BỘ GIÁO dục và đào tạo

HỌC VIỆN NGÂN HÀNG KHOA LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ Học phần: Lịch sử học thuyết kinh tế ĐỀ TÀI: Phân tích quan điểm Keynes khủng hoảng kinh tế kinh tế thị trường Ý nghĩa quan điểm kinh tế Việt Nam điều kiện kinh tế suy thoái Giảng viên hướng dẫn : TS.Nguyễn Thị Giang Sinh viên thực : Bùi Thu Hoài Lớp : ECO06A25 Mã sinh viên : 23A4010843 Hà nội, ngày 10 tháng 01 năm 2022 MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục tiêu nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu NỘI DUNG I CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN CHUNG Vài nét John Maynar Keynes (1883-1946) .2 Tiền đề tư tưởng đặc điểm trường phái .3 Nội dung lý thuyết khủng hoảng kinh tế theo quan điểm Keynes II CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG Thực tiễn ảnh hưởng khủng hoảng kinh tế lên kinh tế Việt Nam .7 Thực trạng kinh tế Việt Nam III CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP 11 Ý nghĩa quan điểm khủng hoảng Keynes 11 Giải pháp khủng hoảng kinh tế Keynes Việt Nam 11 KẾT LUẬN .14 TÀI LIỆU THAM KHẢO .15 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Các khủng hoảng kinh tế xảy lan rộng tồn giới, có tác động mạnh mẽ đến hầu hết kinh tế toàn cầu, kể kinh tế phát triển lẫn kinh tế phát triển chuyển đổi Mặc dù việc phục hồi tất yếu sau khủng hoảng đặt loạt vấn đề có liên quna đến phát triển ổn định bền vững kinh tế tồn cầu nói chung kinh tế quốc gia nói riêng Một vấn đề vai trị học thuyết khủng hoảng kinh tế phát triển kinh tế Trong đó, kể đến học thuyết khủng hoảng kinh tế Keynes kết tinh trí tuệ nhân loại, khơng ngừng hồn thiện qua thực tiễn, vận dụng giai đoạn phát triển với điều kiện, hoàn cảnh cụ thể quốc gia, dân tộc Mặt khác, lịch sử phát triển kinh tế nhân loại xét đến lịch sử kiêm nghiệm thực tiễn tư tưởng kinh tế lựa chọn mơ hình kinh tế, tiến trình kinh tế Việt Nam khơng nằm ngồi quy luật Chính vậy, em xin chọn đề tài “Phân tích quan điểm Keynes khủng hoảng kinh tế Ý nghĩa quan điểm kinh tế Việt Nam điều kiện kinh tế suy thoái.” để làm sáng tỏ vấn đề Mục tiêu nghiên cứu Hiểu nội dung, ý nghĩa quan điểm Keynes khủng hoảng kinh tế vận dụng quan điểm vào nghiên cứu tượng kinh tế Việt Nam điều kiện kinh tế suy thoái Phương pháp nghiên cứu Phương pháp vật biện chứng, nguyên tắc lịch sử Ngồi ra, việc nghiên cứu cịn địi hỏi phải sử dụng phương pháp phê phán, phương pháp tiếp cận hệ thống, phương pháp phát triển tổng hợp NỘI DUNG I CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN CHUNG Vài nét John Maynar Keynes (1883-1946) John Maynard Keynes (1883-1946) sinh gia đình tri thức điển hình đào tạo môi trường thuận lợi Anh Bố giảng viên dạy học kinh tế trị học, mẹ làm thị trưởng Cambridge (1932) Năm 14 tuổi, ông vào đại học Eton tốt nghiệp với “điểm ưu toàn diện” quyền vào trường Hoàng gia Cambridge Năm 1909, làm trợ lý giảng dạy trường Cambridge sau trở thành giáo sư tiếng Keynes chuyên gia lĩnh vực tài chính, tín dụng lưu