 Số tiền phạt bưu phẩm vi phạm quy định đơn vị 55 Bảng 11 Số tiền BCCP Bắc Giang ủng hộ chương trình (2018) 58 Bảng 12 Khả sở vật chất bưu cục 65 Hình 1.Mơ hình “năm lực lượng cạnh tranh” M.Porter 27 Hình Tổng doanh thu đơn vị BCCP địa bàn Bắc Giang 35 Hình 2 Cơ cấu khách hàng chuyển phát theo số lượng (2020) 44 Hình Giá cước dịch vụ doanh nghiệp bưu chuyển phát 62 Hình Thủ tục thực bưu chuyển phát 63 Hình 2.5 Năng lực giám sát đơn vị bưu chuyển phát 63 Hình Chất lượng nhân quản lý nhân 64 Hình Khả đáp ứng điều kiện, tiêu chuẩn khách hàng 65 Hình Đạo đức thiện trí khách hàng 66 Hình Hình thức chiêu thị - truyền thông xúc tiến thương mại 66 Hình 10 Sự thuận tiện - kênh phân phối cung ứng dịch vụ 67 Hình 11 Chính sách phát triển thị trường bưu chuyển phát 67 81 - Có chế khuyến khích mơ hình quản lý chun quản dịch vụ để phù hợp với mơ hình ban kinh doanh, thúc đẩy dịch vụ tăng trưởng; - Tạo điều kiện để cán phịng, ban có điều kiện thực tế, nắm bắt tình hình kinh doanh, thị trường đơn vị sở; Các kiến nghị khác - Lãnh đạo Bưu điện tỉnh hỗ trợ việc quán triệt chủ trương, định hướng lớn doanh nghiệp chuyển phát (chiến lược phát triển chung, chiến lược tập trung khai thác khách hàng lớn, chế sách, tiêu kế hoạch, chương trình cơng tác trọng tâm…) để tạo đồng thuận, trí cao tồn Tổng Cơng ty, tạo thuận lợi cho thúc đẩy kinh doanh 82 KẾT LUẬN Phát triển dịch vụ bưu chuyển phát tỉnh Bắc Giang việc cần thiết quan trọng nhằm phục vụ phát triển sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Nội dung luận văn có ý nghĩa giúp cho Ban Lãnh đạo tỉnh Bắc Giang đánh giá trạng thị trường dịch vụ bưu chuyển phát, luận văn đóng góp biện pháp phát triển thị trường dịch vụ bưu chuyển phát, góp phần đưa ngành bưu chuyển phát đạt mục tiêu giữ vững phát triển thị trường Luận văn hệ thống hóa sở lý luận phát triển dịch vụ bưu chuyển phát nói chung, nêu rõ khái niệm, vai trò phát triển dịch vụ bưu chuyển phát Nội dung phát triển dịch vụ bưu chuyển phát bao gồm nội dung hệ thống văn pháp luật, kế hoạch quản lý nhà nước BCCP, tổ chức thực quản lý nhà nước BCCP kiểm tra giám sát quản lý nhà nước BCCP Từ sở lý luận phân tích thực trạng quản lý nhà nước BCCP tỉnh Bắc Giang bao gồm nội dung Để từ đưa giải pháp nhằm hồn cơng tác phát triển dịch vụ bưu chuyển phát tỉnh Bắc Giang Phát triển dịch vụ bưu chuyển phát khâu trung gian đóng vai trị khơng nhỏ việc đảm bảo phát triển kinh tế tồn diện Tuy nhiên, q trình thực hiện, biến động kinh tế, xã hội với tình hình đất nước cịn nhiều khó khăn, phức tạp với hạn chế quy định pháp luật phát triển dịch vụ bưu chuyển phát vai trò hiệu ngành bưu chuyển phát gặp nhiều khó khăn cần khắc phục Qua nghiên cứu pháp luật Việt Nam bưu chính, đặc biệt chuyển phát, luận văn đưa ranhững giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý nhà nước phát triển dịch vụ bưu chuyển phát Bắc Giang nâng cao hiệu