1 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU 3 NỘI DUNG I Một số vấn đề cơ bản 1 Nguồn của pháp luật là gì ? 4 2 Văn bản quy phạm pháp luật là gì ? 5 3 Một số nguồn khác của pháp luật 6 II Ưu thế của văn bản quy phạm pháp luật so với các loại nguồn khác của pháp luật 7 III Ví dụ minh họa 9 TỔNG KẾT 11 TÀI LIỆU THAM KHẢO 12 2 LỜI MỞ ĐẦU “Nhà nước và pháp luật là hai hiện tượng xã hội cơ bản nhất, phức tạp nhất trong xã hội có giai cấp” Khi nghiên cứu về khoa học lý luận chung về nhà nước và pháp luật, một trong những nộ.
MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU……………………………………………………………… NỘI DUNG I Một số vấn đề Nguồn pháp luật ? …………………………………………………4 Văn quy phạm pháp luật ? Một số nguồn khác pháp luật ………………………………………… II Ưu văn quy phạm pháp luật so với loại nguồn khác pháp luật……………………………………………………………………………7 III Ví dụ minh họa ………………………………………………………… TỔNG KẾT……………………………………………………………………….11 TÀI LIỆU THAM KHẢO……………………………………………………… 12 LỜI MỞ ĐẦU “Nhà nước pháp luật hai tượng xã hội nhất, phức tạp xã hội có giai cấp” Khi nghiên cứu khoa học lý luận chung nhà nước pháp luật, nội dung quan trọng pháp vi pháp luật nguồn pháp luật Nguồn pháp luật tồn nhiều hình thức, nội dung, tên gọi khác nhau, tồn chủ yếu loại tập quán pháp, tiền lệ pháp văn quy phạm pháp luật Trải qua thời kỳ, qua nhiều kiểu nhà nước, xuất muộn số nguồn khác pháp luật văn quy phạm pháp luật ngày quan trọng hệ thống pháp luật nhiều nước giới có Việt Nam Vì vậy, việc nghiên cứu vấn đề liên quan đến văn quy phạm pháp luật hiểu biết ưu văn quy phạm pháp điều cần thiết, đặc biệt sinh viên, luật để thấy tầm quan trọng lợi ích mà mang lại cho tồn phát triển đất nước Do em chọn đề “Tìm hiểu ưu văn quy phạm pháp luật so với loại nguồn khác pháp luật Phân tích ví dụ minh họa.” làm đề tài nghiên cứu để kết thúc môn Pháp luật đại cương Phương pháp nghiên cứu chủ yếu thu thập số liệu qua tài liệu có sẵn, xử lý số liệu thứ cấp, em mong nhận nhận xét đóng góp ý kiến thầy để làm em hoàn thiện NỘI DUNG I, Một số vấn đề Nguồn pháp luật gì? Trong khoa học pháp lý Việt Nam tồn số quan điểm khác nguồn pháp luật Chẳng hạn: Nguồn luật tất sở để xác nhận chủ thể có thẩm quyền xây dựng thực thi pháp luật, áp dụng cho kiện pháp lý thực tế Theo quan điểm này, nguồn luật bao gồm nguồn nội dung nguồn hình thức.Trong nội dung luật cơng cụ xuất xứ, nguyên căn, tư liệu quy định cụ thể pháp luật, nhiên thực tế, nguồn nội dung luật khơng có nhiều ý nghĩa, ngược lại có nguồn hình thức mối quan tâm người Các quan nhà nước, chủ thể có quyền thẩm định, cá nhân, tổ chức xã hội có sở pháp lý định thực hành vi pháp lý Các yếu tố chứa đựng cung cấp pháp lý cho hoạt động chủ thể coi nguồn pháp luật, từ suy khái niệm: Nguồn pháp luật tất yếu tố chứa đựng cung cấp pháp lý để chủ thể thực hành vi thực tế hay nói cách khác nguồn pháp luật tất yếu tố chứa đựng cung cấp pháp lý cho hoạt động quan Nhà nước, Nhà chức trách có thẩm quyền chủ thể