skkn Quản lý tài chính trong trường học

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc MÔ TẢ SÁNG KIẾN Mã số:…………………………………………………… …… Tên sáng kiến: Quản lý tài trường học Lĩnh vực áp dụng: Tài kế tốn Mơ tả chất sáng kiến 3.1 Tình trạng giải pháp biết Đơn vị hoạt động nghiệp giáo dục giữ vai trò quan trọng trình phát triển kinh tế xã hội Việt Nam, muốn cơng nghiệp hóa – đại hóa đất nước phải phát triển giáo dục đào tạo Đối với trường học tài có tầm quan trọng chiến lược, có tính chất định chất lượng giáo dục dạy học nhà trường, giai đoạn ngành giáo dục tiến đến phát tiển tồn diện, Vì việc quản lý, sử dụng tài đầu tư sở vật chất có hiệu góp phần lớn nghiệp giáo dục, nâng cao chất lượng giáo dục Qua thấy kinh tế nước ta đổi cách toàn diện chuyển đổi chế quản lý Trong chế quản lý việc quản lý tài thơng qua cơng tác kế tốn hành nghiệp đóng vai trị quan trọng Thơng qua thủ trưởng đơn vị hành nghiệp nắm tình hình hoạt động đơn vị mình, tổ chức phát huy mặt tích cực, ngăn chặn kịp thời khuyết điểm thiếu sót để quản lý, đánh giá xác hiệu việc sử dụng cơng quỹ Nhằm hỗ trợ cơng tác quản lý tài từ nguồn ngân sách nhà nước, tạo sở pháp lý cao cho hoạt động quản lý ngân sách nhà nước Cơng tác quản lý tài quan, đơn vị Nhà nước thuộc khối hành chánh nghiệp Trong năm qua số đơn vị cân đối thu- chi nguồn kinh phí chưa phù hợp, dẫn đến hạn chế định cơng tác quản lý sử dụng nguồn kinh phí Đó vấn đề mà kế tốn thuộc khối đơn vị hành chánh nghiệp nói chung, kế tốn trường học nói riêng cần quan tâm để rút kinh nghiệm thiết thực nhằm giúp Thủ trưởng đơn vị quản lý, sử dụng nguồn kinh phí nhà trường cách thật hợp lý, đem lại hiệu cơng tác quản lý tài Hiện việc đáp ứng nhu cầu phát triển giáo dục ngày nhiều khơng ngừng tăng lên, điều kiện ngân sách nhà nước hạn hẹp Do Nhà nước ta giao quyền tự chủ tài cho đơn vị nghiệp giáo dục công lập nhằm tạo điều kiện cho chất lượng giáo dục ngày nâng cao Là kế tốn đơn vị trường học, cần phải có giải pháp nhằm đảm bảo chi mục đích, tiết kiệm, chống lãng phí nguồn ngân sách cấp đem lại hiệu cao cho đơn vị Chủ động cân đối sử dụng nguồn kinh phí hợp lý, đảm bảo chi mục đích, tiết kiệm có hiệu quả, tạo niềm tin cho cán bộ, giáo viên, nhân viên an tâm công tác Nhận thức, ý thức tự giác, vai trò, trách nhiệm giáo viên, phận nhà trường nâng lên, góp phần với nhà trường đẩy mạnh việc giáo dục học sinh thực hành tiết kiệm, chống lãng phí nhà trường Thực tốt tiêu thực hành tiết kiệm chi tiêu mang lại hiệu tốt 3.2 Nội dung giải pháp đề nghị công nhận sáng kiến 3.2.1 Mục đích giải pháp: Nhằm giúp tơi nâng cao nghiệp vụ cho thân, tìm giải pháp tốt để thực công tác quản lý kinh phí nhằm khắc phục dần khó khăn hạn chế thời gian qua Góp phần thực tốt cơng tác quản lý tài đơn vị chế độ sách cho cán giáo viên, cơng nhân viên kịp thời, xác Thực tốt việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí để đảm bảo tốt việc cân đối thu chi năm Ngồi nghiên cứu đề tài tơi cịn mở mang thêm nhận thức trình nghiên cứu khoa học Nâng cao nhận thức cho cán bộ, giáo viên, nhân viên ý thức thực hành tiết kiệm, chống lãng phí thơng qua việc cơng khai rõ ràng, minh bạch thu, chi 3.2.2 Nội dung giải pháp: a) Những điểm khác biệt, tính giải pháp so với giải pháp áp dụng: Sử dụng nguồn tài việc chấp hành tốt kỷ luật