TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM KỸ THUẬT TP HCM KHOA CHÍNH TRỊ VÀ LUẬT MÔN HỌC KINH TẾ CHÍNH TRỊ MÁC LÊNIN TIỂU LUẬN ĐỀ TÀI HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI CỦA VIỆT NAM GVHD Hồ Ngọc Khương SVTH 1 Mai Long Trường 20161078 2 Đinh Anh Đức 20161305 3 Trần Thị Tường Vi 21124296 4 Trần Thị Mỹ Châu 21124440 5 Lê Minh Châu Á 21145336 Mã lớp học LLCT120205 46 Thành phố Hồ Chí Minh, Tháng 5 năm 2022 NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VI.
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM KỸ THUẬT TP HCM KHOA CHÍNH TRỊ VÀ LUẬT MƠN HỌC: KINH TẾ CHÍNH TRỊ MÁC - LÊNIN TIỂU LUẬN ĐỀ TÀI: HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ-XÃ HỘI CỦA VIỆT NAM GVHD: Hồ Ngọc Khương SVTH: Mai Long Trường 20161078 Đinh Anh Đức 20161305 Trần Thị Tường Vi 21124296 Trần Thị Mỹ Châu 21124440 Lê Minh Châu Á 21145336 Mã lớp học: LLCT120205_46 Thành phố Hồ Chí Minh, Tháng năm 2022 NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN Điểm: …………………………… KÝ TÊN LỜI CẢM ƠN Lý chọn đề tài Mục tiêu đề tài .2 Đối tượng nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu .2 Bố cục đề tài Tổng quan hội nhập kinh tế quốc tế .3 1.1 Khái Niệm nội dung hội nhập kinh tế quốc tế .3 1.1.1 Khái niệm hội nhập kinh tế quốc tế 1.1.2 Nội dung hội nhâp kinh tế quốc tế 1.2 Tác động hội nhập kinh tế quốc tế đến Việt Nam .4 1.2.1 Tác động tích cực .4 1.2.2 Tác động tiêu cực hội nhập kinh tế quốc tế Thực trạng giải pháp nâng cao hiệu trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam .7 2.1 Tình hình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam 2.2 Giải Pháp nhằm nâng cao hiệu trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam .9 2.2.1 Tổng quan phương pháp giải vấn đề kinh tế quốc tế 2.2.2 Xây dựng chiến lược lộ trình hội nhập kinh tế quốc tế: 11 2.2.3 Nâng cao lực cạnh tranh quốc tế kinh tế .12 2.2.4 Xây dựng kinh tế tự chủ Việt Nam 16 2.2.5 Tích cực tham gia vào liên kết kinh tế quốc tế thúc đẩy cam kết Việt Nam liên kết kinh tế quốc 17 KẾT LUẬN 18 TÀI LIỆU THAM KHẢO 18 LỜI CẢM ƠN Lý chọn đề tài .1 Mục tiêu đề tài Đối tượng nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Bố cục đề tài Hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam 1.1 Khái Niệm nội dung hội nhập kinh tế quốc tế 1.1.1 Khái niệm hội nhập kinh tế quốc tế 1.1.2 Nội dung hội nhâp kinh tế quốc tế 1.2 Tác động hội nhập kinh tế quốc tế đến Việt Nam 1.2.1 Tác động tích cực 1.2.2 Tác động tiêu cực hội nhập kinh tế quốc tế 1.3 Tình hình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam Phương Hướng nâng cao hiệu hội nhập kinh tế quốc tế phát triển kinh tế Việt Nam 2.1 Nhận thức đắn hội nhập kinh tế 2.2 Xây dựng chiến lược lộ trình hội nhập kinh tế quốc tế: .11 2.4 Nâng cao lực cạnh tranh quốc tế kinh tế 14 2.5 Xây dựng kinh tế tự chủ Việt Nam 17 2.6 Giải pháp nâng cao hiệu hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam .18 KÊT LUÂN .20 TÀI LIỆU THAM KHẢO 20 LỜI CẢM ƠN Tiểu luận coi cơng trình khoa học nho nhỏ Do để hồn tất đề tài tiểu luận công việc dễ sinh viên năm chúng em Chúng em phải tổ chức học nhóm tìm tài liệu nhiều phương tiện qua sách báo, tài liệu thư viện, internet để nghiên cứu Vì vậy, sau hồn tất tiểu luận mơn Kinh tế trị Mác Lênin này, chúng em xin chân thành: - Cảm ơn Nhà trường tạo điều kiện tốt cho chúng em nghiên cứu học tập - Cảm ơn thầy Hồ Ngọc Khương tận tình dạy, hưỡng dẫn chúng em suốt thời gian hoàn thành tiểu luận - Đồng thời, nhóm chúng em xin gửi lời cảm ơn tới tác giả, nhóm tác giả trước tạo điều kiện thuận lợi, cung cấp tài liệu mở cho em tiếp cận thu thập thông tin cần thiết cho đề tài -Bộ mơn Kinh tế trị Mác-Lênin môn học thú vị, mang đến cho chúng em nhiều kiến thức bổ ích Tuy nhiên vốn kiến thức hạn hẹp khả tiếp thu nhiều bỡ ngỡ Mặc dù chúng em cố gắng chắn tiểu luận tránh khỏi thiếu sót Bản thân chúng em mong nhận ý kiến đóng góp ý kiến đến từ thầy để đề tài tiểu