(Luận văn thạc sĩ) Thực hiện chính sách giảm nghèo bền vững đối với đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh Đắk Nông(Luận văn thạc sĩ) Thực hiện chính sách giảm nghèo bền vững đối với đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh Đắk Nông(Luận văn thạc sĩ) Thực hiện chính sách giảm nghèo bền vững đối với đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh Đắk Nông(Luận văn thạc sĩ) Thực hiện chính sách giảm nghèo bền vững đối với đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh Đắk Nông(Luận văn thạc sĩ) Thực hiện chính sách giảm nghèo bền vững đối với đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh Đắk Nông(Luận văn thạc sĩ) Thực hiện chính sách giảm nghèo bền vững đối với đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh Đắk Nông(Luận văn thạc sĩ) Thực hiện chính sách giảm nghèo bền vững đối với đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh Đắk Nông(Luận văn thạc sĩ) Thực hiện chính sách giảm nghèo bền vững đối với đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh Đắk Nông(Luận văn thạc sĩ) Thực hiện chính sách giảm nghèo bền vững đối với đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh Đắk Nông(Luận văn thạc sĩ) Thực hiện chính sách giảm nghèo bền vững đối với đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh Đắk Nông(Luận văn thạc sĩ) Thực hiện chính sách giảm nghèo bền vững đối với đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh Đắk Nông(Luận văn thạc sĩ) Thực hiện chính sách giảm nghèo bền vững đối với đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh Đắk Nông(Luận văn thạc sĩ) Thực hiện chính sách giảm nghèo bền vững đối với đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh Đắk Nông(Luận văn thạc sĩ) Thực hiện chính sách giảm nghèo bền vững đối với đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh Đắk Nông(Luận văn thạc sĩ) Thực hiện chính sách giảm nghèo bền vững đối với đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh Đắk Nông(Luận văn thạc sĩ) Thực hiện chính sách giảm nghèo bền vững đối với đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh Đắk Nông(Luận văn thạc sĩ) Thực hiện chính sách giảm nghèo bền vững đối với đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh Đắk Nông(Luận văn thạc sĩ) Thực hiện chính sách giảm nghèo bền vững đối với đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh Đắk Nông(Luận văn thạc sĩ) Thực hiện chính sách giảm nghèo bền vững đối với đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh Đắk Nông(Luận văn thạc sĩ) Thực hiện chính sách giảm nghèo bền vững đối với đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh Đắk Nông(Luận văn thạc sĩ) Thực hiện chính sách giảm nghèo bền vững đối với đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh Đắk Nông(Luận văn thạc sĩ) Thực hiện chính sách giảm nghèo bền vững đối với đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh Đắk Nông(Luận văn thạc sĩ) Thực hiện chính sách giảm nghèo bền vững đối với đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh Đắk Nông(Luận văn thạc sĩ) Thực hiện chính sách giảm nghèo bền vững đối với đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh Đắk Nông(Luận văn thạc sĩ) Thực hiện chính sách giảm nghèo bền vững đối với đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh Đắk Nông(Luận văn thạc sĩ) Thực hiện chính sách giảm nghèo bền vững đối với đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh Đắk Nông(Luận văn thạc sĩ) Thực hiện chính sách giảm nghèo bền vững đối với đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh Đắk Nông(Luận văn thạc sĩ) Thực hiện chính sách giảm nghèo bền vững đối với đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh Đắk Nông(Luận văn thạc sĩ) Thực hiện chính sách giảm nghèo bền vững đối với đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh Đắk Nông