thơng tiền tệ, làm cố vấn cho nhà vua phủ Anh ngân khố quốc gia Vào năm 1911, ông tổng biên tập tạp chí “Kinh tế” tạp chí “Hội kinh tế học Hồng gia” Ơng nhà kinh tế tiếng Anh giới tư bản, nhà khoa học cần cù, nghiêm túc, có lực bẩm sinh Tác phẩm tiếng Keynes “Lý thuyết chung Việc làm, Lãi suất Tiền tệ” (The General Theory of Employment, Interest and Money) xuất năm 1936 trở thành chuẩn mực cho tư tưởng kinh tế sau Trong tác phẩm này, Keynes trình bày tư tưởng đối lập với quan điểm truyền thống trường phái Cổ điển Tác phẩm khẳng định vị trí nhà kinh tế học có ảnh hưởng Anh ông Trong năm chiến tranh, Keynes đóng vai trị định đàm phán nhằm định hình trật tự kinh tế quốc tế thời hậu chiến Năm 1944, ơng dẫn đầu đồn đại biểu Anh đến hội nghị Bretton Woods tổ chức Hoa Kỳ Tại hội nghị này, ơng đóng vai trị quan trọng việc thành lập Ngân hàng Thế giới Quỹ Tiền tệ quốc tế 2 Tiền đề tư tưởng đặc điểm trường phái Từ năm 30 kỷ XX, nước phương Tây khủng hoảng kinh tế thất nghiệp diễn thường xuyên có xu hướng ngày trường phái cổ điển tồn nhiều lỗ hổng thiếu xác đáng Hơn nữa, phát triển nhanh chóng lực lượng sản xuất đòi hỏi can thiệp nhà nước vào kinh tế Tất điều địi hỏi lý thuyết có khả thích ứng tình hình Từ xuất lý thuyết kinh tế tư chủ nghĩa có điều tiết Keynes đầu Lý thuyết kinh tế Keynes mở giai đoạn tiến trình phát triển lý luận kinh tế tư Đặc biệt phải kể đến lý thuyết kinh tế vĩ mô, hệ thống điều tiết đọc quyền nhà nước, biểu lợi ích cơng trình chủ nghĩa tư độc quyền nhà nước Điểm bật học thuyết Keynes đưa phương pháp phân tích vĩ mơ theo ơng phải xuất phát từ tổng thể mối quan hệ tổng lượng khuynh hướng biến đổi để tìm giải pháp, cơng cụ, sách kinh tế, Ơng đưa mơ hình kinh tế với đại lượng : Một là, đại lượng xuất phát Đại lượng coi không thay đổi thay đổi chậm như: tư liệu sản xuất, số lượng lao động, máy móc, trình độ chun môn, Hai là, đại lượng khả biến độc lập Đây khuynh hướng tâm lý : khuynh hướng tiêu dùng, khuynh hướng tiết kiệm, khuynh hướng đầu tư, Các khuynh hướng sở hoạt động mơ hình, đảm bảo hoạt động tổ chức kinh tế Ba là, đại lượng khả biến phụ thuộc Đại lượng giúp cụ thể hóa tình trạng kinh tế như: khối lượng công việc, thu nhập quốc dân Đây tiêu quan trọng cấu thành kinh tế Và đại lượng thay đổi theo tác động biến cố độc lập Giữa đại lượng có mối liên hệ với Ký hiệu C tiêu dùng, I đầu tư, E tiết kiệm, Q giá trị sản lượng R thu nhập ta có: Thu nhập (R) = Giá trị sản lượng (Q) = Tiêu dùng (C) + Đầu tư (I) Tiết kiệm (E) = Thu nhập (R) – Tiêu dùng (C) E, I đại lượng quan trọng, theo Keynes việc điều tiết vĩ mô nhằm giải việc làm, tăng thu nhập địi hỏi khuyến khích tăng đầu tư giảm tiết kiệm, có giải khủng hoảng thất nghiệp Nội dung lý thuyết khủng hoảng kinh tế theo quan điểm Keynes Học thuyết khủng hoảng Keynes trình bày sách: lý thuyết chung việc làm, lãi suất tiền tệ Trong tác phẩm đó, ơng phê phán quan điểm phái cổ điển, phái tân cổ điển tự điều tiết chế thị trường tư chủ nghĩa - cho kinh tế thị trường