luận chúng em hoàn thiện Xin trân trọng cảm ơn! Lý chọn đề tài -Hội nhập quốc tế q trình tất yếu, có lịch sử phát triển lâu dài có nguồn gốc, chất xã hội lao động phát triển văn minh quan hệ người với người Trong xã hội, người muốn tồn phát triển phải có mối liên kết chặt chẽ với Rộng hơn, phạm vi quốc tế, quốc gia muốn phát triển phải liên kết với quốc gia khác Trong giới đại, phát triển kinh tế thị trường đòi hỏi quốc gia phải mở rộng thị trường, hình thành thị trường khu vực quốc tế Đây động lực chủ yếu thúc đẩy trình hội nhập quốc tế Về chất, hội nhập quốc tế hình thức phát triển cao hợp tác quốc tế Hội nhập quốc tế hình thức hợp tác quốc tế khác lợi ích quốc gia, dân tộc Các quốc gia tham gia trình lợi ích cho đất nước, vi phồn vinh dân tộc Mặc khác, quốc gia thực hội nhập quốc tế góp phần thúc đẩy giới tiến nhanh đường văn minh, thịnh vượng Hòa vào xu chung đó, Việt Nam bước cố gắng chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Tuy nhiên, vấn đề có hai mặt đối lập Hội nhập kinh tế quốc tế mang đến cho Việt Nam nhiều thời thuận lợi đem lại khơng khó khăn thử thách Hội nhập kinh tế quốc tế tất yếu khách quan Việt Nam Trong trình hội nhập, với nội lực dồi sẵn có với ngoại lực tạo thời phát triển kinh tế Việt Nam mở rộng thị trường xuất nhập khẩu, thu hút vốn đầu tư nước ngồi, tiếp thu khoa học cơng nghệ tiên tiến, kinhnghiệm quý báu nước kinh tế phát triển tạo môi trường thuận lợi để phát triển kinh tế Tuy nhiên, vấn đề có hai mặt đối lập Hội nhậpkinh tế quốc tế mang đến cho Việt Nam nhiều thời thuận lợi đem lại khơng khó khăn thử thách.Chính nhóm chúng em định chọn đề tài “Hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam giải pháp nâng cao hiệu hội nhập doanh nghiệp Việt Nam” Mục tiêu đề tài -Vấn đề nghiên cứu nhằm đưa nhìn tổng quát trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam Bên cạnh ,tìm hiểu , đánh giá phân tích tác động tích cực tiêu cực hội nhập kinh tế quốc tế đến phát triển Việt Nam Từ vấn đề đề xuất phương hướng giải pháp giúp nâng cao hiệu hội nhập kinh tế quốc tế cho doanh nghiệp kinh tế Việt Nam Đối tượng nghiên cứu -Thị trường kinh tế Việt Nam Phương pháp nghiên cứu -Nhóm chúng em kết hợp thực phương pháp sau: +Phương pháp phân tích +Phương pháp tổng hợp +Phương pháp đánh giá kết luận Bố cục đề tài -Ngoài phần mở đầu ,kết luận , tài liệu tham khảo ,nội dung đề tài kết cấu gồm phần sau : + Phần 1: Hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam +Phần 2:Phương hướng nâng cao hiệu hội nhập kinh tế quốc tế phát triển kinh tế Việt Nam +Phần 3:Giải pháp nâng cao hiệu hội nhập kinh tế quốc tế cho doanh nghiệp Việt Nam Hội nhập kinh tế quốc tế Việt NamTổng quan hội nhập kinh tế quốc tế 1.1 Khái Niệm nội dung hội nhập kinh tế quốc tế 1.1.1 Khái niệm hội nhập kinh tế quốc tế -Hội nhập kinh tế quốc tế quốc gia q trình quốcgia thực gắn kết kinh tế với kinh tế giới dựa chia sẻ lợi ích đồng thời tuân thủ chuẩn mực quốc tế chung -Hội nhập quốc tế Việt Nam giai đoạn phát triển cao hợp tác quốc tế,là trình áp dụng tham gia xây dựng quy tắc luật lệ chung cộng đồng quốc tế, phù hợp với lợi ích quốc gia, dân tộc Việt Nam - Hội nhập kinh tế quốc tế có nhiều mức độ: Từ vài lĩnh vực đến nhiều lĩnh vực, vài nước đến nhiều nước - Hội nhập kinh tế quốc tế nhằm giải vấn đề chủ yếu: • Đàm phán cắt giảm thuế quan; • Giảm, loại bỏ hàng rào phi thuế quan • Giảm bớt hạn chế dịch vụ; • Giảm bớt trở ngại đầu tư quốc tế; • Điều chỉnh sách thương mại khác; • Triển khai hoạt động văn hóa, giáo dục, y tế…có tính chất tồn cầu Như vậy, thấy vấn đề hội nhập kinh tế quốc tế bối cảnh không đơn giới hạn phạm vi cắt giảm thuế quan mà mở rộng cho tất lĩnh vực liênquan đến sách kinh tế-thương mại, nhằm mục tiêu mở rộng thị trường cho hàng hoá dịch vụ, loại bỏ rào cản hữu hình vơ hình trao đổi thương mại quốc tế 1.1.2 Nội dung hội nhâp kinh tế quốc tế Đầu tiên chuẩn bị điều kiện tiên để thực hội nhâp hiệu thành công Hội nhập điều