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA HỒ THỊ XUÂN THÙY THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG ĐỐI VỚI ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK NÔNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG ĐĂK LẮK- NĂM 2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ … /…… BÌA PHỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA * HỒ THỊ XUÂN THÙY THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG ĐỐI VỚI ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK NÔNG LUẬN VĂN THẠC SỸ CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ CÔNG MÃ SỐ: 34 04 03 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGÔ THÀNH CAN ĐĂK LẮK- NĂM 2022 LỜI CẢM ƠN Trƣớc hết, cho phép em xin đƣợc bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo - PGS.TS Ngô Thành Can tận tâm giúp đỡ, hƣớng dẫn em suốt thời gian hồn thành luận văn với đề tài: “Thực sách giảm nghèo bền vững đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn tỉnh Đắk Nông” Tác giả luận văn xin trân trọng cảm ơn gửi lời chúc sức khỏe đến Ban Giám đốc Học viện Hành Quốc gia, Khoa sau đại học, Khoa, Phòng chức trực tiếp gián tiếp giúp đỡ em suốt trình học tập nghiên cứu đề tài luận văn Trong suốt trình nghiên cứu luận văn này, nỗ lực thân, tơi nhận đƣợc bảo tận tình thầy, cô giáo, nhƣ Ủy ban nhân dân tỉnh, huyện, xã bà nhân dân địa bàn đề tài tiến hành nghiên cứu, điều tra, tham gia góp ý kiến, tạo điều kiện, cung cấp tài liệu giúp đỡ Xin bày tỏ lời cảm ơn đến gia đình, Ban lãnh đạo quan, nhƣ đồng chí đồng nghiệp, bạn học lớp hỗ trợ, động viên, chia sẻ tạo điều kiện thuận lợi giúp tơi vƣợt qua khó khăn để hoàn thành luận văn Do điều kiện khách quan chủ quan làm cho kết nghiên cứu luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót Tác giả luận văn mong tiếp tục nhận đƣợc ý kiến đóng góp để luận văn đƣợc hồn thiện hơn, góp phần thực tốt sách giảm nghèo tỉnh Đắk Nông thời gian tới Tôi xin chân thành cảm ơn! Đắk Lắk, tháng 01 năm 2022 Học viên Hồ Thị Xuân Thùy MỤC LỤC BÌA PHỤ .2 MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU LỜI CAM ĐOAN .8 MỞ ĐẦU .9 CHƢƠNG 1: CƠ SỞ KHOA HỌC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG ĐỐI VỚI ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ 17 1.1 Tổng quan thực sách giảm nghèo bền vững đồng bào dân tộc thiểu số 17 1.2 Sự cần thiết phải thực sách giảm nghèo 29 1.3 Quy trình thực sách giảm nghèo 35 1.4 Những yếu tố ảnh hƣởng đến sách giảm nghèo 39 1.5 Kinh nghiệm thực tiễn giảm nghèo bền vững 42 Tiểu kết chƣơng 48 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG ĐỐI VỚI ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK NÔNG 49 2.1 Khái quát tình hình đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh Đắk Nông 49 2.2.Tình hình thực sách giảm nghèo đồng bào DTTS địa bàn tỉnh Đắk Nông 56 2.3 Đánh giá chung cơng tác tổ chức thực sách giảm nghèo