dịch vụ chuyển phát góp phần vào cơng hồn thiện pháp luật bưu tương lai DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO A Tài liệu tiếng Việt [1] UPU (2016), Bưu - Các xu hướng vấn đề bật, NXB Bưu điện [2] UPU (2018), Văn kiện đại hội UPU Giơ-ne-vơ 2008, NXB Thông tin Truyền thông [3] Tổng cơng ty Bưu Việt Nam, “Báo cáo tình hình thực kế hoạch năm 2018, mục tiêu, nhiệm vụ chủ yếu năm 2019” [4] Tổng công ty Bưu Việt Nam, “Báo cáo tình hình thực kế hoạch năm 2010, mục tiêu, nhiệm vụ chủ yếu năm 2019” [5] Tổng cơng ty Bưu Việt Nam (2019), Bản tin Bưu số 13, 14 [6] Nguyễn Chí Công (2017), Quản lý phát triển thị trường cho dịch vụ chuyển tiền nước Bưu Điện Thành Phố Cần Thơ giai đoạn tháng 04/2016 – 03/2017 Chuyên ngành Quản trị kinh doanh – Trường Đại học Cần Thơ [7] Nguyễn Thị Hải (2018) “Quản lý phát triển thị trường Dịch vụ Bưu Chuyển phát Bưu Điện Hà Nội” Luận văn Thạc sỹ chuyên ngành Quản trị kinh doanh – Học Viện Cơng nghệ Bưu Chính Viễn thông [8] Vũ Quang Hưng (2018) “Quản lý phát triển thị trường bưu chuyển phát Tỉnh Hải Dương” Đại học Kinh tế quốc dân [9] Nguyễn Nô Phen (2018), Quản lý phát triển thị trường dịch vụ Internet cáp quang Công ty FPT Telecom Cần Thơ Chuyên ngành Quản trị kinh doanh – Trường Đại học Cần Thơ năm 2018 [10] Phạm Kế Thành (2018) Quản lý phát triển thị trường bưu chuyển phát tỉnh Hà Giang– Đại học Kinh tế quốc dân [11] Phạm Mạnh Tiến (2017) “Thực trạng quản lý phát triển thị trường bưu chuyển phát tỉnh Bắc Giang” Đại học Ngoại Thương B Tài liệu nước [11] L Reudos (2012), "Thị trường hiểu tổng hợp quan hệ trao đổi, mua bán người mua người bán thực điều kiện sản phẩm hàng" [12] Philip Kotler, (2009), “Thị trường “ [13] GS.TS Christine Hope, GS.TS Alan Muhlemann (Anh quốc), (2011), “Nguyên lý quản lý doanh nghiệp dịch vụ” [14] M Porter (20010), Mơ hình “Năm lực lượng cạnh tranh” PHỤ LỤC PHỤ LỤC 01: PHIẾU KHẢO SÁT DÀNH CHO CÁN BỘ QUẨN LÝ BCCP BẮC GIANG VÀ CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC ĐƠN VỊ PHẦN THƠNG TIN CHUNG Anh/Chị vui lịng đánh dấu (X) vào câu trả lời phù hợp với Anh/Chị đây: Giới tính Anh/Chị? ○ Nam ○ Nữ Độ tuổi Anh/Chị? ○ Dưới 30 tuổi ○ Từ 30 – 40 tuổi ○ Từ 41 – 50 tuổi ○ Trên 50 tuổi Trình độ học vấn Anh/Chị? ○ Đại học ○ Cao đẳng, trung cấp ○ TH Phổ thông ○ Thạc sĩ, Tiến sĩ PHẦN Khảo sát QLNN phát triển thị trường bưu chuyển phát địa bàn tỉnh Bắc Giang Anh/Chị vui lòng khoanh tròn vào số dòng tương ứng với mức đồng ý Anh/Chị theo quy ước sau: Rất khơng đồng ý Khơng đồng ý Bình thường Đồng ý Rất đồng ý Yếu tố Câu hỏi Giá cước dịch vụ doanh nghiệp bưu chuyển phát đảm bảo Giá cước dịch vụ doanh nghiệp bưu chuyển phát Giá cước dịch vụ doanh nghiệp bưu chuyển phát ln linh hoạt, hợp lý Giá cước dịch vụ doanh nghiệp bưu chuyển phát công khai, minh bạch Lựa chọn Thủ tục thực chuyển phát đảm bảo Thủ tục thực bưu chuyển phát Thủ tục giao dịch - qui