tất yếu tình hình nay, nhiên Việt Nam không thiết phải hội nhập kinh tế quốc tế giá Phải có lộ trình cách thức cân nhắc kĩ lưỡng, địi hỏi có điều kiện nội kinh tế mối quan hệ quốc tế phù hợp Thứ hai phải đa dạng hóa hình thức mức độ hội nhập kinh tế quốc tế Hội nhập kinh tế quốc tế diễn nhiều cấp độ Quá trình hội nhập kinh tế quốc tế chia thành cấp sở từ thấp đến cao: thỏa thuận thương ưu đãi (Vd: Hiệp định thỏa thuận thương mại ưu đãi ASEAN năm 1977.), khu vực mậu dịch tự (vd: Hiệp định thương mại tự Việt Nam – EU), Liên minh thuế quan (CU), thị trường chung ( thị trường nhất), Liên minh kinh tếtiền tệ 1.2 Tác động hội nhập kinh tế quốc tế đến Việt Nam 1.2.1 Tác động tích cực Như đề cập trên, hội nhập kinh tế quốc tế điều tất yếu tình hình Việt Nam không ngoại lệ Hội nhập kinh tế quốc tế đem lại nhiều tác động tích cực, lợi ích cho nhà sản suất người tiêu dùng Cụ thể sau: CCHC Cần phải có giải pháp nhằm thu hút, huy động nguồn lực cho CCHC Sáu là, khác biệt CCHC nước giới CCHC Việt Nam Cần phải nhận biết khác CCHC nước giới khác với CCHC Việt Nam Vì hành cơng vụ, cơng chức nước giới có tính độc lập tương trị Ở Việt Nam, hành nhà nước, cơng vụ, cơng chức nhà nước phụ thuộc vào trị, đặt lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam Bảy là, mâu thuẫn ngày tăng lực quản trị nhà nước nói chung lực quản trị chương trình tổng thể CCHCNN Để vượt qua thách thức cần phải nâng cao lực quản trị lực quản trị tổ chức thực chương trình CCHCNN Vì quản trị chương trình tổng thể CCHCNN, khâu tổ chức thực khâu yếu kém, hạn chế, bất cập nhất, mặc quan điểm, chủ trương, mục tiêu CCHCNN đặt hoàn toàn khâu tổ chức thực yếu kém, thiếu kiên (quyết liệt), triệt để, thiếu công cụ, giải pháp, phương pháp hợp lý đủ mạnh dẫn đến kết quả, hiệu đạt khơng tương thích với mục tiêu u cầu đề Tám là, tăng cường đào tạo, bồi dưỡng, trang bị cho đội ngũ CBCC, kiến thức, kỹ công nghệ thông tin ứng dụng công nghệ thông tin, cách mạng công nghiệp 4.0 vào thực nhiệm vụ CCHCNN *Nâng cao lực cạnh tranh kinh tế tư nhân Một là, tạo lập mơi trường kinh doanh bình đẳng thơng qua việc sửa đổi, bổ sung quy định nhằm khắc phục nội dung chưa rõ ràng, chồng chéo với Luật Doanh nghiệp chế phân cấp Trung ương địa phương quản lý nhà nước đầu tư; 23 đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người dân doanh nghiệp, tiến độộ quy hoạch đất đai để tạo điều kiện mặt sản xuất kinh doanh cho doanh nghiệp, doanh nghiệp vừa nhỏ; sửa đổi quy định chi tiết thực Luật Quản lý thuế; bổ sung chế độ kế toán cho phù hợp với trình độ doanh nghiệp vừa nhỏ; nâng cao hiệu lực xét xử tịa án, khuyến khích giải tranh chấp thương mại trọng tài; tiếp tục thực cải cách thủ tục hành chính, rà sốt văn pháp luật chồng chéo, gây cản trở cho công việc kinh doanh doanh nghiệp Hai là, thực Chương trình quốc gia phát triển doanh nghiệp gắn với trình cấu lại doanh nghiệp Cụ thể là: Có sách ưu tiên phát triển sản phẩm có lợi cạnh tranh, sản phẩm có khả tham gia mạng sản xuất chuỗi giá trị tồn cầu thuộc ngành cơng nghiệp cơng nghệ cao, cơng nghiệp khí, cơng nghệ thơng tin truyền thông, công nghiệp dược Phát triển mạnh công nghiệp hỗ trợ Trợ giúp nâng cao khả tiếp cận thị trường nước cho doanh nhân thơng qua chương trình xúc tiến thương mại Tạo môi trường thuận lợi để khai thác khả đầu tư vào nông nghiệp nông thôn, đầu tư doanh nghiệp vừa nhỏ thu hút nhiều lao động Có biện pháp hỗ trợ hộ kinh doanh cá thể chuyển đổi thành doanh nghiệp, hoạt động thức theo Luật Doanh nghiệp, trước mắt tập trung vào hộ kinh doanh cá thể có đăng ký có mã số thuế Ba là, tăng cường biện pháp nâng cao suất, hiệu hoạt động cho doanh nghiệp khu vực tư nhân thông qua việc phát động phong trào nâng cao suất lao động, hiệu hoạt động doanh nghiệp, coi vận động trị lớn, có ý nghĩa để xây dựng lực cạnh tranh quốc gia; xây dựng chương trình quốc gia nâng cao suất lao động 24 Bốn là, cải thiện việc tiếp cận nguồn vốn cho doanh nghiệp khu vực