khác xã hội, xong nhiều người đồng tình với quan điểm Tóm lại, theo quan điểm thấy nguồn pháp luật hình thức bên ngồi pháp luật có liên quan với Có người cho rằng, nguồn pháp tương đương với hình thức bên ngồi pháp luật, có người cho nguồn pháp luật có phạm vi rộng hình thức bên ngồi pháp luật Trên giới, có nhiều nguồn luật phong phú, bao gồm: văn quy phạm pháp luật; tập pháp; tiền lệ pháp; đường lối, sách lực lượng cầm quyền; quan điểm, tư tưởng, học thuyết pháp lý, điều ước quốc tế; quan niệm, chuẩn mực đạo đức xã hội ; lệ làng, hương ước cộng đồng dân cư, tín điều tơn giáo ; hợp đồng dân sự, thương mại,… Ở nước ta nay, quy tắc pháp luật thể bên ngồi thơng qua văn quy phạm pháp luật, tiền lệ pháp tập quán pháp Trong đó, văn quy phạm pháp luật nguồn luật nhất, tiếp tập quán pháp, thừa nhận áp dụng trình giải vụ việc dân văn quy phạm pháp luật không quy định Văn quy phạm pháp luật gì? “Quy phạm pháp quy tắc xử chung, có hiệu lực bắt buộc, áp dụng lặp lặp lại nhiều lần quan , tổ chức, cá nhân phạm vi nước đơn vị hành định, quan nhà nước, người có thẩm quyền quy định Luật ban hành nhà nước bảo đảm thực Khái niệm văn quy phạm pháp luật: Văn quy phạm pháp luật có chứa quy phạm pháp luật, ban hành theo thẩm quyền, hình thức, trình tự, thủ tục quy định Luật ban hành văn quy phạm pháp luật Văn có chứa quy phạm pháp luật chứa quy phạm, pháp luật ban hành khơng thẩm quyền, hình thức, trình tự, thủ tục quy định Luật ban hành văn quy phạm pháp luật khơng phải văn quy phạm pháp luật”1 Đặc điểm văn quy phạm pháp luật: • Văn quy phạm pháp luật quan nhà nước có thẩm quyền ban hành khác theo hình thức, trình tự, thủ tục luật định • Nội dung văn quy phạm pháp luật chứa quy tắc xử chung (quy phạm pháp luật) • Văn quy phạm pháp luật nhà nước đảm bảo thực biện pháp kinh tế, trị, đạo đức, văn hóa, pháp luật, có biện pháp cưỡng chế nhà nước mang tính trừng phạt • Văn quy phạm pháp luật áp dụng nhiều lần đời sống áp dụng trường hợp có kiện pháp lý xảy Lê Minh Toàn (2019) Pháp luật đại cương, NXB Chính trị Quốc gia, tr.63, tr68 • Hiệu lực văn quy phạm pháp luật điều chỉnh có phạm vi (giới hạn) định thời gian, không gian đối tượng điều chỉnh Văn quy phạm pháp luật dùng để ban hành, sửa đối, bố sung, thay bãi bỏ quy phạm pháp luật văn quy phạm pháp luật Văn quy phạm pháp luật bao gồm nhiều loại theo quy định nước, thơng thường gồm hai loại văn luật văn luật Sơ đồ hệ thống văn quy phạm pháp luật: Văn quy phạm pháp luật Văn luật Văn luật Hiến pháp Luật (Bộ luật) Do Quốc hội ban hành Pháp lệnh Lệnh Nghị định Nghị Thông tư Do quan nhà nước (trừ Quốc hội) ban hành Một số nguồn khác pháp luật a) Tập qn pháp Tập qn pháp hiểu hình thức thừa nhận số tập quán lưu truyền xã hội, phù hợp với giai cấp thống trị, lợi ích xã hội nâng lên thành pháp luật Ví dụ tập quán tết Nguyên đán Việt Nam, tập quán giỗ tổ Hùng Vương, tập quán xác định họ dân tộc cho con,… Việt Nam trở thành tập quán pháp Tập quán pháp có nguồn gốc