trình giao dịch BCCP đơn vị xây dựng cách khoa học phù hợp với thực tế Thủ tục giao dịch - qui trình giao dịch cho chuyển phát đơn giản không phiền hà Nhân viên giao nhận thực tốt nhiệm vụ Chất lượng nhân quản lý nhân Nhân viên giao nhận làm việc chuyên đơn vị bưu nghiệp, hiệu cục Nhân viên giao nhận có thái độ ứng xử lịch sự, nhẹ nhàng với khách hàng Hàng năm, lãnh đạo kiểm tra, giám sát đơn vị BCCP Năng lực giám sát Khơng có quan liêu mệnh lệnh đơn vị bưu công tác giao nhận kiện hàng chuyển phát Các đơn vị BCCP ln có sách ưu đãi cho khách hàng quen thuộc Sự thuận tiện kênh phân phối cung ứng dịch vụ Các bưu cục giao hàng nhanh, kịp thời Các bưu cục ln giao hàng xảy sai sót Các bưu cục lnxử lý nhanh, khách hàng khơng phải chờ Chính sách hỗ trợ nhà nước phát triển thị trường bưu chuyển phát ln nới lỏng, hỗ trợ Chính sách phát Chính sách hỗ trợ nhà nước phát triển thị trường bưu triển thị trường bưu chuyển phát chuyển phát kiểm tra chặt chẽ Chính sách hỗ trợ nhà nước phát triển thị trường bưu chuyển phát tạo điều kiện Chân thành cảm ơn hỗ trợ Anh/Chị! PHỤ LỤC 02: PHIẾU KHẢO SÁT DÀNH CHO KHÁCH HÀNG PHẦN THÔNG TIN CHUNG Anh/Chị vui lòng đánh dấu (X) vào câu trả lời phù hợp với Anh/Chị đây: Giới tính Anh/Chị? ○ Nam ○ Nữ Độ tuổi Anh/Chị? ○ Dưới 30 tuổi ○ Từ 41 – 50 tuổi ○ Từ 30 – 40 tuổi ○ Trên 50 tuổi Trình độ học vấn Anh/Chị? ○ Đại học ○ Cao đẳng, trung cấp ○ TH Phổ thông ○ Thạc sĩ, Tiến sĩ PHẦN Khảo sát QLNN phát triển thị trường bưu chuyển phát địa bàn tỉnh Bắc Giang Anh/Chị vui lòng khoanh tròn vào số dòng tương ứng với mức đồng ý Anh/Chị theo quy ước sau: Rất không đồng ý Không đồng ý Bình thường Đồng ý Rất đồng ý Yếu tố Câu hỏi Các bưu cục ln có chương trình Hình thức chiêu thị hấp dẫn - truyền thông xúc Gửi hàng ln an tồn tiến thương mại Hàng hóa nhận gửi đảm bảo chất lượng Các điều kiện, tiêu chuẩn bưu cục dành cho khách hàng đơn giản, dễ thực Khả đáp ứng điều kiện, tiêu Các điều kiện, tiêu chuẩn bưu cục có chuẩn khách nhiều thủ tục pháp lý hàng Các điều kiện, tiêu chuẩn bưu cục khó tiếp cận Đạo đức thiện Khách hàng tuân thủ quy định Lựa chọn chí khách hàng Khả sở vật chất bưu cục Khách hàng gửi sai thông tin, sai quy cách Khách hàng ln có ý thức hàng hóa gửi Cơ sở vật chất ln đảm bảo Trang thiết bị máy móc ln đầy đủ Các bưu cục đáp ứng yêu cầu Chân thành cảm ơn hỗ trợ Anh/Chị! PHỤ LỤC KẾT QUẢ ĐIỀU TRA Yếu tố Câu hỏi Giá cước dịch vụ doanh nghiệp bưu chuyển phát ln đảm bảo Giá cước dịch vụ Giá cước dịch vụ doanh nghiệp bưu doanh nghiệp bưu chuyển phát ln linh hoạt, hợp lý chuyển phát Giá cước dịch vụ doanh nghiệp bưu chuyển phát ln công khai, minh Điểm đánh giá 3,68 3,58 3,54 bạch Thủ tục thực chuyển phát đảm bảo 3,81 Thủ tục giao dịch - qui trình giao dịch Thủ tục thực bưu chuyển phát BCCP đơn vị xây dựng 3,80 cách khoa học phù hợp với thực tế Thủ tục giao dịch - qui trình giao dịch cho chuyển phát