TỔNG QUAN
Lý do lựa chọn sản phẩm
Cuộc sống hiện đại đang ngày càng phát triển, kéo theo nhu cầu cải thiện chất lượng đời sống con người Nhiều người hiện nay chú trọng đến sức khỏe và tìm kiếm nguồn dinh dưỡng “sạch” cho bản thân và gia đình, dẫn đến sự ưa chuộng các sản phẩm dầu cá Nghiên cứu cho thấy dầu cá mang lại nhiều lợi ích như cải thiện làn da, giảm đau khớp, nâng cao trí nhớ, giảm căng thẳng, hỗ trợ sức khỏe tim mạch, bổ sung chất béo không bão hòa, chống lão hóa và tăng cường hệ miễn dịch.
Việt Nam sở hữu nhiều bờ biển dài và hệ thống sông ngòi phong phú, tạo điều kiện thuận lợi cho việc đánh bắt và nuôi trồng các loại cá như cá thu, cá ngừ, cá chép, và cá trích Điều này cung cấp nguồn nguyên liệu dồi dào cho sản xuất dầu cá Kết hợp với nền y học phát triển, nguồn nhân lực chất lượng và công nghệ sản xuất tiên tiến, ngành sản xuất dầu cá tại Việt Nam có tiềm năng to lớn Với nền kinh tế đang phát triển và thu nhập ngày càng tăng, công nghệ hiện đại cũng hỗ trợ hiệu quả trong việc quảng bá sản phẩm.
Dầu cá là sản phẩm được ưa chuộng không chỉ ở Việt Nam mà còn tại nhiều quốc gia khác như Trung Quốc, Ấn Độ, Singapore, Úc và Thái Lan Sản phẩm này có tiềm năng xuất khẩu lớn trong hiện tại và tương lai Do đó, nhóm chúng tôi đã quyết định chọn dầu cá làm sản phẩm xuất khẩu, với mã HS 150420.
Sơ lược về tiềm năng phát triển xuất khẩu dầu cá Việt Nam
Thị trường dầu cá toàn cầu có giá trị 1,1 tỷ USD vào năm 2011 và dự kiến đạt 1,7 tỷ USD vào năm 2018, với tỷ lệ tăng trưởng lũy kế (CAGR) là 5,05% từ 2012 đến 2018 Nhu cầu về dầu cá cũng tăng từ 1.035 tấn vào năm 2011 lên 1.130 tấn vào năm 2018, với CAGR là 1,22% trong cùng giai đoạn Châu Âu là thị trường tiêu thụ dầu cá lớn nhất năm 2011, với 450 tấn Đến năm 2021, sản lượng dầu cá toàn cầu tiếp tục tăng 8% so với năm 2020.
Thị trường dầu cá toàn cầu dự kiến sẽ tăng trưởng mạnh mẽ, đạt 2,8 tỷ đô la Mỹ vào năm 2027, so với 2,3 tỷ đô la Mỹ vào năm 2021 Dầu cá hiện đang trở thành xu hướng phát triển nhanh nhất trong ngành công nghiệp toàn cầu, nhờ vào sự gia tăng nhận thức về các lợi ích sức khỏe mà sản phẩm này mang lại.
Sự phát triển của ngành nuôi trồng thủy sản và gia tăng người mắc bệnh tim mạch đang thúc đẩy lượng tiêu thụ dầu cá trên toàn cầu Ngoài ra, ngành công nghiệp dinh dưỡng ngày càng phát triển cũng dẫn đến việc sử dụng dầu cá như một chất bổ sung dinh dưỡng tốt cho sức khỏe, điều này dự báo sẽ tiếp tục thúc đẩy thị trường dầu cá trong tương lai gần.
Vùng Đồng bằng sông Cửu Long (ĐBSCL) hàng năm sản xuất hơn 140.000 tấn mỡ cá tra, chủ yếu được sử dụng làm nguyên liệu cho ngành công nghiệp, sản xuất dầu biodiesel và xuất khẩu thô với giá trị thấp.