tư nhân hình thức thành lập Quỹ Phát triển DNVVN; khuyến khích thành lập mơ hình hỗ trợ tài cho doanh nghiệp khu vực kinh tế tư nhân; phát triển hợp tác cơng tư; hỗ trợ tổ chức tài có lợi nhuận dịch vụ tài phục vụ DNVVN; hồn thiện khn khổ pháp luật để tạo điều kiện đẩy mạnh hoạt động mua bán sáp nhập Năm là, biện pháp phát triển kinh tế vùng, khai thác lợi cạnh tranh Trước hết thành lập ban điều phối kinh tế vùng có tham gia đại diện cộng đồng doanh nghiệp, hiệp hội doanh nghiệp Hình thành cụm nơng nghiệp, khu, cụm cơng nghiệp (trong sản xuất nhóm sản phẩm có chất lượng, hàm lượng cơng nghệ cao) gắn với đô thị lớn Sáu là, tạo chuyển biến đào tạo, phát triển nguồn nhân lực cho doanh nghiệp Xây dựng triển khai thực chương trình quốc gia đào tạo doanh nhân, bước tiếp cận chuẩn mực quốc tế đào tạo quản trị kinh doanh Lồng ghép chương trình giáo dục kinh doanh vào chương trình đào tạo nghề để người lao động có hiểu biết doanh nghiệp, quan hệ lao động doanh nghiệp Bảy là, nâng cao chất lượng lao động, trách nhiệm xã hội doanh nghiệp, hỗ trợ doanh nghiệp khu vực kinh tế tư nhân phát triển bền vững thông qua nội dung như: Sửa đổi, bổ sung Luật Lao động, Luật Bảo hiểm xã hội, Luật Dạy nghề; sớm nghiên cứu xây dựng Luật An toàn vệ sinh lao động văn liên quan, sửa đổi quy định việc làm tiền lương Luật Lao động; đẩy mạnh chương trình tuyên truyền việc nâng cao ý thức trách nhiệm doanh nghiệp khu vực kinh tế tư nhân bảo đảm an toàn lao động, bảo vệ môi trường… 25 Tám là, tăng cường lực cho tổ chức đại diện cộng đồng doanh nghiệp, hiệp hội ngành nghề hiệp hội doanh nghiệp, sở: Xây dựng chương trình tăng cường lực cho hiệp hội doanh nghiệp công tác tập hợp phản ánh nguyện vọng, ý kiến, kiến nghị doanh nhân để tham mưu cho Đảng Nhà nước sách kinh tế - xã hội; tổ chức hoạt động đào tạo, bồi dưỡng nâng cao kiến thức cho doanh nhân, hỗ trợ doanh nghiệp, doanh nhân chủ động hội nhập, vừa biết thực biện pháp phòng vệ thương mại nước, lại vừa biết vượt qua rào cản thương mại nước 2.2.45 Xây dựng kinh tế tự chủ Việt Nam Một là, giữ vững độc lập, tự chủ việc xác định chủ trương, đường lối, chiến lược phát triển kinh tế đất nước Đây vấn đề quan trọng hàng đầu, học kinh nghiệm qua 35 năm đổi mới, bảo đảm cho xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ nâng cao hiệu hội nhập kinh tế quốc tế Hai là, phát triển doanh nghiệp Việt Nam lớn mạnh trở thành nòng cốt kinh tế đất nước; giữ vững cân đối lớn, trọng bảo đảm an ninh kinh tế; không ngừng tăng cường tiềm lực kinh tế quốc gia; nâng cao khả chống chịu kinh tế trước tác động tiêu cực từ biến động bên Hiện nay, “Nhiều doanh nghiệp nhà nước… hiệu sản xuất, kinh doanh thấp; tình trạng nợ, thua lỗ, lãng phí cịn lớn… Phần lớn doanh nghiệp tư nhân có quy mơ nhỏ, trình độ cơng nghệ thấp, lực tài quản trị yếu” Vì vậy, cần phải thúc đẩy doanh nghiệp phát triển lớn mạnh, bảo đảm tốt an ninh kinh tế không ngừng tăng cường tiềm lực kinh tế quốc gia, khả chống chịu trước tác động tiêu cực từ bên ngồi 26 Ba là, đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ kinh tế quốc tế, qua đó, vừa khai thác tiềm năng, lợi thị trường, vừa tránh lệ thuộc vào thị trường, đối tác, thị trường hay đối tác có biến động Bốn là, hồn thiện hệ thống pháp luật phù hợp với điều ước quốc tế cam kết quốc tế mà Việt Nam ký kết Những năm qua, thực sách đổi mới, mở cửa hội nhập quốc tế, Việt Nam ký kết, tham gia nhiều điều ước, cam kết quốc tế hiệp định thương mại tự hệ với cam kết sâu rộng, toàn diện Bởi vậy, để nâng cao hiệu hội nhập kinh tế quốc tế, góp phần xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ, cần phải hoàn thiện hệ thống pháp luật phù hợp với điều ước quốc tế cam kết quốc tế mà Việt Nam ký kết Năm là, thực nhiều hình thức hội nhập kinh tế quốc tế với lộ trình linh hoạt, phù hợp với điều kiện, mục tiêu đất nước giai đoạn Hội nhập kinh tế quốc tế bao gồm nhiều hình thức với mức độ yêu cầu khác Vì vậy, cần phải thực