đơn giản 3,73 không phiền hà Nhân viên giao nhận thực tốt Chất lượng nhân quản lý nhân đơn vị bưu cục nhiệm vụ Nhân viên giao nhận làm việc chuyên nghiệp, hiệu Nhân viên giao nhận có thái độ ứng xử lịch sự, nhẹ nhàng với khách hàng Năng lực giám sát đơn vị bưu chuyển phát Hàng năm, lãnh đạo kiểm tra, giám sát đơn vị BCCP Khơng có quan liêu mệnh lệnh công tác giao nhận kiện hàng 3,81 3,75 3,38 3,04 2.51 Các đơn vị BCCP ln có sách ưu đãi cho khách hàng quen thuộc Các bưu cục giao hàng nhanh, kịp Sự thuận tiện - kênh phân phối cung ứng dịch vụ thời Các bưu cục ln giao hàng xảy sai sót Các bưu cục luônxử lý nhanh, khách hàng chờ Các bưu cục ln có chương trình Hình thức chiêu thị - hấp dẫn truyền thông xúc tiến Gửi hàng ln an tồn thương mại Hàng hóa nhận gửi đảm bảo chất lượng 3,03 3,80 3,83 3,24 3,82 3,56 3,58 Các điều kiện, tiêu chuẩn bưu cục dành cho khách hàng đơn giản, dễ thực Khả đáp ứng điều kiện, tiêu chuẩn khách hàng Các điều kiện, tiêu chuẩn bưu cục có nhiều thủ tục pháp lý Các điều kiện, tiêu chuẩn bưu cục khó tiếp cận Khách hàng ln tn thủ quy định Đạo đức thiện chí khách hàng Khách hàng gửi sai thông tin, sai quy cách Khách hàng ln có ý thức hàng hóa gửi Khả sở vật chất bưu cục 3,78 3,68 3,74 3,54 3,48 3,68 Cơ sở vật chất đảm bảo 3,72 Trang thiết bị máy móc ln đầy đủ 3,59 Các bưu cục ln đáp ứng yêu cầu 3,69 Chính sách hỗ trợ nhà nước phát triển thị trường bưu chuyển phát 3,25 ln nới lỏng, hỗ trợ Chính sách phát triển Chính sách hỗ trợ nhà nước phát thị trường bưu triển thị trường bưu chuyển phát chuyển phát 3,01 kiểm tra chặt chẽ Chính sách hỗ trợ nhà nước phát triển thị trường bưu chuyển phát ln tạo điều kiện 3,14 Phụ lục : Hệ thống văn sách pháp luật quản lý BCCP tỉnh Bắc Giang Nội dung TT Luật Bưu số: 49/2010/QH12 Chính phủ Thông tư số 44/2020/TT-BTTTT ngày 31/12/2020 Bộ TT&TT ban hành Định mức xây dựng cơng trình bưu chính, viễn thông Thông tư số 02/2020/TT-BTTTT ngày 14/02/2020 Bộ TT&TT quy định danh mục, đối tượng thụ hưởng, phạm vi, chất lượng, giá cước tối đa dịch vụ viễn thơng cơng ích mức hỗ trợ cung cấp dịch vụ viễn thơng cơng ích đến năm 2020 Thông tư số 17/2019/TT-BTTTT ngày 10/12/2019 Bộ TT&TT sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số 17/2012/TT-BTTTT ngày 05/11/2012 Bộ trưởng Bộ TT&TT quy định việc tổ chức đảm bảo thông tin liên lạc phục vụ cơng tác đạo, điều hành phịng, chống thiên tai Thông tư số 14/2018/TT-BTTTT ngày 15/10/2018 Bộ TT&TT quy định quản lý chất lượng dịch vụ bưu Thơng tư số 11/2019/TT-BTTTT ngày 22/10/2019 Bộ TT&TT sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ số điều Thông tư số 17/2013/TT-BTTTT ngày 02/8/2013 Bộ trưởng Bộ TT&TT quy định hoạt động Điểm Bưu điện - Văn hóa xã Thơng tư số 30/2017/TT-BTTTT ngày 11/11/2017 Bộ TT&TT quy định việc lắp đặt thùng thư công cộng khu đô thị, khu dân cư tập trung hộp thư tập trung nhà chung cư, tịa nhà văn