Tổng về sản phẩm dầu cá Camaraderie
Dầu cá Camaraderie, chiết xuất từ mô cá tra, mang lại nhiều lợi ích cho sức khỏe nhờ chứa Omega 3 - axit béo thiết yếu cho cơ thể Omega 3 hỗ trợ hoạt động cơ bắp, sự phát triển tế bào và chức năng não bộ Vì cơ thể không tự sản sinh được Omega 3, việc bổ sung qua chế độ ăn uống hàng ngày hoặc sản phẩm dầu cá là rất cần thiết.
Toàn bộ sản phẩm của Camaraderie sẽ được sản xuất trong quy trình khép kín
TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Ảnh minh hoạ 2 - Quy trình chế biến dầu cá y học theo phương pháp thuỷ phân bằng xút loãng ở nhiệt độ cao
TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com
PHÂN TÍCH SẢN PHẨM XUẤT KHẨU
Rà sát thực trạng của nước xuất khẩu
Nhóm bắt đầu bằng cách sử dụng các công cụ ITC, đặc biệt là Trade Map và Export Potential, để tìm kiếm những thị trường tiềm năng phù hợp với sản phẩm xuất khẩu của mình.
Việt Nam hiện xếp thứ 12 toàn cầu về xuất khẩu dầu cá, chiếm 1.9% sản lượng xuất khẩu dầu cá thế giới Tổng kim ngạch xuất khẩu dầu cá của Việt Nam đạt 13.215 triệu đô la trong năm 2020.
Trung Quốc và Malaysia là hai đối tác thương mại quan trọng của Việt Nam, chiếm lần lượt 96,06% và 3,36% trong tổng lượng dầu cá xuất khẩu Trung Quốc, đứng đầu danh sách các quốc gia nhập khẩu dầu cá từ Việt Nam, đã tăng kim ngạch nhập khẩu dầu cá lên 16% trong bốn năm qua (2016-2020) và 13% trong năm 2019-2020.
Hầu hết lượng dầu cá xuất khẩu của Việt Nam chủ yếu được tiêu thụ bởi Trung Quốc, với 96,1% tổng lượng xuất khẩu, trong khi nước này chỉ chiếm 10,9% tổng lượng nhập khẩu dầu cá toàn cầu Điều này cho thấy các doanh nghiệp xuất khẩu dầu cá của Việt Nam nên tập trung vào thị trường Trung Quốc để khai thác cơ hội Tuy nhiên, để xác thực giả thuyết này, cần tiến hành nghiên cứu sâu hơn Nhằm mở rộng thêm các giả thuyết và tìm kiếm thị trường tiềm năng khác, nhóm nghiên cứu đã sử dụng công cụ Export potential để xác định thứ tự các thị trường tiềm năng cho sản phẩm dầu cá.
TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Ảnh minh hoạ 3 - Bảng thống kê danh sách các thị trường nhập khẩu sản phẩm từ Việt Nam theo mã HS 150420
TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Ảnh minh hoạ 4 - Sơ đồ các thị trường tiềm năng khi Việt Nam xuất khẩu mặt hàng HS 150402 từ Export Portential
TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com
Theo dữ liệu từ hình số 3, năm quốc gia có tiềm năng xuất khẩu mặt hàng dầu cá từ Việt Nam bao gồm Trung Quốc, Na Uy, Hoa Kỳ, Đan Mạch và Canada Mặc dù đến năm 2020, Việt Nam chưa xuất khẩu dầu cá sang các thị trường như Na Uy, Đan Mạch và Hoa Kỳ, nhưng tiềm năng xuất khẩu ở đây vẫn rất cao Điều này cho thấy những thị trường chưa được khai thác có thể mang lại cơ hội mới cho Việt Nam Tuy nhiên, do dầu cá là mặt hàng tương đối mới trên thị trường quốc tế, nên việc tập trung vào các thị trường lân cận có thể là chiến lược hợp lý Cần khảo sát thêm nhiều khía cạnh để lựa chọn thị trường vừa tiềm năng vừa phù hợp cho việc xuất khẩu dầu cá, trong đó Trung Quốc được đánh giá có tiềm năng xuất khẩu cao nhất với con số đạt 2.8 triệu đô.