nhiều hình thức với lộ trình linh hoạt, phù hợp với điều kiện, khả mục tiêu đất nước giai đoạn, góp phần tích cực xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ Sáu là, tăng cường đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, trước hết cán trực tiếp làm công tác hội nhập kinh tế quốc tế, am hiểu sâu luật pháp, thương mại, đầu tư, văn hóa, ngoại ngữ,… đáp ứng yêu cầu làm việc môi trường quốc tế, giải tranh chấp, bảo vệ lợi ích quốc gia - dân tộc 27 2.23.5 Tích cực tham gia vào liên kết kinh tế quốc tế thúc đẩy cam kết Việt Nam liên kết kinh tế quốc tế Trong tiến trình hội nhập, Việt Nam ký kết số hiệp định: hiệp định khung Việt Nam – EU, hiệp định buôn bán hàng dệt may Việt Nam – EU, hiệp định Việt – Mỹ… tham gia số tổ chức kinh tế khu vực giới như: ASEAN, APEC, EVFTA đưa đến cho Việt Nam thành kinh tế cao Tính đến năm 2018, tỷ lệ xóa bỏ thuế quan Việt Nam khuôn khổ Hiệp định Thương mại hàng hóa ASEAN (ATIGA) 98% Như vậy, số 10 FTA mà Việt Nam thực hiện, FTA với nội khối ASEAN (AFTA) có tỷ lệ xố bỏ thuế quan cao 98% với lộ trình thực 19 năm (cá biệt, số mặt hàng có lộ trình 25 năm) Về hội nhập quốc tế, tính đến nay, Việt Nam xây dựng khuôn khổ thương mại tự với gần 60 nước (chiếm 59% dân số, 61% GDP 68% thương mại giới) thông qua 16 hiệpđịnh thương mại tự (FTA), bao gồm FTA hệ Hiệp định đối tác toàn diện tiến xuyên Thái Bình Dương (CPTPP), Hiệp định thương mại tự Việt Nam-EU (EVFTA);… Thông qua tổ chức kinh tế khu vực giới, hàng hóa Việt Nam chiếm thị phần ngày lớn, tăng tính đổi để cạnh tranh doanh nghiệp nước, thu hút vốn đầu tư từ nước 2.4 Nâng cao lực cạnh tranh quốc tế kinh tế *Cải cách hành nhà nước Một là, CCHCNN phải đồng với cải cách lập pháp, cải cách tư pháp cải cách đổi hệ thống trị Việt Nam Để vượt qua thách thức cần phải xác định thực CCHC đồng với cải cách lập pháp đổi hệ thống trị nước ta 28 Hai là, nhận thức chất CCHCNN Để vượt qua thách thức này, cần nhận thức rõ thực chất, chất CCHC cách mạng làm thay đổi chất từ hành cai trị sang hành dân chủ, sạch, vững mạnh, bước đại hóa, tạo động lực cho kinh tế – xã hội phát triển phục vụ đắc lực người dân, lấy người dân trung tâm tiến trình cải cách CCHC cách mạng vừa có ý nghĩa trị, ý nghĩa khoa học thực tiễn to lớn, toàn diện sâu sắc Ba là, xác định lực cản CCHC giải pháp khắc phục Lực cản CCHC quyền lợi ích người tổ chức máy hành nhà nước Cải cách tinh gọn máy, tinh giản biên chế đụng chạm đến quyền, lợi ích tổ chức người máy, khơng có chế độ, sách giải thỏa đáng, khơng có động lực thúc đẩy cải cách, cải cách khó thành cơng CCHC tinh gọn máy, tinh giản biên chế làm cho hoạt động có hiệu lực, hiệu cách mạng lòng máy, đội ngũ CBCC Cải cách hoàn thiện tổ chức máy phải đồng với cải cách xây dựng người chế độ, sách người máy Bốn là, tư tưởng bao cấp, cào bằng, cục xây dựng thể chế sách chưa khắc phục Thêm vào cịn tồn tác phong lề lối làm việc bảo thủ, trì trệ chưa khắc phục, thách thức khơng nhỏ đến tiến trình CCHC Cần phải khắc phục triệt để tư tưởng bao cấp, cào xây dựng thể chế sách CCHCNN Năm là, thiếu nguồn lực đủ mạnh cho CCHCNN Các nguồn lực nguồn lực tập trung cho CCHC hạn chế CCHC tiền đề tạo động lực cho kiến tạo phát triển đất nước, phát triển kinh tế – xã hội phục vụ người dân Để cải cách thành công cần phải đầu tư nguồn lực đủ mạnh cho thực nhiệm vụ 29 CCHC Cần phải có giải pháp nhằm thu hút, huy động nguồn lực cho CCHC Sáu là, khác biệt CCHC nước giới CCHC Việt Nam Cần phải nhận biết khác CCHC nước giới khác với CCHC Việt Nam Vì hành cơng vụ, cơng chức nước giới có tính độc lập tương trị Ở Việt Nam, hành nhà nước, cơng vụ, cơng chức nhà nước phụ thuộc vào trị, đặt lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam Bảy là, mâu thuẫn ngày tăng lực quản trị nhà nước nói chung lực quản trị chương trình tổng thể CCHCNN Để vượt qua thách thức cần phải nâng cao lực quản trị lực quản trị tổ chức thực chương trình CCHCNN Vì quản trị chương trình tổng thể