Đang tải... (xem toàn văn)
Microsoft Word HTI AT QT01 01 QT nhan dien moi nguy danh gia rui ro Quy trình Nhận diện mối nguy và đánh giá rủi ro HTI AT QT01 01 Trang 111 LỊCH SỬ SOÁT XÉT Lần ban hành Ngày hiệu lực Nội dung soát xét 01 28112018 Soạn mới Quy trình Nhận diện mối nguy và đánh giá rủi ro HTI AT QT01 01 Trang 211 MỤC LỤC 1 MỤC ĐÍCH 3 2 PHẠM VI ÁP DỤNG 3 3 ĐỊNH NGHĨA VÀ TỪ VIẾT TẮT 3 3 1 Định nghĩa 3 3 2 Từ viết tắt 4 4 TÀI LIỆU THAM KHẢO 4 5 TRÁCH NHIỆM 5 6 NỘI DUNG 5 6 1 Yêu cầu chung 5 6 2 Lưu đồ nhận diện.
Quy trình Nhận diện mối nguy đánh giá rủi ro HTI-AT-QT01-01 LỊCH SỬ SOÁT XÉT Lần ban hành 01 Ngày hiệu lực Nội dung soát xét 28/11/2018 Soạn Trang 1/11 Quy trình Nhận diện mối nguy đánh giá rủi ro HTI-AT-QT01-01 MỤC LỤC MỤC ĐÍCH PHẠM VI ÁP DỤNG 3 ĐỊNH NGHĨA VÀ TỪ VIẾT TẮT 3.1 Định nghĩa 3.2 Từ viết tắt 4 TÀI LIỆU THAM KHẢO TRÁCH NHIỆM NỘI DUNG 6.1 Yêu cầu chung 6.2 Lưu đồ nhận diện mối nguy đánh giá rủi ro 6.3 Đánh giá rủi ro 6.3.1 Phương pháp đánh giá rủi ro 6.3.2 Ma trận cho điểm cấp độ đánh giá rủi ro 10 6.4 Hành động khắc phục sau đánh giá rủi ro: 10 6.5 Định kỳ xem xét việc đánh giá rủi ro 10 PHỤ LỤC – BIỂU MẪU 11 Trang 2/11 Quy trình Nhận diện mối nguy đánh giá rủi ro HTI-AT-QT01-01 MỤC ĐÍCH - Nhằm hướng dẫn cách thức xác định/ nhận diện mối nguy, từ phân tích – đánh giá rủi ro có ảnh hưởng đến người, tài sản, mơi trường uy tín liên quan đến hoạt động sản xuất kinh doanh Hưng Thịnh Incons Từ đưa biện pháp kiểm soát phù hợp nhằm ngăn ngừa giảm thiểu rủi ro đến mức thấp chấp nhận - Đánh giá tính hiệu bổ sung biện pháp kiểm soát phù hợp để liên tục cải tiến PHẠM VI ÁP DỤNG - Quy trình áp dụng việc xác định mối nguy đánh giá rủi ro liên quan đến An toàn – Sức khỏe nghề nghiệp cho tất hoạt động dự án, cơng trình cho Công ty Cổ phần Hưng Thịnh Incons quản lý, kể Nhà thầu ĐỊNH NGHĨA VÀ TỪ VIẾT TẮT 3.1 Định nghĩa - Mối nguy: nguồn tình trạng có khả gây nguy hiểm thương tật, tổn hại người gây chấn thương hay suy giảm sức khỏe, làm hư hỏng tài sản, gây nguy hại đến môi trường kết hợp yếu tố - Rủi ro: kết hợp khả xảy mức độ nghiêm trọng hậu từ kiện/ biểu nguy hiểm cụ thể gây - Đánh giá rủi ro: trình ước lượng rủi ro phát sinh từ mối nguy có tính đến thỏa đáng biện pháp kiểm sốt có định xem rủi ro có chấp nhận khơng so với tiêu chuẩn, quy định pháp luật quy định công ty - Nhận diện mối nguy: nhìn nhận tồn mối nguy xác định đặc trưng - Rủi ro chấp nhận được: rủi ro mà làm giảm tới mức chấp nhận phù hợp với điều khoản pháp luật hệ thống quản lý HSE Công ty - Rủi ro cao: mức độ thường xuyên xảy xảy hàng tháng Hậu có tác động đến cơng ty, gây thời gian làm việc tàn tật/ chết người Sự cố tràn đổ hóa chất mơi trường đánh giá từ cấp độ trở lên (Đánh giá mức độ nghiêm trọng từ 3~5 điểm ma trận đánh giá rủi ro) - Rủi ro trung bình: mức độ xảy xảy nhiều lần năm Hậu tác