Tiềm năng xuất khẩu của Việt Nam sang thị trường Trung Quốc đạt 2.8 triệu đô, trong khi xuất khẩu thực tế lên tới 11 triệu đô, cho thấy xuất khẩu thực tế gấp ba lần tiềm năng Điều này cho thấy mặt hàng dầu cá đang được xuất khẩu thành công sang thị trường này Mặc dù tiềm năng xuất khẩu còn lại chưa được xác định, Trung Quốc vẫn là một thị trường đầy cơ hội mới Vì vậy, nhóm quyết định tiến hành phân tích sâu hơn về thị trường Trung Quốc từ nhiều khía cạnh để khám phá xu hướng tiềm năng trong tương lai.
TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com
Xét về góc độ mức độ cạnh tranh của thị trường
Ảnh minh hoạ 6 - Danh sách các nhà nhập khẩu dầu cá năm 2020
TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com
Cột "nồng độ cung cấp các quốc gia" trong hình 5 cho thấy mức độ tập trung của thị trường quốc gia, với giá trị càng lớn biểu thị thị trường ít cạnh tranh hơn Nếu giá trị là 1, điều đó có nghĩa là quốc gia chỉ nhập khẩu từ một nguồn duy nhất Chẳng hạn, tại thị trường Trung Quốc, nơi có sản lượng nhập khẩu dầu cá lớn nhất từ Việt Nam, giá trị là 0.14, cho thấy sự cạnh tranh cao với nhiều đối thủ Tuy nhiên, Việt Nam vẫn có nhiều lợi thế so với các quốc gia khác trong lĩnh vực này.
Việt Nam sở hữu vị trí địa lý thuận lợi với đường bờ biển dài và nằm trong trung tâm vận chuyển biển của Biển Đông, tạo điều kiện thuận lợi cho việc giao thương Bên cạnh đó, việc tiếp giáp với Trung Quốc giúp việc vận chuyển hàng hóa từ Việt Nam sang Trung Quốc trở nên dễ dàng và hiệu quả hơn.
Với vị trí địa lý thuận lợi, chi phí vận chuyển sản phẩm của chúng ta được giảm thiểu đáng kể Thêm vào đó, nhờ vào nguồn nhân công dồi dào và tài nguyên phong phú, chi phí nguyên liệu đầu vào cũng không quá cao Điều này giúp cho giá thành sản phẩm của chúng ta cạnh tranh hơn so với các đối thủ trên thị trường.
• Thương mại tự do hóa: Tính đến nay Việt Nam đã kí kết hai hiệp định thương mại với
Trung Quốc tham gia vào hai hiệp định quan trọng là ACFTA và RCEP Đặc biệt, RCEP có hiệu lực từ ngày 1/1/2022, mang lại cơ hội lớn cho Việt Nam trong việc hội nhập kinh tế Hiệp định này sẽ giúp các doanh nghiệp Việt Nam nổi bật hơn trên thị trường Trung Quốc, tạo lợi thế cạnh tranh so với các đối thủ khác.
Xét về xu hướng nhập khẩu dầu cá của Trung Quốc
Ảnh minh hoạ 7 - Danh sách sản phẩm dầu cá được nhập khẩu bởi Trung Quốc
Từ năm 2016 đến 2020, sản lượng nhập khẩu dầu cá của Trung Quốc đã tăng gần gấp 3 lần, với mức tăng gần 20% từ năm 2019 đến 2020 Xu hướng này cho thấy nhu cầu dầu cá tại Trung Quốc đang gia tăng, mở ra cơ hội cho Việt Nam khai thác sâu hơn vào thị trường này.
Xét về xu hướng Trung quốc nhập khẩu dầu cá từ Việt Nam
TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Ảnh minh hoạ 8 - Danh sách các thị trường cung cấp cho một sản phẩm do Trung Quốc nhập khẩu
TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com
Theo dữ liệu từ Trademap, tính đến năm 2020, Việt Nam đứng thứ 4 trong sản lượng dầu cá mà Trung Quốc nhập khẩu, sau Hoa Kỳ, Úc và Peru Nhập khẩu dầu cá của Trung Quốc đã giảm từ năm 2016 đến 2018, nhưng đã tăng đột biến 2.5 lần vào năm 2019 so với năm 2018 và có xu hướng tăng dần trong năm 2020 và các năm tiếp theo Điều này cho thấy Trung Quốc ưa chuộng dầu cá xuất khẩu từ Việt Nam, mở ra cơ hội phát triển cho thị trường này trong tương lai.