CCHCNN, khâu tổ chức thực khâu yếu kém, hạn chế, bất cập nhất, mặc quan điểm, chủ trương, mục tiêu CCHCNN đặt hoàn toàn khâu tổ chức thực yếu kém, thiếu kiên (quyết liệt), triệt để, thiếu công cụ, giải pháp, phương pháp hợp lý đủ mạnh dẫn đến kết quả, hiệu đạt không tương thích với mục tiêu yêu cầu đề Tám là, tăng cường đào tạo, bồi dưỡng, trang bị cho đội ngũ CBCC, kiến thức, kỹ công nghệ thông tin ứng dụng công nghệ thông tin, cách mạng công nghiệp 4.0 vào thực nhiệm vụ CCHCNN *Nâng cao lực cạnh tranh kinh tế tư nhân Một là, tạo lập mơi trường kinh doanh bình đẳng thơng qua việc sửa đổi, bổ sung quy định nhằm khắc phục nội dung chưa rõ ràng, chồng chéo với Luật Doanh nghiệp chế phân cấp Trung ương địa phương quản lý nhà nước đầu tư; 30 đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người dân doanh nghiệp, tiến độộ quy hoạch đất đai để tạo điều kiện mặt sản xuất kinh doanh cho doanh nghiệp, doanh nghiệp vừa nhỏ; sửa đổi quy định chi tiết thực Luật Quản lý thuế; bổ sung chế độ kế tốn cho phù hợp với trình độ doanh nghiệp vừa nhỏ; nâng cao hiệu lực xét xử tịa án, khuyến khích giải tranh chấp thương mại trọng tài; tiếp tục thực cải cách thủ tục hành chính, rà sốt văn pháp luật chồng chéo, gây cản trở cho công việc kinh doanh doanh nghiệp Hai là, thực Chương trình quốc gia phát triển doanh nghiệp gắn với trình cấu lại doanh nghiệp Cụ thể là: Có sách ưu tiên phát triển sản phẩm có lợi cạnh tranh, sản phẩm có khả tham gia mạng sản xuất chuỗi giá trị tồn cầu thuộc ngành cơng nghiệp cơng nghệ cao, cơng nghiệp khí, cơng nghệ thơng tin truyền thông, công nghiệp dược Phát triển mạnh công nghiệp hỗ trợ Trợ giúp nâng cao khả tiếp cận thị trường nước cho doanh nhân thơng qua chương trình xúc tiến thương mại Tạo môi trường thuận lợi để khai thác khả đầu tư vào nông nghiệp nông thôn, đầu tư doanh nghiệp vừa nhỏ thu hút nhiều lao động Có biện pháp hỗ trợ hộ kinh doanh cá thể chuyển đổi thành doanh nghiệp, hoạt động thức theo Luật Doanh nghiệp, trước mắt tập trung vào hộ kinh doanh cá thể có đăng ký có mã số thuế Ba là, tăng cường biện pháp nâng cao suất, hiệu hoạt động cho doanh nghiệp khu vực tư nhân thông qua việc phát động phong trào nâng cao suất lao động, hiệu hoạt động doanh nghiệp, coi vận động trị lớn, có ý nghĩa để xây dựng lực cạnh tranh quốc gia; xây dựng chương trình quốc gia nâng cao suất lao động 31 Bốn là, cải thiện việc tiếp cận nguồn vốn cho doanh nghiệp khu vực tư nhân hình thức thành lập Quỹ Phát triển DNVVN; khuyến khích thành lập mơ hình hỗ trợ tài cho doanh nghiệp khu vực kinh tế tư nhân; phát triển hợp tác cơng tư; hỗ trợ tổ chức tài có lợi nhuận dịch vụ tài phục vụ DNVVN; hồn thiện khn khổ pháp luật để tạo điều kiện đẩy mạnh hoạt động mua bán sáp nhập Năm là, biện pháp phát triển kinh tế vùng, khai thác lợi cạnh tranh Trước hết thành lập ban điều phối kinh tế vùng có tham gia đại diện cộng đồng doanh nghiệp, hiệp hội doanh nghiệp Hình thành cụm nơng nghiệp, khu, cụm cơng nghiệp (trong sản xuất nhóm sản phẩm có chất lượng, hàm lượng công nghệ cao) gắn với đô thị lớn Sáu là, tạo chuyển biến đào tạo, phát triển nguồn nhân lực cho doanh nghiệp Xây dựng triển khai thực chương trình quốc gia đào tạo doanh nhân, bước tiếp cận chuẩn mực quốc tế đào tạo quản trị kinh doanh Lồng ghép chương trình giáo dục kinh doanh vào chương trình đào tạo nghề để người lao động có hiểu biết doanh nghiệp, quan hệ lao động doanh nghiệp Bảy là, nâng cao chất lượng lao động, trách nhiệm xã hội doanh nghiệp, hỗ trợ doanh nghiệp khu vực kinh tế tư nhân phát triển bền vững thông qua nội dung như: Sửa đổi, bổ sung Luật Lao động, Luật Bảo hiểm xã hội, Luật Dạy nghề; sớm nghiên cứu xây dựng Luật An toàn vệ sinh lao động văn liên quan, sửa đổi quy định việc làm tiền lương Luật Lao động; đẩy mạnh chương trình tuyên truyền việc nâng cao ý thức trách nhiệm doanh nghiệp khu vực kinh tế tư nhân bảo đảm an toàn lao động, bảo vệ môi trường… 32 Tám là, tăng cường lực