thực chế độ sách nhà nước quy định.Trong hoạt động quản lý tài nhà trường phải quán triệt thực hành tiết kiệm chống lãng phí, nhiều giải pháp quan trọng để thực thắng lợi mục tiêu nhiệm vụ phát triển nghiệp giáo dục Đối với trình quản lý tài người làm cơng tác kế tốn phải có sáng tạo, ngồi tính ngun tắc tài người kế tốn cần phải nhạy bén, nhìn nhận thực tế, làm việc cần phải bàn bạc, phải có kế hoạch, phương pháp, quy trình, thời gian đồng thời phải mang tính khoa học, rà sốt kiểm tra mảng cơng việc chặt chẽ, nâng cao ý thức trách nhiệm đến tất cán bộ, giáo viên, nhân viên phòng chống tham nhũng thực hành tiết kiệm nhà trường Qua nghiên cứu đề tài sáng kiến nhận thấy đề tài có ý nghĩa thiết thực cơng tác quản lý tài trường học Là tảng giúp kế toán vận dụng giải pháp nhằm khắc phục khó khăn hạn chế cịn tồn trình quản lý nguồn chi hoạt động đơn vị Nâng cao tinh thần trách nhiệm có ý thức tốt thực nghiệp vụ Cơng tác quản lý thu - chi có tính khoa học dễ nắm bắt, nhận biết tầm quan trọng cơng tác tài chính, cơng tác thu chi có hiệu quả, chi cho có trách nhiệm, khơng thất thốt, chi phải đảm bảo kế hoạch, minh bạch công khai theo quy định tài chính.Vậy để tìm giải pháp tài tối ưu cho công tác thu –chi đạt hiệu cao nhằm đảm bảo sử dụng tiết kiệm kinh phí, tăng cường công tác quản lý tài sản đơn vị Với tâm huyết nghề, với nghiệp giáo dục, quan tâm đến công tác quản lý tài chính, sở vật chất áp dụng cho đơn vị suy nghĩ, đề giải pháp làm tốt cơng tác kế tốn tài đơn vị góp phần nâng cao hiệu thực cơng tác kế tốn nói chung làm tiền đề cho năm b) Các giải pháp thực hiện: Thực công tác tư tưởng Trước hết phải làm tốt công tác tuyên truyền đến cán bộ, giáo viên, nhân viên đơn vị thực tốt công tác phối hợp với phận có liên quan nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho phận kế tốn việc quản lý tài đảm bảo, hiệu thực hành tiết kiệm; Nâng cao ý thức trách nhiệm đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên đơn vị phòng, chống tham nhũng thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Thực việc cơng khai dân chủ theo quy định Thông tư số 61/2017/TT-BTC ngày 15 tháng năm 2017 Bộ Tài “Hướng dẫn cơng khai ngân sách đơn vị dự toán ngân sách, tổ chức ngân sách nhà nước hỗ trợ”; Nhìn chung, qua việc cơng khai tình hình tài trình bày kế hoạch cơng tác tài chính, đa phần cán bộ, giáo viên, nhân viên đồng tình với điều kiện tài nhà trường, thực tích cực với kế hoạch giải pháp lãnh đạo nhà trường đề Đây sở quan trọng để thân tiến hành cơng việc Khi nhận kinh phí giao đầu năm đơn vị cần lập kế hoạch chi tiêu phận đơn vị, phối hợp với phận đơn vị xây dựng quy chế chi tiêu nội dựa vào điều kiện tình hình thực tế đơn vị phải đảm bảo cân đối nguồn thu từ ngân sách cấp Trên sở lập kế hoạch chi tiêu nội bộ, kế toán cần quản lý theo dõi chặt chẽ nguồn thu, chi hàng tháng Hàng tháng công khai dân chủ tài trước hội đồng giáo viên niêm yết văn phịng trường Thực việc lập dự tốn từ đầu năm Trên sở thực toán năm trước, kế toán tiến hành lập kế hoạch lên dự tốn kinh phí cho năm Muốn thực tốt cơng tác quản lý tài đơn vị từ đầu năm lập dự toán ngân sách cần nắm vững chế độ sách cán giáo viên, công nhân viên, Nghị Định chế độ tài chính, Thơng tư Bộ Tài chính, dựa sở đơn vị lập qui chế chi tiêu nội bộ, lập dự toán năm