Xét về ảnh hưởng của thuế lên các sản phẩm giữa các quốc gia
Nhóm nghiên cứu đã thu thập dữ liệu từ Export Potential về mức thuế áp dụng cho sản phẩm dầu cá tại 25 quốc gia, được trình bày trong hình minh họa số 3 Các quốc gia này được sắp xếp theo thứ tự từ tiềm năng xuất khẩu lớn nhất đến thấp nhất, trong đó các quốc gia có ký hiệu “*” là những nước hiện đang nhập khẩu mặt hàng HS 150420 từ Việt Nam.
Bảng 1 - Mức thuế mà các quốc gia đánh vào mặt hàng HS 150420 từ Expore Potential
TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com
Theo bảng 1, nhiều quốc gia như New Zealand, Indonesia, Singapore và Hàn Quốc áp dụng mức thuế 0% cho mặt hàng HS 150420, nhưng tiềm năng xuất khẩu vẫn thấp hơn kỳ vọng Ngược lại, các nước như Hoa Kỳ và Đan Mạch có tiềm năng xuất khẩu cao nhưng lại đánh thuế vào mặt hàng này Hầu hết các nước Châu Âu đều áp dụng mức thuế gần 5% cho mặt hàng này.
Thị trường Trung Quốc hiện đang áp dụng mức thuế 0% cho mặt hàng này, đồng thời có mức thuế thấp nhất so với các thị trường khác Điều này tạo điều kiện thuận lợi cho sản lượng nhập khẩu và dự báo xu hướng tăng trưởng trong tương lai.
Nhóm đã quyết định chọn thị trường Trung Quốc là điểm đến tiềm năng để xuất khẩu dầu cá Mặc dù vào ngày 7 tháng 3 năm 2022, thị trường này tạm thời đóng cửa khẩu Hữu Nghị do dịch bệnh, nhưng hiện tại tình hình đã cải thiện và Trung Quốc hứa hẹn sẽ trở thành một thị trường rất triển vọng cho Việt Nam trong tương lai.
LỢI ÍCH CỦA CÁC HIỆP ĐỊNH FTA MANG LẠI CHO VIỆC TIẾP CẬN THỊ TRƯỜNG
Việc tạo điều kiện cho doanh nghiệp mở rộng thị trường và tham gia sâu vào chuỗi giá trị toàn cầu là rất quan trọng Sự tham gia của Việt Nam vào CPTPP đã mở ra cơ hội lớn, giúp doanh nghiệp kết nối và gia tăng giá trị trong mạng lưới sản xuất quốc tế, với quy mô thị trường chiếm khoảng 13.5% GDP toàn cầu.
Việc ký kết và thực thi các hiệp định thương mại tự do (FTA) với các đối tác như ASEAN và Trung Quốc đã thúc đẩy xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam Kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang các thị trường đối tác FTA của ASEAN đã có sự tăng trưởng đáng kể, đặc biệt là xuất khẩu sang Trung Quốc, với mức tăng trưởng ấn tượng gấp 15 lần sau hơn 15 năm thực hiện FTA.
Việc tham gia vào các hiệp định thương mại tự do (FTA) như RCEP giúp các nước thành viên xóa bỏ và cắt giảm thuế nhập khẩu theo cam kết trong biểu thuế Đặc biệt, RCEP cho phép mức độ tự do hóa thuế quan cao đạt từ 64% đến 82% ngay khi hiệp định có hiệu lực, tùy thuộc vào cam kết của từng bên Các quốc gia đối tác của Việt Nam như Australia, New Zealand, Nhật Bản, Hàn Quốc và Trung Quốc cam kết xóa bỏ thuế quan với tỷ lệ lần lượt là 92%, 91,4%, 90,4%, 90,7% và 90,7% Điều này không chỉ thúc đẩy tiến trình đàm phán giữa các quốc gia mà còn gia tăng tỷ lệ thành công trong việc đạt được các thỏa thuận thương mại Trước khi tham gia RCEP, nông sản Việt Nam gặp nhiều khó khăn trong việc xuất khẩu.