động nhẹ đến công ty, sơ cấp cứu (Mức đánh giá mức độ nghiêm trọng từ điểm bảng ma trận đánh giá rủi ro) - Rủi ro thấp: Hầu không xảy ra, không tác động đến công ty không gây thiệt hại (Mức đánh giá mức độ nghiêm trọng từ bảng ma trận đánh giá rủi ro) - Hành động khắc phục: hành động (biện pháp) cần thực nhằm xác định loại bỏ nguyên nhân gốc rễ gây không phù hợp ngăn ngừa tái diễn Trang 3/11 Quy trình Nhận diện mối nguy đánh giá rủi ro HTI-AT-QT01-01 - Hành động phòng ngừa: hành động để loại bỏ không phù hợp tiềm ẩn Hành động phòng ngừa tiến hành để ngăn ngừa không phù hợp tiềm ẩn xảy - Sự không phù hợp: không đáp ứng hay nhiều yêu cầu quy định như: tiêu chuẩn, hệ thống quản lý, chất lượng an toàn, luật định,… - Khả năng: mơ tả định tính xác suất việc xảy - Hậu quả: hậu kiện thể định lượng hay số lượng, thương tật, tổn thất bất lợi tương ứng - Sự cố: kiện có liên quan đến cơng việc mà tổn thương thân thể, bệnh nghề nghiệp hay hư hại máy móc hay gây nhiễm hay tai họa đến mơi trường (không phụ thuộc vào mức độ nghiêm trọng) hay chết chóc xảy hay xảy Chú thích: Sự kiện khơng mong đợi gây tổn thương cho phận, chức thể người lao động gây chết chóc gọi tai nạn lao động; Một việc mà khơng gây nên bệnh tât, thương tích, gây hư hỏng, tổn thất xem cố 3.2 Từ viết tắt - Công ty : Công ty cổ phần Hưng Thịnh Incons - HSE : Hệ thống An tồn – Sức khỏe nghề nghiệp – Mơi trường - PB/ BP : Phòng ban/ Bộ phận - P ATLĐ : Phịng An tồn lao động - TP.ATLĐ : Trưởng phịng An tồn - CT : Cơng trình/ dự án - YCPL : yêu cầu pháp luật - BCH : Ban huy công trường - BAT : Ban an tồn cơng trường - CHT : Chỉ huy trưởng - TB.ATLĐ : Trưởng ban an toàn lao động TÀI LIỆU THAM KHẢO - Điều khoản 6.1.2 thuộc tài liệu tiêu chuẩn hệ thống ISO 45001: 2018 - QCVN 18:2014/BXD – Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia – An toàn xây dựng - Số tay An toàn – Sức khỏe nghề nghiệp – Mơi trường - HTI-AT-QT04-01: Quy trình xác định đánh giá tuân thủ yêu cầu pháp luật Trang 4/11 Quy trình Nhận diện mối nguy đánh giá rủi ro HTI-AT-QT01-01 - Thông tư số 07/2016/TT-BLĐTBXH Quy định số nội dung tổ chức thực cơng tác An tồn – Vệ sinh lao động sở sản xuất kinh doanh ban hành ngày 15/05/2016 TRÁCH NHIỆM - P ATLĐ nhận diện mối nguy đánh giá rủi ro chuẩn theo tiêu chuẩn hệ thống ISO 45001:2018 - BCH/ BAT CT/ Trưởng PB/ BP xác định hạng mục để tiến hành nhận diện mối nguy đánh giá rủi ro đặc thù cơng trường/ phịng ban/ kho bãi xảy ra, khu vực làm việc chịu quản lý - BCH CT xem xét, P ATLĐ phê duyệt bảng kê nhận diện mối nguy & đánh giá rủi ro giai đoạn thi công công trường dự án - Trưởng PB/BP lập bảng nhận diện mối nguy đánh giá rủi ro phận mình, P.ATLĐ xem xét phê duyệt NỘI DUNG 6.1 Yêu cầu chung - Sự đánh giá rủi ro bước quan trọng nhằm ngăn ngừa cố cải tiến quy trình HSE hoạt động thi cơng cơng trình/ dự án - Hoạt