phịng Thơng tư số 22/2017/TT-BTTTT ngày 29/9/2017 Bộ TT&TT quy định mức giá cước tối đa sách miễn, giảm giá cước dịch vụ nhận gửi hồ sơ giải thủ tục hành dịch vụ chuyển trả kết giải thủ tục hành qua dịch vụ bưu cơng ích Thơng tư số 12/2018/TT-BTTTT ngày 15/10/2018 Bộ TT&TT quy định mức giá cước tối đa dịch vụ bưu phổ cập 10 Thơng tư số 07/2017/TT-BTTTT ngày 23/6/2017 Bộ TT&TT quy định mã bưu quốc gia 11 Thơng tư số 20/2013/TT-BTTTT ngày 05/12/2013 Bộ Thông tin Truyền thông quy định mức giá cước tối đa dịch vụ bưu phổ cập 12 Luật Hải quan số 54/2014/QH13 ngày 23 tháng năm 2014 13 Nghị định số 08/2015/NĐ-CP ngày 21/01/2015: Quy định chi tiết biện pháp thi hành luật Hải quan thủ tục Hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm sốt Hải quan 14 Thơng tư 38/2015/TT-BTC ngày 01/04/2015: Quy định thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất nhập quản lý thuế hàng hoá xuất, nhập 15 Thông tư 69/2018/TT-BTC ngày 15/05/2018: Quy định thủ tục Hải quan thư, gói, kiện hàng hóa xuất, nhập gửi qua dịch vụ bưu DN định 16 Thông tư 49/2015/TT-BTC ngày 14/04/2015 quy định thủ tục hải quan thư, gói kiện, hàng hóa xuất khẩu, nhập gửi qua dịch vụ Bưu Doanh nghiệp định 17 Thông tư số 56/2019/TT-BTC ngày 23/08/2019 sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư 49/2015/TT-BTC ngày 14/04/2015 quy định thủ tục hải quan thư, gói kiện, hàng hóa xuất khẩu, nhập gửi qua dịch vụ Bưu Doanh nghiệp định Thông tư số 191/2015/TT-BTC ngày 24/111/2015 quy định thủ tục hải quan hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, cảnh gửi qua dịch vụ chuyển phát nhanh quốc tế 18 Nghị định số 134/2016/NĐ-CP ngày 1/9/2016: Quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành luật thuế XNK 19 Quy định hải quan nước (đối với hàng xuất quốc tế) PHỤ LỤC 05 Để nghiên cứu đề tài sâu hơn, tác giả tiến hành vấn lãnh đạo lĩnh vực BCCP tỉnh Bắc Giang với chuyên gia Ông Trần Gia Long (Giám đốc Sở TT-TT Bắc Giang) ông Trần Minh Chiêu (trưởng ban quản lý bên lĩnh vực BCCP) Phỏng vấn: Thưa Ông, Số lượng đơn vị BCCP địa bàn tỉnh hỗ trợ phát triển thời gian qua? Ông Trần Minh Chiêu (Giám đốc Sở TT&TT): Ngành TT&TT Bắc Giang chủ động phát huy nội lực, tận dụng thời cơ, tạo bước đột phá công tác quản lý phát triển sản xuất kinh doanh cho doanh nghiệp BCCP địa bàn toàn tỉnh Cụ thể, Thực tốt công tác quản lý, đảm bảo an tồn, an ninh thơng tin Tiếp tục đẩy mạnh triển khai ứng dụng tảng quyền điện tử quan nhà nước nói chung doanh nghiệp địa bàn Hỗ trợ phát triển sở hạ tầng mạng truyền thông sử dụng công nghệ đại, dung lượng lớn, tốc độ cao, độ phủ rộng tới tất xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh, đặc biệt khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu du lịch, khu đô thị tập trung Xây dựng, hoàn thiện tổ chức thực có hiệu quy hoạch, kế hoạch, đề án chế sách ngành, tạo sở pháp lý triển khai hoạt động