Sau khi hiệp định RCEP có hiệu lực, việc xuất khẩu nông sản Việt Nam sang Nhật Bản đã trở nên thuận lợi hơn Các doanh nghiệp Việt Nam có cơ hội đàm phán và giao thương hiệu quả hơn với đối tác Nhật Bản, mở ra cơ hội cho 2-3 loại mặt hàng nông sản được xuất khẩu.
Cam kết về cạnh tranh trong Hiệp định EVFTA tạo ra môi trường cạnh tranh hiệu quả cho tất cả các doanh nghiệp, thúc đẩy hiệu quả kinh tế và phúc lợi người tiêu dùng Hiệp định này cung cấp khung pháp lý và cơ chế giúp các doanh nghiệp phát triển hoạt động kinh doanh, thương mại và đầu tư trong môi trường công bằng, lành mạnh, không phân biệt đối xử Nhờ đó, các cam kết này không chỉ nâng cao năng lực cạnh tranh mà còn góp phần vào sự phát triển bền vững của thị trường.
XÁC ĐỊNH THUẾ SUẤT Ở THỊ TRƯỜNG TIỀM NĂNG
Thuế MFN
Thuế MFN, hay thuế suất ưu đãi, áp dụng cho hàng hóa nhập khẩu có nguồn gốc từ các quốc gia, nhóm quốc gia hoặc vùng lãnh thổ thực hiện chế độ đối xử tối huệ quốc với Việt Nam Điều này cũng bao gồm hàng hóa từ khu phi thuế quan khi nhập khẩu vào thị trường trong nước, miễn là chúng đáp ứng điều kiện xuất xứ từ các quốc gia, nhóm quốc gia hoặc vùng lãnh thổ có quan hệ thương mại tối huệ quốc với Việt Nam.
Thuế suất: Theo mức thuế suất đối với cùng một mặt hàng, có thuế suất ưu đãi, thuế suất ưu đãi đặc biệt và thuế suất thông thường:
Thuế suất ưu đãi áp dụng cho hàng hóa nhập khẩu có nguồn gốc từ các nước hoặc vùng lãnh thổ thực hiện quy chế tối huệ quốc (MFN) trong quan hệ thương mại với quốc gia đó Mỗi mặt hàng sẽ có thuế suất ưu đãi cụ thể được quy định trong biểu thuế nhập khẩu ưu đãi do cơ quan chức năng ban hành.
Thuế suất ưu đãi đặc biệt áp dụng cho hàng hóa nhập khẩu có nguồn gốc từ các quốc gia, nhóm nước hoặc vùng lãnh thổ thực hiện chính sách ưu đãi về thuế nhập khẩu theo các hiệp định thương mại tự do, liên minh thuế quan, hoặc nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho giao lưu thương mại biên giới và các trường hợp ưu đãi đặc biệt khác.
Thuế suất thông thường áp dụng cho hàng hóa nhập khẩu từ các nước hoặc vùng lãnh thổ không có quy chế tối huệ quốc và không được hưởng ưu đãi thuế nhập khẩu đặc biệt Mức thuế này thường cao hơn so với thuế suất ưu đãi và thuế suất ưu đãi đặc biệt của cùng một loại hàng hóa.
TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com
Mức thuế MFN cho mặt hàng có mã HS 1504.20 là 12% theo ITC Nếu thuế FTA thấp hơn thuế MFN, hàng xuất khẩu của Việt Nam sẽ áp dụng mức thuế FTA Ngược lại, nếu mức thuế MFN thấp hơn mức thuế suất ưu đãi đặc biệt theo Biểu thuế NK ưu đãi đặc biệt trong Hiệp định thương mại tự do, thì mức thuế NK áp dụng sẽ là mức thuế suất MFN.
Thuế của ACFTA
Thuế suất ưu đãi đặc biệt được áp dụng cho hàng hóa nhập khẩu có xuất xứ từ các nước, nhóm nước hoặc vùng lãnh thổ có thỏa thuận ưu đãi về thuế nhập khẩu với Việt Nam Điều này bao gồm hàng hóa từ khu phi thuế quan nhập khẩu vào thị trường trong nước, miễn là chúng đáp ứng các điều kiện xuất xứ từ các nước hoặc khu vực đã ký kết hiệp định thương mại Ví dụ, hàng hóa có xuất xứ ACFTA (ASEAN – Trung Quốc) sẽ được hưởng thuế suất ưu đãi nếu chúng có xuất xứ thuần hoặc được sản xuất hoàn toàn trong khu vực ACFTA, hoặc nếu chúng đáp ứng một trong hai điều kiện cụ thể khác.