từ tập tục lưu truyền xã hội, hình thành tự phát, mang tính bảo thủ hầu hết không thay đổi, thói quen hình thành lâu đời đời sống truyền thống văn hóa xã hội Thói quen cộng đồng hình thành trở thành khn mẫu điều hành mà thành viên cộng đồng tự nguyện chấp nhận chấp hành Nguồn luật sử dụng nguồn hỗ trợ cho pháp luật quốc gia giúp điều chỉnh hệ thống xã hội địa phương b) Tiền lệ pháp (Án lệ) Tiền lệ pháp (Án lệ) hình thức nhà nước thừa nhận định quan xét xử giải vụ việc xảy ra, lấy làm mẫu để giải vụ việc khác tương tự xảy sau Ví dụ: Án lệ số 28/2019/AL tội “Giết người trạng thái tinh thần bị kích động mạnh”, Án lệ 40/2021/AL công nhận việc chuyển đổi quyền sử dụng đất thực tế,… Tiền lệ pháp hình thành từ thực tế qua vụ việc cụ thể, tính phù hợp cao với xã hội Hình thức sử dụng nhà nước chủ nô, sử dụng rộng rãi nhà nước phong kiến chiếm vị trí quan trọng pháp luật tư sản, Anh, Mỹ (đặc biệt dân luật) Ở nước ta, tiền lệ pháp tồn hình thức nghị hướng dẫn xét xử, trao đổi nghiệp vụ buổi tổng kết ngành, đáng ý thông qua định giám đốc thẩm tập hợp phát hành II Ưu văn quy phạm pháp luật so với loại nguồn khác pháp luật Thứ nhất, văn quy phạm pháp luật sản sinh kết hoạt động lập pháp thường có trí tuệ tập thể tính khoa học tương đối cao Trong đó, tập quán pháp thường hình thành cách tự phát, cịn án lệ hình thành kết hoạt động thực thi pháp luật, đó, tính khoa học thường so với văn quy phạm pháp luật Thứ hai, quy định văn quy phạm pháp luật thể văn phải rõ ràng, cụ thể, đảm bảo tính thống nhất, đồng hệ thống pháp luật dễ phổ biến, dễ áp dụng, sử dụng thống phạm vi rộng rãi Mà sử dụng tiền lệ pháp, án phải thận trọng đánh giá hai khả năng: hoàn cảnh cấp thiết bắt buộc họ viện dẫn án lệ mang tính hướng dẫn loạt án lệ sử dụng để chứng minh cho nguyên tắc chung pháp luật Từ đó, thẩm phán khó khăn nhận định điều kiện hồn cảnh tình tiết vụ việc lại hoàn toàn khác nhau; trường hợp này, thẩm phán phải so sánh hình thành nên tiền lệ làm việc áp dụng trở lên phức tạp, việc có nhiều án lệ gây khó khăn lựa chọn để áp dụng Còn tập quán pháp tồn dạng bất thành văn nên thường hiểu theo cách ước lệ, mang tính địa phương, rời rạc, khơng có liên hệ với nhau, khơng tập trung nên khó đảm bảo hiểu áp dụng cách thống phạm vi nước Thứ ba, văn quy phạm pháp luật đáp ứng nhanh chóng u cầu, địi hỏi sống chúng có q trình hình thành nhanh, dễ sửa đổi hủy bỏ Trong đó, tập quán pháp thường bảo thủ chậm thay đổi Thứ tư, hình thành trực tiếp từ hoạt động sáng tạo pháp luật, vậy, nội dung văn quy phạm pháp luật có khả cụ thể hóa quan điểm nhà nước cách thuận lợi, sát thực phù hợp với thực tiễn khách quan Còn tiền lệ pháp xuất từ hoạt động quan hành pháp tư pháp, điều dễ tạo tùy tiện, không phù hợp với nguyên tắc pháp chế đòi hỏi phải tôn trọng nguyên tắc tối cao luật phải phân định rõ chức năng, quyền hạn quan máy nhà nước việc xây dựng thực pháp luật Thứ năm, xây dựng ban hành quan nhà nước có thẩm quyền có Quốc hội (cơ quan đại biểu cao nhân dân Việt Nam quan quyền lực Nhà nước cao nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam) văn quy phạm quy phạm pháp luật thể ý chí tồn thể nhân dân có hiệu lực pháp lý cao Trong đó, tập quán thể đặc trưng vùng miền, tiền lệ pháp Tòa án ban hành nên hiệu lực pháp lý không cao văn quy phạm pháp luận Như vậy, với ưu này, văn quy phạm pháp luật nguồn luật quan trọng hàng đầu pháp luật Việt Nam nhiều nước giới III Ví dụ minh họa Luật nhân gia đình năm 2014 Căn vào Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, ngày 19/06/2014 Quốc hội ban hành Luật hôn nhân gia đình thức có hiệu lực vào ngày 01/01/2015, luật quy định chế độ hôn nhân gia đình; chuẩn mực pháp lý cho cách ứng xử thành viên gia đình; trách nhiệm cá nhân, tổ chức, Nhà nước xã hội việc xây dựng, củng cố chế độ nhân gia đình Được hình thành từ quan lập pháp Quốc hội, Luật nhân gia đình thể tính khoa học, tính pháp lý cao phạm vi điều chỉnh mối quan hệ xã hội phát sinh lĩnh vực nhân gia đình ví dụ quan hệ nhân thân, quan hệ tài sản phát sinh vợ chồng, bố mẹ với con, người ruột thịt thân thích khác Điều 2, Luật nhân gia đình quy định tắc chế độ hôn nhân gia đình, quy tắc tiến bộ, khách quan, phù hợp với mối xã hội, dễ người chấp nhận luật áp dụng phạm vi rộng rãi Luật gồm chương với 113 điều quy định đầy đủ, chi tiết vấn đề liên quan đến chế độ hôn nhân gia đình kết hơn, quan hệ vợ chồng, chấm dứt hôn nhân, quan hệ bố mẹ con, cấp dưỡng,… cho thấy Luật nhân gia đình năm 2014 có tính hệ thống, dễ phổ biến dễ sử dụng Theo đặc điểm quan hệ xã hội thuộc đối tượng điều chỉnh Luật Hôn nhân gia đình quan hệ chủ thể gắn bó với yếu tố tình cảm, có huyết thống nuôi dưỡng nên Luật Hôn nhân gia đình có phương pháp điều chỉnh linh hoạt mềm dẻo Trong mối quan hệ hôn nhân gia đình, nguồn khác pháp luật tập quán pháp hay tiền lệ pháp đầy đủ, chi tiết mối quan hệ nhân gia đình, mà thể quan hệ tình pháp lý cụ thể, phạm vi sử dụng khơng rộng rãi Ví dụ: Bản án 470/2018/DS-PT ngày 28/09/2017 tranh chấp tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân Tòa án nhân dân quận Tân Phú, thành phố Hồ Chí Minh, án hình thành hồn cảnh đôi vợ chồng ly hôn xảy tranh chấp tài sản chung Cụ thể, ông H bà N ly hôn không thỏa thuận tài sản chung, ông muốn bán nhà đất để chia đôi, bà N không đồng ý; ông H xác nhận nhà đất mẹ ruột bà N tặng cho ông bà N, nhiên đất bà C khơng có giấy tờ nên nhà nước khơng thừa nhận, ông bà N xây dựng nhà để bị Ủy ban nhân dân quận T giải tỏa vi phạm cơng trình thị, sau ông bà N kê khai đất, Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đứng tên ông bà N Bản án áp dụng kiện pháp lý khác xảy tương tự, nhiên việc áp dụng án vào vụ tranh chấp tương tự khác phức tạp TỔNG KẾT Pháp luật vũ khí quan trọng việc xây dựng phát triển đất nước, quản lý xã hội Đất nước đổi nhanh chóng, xã hội biến đổi khó lường Pháp luật phải đổi theo để theo kịp thời đại Ngày nay, pháp luật nước ta chủ yếu