bền vững đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh Đắk Nông 77 Tiểu kết chƣơng 84 CHƢƠNG 3: CÁC GIẢI PHÁP THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG ĐỐI VỚI ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK NÔNG 85 3.1 Quan điểm, yêu cầu thực sách giảm nghèo bền vững tỉnh Đăk Nông 85 3.2 Các giải pháp thực sách xóa đói giảm nghèo bền vững tỉnh Đắk Nông đến năm 2020 năm 92 3.3 Kiến nghị, đề xuất 106 Tiểu kết chƣơng 110 KẾT LUẬN 111 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 109 PHỤ LỤC 112 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT STT TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT ASXH An sinh xã hội CSHT Cơ sở hạ tầng CTXH Chính trị xã hội DTTS Dân tộc thiểu số ĐBKK Đặc biệt khó khăn HĐND Hội đồng nhân dân LĐTB&XH Lao động Thƣơng binh xã hội NHCSXH Ngân hàng sách xã hội NSNN Ngân sách nhà nƣớc 10 TW Trung ƣơng 11 UBMTTQ Ủy ban Mặt Trận Tổ Quốc 12 UBND Ủy ban nhân dân 13 GNBV Giảm nghèo bền vững 14 KTXH Kinh tế xã hội 15 MTQG Mục tiêu Quốc gia DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng, biểu, hình Bảng1.1 Nội dung Chuẩn nghèo theo thu nhập Bản đồ hành tỉnh Đắk Nơng Kết giảm hộ nghèo tỉnh Đắk Nông từ năm 2016 – 2020 Bảng 2.1 tỉnh Đắk Nơng Mức độ tham gia vào q trình thực sách Biểu đồ 2.1 ngƣời dân Nhận xét cơng tác tun truyền sách cán Biểu đồ 2.2 công chức lãnh đạo quản lý từ cấp huyện trở lên Nhận xét hiệu phối hợp sách cơng chức Biểu đồ 2.3 lãnh đạo quản lý từ cấp huyện trở lên Hình 2.1 Sự tham gia tổ chức trị xã hội kiểm tra, Biểu đồ 2.4 đánh giá q trình thực sách Trang 20 46 54 63 66 69 73 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu thân Các số liệu, kết trình bày luận văn trung thực, tự nghiên cứu hoàn thành dƣới hƣớng dẫn Thầy - PGS TS Ngô Thành Can Đắk Lắk, tháng 01 năm 2022 Học viên Hồ Thị Xuân Thùy MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Luận văn Nghèo phạm trù lịch sử có tính tƣơng đối thời kỳ, quốc gia, với chất nghèo phức tạp nguyên nhân nghèo đa dạng Ngƣời nghèo hầu nhƣ khơng có đƣợc tài sản lực thiết yếu, họ thƣờng phải sống vùng sâu vùng xa có điều kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn, vùng nghèo tài nguyên thƣờng xảy xung đột Cho nên khoảng cách giàu nghèo ngày tăng, vấn đề xã hội nhức nhối mang tính tồn cầu, giới lấy ngày 17 tháng 10 hàng năm “Ngày giới xóa đói, giảm nghèo” Ngƣời nghèo bị tổn thƣơng tuổi tác, sức khỏe, môi trƣờng sống nghề nghiệp Sự trì trệ mặt kinh tế hạn chế hội để có đƣợc việc làm thu nhập hữu ích Ngƣời nghèo bị từ chối không đƣợc tiếp cận với tài sản dịch vụ họ thuộc nhóm dân tộc ngƣời, sống cộng đồng đƣợc coi thấp mặt xã hội, đơn giản họ phụ nữ, ngƣời tàn tật hay họ khác biệt Cho nên, giảm nghèo có vai trị quan trọng tạo điều kiện cho phát triển xã hội, sách giảm nghèo sách xã hội hƣớng vào phát triển toàn diện ngƣời vật chất lẫn tinh thần, nhóm ngƣời nghèo, tạo hội cho họ tiếp cận dịch vụ xã hội để có lực tham gia vào phát triển kinh tế xã hội đất nƣớc Xóa đói, giảm nghèo chƣơng trình lớn mang tính nhân văn sâu sắc nhằm thực an sinh đảm bảo công xã hội, sinh thời chủ tịch Hồ Chí Minh dặn: “Chính sách Đảng Chính phủ phải chăm nom đến đời sống nhân dân Nếu dân đói, Đảng Chính phủ có lỗi; dân dốt Đảng Chính phủ có lỗi” “Dân đủ ăn đủ mặc sách Đảng Chính phủ dễ dàng thực Nếu dân đói, rét, bệnh sách ta dù có hay đến khơng thực được” [28, tr.572] Vì