quản lý nhà nước, tạo môi trường pháp lý thu hút thúc đẩy hoạt động ngành phát triền bền vững tiên phong, trước Phỏng vấn: Trên địa bàn tỉnh, đơn vị BCCP VN post VT Post hai doanh nghiệp mạnh, đơn vị khác khiêm tốn Là nhà quản lý trực tiếp, Ông đánh giá điều này? Ông Trần Gia Phong (PGĐ Sở TT&TT): VN post phát triển diện rộng điều tất yếu, theo lộ trình phát triển chương trình quốc gia hồn thiện nơng thơn Với nguồn lực mạnh, VT Post sâu phát triển Sở TT&TT tạo điều kiện cho đơn vị BCCP mở địa bàn Tuy nhiên, điều kiện vật chất nhu cầu chưa đáp ứng đủ nên số lượng chi nhánh đơn vị BCCP hạn chế PV: Xin Ơng cho biết khó khăn lớn công tác quản lý BCCP địa bàn tỉnh gì? Ơng Trần Gia Phong (PGĐ Sở TT&TT): Trước hết, nói đến vấn đề bật việc ứng dụng CNTT xây dựng quyền điện tử Thời gian qua, Bộ TT&TT xây dựng sách phát triển đồng hạ tầng cơng nghệ thông tin truyền thông nước; đẩy mạnh phát triển Chính phủ điện tử, nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động quan nhà nước Chính vậy, để quản lý tốt phát triển thị trường BCCP cần phải xây dựng quyền điện tử đủ mạnh sở lẫn yếu tố người PV: Trước những hội thách thức lớn năm 2021, Sở TT&TT Bắc Giang tập trung vào những định hướng để thực tốt công tác quản lý nhà nước phát triển BCCP, thưa ông? Ông Trần Gia Phong (PGĐ Sở TT&TT: Năm 2021, lĩnh vực bưu chính, viễn thơng, cơng nghệ thơng tin, báo chí, phát truyền, xuất tiếp tục có bước phát triển mới, khẳng định vị trí, vai trị mặt trị, quốc phịng, an ninh, kinh tế, xã hội Thách thức vấn đề đặt năm 2021 không nhỏ Đó là: Kết cấu hạ tầng bưu chính, viễn thơng phát triển đại song chưa thực đồng bộ, khắp; cịn có khoảng cách lớn sử dụng dịch vụ khu vực nông thôn thành thị Công nghiệp công nghệ thông tin phát triển chủ yếu thiết bị phần cứng, phần mềm dịch vụ cịn manh mún Cơng tác bảo đảm an tồn thơng tin mạng đối mặt với nhiều khó khăn tần suất công mạng với mức độ phức tạp ngày cao Triển khai ứng dụng CNTT tảng xây dựng quyền điện tử cịn chậm; việc công khai, minh bạch thông tin hoạt động quan nhà nước chưa quan tâm sâu sát; dịch vụ công mức độ 3,4 triển khai cịn nhiều khó khăn, vướng mắc Đây nhiệm vụ mà tới đây, ngành TT&TT Vĩnh Phúc tập trung đạo, quản lý ... TRẠNG QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG BƯU CHÍNH CHUYỂN PHÁT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC GIANG 2.1 Khái quát môi trường thị trường bưu chuyển phát tỉnh Bắc Giang 2.1.1 Khái quát môi trường thị trường bưu chuyển. .. dungquản lý phát triển thị trường bưu chuyển phát tỉnh Bắc Giang năm gần nhằm nắm kết hạn chế quản lý phát triển thị trường bưu chuyển phát tỉnh Bắc Giang áp dụng Từ đánh giá quản lý phát triển thị. .. quản lý phát triển thị trường bưu chuyển phát tỉnh Hải Dương Để từ đưa giải pháp quản lý phát triển thị trường bưu chuyển phát cho tỉnh 3 Luận văn Quản lý phát triển thị trường Dịch vụ Bưu Chuyển