Hàng hóa đáp ứng tiêu chí xuất xứ chung: Hàm lượng giá trị khu vực (RVC) tối thiểu 40%
Một số hàng hóa có quy tắc xuất xứ riêng biệt không áp dụng tiêu chí xuất xứ chung, mà được quy định cụ thể trong Danh mục Quy tắc xuất xứ cụ thể mặt hàng.
Mức thuế của ACFTA áp dụng cho mặt hàng có mã HS 1504.20 là 0%. Ngoài ra theo ACFTA, Trung Quốc cam kết lộ trình cắt giảm như sau:
• Xóa bỏ thuế quan đối với 95% số dòng thuế từ năm 2011
• Số dòng thuế còn lại phần lớn cam kết cắt giảm về 5% đến 50% từ năm 2018;
Một số mặt hàng vẫn giữ mức thuế suất cao và không cam kết cắt giảm, bao gồm ngũ cốc và sản phẩm từ ngũ cốc, cà phê, chè, gia vị, xăng dầu, phân bón, nhựa nguyên liệu, vải may mặc, nguyên liệu dệt may và da giày, động cơ, máy móc thiết bị, ô tô, cùng với các bộ phận phụ tùng ô tô và đồ nội thất.
Việc cắt giảm thuế nhập khẩu đối với các mặt hang từ Việt Nam được quy định cụ thể như nhau:
• Xóa bỏ thuế quan của 90% số dòng thuế từ 1/1/2018
Tính đến năm 2020, khoảng 475 dòng thuế cam kết sẽ được cắt giảm từ 5% đến 50% Những mặt hàng này bao gồm sắt thép, cáp điện, sản phẩm điện gia dụng, cao su, gốm sứ, giấy, xi măng, nhựa và các sản phẩm công nghiệp khác, cùng với các chế phẩm nông nghiệp đã qua chế biến, cũng như một số dòng xe tải và xe chuyên dụng.
TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com
Khoảng 456 dòng thuế hiện vẫn duy trì ở mức cao mà không có cam kết cắt giảm, bao gồm các mặt hàng như trứng gia cầm, đường, thuốc lá, động cơ và phương tiện vận tải như ô tô và xe máy, ngoại trừ xe tải.
10 tấn), xăng dầu, sắt thép, vật liệu xây dựng, một số mặt hàng liên quan đến an ninh quốc phòng…)
Theo điều 3 Cắt giảm và xóa bỏ Thuế quan của ACFTA:
Theo lịch trình đã được thỏa thuận, thuế suất MFN đối với các mặt hàng được liệt kê sẽ được cắt giảm dần và, trong một số trường hợp, sẽ được loại bỏ hoàn toàn theo các điều khoản đã quy định.
Các dòng thuế được cắt giảm và xóa bỏ theo Hiệp định này bao gồm tất cả các dòng thuế không nằm trong Chương trình Thu hoạch sớm theo điều 6 của Hiệp định khung Những dòng thuế này sẽ được phân thành 2 Danh mục để thực hiện việc cắt giảm và xóa bỏ thuế quan.
(a) Danh mục thông thường: đối với các dòng thuế do các Bên tự đưa vào
Các Bên sẽ tiến hành cắt giảm và xóa bỏ thuế suất MFN đối với các dòng thuế trong danh mục thông thường theo mô hình giảm thuế tại Phụ lục 1 của Hiệp định Đối với danh mục nhạy cảm, các Bên cũng sẽ thực hiện cắt giảm và xóa bỏ thuế suất MFN cho các dòng thuế tự đưa vào danh mục này theo quy định trong Phụ lục 2 của Hiệp định.