cho tổ chức đại diện cộng đồng doanh nghiệp, hiệp hội ngành nghề hiệp hội doanh nghiệp, sở: Xây dựng chương trình tăng cường lực cho hiệp hội doanh nghiệp công tác tập hợp phản ánh nguyện vọng, ý kiến, kiến nghị doanh nhân để tham mưu cho Đảng Nhà nước sách kinh tế - xã hội; tổ chức hoạt động đào tạo, bồi dưỡng nâng cao kiến thức cho doanh nhân, hỗ trợ doanh nghiệp, doanh nhân chủ động hội nhập, vừa biết thực biện pháp phòng vệ thương mại nước, lại vừa biết vượt qua rào cản thương mại nước 2.5 Xây dựng kinh tế tự chủ Việt Nam Một là, giữ vững độc lập, tự chủ việc xác định chủ trương, đường lối, chiến lược phát triển kinh tế đất nước Đây vấn đề quan trọng hàng đầu, học kinh nghiệm qua 35 năm đổi mới, bảo đảm cho xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ nâng cao hiệu hội nhập kinh tế quốc tế Hai là, phát triển doanh nghiệp Việt Nam lớn mạnh trở thành nòng cốt kinh tế đất nước; giữ vững cân đối lớn, trọng bảo đảm an ninh kinh tế; không ngừng tăng cường tiềm lực kinh tế quốc gia; nâng cao khả chống chịu kinh tế trước tác động tiêu cực từ biến động bên Hiện nay, “Nhiều doanh nghiệp nhà nước… hiệu sản xuất, kinh doanh cịn thấp; tình trạng nợ, thua lỗ, lãng phí cịn lớn… Phần lớn doanh nghiệp tư nhân có quy mơ nhỏ, trình độ cơng nghệ thấp, lực tài quản trị yếu” Vì vậy, cần phải thúc đẩy doanh nghiệp phát triển lớn mạnh, bảo đảm tốt an ninh kinh tế không ngừng tăng cường tiềm lực kinh tế quốc gia, khả chống chịu trước tác động tiêu cực từ bên ngồi 33 Ba là, đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ kinh tế quốc tế, qua đó, vừa khai thác tiềm năng, lợi thị trường, vừa tránh lệ thuộc vào thị trường, đối tác, thị trường hay đối tác có biến động Bốn là, hồn thiện hệ thống pháp luật phù hợp với điều ước quốc tế cam kết quốc tế mà Việt Nam ký kết Những năm qua, thực sách đổi mới, mở cửa hội nhập quốc tế, Việt Nam ký kết, tham gia nhiều điều ước, cam kết quốc tế hiệp định thương mại tự hệ với cam kết sâu rộng, toàn diện Bởi vậy, để nâng cao hiệu hội nhập kinh tế quốc tế, góp phần xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ, cần phải hoàn thiện hệ thống pháp luật phù hợp với điều ước quốc tế cam kết quốc tế mà Việt Nam ký kết Năm là, thực nhiều hình thức hội nhập kinh tế quốc tế với lộ trình linh hoạt, phù hợp với điều kiện, mục tiêu đất nước giai đoạn Hội nhập kinh tế quốc tế bao gồm nhiều hình thức với mức độ yêu cầu khác Vì vậy, cần phải thực nhiều hình thức với lộ trình linh hoạt, phù hợp với điều kiện, khả mục tiêu đất nước giai đoạn, góp phần tích cực xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ Sáu là, tăng cường đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, trước hết cán trực tiếp làm công tác hội nhập kinh tế quốc tế, am hiểu sâu luật pháp, thương mại, đầu tư, văn hóa, ngoại ngữ,… đáp ứng yêu cầu làm việc môi trường quốc tế, giải tranh chấp, bảo vệ lợi ích quốc gia - dân tộc 34 2.6 Giải pháp nâng cao hiệu hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam Quá trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam ngày mở rộng phát triển Tuy có số ảnh hưởng định, song vấn đề tồn hầu hết quốc gia Nhằm giúp Việt Nam phát triển ổn định trường quốc tế, số giải pháp đưa sau: Một là, nhận thức việc hội nhập kinh tế quốc tế cần thiết để giúp cho Việt Nam nâng cao chất lượng sống Các quan, doanh nghiệp người dân cần cải thiện trình độ quản lý nâng cao tinh thần chủ động, trách nhiệm để chuẩn bị thật tốt cho trình hội nhập Hai là, tập trung việc hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh Điều nhằm thúc đẩy phát triển khu vực kinh tế tư nhân số lượng chất lượng Phát triển kinh tế tư nhân điều kiện cần để phát triển kinh tế thị trường Đặt biệt càn thu hút đầu tư từ nước tạo điều kiện hỗ trợ doanh nghiệp nước phát triển phát huy lực sáng tạo người lao động nước ta Bên cạnh đó, việc trì sách hỗ trợ doanh nghiệp vừa nhỏ phát triển hội nhập, tận dụng nguồn nhân lực dồi có sách nhằm