vậy, cơng tác xóa đói giảm nghèo sớm đƣợc Đảng nhà nƣớc ta quan tâm, mục tiêu tuyên bố thiên niên kỷ mà Việt Nam ký Những năm qua để thực cam kết đó, Đảng Nhà nƣớc xác định giảm nghèo nội dung chiến lƣợc 10 năm, kế hoạch năm nhiệm vụ hàng năm phát triển KTXH cần ƣu tiên thực từ trung ƣơng địa phƣơng Tại Nghị Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XII rõ: “Chương trình mục tiêu Quốc gia giảm nghèo bền vững, hạn chế tái nghèo” trọng“đảm bảo an sinh xã hội, cải thiện đời sống, tăng thu nhập người dân, đặc biệt địa bàn nghèo, tạo điều kiện cho hộ nghèo, người nghèo tiếp cận dịch vụ xã hội bản” Trong kế hoạch phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2016-2020, áp dụng chuẩn đo lƣờng nghèo đa chiều để giảm nghèo tất chiều cạnh, bình quân nƣớc giảm từ 1% đến 1,5%/năm, riêng huyện nghèo xã khó khăn giảm 4%/năm Tồn tỉnh Đắk Nơng có 40 dân tộc, DTTS chiếm 30,2% với đời sống kinh tế xã hội chậm phát triển, trình độ dân trí cịn thấp phong tục tập qn lạc hậu nên đời sống cịn nhiều khó khăn Công tác giảm nghèo đồng bào DTTS địa bàn tỉnh Đắk Nông nội dung ln đƣợc ƣu tiên hàng đầu sách phát triển kinh tế xã hội tỉnh Định kỳ hàng năm giai đoạn, quyền cấp quan tâm đạo xây dựng kế hoạch, bố trí ngân sách huy động nguồn lực, để thực Chƣơng trình, Dự án giảm nghèo giúp đồng bào DTTS thoát nghèo bền vững Tuy nhiên, tình trạng nghèo đồng bào đƣợc cải thiện không đáng kể, tốc độ giảm nghèo không đồng đều, thiếu bền vững, tiềm ẩn nhiều nguy tái nghèo Thực trạng nhiều nguyên nhân, nhƣng chủ yếu: hoạch định sách khả dự báo yếu nên cơng tác tổ chức thực sách nảy sinh bất cập, lực quản lý kém, làm cho việc sử dụng nguồn lực vào công tác giảm nghèo cho đồng bào DTTS manh mún, dàn trải, công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức cho đồng bào dân tộc thiểu số để phát huy nội lực vƣơn lên nghèo cịn hạn chế Do đó, tác giả chọn đề tài “Thực sách giảm nghèo bền vững đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn tỉnh Đắk Nông” làm luận văn tốt nghiệp với mong muốn kiến nghị số giải pháp cụ thể để thực tốt sách giảm nghèo 10 Câu 8: Khi đƣợc tham gia đóng góp ý kiến cách thức thực sách, ý kiến ngƣời dân theo Ơng/Bà có đƣợc quyền địa phƣơng tiếp thu thực theo không? STT Phƣơng án trả lời Trả lời Tỷ lệ Có (thƣờng xuyên) 31/100 31% Rất 59/100 59% Khơng 10/100 10% Câu 9: Gia đình Ơng/Bà có đƣợc hƣởng lợi từ sách xóa đói, giảm nghèo nhà nƣớc khơng? Phƣơng án trả lời STT Trả lời Tỷ lệ Có 61/100 61% Khơng 35/100 35% 4/100 4% Khơng có câu trả lời Câu 10: Những Chính sách thực giúp Ơng/Bà nghèo? Phƣơng án trả lời STT Trả lời Tỷ lệ Chính sách giáo dục 27/100 27% Chính sách cho vay vốn để sản xuất 48/100 48% Chính sách hỗ trợ nƣớc sinh hoạt 17/100 17% Chính sách xây dựng sở hạ tầng 25/100 25% Chính sách hỗ trợ đất sản xuất, đất 41/100 41% Hỗ trợ trực tiếp lƣơng thực 16/100 16% Dạy nghề 22/100 22% Các sách thuộc Chƣơng trình 135 32/100 32% Câu 11: Cuộc sống gai đình Ơng/Bà từ thực sách xóa đói, giảm nghèo đến có đƣợc cải thiện khơng? STT Phƣơng án trả lời Không thay đổi Trả lời Tỷ lệ 14/100 14% Cải thiện nhƣng không đƣợc nhiều 35/100 35% Cải thiện đáng kể 41/100 41% 10/100 10% Thêm nợ nần đƣợc vay tiền nhà nƣớc nhƣng khơng trả nợ đƣợc mùa, dịch bệnh nguyên nhân khác Câu 12: Việc thực sách xóa đói, giảm nghèo địa phƣơng mang lại hiệu không? Phƣơng án trả lời STT Trả lời Tỷ lệ Không hiệu 