động nhận dạng mối nguy đánh giá rủi ro thực song song với việc đưa biện pháp kiểm soát phải thực cho khu vực xung quanh nơi làm việc (khu vực lân cận) Các giai đoạn triển khai: Giai đoạn đấu thầu: nhận diện đánh giá rủi ro dựa phạm vi: công trình – ngồi cơng trình – vị trí địa lý phải nhận diện – đánh giá theo tiêu chuẩn An Toàn – Sức khỏe nghề nghiệp – Môi trường điều khoản hợp đồng Việc phân tích đánh giá rủi ro thực phòng Đấu thầu, rủi ro thơng tin đến dự án/ cơng trình họp chuyển giao dự án Giai đoạn thiết kế thi công: BCH CT/ BAT CT/ phận kỹ thuật – thiết kế thi công chịu trách nhiệm nhận diện mối nguy đánh giá rủi cho cho giai đoạn thiết kế thi cơng cơng trình Từ đó, biện pháp phịng ngừa khắc phục rủi ro đưa nhằm kiểm soát hoạt động thi công Giai đoạn đánh giá rủi ro văn phòng/ kho: việc thực nhận diện mối nguy đánh giá rủi ro văn phòng/ kho phải thực trưởng PB/ BP/ P ATLĐ - Dựa vào yếu tố hoạt động thi công, dẫn đến việc tập hợp 12 nhóm mối nguy ngành xây dựng: Mối nguy vấp ngã/ trượt; Mối nguy té ngã từ cao; Mối nguy phát sinh từ việc khuân vác, sử dụng, cầm nắm; Mối nguy sụp đổ, sạt lở đất, sụp đổ cơng trình xây dựng; Mối nguy vật rơi; Trang 5/11 Quy trình Nhận diện mối nguy đánh giá rủi ro HTI-AT-QT01-01 Mối nguy hoạt động nâng/ cẩu; Mối nguy việc sử dụng máy móc; Mối nguy điện/ điện giựt; Mối nguy hóa chất; Mối nguy cháy nổ; Mối nguy thiếu khí (khơng gian hạn chế); Mối nguy khác ảnh hưởng đến sức khỏe (điếc, dị ứng da, giảm thị lực, bệnh bụi phổi…) 6.2 Lưu đồ nhận diện mối nguy đánh giá rủi ro STT Trách nhiệm Bước công việc Nội dung cụ thể Các trưởng PB/ BP/ BCH/ BAT CT tiến hành nhận diện mối nguy cho đối tượng liên quan (các hoạt động thi công công trình/ dự án, hoạt động văn phịng) theo tính chất: vật lý, khí, điện, hóa học, sinh học, hành vi người, tư lao động yếu tố liên quan khác CHT CT BAT CT Nội dung nhận diện: Nhận diện mối nguy PB/ BP Liệt kê tất hoạt động cần thực hiện; Liệt kê mối nguy xảy hoạt động; Tính chất mối nguy (Nghiêm trọng, bất bình thường, bình thường); Nguyên nhân xảy mối nguy -> Các mối nguy phải ghi nhận theo biểu mẫu Bảng nhận diện mối nguy đánh giá rủi ro (HTI-AT-QT01.BM01) Nội dung đo lường – đánh giá dựa yếu tố: CHT CT BAT CT PB/ BP Khả xảy ra: Dựa vào biện pháp thi Đo lường đánh giá rủi ro công công nghệ sử dụng thực tế đánh giá khả xảy Mức độ nghiêm trọng: Dựa vào mức độ nghiêm trọng xảy mối nguy mà đánh giá mối nguy Trang 6/11 Quy trình Nhận diện mối nguy đánh giá rủi ro STT Trách nhiệm HTI-AT-QT01-01 Bước công việc Nội dung cụ thể - Việc đánh giá mối nguy dựa kết từ yếu tố khả xảy mức độ nghiêm trọng Từ số liệu lựa chọn mối nguy cần kiểm soát theo bảng xếp hạng cấp độ mối nguy (ma trận đánh giá rủi ro mục 6.3.2) - P ATLĐ/ Trưởng PB/ BP kiểm tra lại P ATLĐ mối nguy cần kiểm soát đáp ứng theo yêu TBAT cầu hoạt động văn