tư chủ nghĩa mơ hình kinh tế tự động tăng trưởng, khơng có khủng hoảng thất nghiệp Quan điểm Keynes đối lập với quan điểm phái cổ điển, vốn cho rằng: để chống đỡ khủng hoảng thất nghiệp đòi hỏi phải có can thiệp Nhà nước, thơng qua để nâng cao tổng cầu kinh tế, kích thích tiêu dùng, khuyến khích doanh nhân đầu tư kinh doanh Mấu chốt để hiểu can thiệp Nhà nước vào kinh tế theo học thuyết Keynes, nguyên lý “Cầu thực tế” “Cầu có hiệu quả” kinh tế Hàm số cầu tổng hợp theo học thuyết Keynes: D = f(N) Tức tổng doanh số nhận (D) sử dụng (N) số lượng lao động Đồng thời theo Keynes: : D = D1 + D2 D1: số tiền mà cộng đồng dành cho tiêu dùng (C) D2: số tiền mà cộng đồng dành cho đầu tư (I) Như tổng cầu xã hội bao gồm có cầu tiêu dùng cầu đầu tư Nhưng đồng thời, theo Keynes xuất khuynh hướng tiết kiệm dẫn tới giảm sút tổng cầu Chính giảm sút tổng cầu nguyên nhân gây khủng hoảng kinh tế, doanh nghiệp phải thu hẹp sản xuất cơng nhân bị thất nghiệp Vì vậy, cần thiết phải có can thiệp Nhà nước nhằm nâng cao tổng cầu kinh tế, hay gọi phải kích cầu tiêu dùng cầu đầu tư Trên thực tế, nước có kinh tế thị trường vận dụng học thuyết Keynes mức độ khác nhau, nhằm điều tiết kích thích kinh tế Trong học thuyết mình, Keynes nhấn mạnh tới cơng cụ sách kinh tế mà Nhà nước sử dụng để tác động tới kinh tế nhằm nâng cầu, bao gồm cơng cụ sách kinh tế như, sách khuyến khích đầu tư, cơng cụ tài sách tài khố, cơng cụ tiền tệ sách tiền tệ lãi suất Chính phủ Đối với sách khuyến khích đầu tư, học thuyết Keynes chủ trương sử dụng ngân sách để kích thích đầu tư kinh tế (bao gồm đầu tư tư nhân đầu tư Nhà nước), qua để kích thích kinh tế tăng trưởng Nhà nước nên thực chương trình đầu tư quy mơ lớn để kích thích thị trường thơng qua đơn đặt hàng Chính phủ, thơng qua dự án đầu tư, thông qua hệ thống thu mua - nhờ để kích thích đầu tư tư nhân Đồng thời, qua theo chế số nhân (một khái niệm tiếng Keynes), có tác dụng làm khuyếch đại thu nhập quốc dân Khái niệm số nhân đầu tư Keynes mối quan hệ tỷ lệ gia tăng thu nhập so với gia tăng đầu tư, cho biết có gia tăng đầu tư thêm đơn vị thu nhập gia tăng lên lần, ta có: k = R/I (k: số nhân đầu tư, R: gia tăng thu nhập, I: gia tăng đầu tư) Đối với cơng cụ tài sách tài khố Chính phủ, Keynes cho rằng: tài công cụ hữu hiệu tay Nhà nước để tác động tới kinh tế Ví dụ: giả sử kinh tế lâm vào khủng hoảng, suy thoái thất nghiệp, doanh nghiệp thu hẹp sản xuất, người tiêu dùng thắt chặt chi tiêu, điều làm giảm sút tổng cầu Vì vậy, để nâng cao tổng cầu Chính phủ phải tăng chi tiêu, giảm thuế cho doanh nghiệp, qua nâng cao mức tiêu dùng kinh tế hiệu lực chế số nhân khiến cho sản lượng tăng việc làm xã hội tăng lên Ngược lại, kinh tế trạng thái phát triển “q nóng”, lạm phát tăng - Chính phủ tác động cách thắt chặt chi tiêu tăng thuế Nhờ đó, mức chi tiêu giảm, sản lượng giảm lạm phát kiềm chế Đối với công cụ tiền tệ sách tiền tệ Chính phủ: học thuyết mình, Keynes đánh giá cao vai trị cơng cụ sách tiền tệ lãi suất Đồng thời thực