2/100 2% Hiệu 54/100 54% Rất hiệu 36/100 36 8/100 8% Khơng có câu trả lời Câu 13: Ơng/Bà cho biết sách xóa đói giảm nghèo có phù hợp với tình hình địa phƣơng điều kiện gia đình Ông/Bà không? STT Phƣơng án trả lời Trả lời Tỷ lệ Không Phù hợp 79/100 79% Phù hợp 21/100 21% Câu 14: Khi thực sách xóa đói giảm nghèo địa phƣơng mình, Ơng/Bà có đƣợc tham gia kiểm tra q trình thực khơng? Phƣơng án trả lời STT Trả lời Tỷ lệ Có 27/100 27% Khơng 70/100 70% Khơng có câu trả lời 3/100 3% Câu 15: Hai hình thức thực sách sau đây, Ơng/Bà chọn hình thức phù hợp với ngƣời dân: STT Phƣơng án trả lời Trả lời Tỷ lệ 21/100 21% Khi có sách, nhà nƣớc (tỉnh, huyện, xã), xây dựng kế họach ngƣời dân thực theo Khi có sách nhà nƣớc, ngƣời dân bản, xã họp bàn định cách thức thực 79/100 79% 2.2 Kết khảo sát cán bộ, công chức xã lãnh đạo tỉnh huyện (Mẫu: M2) Câu 1: Khi thực sách giảm nghèo, xã Ơng/Bà có họp dân bàn cách thực khơng? STT Phƣơng án trả lời Có Khơng Trả lời Tỷ lệ 100/100 100% 0/100 0% Câu 2: Xin Ông/Bà cho biết xã có thành lập ban quản lý thực sách xóa đói giảm nghèo khơng? STT Phƣơng án trả lời Có Khơng Trả lời Tỷ lệ 100/100 100% 0/100 0% Câu 3: Theo Ông/Bà ngƣời dân có tích cực tham gia thực sách xóa đói giảm nghèo địa phƣơng khơng? STT Phƣơng án trả lời Trả lời Tỷ lệ Tham gia tích cực 31/100 31% Tham gia nhƣng khơng tích cực 69/100 69% Khơng tham gia 0 Không muốn tham gia 0 Câu 4: Theo Ông/Bà thực sách giảm nghèo, ngƣời dân có đƣợc tham gia đề xuất biện pháp thực không? STT Phƣơng án trả lời Trả lời Tỷ lệ Có 91/100 91% Khơng 9/100 9% Câu 5: Theo Ơng/Bà ngƣời dân tham gia đóng góp ý kiến cách thức thực sách xóa đói giảm nghèo quyền có tiếp thu vầ thực không? STT Phƣơng án trả lời Trả lời Tỷ lệ Có (thƣờng xuyên) 22/100 22% Rất 78/100 78% Không 0 Câu 6: Theo Ơng/Bà sách sau phù hợp với ngƣời dân địa phƣơng giúp họ thoát nghèo? STT Phƣơng án trả lời Trả lời Tỷ lệ Chính sách giáo dục 28/100 28% Chính sách cho vay vốn để sản xuất 71/100 71% Chính sách hỗ trợ nƣớc sinh hoạt 17/100 17% Chính sách xây dựng sở hạ tầng 27/100 27% Chính sách hỗ trợ đất sản xuất, đất 44/100 44% Hỗ trợ trực tiếp lƣơng thực 15/100 15% Dạy nghề 24/100 24% Các sách thuộc Chƣơng trình 135 38/100 38% Câu 7: Việc thực sách xóa đói giảm nghèo địa phƣơng Ơng/Bà có mang lại hiệu khơng? STT Phƣơng án trả lời Trả lời Tỷ lệ Khơng hiệu 24/100 24% Hiệu 31/100 31% Rất hiệu 45/100 45% Câu 8: Ông/Bà cho biết cách thực sách xóa đói, giảm nghèo có phù hợp với điều kiện địa phƣơng, điều kiện hộ nghèo không? STT Phƣơng án trả lời Trả lời Tỷ lệ Phù hợp 19/100 19% Không phù hợp 81/100 81% Câu 9: Hai hình thức thực thi sách xóa đói, giảm nghèo, theo Ơng/Bà hình thức phù hợp với ngƣời dân? STT Phƣơng án trả lời Trả lời Tỷ lệ ... 2: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG ĐỐI VỚI ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK NÔNG 49 2.1 Khái quát tình hình đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh Đắk Nông. .. PHÁP THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG ĐỐI VỚI ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK NÔNG 85 3.1 Quan điểm, yêu cầu thực sách giảm nghèo bền vững tỉnh Đăk Nông ... cứu số giải pháp, kiến nghị việc thực sách GNBV đồng bào DTTS địa bàn tỉnh Đắk Nông Chƣơng 48 CHƢƠNG THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG ĐỐI VỚI ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ TRÊN ĐỊA