phòng Kiểm tra CHT CT Trưởng - CHT CT/ TBAT kiểm tra mối nguy cần Đạt BP/PB kiểm soát đáp ứng với yêu cầu hoạt động thi cơng cơng trình - CHT CT phối hợp với TBAT đưa biện pháp kiểm soát cho mối nguy CHT CT Biện pháp kiểm soát TBAT P ATLĐ chọn để kiểm sốt cơng trình (có thể xây dựng hướng dẫn, quy định…) - P ATLĐ đưa biện pháp kiểm soát cho mối nguy chọn để kiểm soát hoạt động phịng ban cơng ty P ATLĐ / CHT CT xem xét mối nguy biện pháp kiểm soát cho mối nguy P ATLĐ Xem xét CHT CT chọn (cơng trình phịng ban) để kiểm sốt có phù hợp hay cần phải bổ sung thêm biện pháp kiểm soát phê duyệt trước triển khai thực BCH/ BAT CT/ P ATLĐ triển khai giám BCH CT BCH CT Thực BAT CT BAT CT P ATLĐ sát thực biện pháp kiểm soát duyệt P ATLĐ/ BAT/ BCH CT định kỳ hàng năm Đánh giá lại xem xét khắc phục, cải tiến cho biện Khắc phục cải tiến pháp kiểm soát, nhận diện mối nguy Khi có thay đổi q trình hoạt động; thay đổi cơng nghệ; Trang 7/11 Quy trình Nhận diện mối nguy đánh giá rủi ro Trách nhiệm STT HTI-AT-QT01-01 Bước công việc Nội dung cụ thể Thay đổi biện pháp thi công; Khi môi trường làm việc thay đổi; Khi xảy tình bất bình thường khẩn cấp; Khi phát mối nguy BCH CT/ BAT CT/ P.ATLĐ phải xem xét cập nhật lại mối nguy, kèm theo biện pháp giảm thiểu rủi ro đưa mức độ cho phép Nội dung phải cập nhật vào biểu mẫu Bảng nhận diện mối nguy đánh giá rủi ro (HTI-AT-QT01.BM01) theo dõi BAT CT/ P ATLĐ lưu hồ sơ theo Quy định BAT CT Lưu hồ sơ P ATLĐ Kiểm soát hồ sơ (HTI-QLHT-QD02-01) ban hành 6.3 Đánh giá rủi ro 6.3.1 Phương pháp đánh giá rủi ro - Việc đánh giá rủi ro ước lượng mức độ nghiêm trọng khả xảy tính theo nhân tố sau R=SxP Với R: Cấp độ rủi ro S: Mức độ nghiêm trọng P: Khả xảy ra/ Xác suất thực tế tình xảy Trong đó, yếu tố đánh giá theo quy mô đa tiêu chuẩn theo mức độ MỨC ĐỘ NGHIÊM TRỌNG – S Tai nạn chết người (Kể trình điều trị), bị truy tố pháp luật Rất cao tác động bất lợi kéo dài đến môi trường Xảy tai nạn chấn thương nghiêm trọng (theo phụ lục Nghị định 39/2016/NĐ-CP) Ảnh hưởng đến sức khỏe bệnh tật cách lâu Cao dài không thay đổi được, thời gian điều trị tháng, thương tật 30% Tác động trung hạn đến môi trường khiếu nại liên quan đến ô nhiễm Trung Xảy tai nạn chấn thương nghiêm trọng (Theo phụ lục Nghị định Trang 8/11 Quy trình Nhận diện mối nguy đánh giá rủi ro bình HTI-AT-QT01-01 39/2016/NĐ-CP) Ảnh hưởng đến sức khỏe bệnh tât cách lâu dài không thay đổi được, thời gian điều trị tháng, thương tật 30% Tác động bất lợi ngắn hạn môi trường địi hỏi phải có hành động khắc phục Ít khiếu nại, gây phiền Chấn thương nhẹ (ngoài phụ lục 2) có ngày cơng lao động, sức khỏe Thấp Rất thấp hồi phục Ít gây tác động môi trường Sơ cứu chỗ trầy xước, cần sơ cứu chỗ, không ngày công lao động Tác động không đáng kể đến môi trường KHẢ NĂNG XẢY RA – P Khả xảy ra/ xác suất, thực tế xác suất tình xảy ra, hậu