tế, Chính phủ có vận dụng cơng cụ sách tiền tệ để tác động tới kinh tế Chính sách tiền tệ thể tập trung thơng qua việc ngân hàng Trung ương thay đổi mức cung tiền tỷ lệ lãi suất, nhờ tác động vào lượng tiền mặt lãi suất thị trường, qua tác động tới tổng cung tổng cầu kinh tế, nâng cao “cầu có hiệu quả” nhằm chống khủng hoảng suy thoái kinh tế Keynes cho rằng, tăng tổng cầu cách khuyến khích tiêu dùng người giàu người nghèo, áp dụng tín dụng tiêu dùng ướp lạnh tiền cơng Trong thuyết Keynes, phủ có vai trị can thiệp, khơng cần chờ đợi cho lực lượng thị trường cải thiện GDP việc làm Điều dẫn đến việc thâm hụt chi tiêu Chi tiêu Chính phủ, nhắc đến trước nhân tố tổng cầu, tạo cầu hàng hóa dịch vụ cá nhân không sẵn sàng tiêu dùng doanh nghiệp không sẵn sàng đầu tư thêm nhà máy Chi tiêu phủ sử dụng lực sản xuất dư thừa Keynes đưa giả thuyết ảnh hưởng chung chi tiêu phủ nhân lên doanh nghiệp sẵn sang thuê thêm công nhân công nhân sẵn sàng tiêu dùng nhiều Học thuyết kinh tế khủng hoảng trường phái Keynes cịn nhiều hạn chế, là: việc gia tăng tổng cầu kinh tế mức sản lượng tiềm gây việc tăng giá dẫn tới lạm phát Ngoài ra, thực tế khó tính tốn cách xác liều lượng việc tăng giàm chi tiêu, thuế khóa Việc giảm lãi suất để kích thích đầu tư dẫn đến tượng rút vốn đầu tư nước để đầu tư vào nước có lãi suất cao làm cho đầu tư nước không tăng mà lại sụt giảm ngược lại Phân tích Keynes dừng tượng bên chưa sâu vào chất việc Chính vậy, học thuyết Keynes chữa phần chữa trị gốc rễ bệnh chủ nghĩa tư Đã có quốc gia áp dụng học thuyết ông những khuyết tật thị trường diễn dù cịn khơng cịn trầm trọng trước, thất nghiệp, khủng khoảng, lạm phát, … Keynes nhận vai trị nhà nước ơng lại bỏ qua vai trò điều tiết thị trường Như vậy, học thuyết Keynes đặc biệt đề cao vài trò nhà nước can thiệp nhà nước vào kinh tế điều kiện đảm bảo phát triển bền vững kinh tế xã hội II CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG Thực tiễn ảnh hưởng khủng hoảng kinh tế lên kinh tế Việt Nam Các khủng hoảng kinh tế tác động lên kinh tế Việt Nam sâu sắc, với khủng hoảng, hậu để lại khác nhau, tựu chung kể đến ảnh hưởng lên thực tiễn kinh tế Việt Nam số điểm sau: Thị trường hàng hoá dịch vụ: Sức cầu giảm Sức cầu giảm sản xuất tiêu dùng Năm 2009 với sách tiền tệ nới lỏng, lãi suất ngân hàng giảm đáng kể, Chính phủ lại có chủ trương bù lãi suất 4% cho doanh nghiệp khoản vay ngắn hạn, điều phần giúp doanh nghiệp khôi phục sản xuất kinh doanh giảm chi phí vốn, giảm giá thành sản phẩm Tuy nhiên, khó khăn lớn doanh nghiệp lại thị trường tiêu thụ sản phẩm Chừng kinh tế giới chưa phục hồi thị trường tiêu thụ (XK) cịn khó khăn Trong lúc thị trường nội địa sức cầu hạn chế sức mua chưa tương xứng Đối với hệ thống tài – ngân hàng: chưa chịu tác động mạnh từ khủng hoảng tài Mỹ hệ thống tài ngân hàng Việt Nam giai đoạn đầu hội nhập; ngắn hạn, tác động trực tiếp khủng hoảng tài chính, lợi nhuận nhiều ngân hàng giảm, chí số ngân hàng nhỏ thua lỗ; nợ xấu tăng lên; nên hệ thống ngân