thể qua văn quy phạm pháp luật, việc nghiên cứu văn quy phạm pháp luật việc vơ cần thiết Trong q trình nghiên cứu đề tài “Tìm hiểu ưu văn quy phạm pháp luật so với loại nguồn khác pháp luật Phân tích ví dụ minh họa.” em đạt kết sau: Nguồn pháp luật hình thức bên ngồi pháp luận có liên quan đến nhau, nguồn pháp luật vơ đa dạng phong phú Văn quy phạm pháp luật nguồn pháp luật tiến nhất, giữ vai trò quan trọng hang đầu việc quản lý nhà nước xã hội có ưu thế: tính tuệ tập thể tính khoa học cao; dễ phổ biến, dễ sử dụng sử dụng rộng rãi; đáp ứng nhanh yều cầu, đòi hỏi xã hội; thể quan niệm nhà nước ý chí nhân, nguồn pháp luật có tính pháp lý cao Thêm vào đó, q trình nghiên cứu, em thấy mặt hạn chế việc để xây dựng văn quy phạm pháp luật như: hệ thống pháp luật cồng kềnh, số quy định khó vào thực tiễn, tình trạng nợ ban hành văn quy định chi tiết thi hành diễn ra… Để khắc phục chúng quan nhà nước cần nâng cao nhận thức vị trí, vai trị, tầm quan trọng cơng tác xây dựng pháp luật thi hành pháp luật; bám sát chủ trương, đường lối Đảng yêu cầu thực tiễn; chủ động rà soát pháp luật thuộc lĩnh vực quản lý,…Ngồi ra, dung nguồn luật khác (đặc biệt tiền lệ án) để lấp lỗ hổng văn quy phạm pháp luật Lời cuối cùng, em xin gửi lời cảm ơn đến thầy, cô lựa chọn cách làm tiểu luận để em có hội tìm hiểu nghiên cứu để hiểu thêm pháp luật Việt Nam nói chung văn quy phạm pháp luật nói riêng Em xin chân thành cảm ơn! 10 TÀI LIỆU THAM KHẢO Lê Minh Toàn (2019) Pháp luật đại cương, NXB Chính trị Quốc gia Luật ban hành văn quy phạm pháp luật năm 2015 Luật hôn nhân gia đình năm 2014 Lê Minh Tường ( 21/09/2021) Nguyễn Văn Dương (16/03/2021) https://tcnn.vn/news/detail/6048/Van_ban_quy_pham_phap_luat_va_quy_dinh_cu a_luat_thuc_dinh_o_Viet_Nam_ve_van_ban_quy_pham_phap_luatall.html https://thuvienphapluat.vn/banan/ban-an/ban-an-4702017dsst-ngay-28092017-vetranh-chap-tai-san-chung-cua-vo-chong-trong-thoi-ky-hon-nha-21063 https://thuvienphapluat.vn/banan/tin-tuc/tong-hop-toan-bo-an-le-cua-viet-namhien-hanh-3367 http://sotp.thainguyen.gov.vn/tin-noi-bat//asset_publisher/hEnG94ajEooh/content/nang-cao-chat-luong-cong-tac-xay-dunghoan-thien-he-thong-phap-luat-va-tang-cuong-hieu-qua-thi-hanh-phap-luat 10 vi.wikipedia.org/wiki/Văn_bản_quy_phạm_pháp_luật 11 vi.wikipedia.org/wiki/Tập_quán_pháp 12 vi.wikipedia.org/wiki/Tiền_lệ_pháp 11 ... pháp luật Văn quy phạm pháp luật bao gồm nhiều loại theo quy định nước, thơng thường gồm hai loại văn luật văn luật Sơ đồ hệ thống văn quy phạm pháp luật: Văn quy phạm pháp luật Văn luật Văn luật. .. Do em chọn đề ? ?Tìm hiểu ưu văn quy phạm pháp luật so với loại nguồn khác pháp luật Phân tích ví dụ minh họa. ” làm đề tài nghiên cứu để kết thúc môn Pháp luật đại cương Phương pháp nghiên cứu... nay, pháp luật nước ta chủ yếu thể qua văn quy phạm pháp luật, việc nghiên cứu văn quy phạm pháp luật việc vô cần thiết Trong trình nghiên cứu đề tài ? ?Tìm hiểu ưu văn quy phạm pháp luật so với loại