việc tiếp xúc với mối nguy hiểm hay khía cạnh mơi trường – nguy kiện dẫn đến hậu xấu Rất cao Mối đe dọa nguy xảy lớn 90% trình thực Cao Mối đe dọa nguy xảy từ 50 – 90% trình thực Trung bình Mối đe dọa nguy xảy từ 10 – 50% trình thực Thấp Mối đe dọa nguy xảy từ – 10% trình thực Rất thấp Mối đe dọa nguy xảy thấp, giả định khơng xảy Trang 9/11 Quy trình Nhận diện mối nguy đánh giá rủi ro HTI-AT-QT01-01 6.3.2 Ma trận cho điểm cấp độ đánh giá rủi ro - Các kết phân loại rủi ro đánh giá dựa tiêu chí: khả xảy mức độ nghiêm trọng Các số điểm màu sắc thể phân loại cấp độ rủi ro: 6.4 Hành động khắc phục sau đánh giá rủi ro: - Đối với cấp độ rủi ro cao (điểm từ 17 – 25 đ): Phải ngừng công việc thi công, thực giải pháp trình tự kiểm sốt lập tức, thay đổi biện pháp để giảm thiểu rủi ro Báo cáo cho quản lý trực tiếp, P ATLĐ để có hướng giải Các cơng việc phép làm mức độ rủi ro chấp nhận từ màu xanh dương trở xuống - Đối với cấp độ rủi ro trung bình (điểm từ – 14 đ): Giảm tiến độ thi cơng, ngừng cơng việc, thực giải pháp trình tự kiểm soát chặt chẽ, phép làm việc rủi ro chấp nhận từ màu xanh dương trở xuống, báo cáo cho quản lý trực tiếp P ATLĐ - Đối với cấp độ rủi ro thấp (điểm từ – đ): không yêu cầu hành động phải tiếp tục giám sát giữ phương pháp đo lường, kiểm sốt thời mà khơng phải tiến hành thiết lập biện pháp kiểm soát 6.5 Định kỳ xem xét việc đánh giá rủi ro - Các PB/ BP, BCH CT, BAT CT, P.ATLĐ tiến hành định kỳ nhận diện lại mối nguy đánh giá lại rủi ro theo thời điểm thực tế - Việc đánh giá rủi ro thực có thay đổi hoạt động, thiết bị, công nghệ, biện pháp yêu cầu pháp luật Các rủi ro cần phải cập nhật cho phù hợp với thực tế - Việc cập nhật đánh giá rủi ro phải tiến hành sau xảy việc TNLĐ, cố (cháy nổ, sụp đổ, tràn đổ,…) - Kết cập nhật đánh giá rủi ro lưu nơi đánh giá (công trường) hồ sơ quản lý văn phịng cơng ty Tất hoạt động nhận dạng mối nguy đánh giá rủi ro phải Trang 10/11 Quy trình Nhận diện mối nguy đánh giá rủi ro HTI-AT-QT01-01 thực lần đầu thực xem xét định kỳ hàng năm cho hoạt động thường xuyên không thường xuyên PHỤ LỤC – BIỂU MẪU STT Mã tài liệu Tên biểu mẫu Nơi lưu Thời gian lưu Khi có thay đổi HTI-AT-QT01.PL01 Phụ lục 01: Các số đánh giá rủi ro BAT CT HTI-AT-QT01.BM01 Bảng nhận diện mối nguy đánh giá BAT CT rủi ro P ATLĐ Khi có thay đổi Trang 11/11 ... 6.2 Lưu đồ nhận diện mối nguy đánh giá rủi ro 6.3 Đánh giá rủi ro 6.3.1 Phương pháp đánh giá rủi ro 6.3.2 Ma trận cho điểm cấp độ đánh giá rủi ro 10.. .Quy trình Nhận diện mối nguy đánh giá rủi ro HTI-AT-QT01-01 LỊCH SỬ SOÁT XÉT Lần ban hành 01 Ngày hiệu lực Nội dung soát xét 28/11/2018 Soạn Trang 1/11 Quy trình Nhận diện mối nguy đánh giá rủi. .. phục sau đánh giá rủi ro: 10 6.5 Định kỳ xem xét việc đánh giá rủi ro 10 PHỤ LỤC – BIỂU MẪU 11 Trang 2/11 Quy trình Nhận diện mối nguy đánh giá rủi ro HTI-AT-QT01-01