theo nhu cầu chi thực tế đảm bảo cân đối nguồn thu dự toán ngân sách cấp, Cần phối hợp chặt chẽ với Thủ trưởng đơn vị lập dự toán đầu năm để Thủ trưởng nắm rõ tình hình tài đơn vị Việc lên dự tốn quan trọng ảnh hưởng đến năm hoạt động chi tiêu đơn vị, phải có tính cẩn thận khơng để thiếu sót mục, tiểu mục có kế hoạch chi hàng năm Các khoản mục chi lên dự toán phải thật khách quan, qui định tài chính, đảm bảo thực được, tiết kiệm, khơng lãng phí phải phục vụ cho hoạt động giáo dục đơn vị, ngành, không riêng cho cá nhân hay tập thể mục đích khác Kế toán phải thật minh bạch, trung thực chịu trách nhiệm trước Hội đồng sư phạm nhà trường Thực việc xây dựng quy chế chi tiêu nội Quy chế chi tiêu nội thủ trưởng đơn vị thực chế độ tự chủ ban hành sau có ý kiến tham gia cá nhân, đoàn thể nhà trường Sau thống đơn vị, cho phép Phòng Giáo dục, phải gửi đến Kho bạc nhà nước nơi quan mở tài khoản giao dịch để kiểm soát chi theo quy định, quan quản lý cấp để theo dõi giám sát Mục đích xây dựng qui chế chi tiêu nội bộ: Nhằm đảm bảo thống cho việc sử dụng nguồn kinh phí cấp chủ động việc quản lý nguồn thu chi đơn vị; Là để quản lý, tốn khoản chi, cơng khai tài làm sở để kiểm soát quan quản lý; Qui chế chi tiêu nội lập sở công khai, công bằng, dân chủ Từng phận, tổ đơn vị thống khoản chi, sử dụng kinh phí mục đích, có hiệu quả, chống lãng phí, khuyến khích thực hành tiết kiệm, bước cải thiện đời sống cán bộ, giáo viên, nhân viên đơn vị Nguyên tắc xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ: + Không vượt chế độ chi hành quan có thẩm quyền quy định + Phải phù hợp với hoạt động đặc thù đơn vị + Phải đảm bảo cho quan cán bộ, cơng chức hồn thành nhiệm vụ giao + Phải thảo luận rộng rãi, dân chủ, công khai quan + Phải có ý kiến tham gia tổ chức cơng đồn đơn vị văn - Căn để xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ: + Chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi tài hành quan nhà nước có thẩm quyền quy định + Căn vào tình hình thực qua năm chi tiêu ngân sách đơn vị + Căn vào chương trình, kế hoạch nhiệm vụ giao năm + Dự toán chi ngân sách giao thực chế độ tự chủ Công tác quản lý nguồn chi: Mục tiêu: Tiết kiệm tới mức tối đa song đảm bảo chất lượng giáo dục, đảm bảo hoạt động nhà trường Các khoản chi phải có chứng từ, phải lập phiếu chi thủ trưởng đơn vị duyệt chi trước chi Trong trình chi tiêu đơn vị phải bám vào quy chế chi tiêu nội để thực Thực chi trả lương khoản phụ cấp cho cán bộ, giáo viên, nhân viên kịp thời theo chế độ quy định; - Để đảm bảo chi có hiệu quả: + Trong cơng việc cần phải có kế hoạch đảm bảo thực hành tiết kiệm, chống lãng phí + Cán bộ, giáo viên, nhân viên học sinh tồn trường phải có ý thức trách nhiệm tiết kiệm điện, cần thiết sử dụng mở thiết bị sử dụng điện; khỏi phòng học, phòng làm việc,… phải tắt hết thiết bị điện phòng; hệ thống điện chiếu sáng khn viên trường khơng cần thiết khơng sử dụng, giảm tối đa công suất sử dụng điện + Trong sử dụng nước giáo viên nhắc học sinh rửa tay vặn vịi nước nhỏ tắt khơng sử dụng, thường xuyên kiểm tra nhắc nhở giáo viên nhân viên thực + Văn phòng phẩm chi theo nhu cầu công việc tiết kiệm tránh lãng phí sử dụng cho cơng việc chung: Bao gồm khoản giấy, viết, mực in,…Việc mua sắm văn phịng phẩm phải xuất phát từ nhu cầu cơng việc phạm vi dự