hàng tài Việt Nam có nguy bị ảnh hưởng vài năm Đối với hoạt động xuất khẩu: Mỹ thị trường xuất lớn Việt Nam nay, chiếm khoảng 20-21% kim ngạch xuất khẩu, tốc độ tăng trưởng xuất vào thị trường Mỹ suy giảm ảnh hưởng đến tốc độ tăng trưởng xuất chung Việt Nam năm 2008, năm 2009 năm 20105 (nếu kinh tế Mỹ chưa có dấu hiệu phục hồi) Tuy nhiên, mức độ ảnh hưởng cịn tuỳ thuộc vào tính chất mặt hàng Do tác động khủng hoảng, người dân thị trường khác Việt Nam phải cắt giảm chi tiêu, theo nhu cầu nhập hàng hoá xuất Việt Nam có xu hướng giảm Quý IV/2008, kim ngạch xuất nhập vào thị truờng (Trung Nhật) tháng sau giảm so với tháng trước Đối với vốn đầu tư nước (kể trực tiếp lẫn gián tiếp): với tình hình khủng hoảng chi phí vốn trở nên đắt đỏ thị trường xuất có khả bị thu hẹp nên dòng vốn chảy vào Việt Nam bị giảm sút không tránh khỏi Dự án FDI cấp phép gặp khó khăn nhà đầu tư bị tổn thương lớn từ khủng hoảng Nếu năm 2008 Việt Nam thu hút gần 63 tỷ USD vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi (vốn đăng ký), giải ngân 12 tỷ USD, năm 2009 tình hình thu hút FDI trở nên khó khăn hơn, nhiều dự án đăng ký vốn hàng chục tỷ USD nhà đầu tư nước xin rút lui… Trong tháng đầu năm 2009, vốn FDI đạt 6,3 tỷ USD Đối với hoạt động thị trường chứng khoán: cán cân thương mại Việt Nam năm 2008 dự báo thâm hụt 18 tỷ USD (khoảng 30%GDP) năm 2009 dự báo thâm hụt thương mại dao động khoảng 12 tỷ -15 tỷ USD hay 1215% GDP, giảm 20% so với năm 2008 Mặt khác cần thấy khủng hoảng tài ảnh hưởng đến số lĩnh vực Việt Nam như: xuất khẩu, nợ vay ngắn hạn ngân hàng, hoạt động tổ chức tài chính, tín dụng… Do doanh nghiệp niêm yết thị trường chứng khốn khơng tránh khỏi tác động xấu, đặc biệt doanh nghiệp xuất khẩu, theo giá cổ phiếu sụt giảm Thực trạng kinh tế Việt Nam Tổng sản phẩm nước (GDP) tháng đầu năm 2020 có mức tăng trưởng thấp kỷ lục - đạt 1,82% - mức thấp 30 năm qua kể từ năm 1991 Tuy nhiên, so với tình hình kinh tế chung giới GDP số kinh tế lớn như: Mỹ, Trung Quốc Nga số chấp nhận được, thể tâm lớn Chính phủ việc triển khai hàng loạt giải pháp để thực mục tiêu kép vừa liệt phòng, chống dịch bệnh, vừa trì phát triển hoạt động kinh tế - xã hội, bảo đảm đời sống nhân dân, Chính phủ kịp thời ban hành nhiều chế, sách hỗ trợ người dân, doanh nghiệp gặp khó khăn, đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư cơng, bảo đảm trật tự, an tồn xã hội Bên cạnh đó, Chính phủ cịn tổ chức nhiều hội nghị chuyên đề trực tuyến để bàn bạc đưa giải pháp thúc đẩy kinh tế Theo tổ chức quốc tế, tăng trưởng kinh tế toàn cầu rơi vào suy thoái năm 2020 Cùng với đó, chiến tranh thương mại Mỹ - Trung tiếp diễn, căng thẳng trị gia tăng Mỹ - Iran, bất đồng nội tổ chức nước xuất dầu mỏ bán đảo Triều Tiên, căng thẳng Trung Quốc Ấn Độ tác động tiêu cực đến kinh tế giới nói chung Việt Nam nói riêng Quỹ Tiền tệ quốc tế dự đốn tăng trưởng tồn cầu giảm âm 4,9%, Tổ chức Hợp tác Phát triển kinh tế dự báo, Covid-19 bùng phát lần 2, GDP tồn cầu giảm âm 7,6% Đối với