Thuế quan trong hiệp định RCEP - Đối tác Kinh tế Toàn diện Khu vực
Ảnh minh hoạ 9 - Lộ trình cam kết thuế quan của Trung Quốc
Về nguyên tắc cắt giảm thuế quan
RCEP chỉ có cam kết về việc cắt giảm, loại bỏ thuế nhập khẩu Việc cắt giảm thuế nhập khẩu trong RCEP được quy định như sau:
Hàng hoá đáp ứng đầy đủ các yêu cầu về xuất xứ theo quy định của RCEP sẽ được hưởng ưu đãi thuế quan từ nước nhập khẩu, theo cam kết trong Hiệp định.
TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com
Khi nhập khẩu hàng hóa, nếu thuế MFN (thuế suất theo WTO) thấp hơn thuế ưu đãi trong RCEP, nhà nhập khẩu có quyền yêu cầu áp dụng thuế MFN Nếu hàng hóa đã bị áp thuế cao hơn, tùy thuộc vào quy định của nước nhập khẩu, nhà nhập khẩu có thể yêu cầu hoàn thuế cho khoản chênh lệch thuế đã trả.
Các nước thành viên RCEP có quyền đơn phương đẩy nhanh lộ trình cắt giảm thuế quan hoặc cải thiện cam kết thuế quan của mình, miễn là các điều chỉnh này được áp dụng cho tất cả các thành viên còn lại Đồng thời, nước nhập khẩu có thể tăng mức thuế quan trở lại nhưng không được vượt quá mức cam kết đã thỏa thuận Tất cả các hành động tăng giảm thuế này cần được thông báo cho các thành viên khác càng sớm càng tốt trước khi thực hiện.
Thuế quan thường bao gồm thuế nhập khẩu và thuế xuất khẩu, nhưng RCEP chỉ cam kết về thuế nhập khẩu ưu đãi, không có cam kết về thuế xuất khẩu ưu đãi như một số FTA thế hệ mới gần đây của Việt Nam (CPTPP hay EVFTA) Do đó, các nước thành viên RCEP vẫn được phép tiếp tục áp dụng các loại thuế xuất khẩu phù hợp với cam kết WTO.
Về Biểu cam kết thuế quan
Theo Hiệp định RCEP, cam kết cắt giảm thuế quan của từng quốc gia thành viên đối với hàng hóa của các nước khác được ghi rõ trong Biểu cam kết thuế quan Các Biểu này được trình bày tại Phụ lục I của văn kiện Hiệp định RCEP.
Trong khuôn khổ RCEP, các thành viên có thể lựa chọn áp dụng cam kết ưu đãi thuế quan đồng nhất cho tất cả các đối tác hoặc thiết lập cam kết riêng cho từng đối tác hoặc nhóm đối tác Hiện có 10 quốc gia thành viên RCEP đã quyết định áp dụng các cam kết thuế quan chung cho tất cả các thành viên còn lại Theo Phụ lục I của Văn kiện RCEP, những nước này sẽ có một Biểu cam kết thuế quan thống nhất.
Có 05 nước thành viên RCEP chọn áp dụng các cam kết thuế quan riêng cho từng đối tác/nhóm đối tác trong RCEP, bao gồm: Trung Quốc, Indonesia, Hàn Quốc, Philippines, và Việt Nam.
Các quốc gia này có thể có nhiều Biểu cam kết thuế quan trong Phụ lục I, với mỗi Biểu áp dụng cho từng đối tác hoặc nhóm đối tác riêng biệt (ASEAN).
15 nước thành viên RCEP đã đưa ra 38 Biểu cam kết thuế quan trong Phụ lục I Văn kiện RCEP
Cách thức cam kết về các khác biệt trong ưu đãi thuế quan
Cam kết về mức thuế quan ưu đãi của từng quốc gia được ghi rõ trong các Biểu cam kết thuế quan tại Phụ lục I của Văn kiện RCEP.
Tại khu vực châu Á, Trung Quốc, Indonesia, Hàn Quốc và Việt Nam đều có nhiều Biểu cam kết thuế quan độc lập, trong đó có một Biểu dành riêng cho các nước ASEAN Các Biểu thuế quan này được thiết lập để phục vụ cho từng đối tác hoặc nhóm đối tác khác nhau, nhằm thúc đẩy thương mại và hợp tác kinh tế trong khu vực.