toán duyệt Đơn vị cần lập sổ xuất, nhập văn phòng phẩm để theo dõi dễ dàng kiểm soát Khi soạn thảo văn hay giáo viên in đề thi cần phải xem kỹ trước in, photo phải thận trọng tránh hư hỏng, lãng phí Sổ sách kế tốn thực máy, có số liệu xác in + Cán bộ, giáo viên, nhân viên phân cơng cơng tác phải có Thủ trưởng phê duyệt Tránh trường hợp nhiều người ngày hay làm công việc vừa lãng phí thời gian, vừa lãng phí kinh phí nhà nước; + Chi phí nghiệp vụ chuyên môn chi theo nhu cầu thực tế phát sinh phải mục đích tiết kiệm thơng qua duyệt chi thủ trưởng đơn vị Nhà trường mua sắm trang bị cho cán bộ, giáo viên, nhân viên loại hồ sơ sổ sách chuyên dùng, mua sắm thêm sách tham khảo dụng cụ cần thiết phục vụ cho công tác giảng dạy phù hợp với yêu cầu thực tiễn Không mua sắm trang bị loại hồ sơ, thiết bị không theo quy định chưa thật cần thiết; + Hạn chế rút tiền mặt nên toán chuyển khoản để giảm bớt chứng từ kế tốn, tiết kiệm cơng tác phí + Tất cán giáo viên, nhân viên phải nêu cao tinh thần trách nhiệm bảo quản, giữ gìn tài sản, máy móc, thiết bị nhằm phục vụ lâu dài cho công tác giảng dạy + Mua sắm tài sản phải mục đích, phải thật cần thiết thực theo qui định hành nhà nước mua sắm tài sản + Tất khoản chi cập nhật theo dõi vào sổ hàng ngày, hàng quý, hàng năm theo quy định Điểm quan kế toán : Các phiếu thu, phiếu chi phải theo dõi đánh số theo thứ tự thời gian, cập nhật ghi sổ kế tốn, lưu giữ cẩn thận tránh tình trạng thất lạc chứng từ gây khó khăn việc tốn, tốn kinh phí sử dụng + Trường hợp chi phát sinh không nằm quy chế chi tiêu nội bộ, đơn vị phải tiến hành bổ sung khoản chi phát sinh vào quy chế chi tiêu nội thống tập thể đơn vị Thực toán, toán - Lập kế hoạch chi tiêu thực cho tháng, quí để đối chiếu với dự tốn q, dự tốn năm duyệt Theo dõi sát nguồn kinh phí cấp từ kịp thời đưa phương hướng, biện pháp điều chỉnh cho phù hợp Hàng tháng, q phải có đối chiếu với kho bạc, Bảo hiểm xã hội để kịp thời xử lý sai lệch - Thực khoản chi, mục chi phải ngun tắc tài hố đơn chứng từ phải hợp lý, hợp lệ Tạm ngưng không chi khoản mục chưa thật cần thiết không cần thiết - Tham mưu với thủ trưởng đơn vị vận động toàn thể cán bộ, giáo viên, nhân viên đơn vị thực hành tiết kiệm, chống lãng phí đảm bảo tốt hiệu công việc Đảm bảo chi đầy đủ, kịp thời qui định khoản mục chi người - Các khoản mục chi phải qui định tài phải có đầy đủ chữ ký người có liên quan - Trong năm dự toán duyệt phải theo dõi sát để thực chi tiêu khoản mục chi cho hoạt động.Tiết kiệm chi tiêu hoạt động đơn vị cơng tác phí việc gởi báo cáo loại văn mà phải có kế hoạch cụ thể đề nhằm giảm bớt chi tiêu hoạt động cho đơn vị Hạn chế phát sinh khoản chi chưa thật cần thiết - Hàng tháng, hàng quí, hàng năm cần phải có kế hoạch kiểm tra đối chiếu số liệu hai hiện, kế hoạch dự toán với thực toán, toán để rút kinh nghiệm, đồng thời đưa phương hướng, biện pháp điều chỉnh kịp thời - Quyết toán nguồn chi công việc cuối công việc quản lý tài chính, q trình kiểm tra, tổng hợp số liệu tình hình chấp hành dự tốn kỳ sở để phân tích, đánh giá kết chấp hành dự tốn từ rút học kinh nghiệm cho kỳ Để tiến hành toán nguồn chi kế toán phải hồn tất hệ thống báo cáo tài báo cáo tốn ngân sách - Bên cạnh hệ thống sổ sách kết làm việc kế tốn Trước cơng nghệ thơng tin chưa phát triển việc kế tốn