nâng cao trình độ người lao động cần trọng nhiều Ba là, trọng việc nâng cao tay nghề ứng dụng khoa học công nghệ vào lĩnh vực đời sống, hướng tới kỉ nguyên số hóa Để làm việc này, cần đẩy mạnh việc giáo dục, đặc biệt giáo dục bậc đại học dạy nghề Việc hỗ trợ liên kết người lao động trình độ cao với doanh nghiệp tạo điều kiện cho đối tượng tìm việc làm trì nguồn thu nhập ổn định Khuyến khích ứng dụng cơng 35 nghệ, khoa học kỹ thuật, máy móc để tăng suất đạt hiệu cao hơn, điều giảm bớt áp lực công việc lên người lao động Bốn là, hệ thống pháp luật cần hoàn thiện Những sách, luật lệ khơng cịn phù hợp với tình hình nên điều chỉnh, bổ sung để phù hợp với tình hình hội nhập kinh tế quốc tế Ví dụ sách thuế hàng nước hàng nhập khẩu, cần tính tốn để hàng hóa Việt Nam cạnh tranh bình đẳng với hàng hóa từ hoạt động thương mại Hàng hóa Việt Nam sau xuất sang nước ngồi, cần làm để khách hàng ưu tiên lựa chọn hàng Viêt Nam câu hỏi lớn doanh nghiệp nước Tuy nhên, với tình hình nay, giao thương từ hoạt động thương mại mở rộng, hội cho hàng hóa Việt Nam khẳng định chất lượng Năm là, cơng tác bảo vệ mơi trường ứng phó với tình hình biến đổi khí hậu Vị trí địa lý nhân tố ảnh hưởng đến định nhà đầu tư Để hạn chế ảnh hưởng không tốt tới kinh tế nước nhà, lâu dài cần tăng cường công tác quản lý mơi trườn, xây dựng hiệu sách sử dụng hạn chế tài nguyên thiên nhiên Thực biện pháp nhằm ứng phó với biến đổi khí hậu Đảm bảo tuân thủ quy định môi trường xử lý trường hợp sai phạm làm ảnh hưởng đến đất nước KẾT LUẬN Việt Nam q trình hội nhập kinh tế, cịn nhiều thách thức song phủ nhận hội nhập kinh tế mang lại cho dấu hiệu tích cực Hội nhập kinh tế có đóng góp khơng nhỏ cơng đổi đất nước theo định hướng Xã hội chủ nghĩa Chính thế, cần phải tận dụng tốt thời cơ; phát huy nâng cao hiệu công tác đối ngoại; đàm phám giao thương với bạn bè quốc tế Nhằm giữ vững hịa 36 bình khu vực tận dụng thời phát triển thể chế kinh tế môi trường hội nhập quốc tế TÀI LIỆU THAM KHẢO 1/ PGS.TS.Văn Tất Thu - Nguyên Thứ trưởng Bộ Nội vụ, “Năng lực cạnh tranh quốc gia thách thức cần vượt qua”, quanlynhanuoc.vn, đăng ngày 04/05/2021 https://www.quanlynhanuoc.vn/2021/05/04/nang-luc-canh-tranhquoc-gia-va-cac-thach-thuc-can-vuot-qua/ 2/ TS Phạm Thị Thu Hằng – Tạp chí cộng sản, “Một số vấn đề nâng cao lực cạnh tranh kinh tế tư nhân”, tapchimattran.vn, đăng ngày 22/12/2021 http://tapchimattran.vn/kinh-te/mot-so-van-de-ve-nang-cao-nang-luccanh-tranh-cua-khu-vuc-kinh-te-tu-nhan-42732.html 3/ Đại tá, PGS, TS Phạm Văn Sơn - Quyền Viện trưởng Viện Khoa học xã hội nhân văn quân sự, “Xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ nâng cao hiệu hội nhập kinh tế quốc tế”, m.tapchiqptd.vn, đăng ngày 21/01/2021 http://m.tapchiqptd.vn/vi/chao-mung-dai-hoidang-toan-quoc-lan-thu-xiii/xay-dung-nen-kinh-te-doc-lap-tu-chu-vanang-cao-hieu-qua-hoi-nhap-kinh-te-quoc-te-16610.html 4/ TS Phạm Thanh Hà ,- Phó Trưởng khoa Quan hệ Quốc tế, Học viện Chính trị khu vực I, “ Hội Nhập Quốc tế Việt Nam- Quá trình phát triển nhận thức, thành tựu thực tiễn số yêu cầu đặt ra” https://tinhdoan.quangngai.gov.vn/mnews.aspx?id=4820 5/ Đinh Trung Sơn, “Hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam nay”, Viện Kinh tế trị học, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, tailieudientu.tnu.edu, ngày đăng 25/4/2017 37 ... quốc tế 2. 2 .2 Xây dựng chiến lược lộ trình hội nhập kinh tế quốc tế: 11 2. 2.3 Nâng cao lực cạnh tranh quốc tế kinh tế . 12 2 .2. 4 Xây dựng kinh tế tự chủ Việt Nam 16 2. 2.5 Tích cực tham... dựng cho kinh tế độc lập tự chủ 2. 2 .2 Xây dựng chiến lược lộ trình hội nhập kinh tế quốc tế: Chiến lược phát triển kinh tế-xã hội đến năm 20 22: 19 Phấn đấu đến năm 20 22 nước ta trở thành nước công... trực Hội đồng Bảo an Liên Hợp quốc nhiệm kỳ 20 08 -20 09, Chủ tịch ASEAN -20 10, Tổng Thư ký ASEAN (20 13 -20 17), Hội đồng nhân quyền Liên Hiệp quốc (20 14 -20 16) Việt Nam thể trách nhiệm hoàn thành xuất