ngành Ngân hàng, theo Ngân hàng Nhà nước (NHNN), tính đến 16/9/2020, tín dụng tăng 4,81% so với năm 2019, tương đối thấp so với kỳ năm trước (tính riêng tháng đầu năm 2019, tín dụng tăng 7,33%) mức thấp vòng năm gần Tuy nhiên, tín dụng phục hồi dần trở lại từ tháng 5/2020 do: Hoạt động kinh tế - xã hội dần khôi phục (chỉ số sản xuất công nghiệp tăng trưởng dương trở lại tháng 6/2020, +10,3% so với tháng sau tháng tăng trưởng âm; xuất nhập tháng 6/2020 tăng mạnh so với tháng 5, ) mặt lãi suất cho vay giảm tương đối mạnh; Các tổ chức tín dụng (TCTD) nỗ lực đẩy mạnh hoạt động tín dụng để đảm bảo mục tiêu kinh doanh tháng đầu năm Trong quý II/2020, hệ thống TCTD thực giảm giá bình quân sản phẩm, dịch vụ để hỗ trợ khách hàng gặp khó khăn dịch bệnh Covid-19 Xu hướng giữ ổn định giảm mặt giá sản phẩm, dịch vụ tiếp tục dự kiến cuối năm 2020 Trong đó, TCTD đánh giá việc giảm giá tập trung giảm lãi suất biên nhiều giảm phí dịch vụ Hệ thống TCTD đánh giá mặt lãi suất huy động - cho vay tiếp tục giảm quý III năm 2020 Lãi suất cho vay phổ biến ổn định mức 6% - 9%/năm ngắn hạn; 9% - 11%/năm trung dài hạn Lãi suất VND thị trường liên ngân hàng liên tục giảm sâu, xuống mức thấp có lịch sử (có thời điểm lãi suất qua đêm giảm gần 0%) Đến ngày 30/6/2020, lãi suất VND liên ngân hàng mức 0,05% 0,2% (kỳ hạn ON) 0,5% - 0,75% (kỳ hạn tháng) Mặt lãi suất tiền 10 gửi phổ biến ngân hàng giảm từ 0,3% - 0,7% (ngắn hạn) khoảng 0,1% - 0,2% (trung dài hạn) so với đầu năm III CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP Ý nghĩa quan điểm khủng hoảng Keynes Quan điểm khủng hoảng Keynes có ý nghĩa quan trọng kin tế Việt Nam Quan điểm cho thấy sư mâu thuẫn khó khăn kinh tế tư chủ nghĩa Tức thừa nhận khuyết điểm khủng hoảng, thất nghiệp, Chỉ vai trò nhà nước điều tiết kinh tế Đây quan điểm đắn mở đường cho biện pháp can thiệp nhà nước vào kinh tế để điều tiết kinh tế Các sách tài chính, tiền tệ dùng để điều tiết kinh tế công cụ vĩ mô hữu hiệu sử dụng phổ biến Giải pháp khủng hoảng kinh tế Keynes Việt Nam Trong điều kiện kinh tế giới khủng hoảng suy thối, thị trường bên ngồi bị thu hẹp Đối với nước ta, để kích cầu ngăn chặn suy giảm kinh tế cần hướng vào giải pháp sau: 1.1 Đối với kinh tế Một là, Nhà nước cần kích cầu kinh tế việc đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công kế hoạch năm 2020, xác định giải pháp cho dự án chậm giải ngân, đặc biệt dự án trọng điểm, quy mơ lớn, có sức lan tỏa ảnh hưởng đến kinh tế mở rộng Cảng hàng không quốc tế Tân Sơn Nhất, Nội Bài, xây dựng Cảng hàng không quốc tế Long Thành, đường cao tốc Bắc - Nam Nguồn vốn ODA, nguồn vốn trái phiếu phủ phải khẩn trương giải ngân để tận dụng thời gian, phải tính lãi từ ngày vay Hai là, kích cầu tiêu dùng Bộ Công Thương phối hợp với bộ, ngành liên quan cần thực biện pháp phát triển mạng lưới phân phối, mở rộng hệ thống bán lẻ hàng hóa, dịch vụ, đặc biệt khu vực vùng sâu, vùng 11 xa để tạo điều kiện thuận lợi cung cấp mặt hàng vật tư tiêu dùng thiết yếu Tiếp tục