Ngoài các biểu cam kết thuế quan riêng cho từng đối tác trong RCEP, mỗi nước còn có một tiểu phụ lục quy định danh sách các nhóm hàng hóa được hưởng ưu đãi thuế quan khác biệt, yêu cầu tuân thủ các quy tắc xuất xứ bổ sung Tiểu phụ lục này liệt kê khoảng 100 dòng hàng hóa và lộ trình áp dụng quy tắc xuất xứ bổ sung, nhằm đảm bảo tính minh bạch và tuân thủ các quy định thương mại trong khu vực.
Nguyên tắc xác định mức thuế ưu đãi
Khi hàng hóa RCEP được nhập khẩu vào 05 nước thành viên với cam kết ưu đãi khác biệt, mức thuế quan ưu đãi cho mỗi lô hàng sẽ được xác định dựa trên Tiểu phụ lục trong Phụ lục I của nước nhập khẩu Mức thuế quan ưu đãi này phụ thuộc vào việc hàng hóa có đáp ứng các điều kiện quy tắc xuất xứ bổ sung hay không.
• Biểu thuế ưu đãi mà nước nhập khẩu dành cho nước xuất khẩu trong RCEP;
Biểu thuế ưu đãi mà các nước RCEP áp dụng cho hàng hóa nhập khẩu có ảnh hưởng lớn đến giá trị nguyên liệu có xuất xứ Điều này cho thấy sự quan trọng của các hiệp định thương mại trong việc giảm chi phí và tăng cường khả năng cạnh tranh cho sản phẩm trong khu vực.
Nhà xuất khẩu cần cung cấp đầy đủ chứng từ chứng minh hàng hóa đáp ứng điều kiện xuất xứ để được hưởng ưu đãi thuế quan Đối với hàng hóa không nằm trong Tiểu phụ lục của Phụ lục I của nước nhập khẩu, việc này càng trở nên quan trọng hơn.
Mức thuế quan ưu đãi cho hàng hóa trong khuôn khổ RCEP được xác định dựa trên Biểu thuế ưu đãi mà nước nhập khẩu áp dụng cho nước xuất khẩu, theo quy tắc xuất xứ hàng hóa chung Trong trường hợp nhà nhập khẩu không có đủ chứng từ để chứng minh quyền hưởng ưu đãi, họ vẫn có thể yêu cầu áp dụng thuế quan ưu đãi RCEP cho hàng hóa có xuất xứ theo một trong hai mức quy định.
HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI GIỮA VIỆT NAM - TRUNG QUỐC 22 5.1 Diễn giải quy tắc xuất xứ
So sánh quy tắc xuất xứ giữa ACFTA và RCEP
Quy tắc cụ mặt hàng (PSRs)
Công đoạn công chế biến đơn giản
Bảng 2 – Bảng so sánh quy tắc xuất xứ giữa ACFTA và RCEP
Đánh giá mức độ chặt/lỏng của quy tắc xuất xứ
TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Ảnh minh hoạ 13 - Quy tắt xuất xứ của ACFTA và RCEP
Xét trên góc độ tiêu chí xuất xứ chung (ITC):
ACFTA yêu cầu đạt tiêu chí xuất khẩu chung với hàm lượng giá trị khu vực (RVC) tối thiểu là 40% Mức độ chặt chẽ của từng tiêu chuẩn phụ thuộc vào tình hình tự do hóa thương mại của từng quốc gia, trong đó tiêu chuẩn 60% được coi là chặt chẽ hơn so với tiêu chuẩn 40%.
RCEP yêu cầu sản phẩm phải đáp ứng tiêu chí xuất xứ (CTC) với cấp độ chuyển đổi chương (CC), tức là sản phẩm hoàn thiện có mã HS 15.04 cần có nguyên liệu đầu vào thuộc nhóm khác, không nằm trong Nhóm 1504 Cụ thể, nguyên liệu đầu vào có thể là mã HS 03.02 Do đó, sản phẩm dầu cá mã HS 15.04 đáp ứng Quy tắc xuất xứ của RCEP, đủ điều kiện để hưởng ưu đãi thuế quan theo Hiệp định.
Nhóm nghiên cứu kết luận rằng RCEP có tính chặt chẽ hơn ACFTA, do yêu cầu minh chứng rõ ràng về nguồn gốc nguyên liệu sản xuất đầu vào trong RCEP.
TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com