phải làm sổ sách, báo cáo tài tay Việc thời gian tính hiệu độ xác số liệu báo cáo chưa cao Hiện công nghệ thông tin phát triển giúp ích cho kế toán nhiều Phần mềm kế toán cơng cụ đắc lực kế tốn Nó phản ánh cách xác kịp thời nghiệp vụ kinh tế phát sinh đơn vị Vì để làm tốt cơng việc địi hỏi kế toán phải đầu tư nhiều thời gian cố gắng công việc, không ngừng học hỏi lớp học, tập huấn bạn bè đồng nghiệp Số liệu phát sinh hàng ngày tháng, quý cần phải cập nhật vào phần mềm cách đầy đủ để đến cuối quý có báo cáo tài - Các phiếu thu, phiếu chi phải theo dõi đánh số liên tục theo thứ tự thời gian, cập nhật theo dõi vào sổ kế toán kịp thời, lưu giữ cẩn thận tránh tình trạng thất lạc chứng từ gây khó khăn việc tốn, tốn kinh phí sử dụng - Các khoản chi tháng phải công khai minh bạch cho tất cán giáo viên, nhân viên nắm hiểu tình hình kinh phí đơn vị 3.3 Khả áp dụng giải pháp Với sáng kiến “Công tác quản lý tài trường học” nội dung gần gũi, thiết thực, dễ áp dụng nhiều trường học thuộc bậc học khác nhau, chủ động linh hoạt việc sử dụng nguồn kinh phí ngân sách cấp Sáng kiến cán bộ, giáo viên, nhân viên đơn vị đồng tình ủng hộ tơi nghĩ có khả áp dụng tốt tất trường học 3.4 Hiệu quả, lợi ích thu Vận dụng đề tài nhằm giúp tơi nâng cao nhận thức có trách nhiệm thân, đồng thuận đoàn kết tập thể để tơi khắc phục dần khó khăn hạn chế thời gian qua, đồng thời hỗ trợ cho Thủ trưởng đơn vị quản lý, sử dụng tốt nguồn kinh phí nhà trường Điều nhờ vào giải pháp lên kế hoạch tổ chức thực cho phận nhà trường đầu năm học, cách thức rà sốt kiểm tra mảng cơng việc chặt chẽ Cùng với phối hợp chặt chẽ tổ chức quyền, tổ chức đoàn thể tập thể cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường giúp cho kế toán thực tốt công việc, tiết kiệm cho đơn vị khoản chi không nhỏ để mua sắm trang thiết bị, hỗ trợ chi chuyên môn, mua sắm công công, dụng cụ cần thiết Là tảng giúp kế toán vận dụng giải pháp nhằm khắc phục khó khăn, hạn chế cịn tồn q trình quản lý nguồn chi hoạt động đơn vị, áp dụng việc thực tiết kiệm chi tiêu đảm bảo tốt hoạt động đơn vị Với giải pháp trên, thời gian qua kế toán đơn vị vận dụng công tác quản lý nguồn chi, nguồn kinh phí chi hàng năm khơng thiếu Điều nhờ vào giải pháp lên kế hoạch tổ chức thực hiện, cách thức rà soát kiểm tra mảng công việc chặt chẽ Trong việc quản lý nguồn chi cho người chi hoạt động đầy đủ, kịp thời đảm bảo chế độ sách cho cán bộ, giáo viên, công nhân viên đơn vị an tâm công tác, ổn định tư tưởng Trên kinh nghiệm mà thân vận dụng thời gian qua đạt kết Tuy nhiên số hạn chế định mong đóng góp cấp lãnh đạo, bạn đồng nghiệp để thân có thêm kinh nghiệm, bước khắc phục thực tốt cơng việc 10 3.5 Tài liệu kèm theo: Không 11 ... kế toán cần quản lý theo dõi chặt chẽ nguồn thu, chi hàng tháng Hàng tháng công khai dân chủ tài trước hội đồng giáo viên niêm yết văn phịng trường Thực việc lập dự tốn từ đầu năm Trên sở thực... trung thực chịu trách nhiệm trước Hội đồng sư phạm nhà trường Thực việc xây dựng quy chế chi tiêu nội Quy chế chi tiêu nội thủ trưởng đơn vị thực chế độ tự chủ ban hành sau có ý kiến tham gia... phí cấp chủ động việc quản lý nguồn thu chi đơn vị; Là để quản lý, tốn khoản chi, cơng khai tài làm sở để kiểm soát quan quản lý; Qui chế chi tiêu nội lập sở công khai, công bằng, dân chủ Từng