điều hành giá theo chế thị trường mặt hàng điện, than, nước sạch, cước vận chuyển xe buýt bảo đảm nguyên tắc tăng cường vai trò quản lý Nhà nước, bảo vệ lợi ích người tiêu dùng doanh nghiệp Xây dựng đề án phát triển hệ thống phân phối mặt hàng thiết yếu, tập trung mặt hàng lương thực, xăng dầu, phân bón, sắt thép, xi-măng thuốc chữa bệnh; chống gian lận, đầu cơ, gây ổn định thị trường Tăng cường biện pháp quản lý thị trường, giá cả, chất lượng hàng hóa ; xử lý nghiêm trường hợp vi phạm quy định pháp luật hành, đặc biệt kinh doanh trái phép, trốn thuế, liên kết độc quyền Khuyến khích doanh nghiệp tổ chức đợt hạ giá bán hàng hóa dịch vụ du lịch, vận tải hành khách, hàng hóa để kích thích tiêu dùng, liên tục năm, không phân biệt ngày lễ hay ngày thường Ba là, kích cầu sách cắt giảm thuế Mục tiêu sách cắt giảm thuế để tăng thu nhập khả dụng tăng tổng cầu Tuy nhiên cần phải lưu ý, với đặc điểm tiêu dùng thành phần có thu nhập cao Việt Nam, sách hồn thuế thu nhập cá nhân không hiệu ( hiệu ứng số nhân thấp ) gây lãng phí ( giảm thu ngân sách ) Vì việc hỗn thu thuế thu nhập cá nhân nên áp dụng cho phận có thu nhập ngưỡng định Bốn là, kích thích đầu tư, tăng đầu tư khơng làm tăng GDP mà tạo thêm nhiều việc làm tăng thu nhập Trong bối cảnh khủng hoảng đầu tư Nhà nước có vai trị quan trọng để dẫn dắt, kích thích, tạo tiền đề hiệu ứng lan toả cho đầu tư thành phần kinh tế khác Vì vậy, vốn đầu tư từ ngân sách, vốn trái phiếu Chính phủ, vốn ODA chủ yếu để đầu tư vào cơng trình kết cấu hạ tầng tạo thuận lợi cho sản xuất lưu thông hàng hố; cịn đầu tư doanh nghiệp Nhà nước, tập đồn tổng cơng ty phải hướng vào dự án công nghệ đại, phát triển 12 công nghiệp phụ trợ, tạo sản phẩm có sức cạnh tranh cao có giá trị gia tăng lớn, dự án thu hút nhiều việc làm để thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế Để hỗ trợ cho đầu tư sản xuất kinh doanh kích cầu đầu tư, Chính phủ thực nhiều giải pháp quan trọng lĩnh vực tài tiền tệ nhằm giúp doanh nghiệp nâng cao hiệu sản xuất, hạ giá thành, tăng sức cạnh tranh hàng hố dịch vụ, ví dụ như: giảm hoãn thời hạn nộp thuế, hỗ trợ lãi suất thực bảo lãnh tín dụng, điều chỉnh tỷ giá linh hoạt theo tín hiệu thị trường tạo thuận lợi cho xuất khẩu… 1.2 Đối với ngành ngân hàng Một là, lãi suất huy động vốn, cho vay: Tiếp tục trì lãi suất ngân hàng mức thấp có điều chỉnh giảm, sách tiền tệ cần tiếp tục điều hành theo xu hướng nới lỏng, từ - năm tới để hỗ trợ tăng trưởng khả xu hướng đầu tư vào vàng USD gia tăng Hai là, tăng trưởng tín dụng: với diễn biến phức tạp dịch bệnh giới tiếp tục ảnh hưởng đến doanh nghiệp Việt Nam, lĩnh vực xuất khẩu, du lịch, hành không, bối cảnh dịch Covid-19 bùng phát cần trì mức 8-9% 13 KẾT LUẬN Lý thuyết khủng hoảng kinh tế Keynes đặt loạt vấn đề liên quan đến biến động kinh tế tồn cầu nói chung kinh tế tưng quốc gia nói riêng Nó kết tinh trí tuệ nhân loại Đảng Nhà nước Việt Nam khơng ngừng hồn thiện qua thực tiễn, vận dụng giai đoạn phát triển với điều kiện, hồn cảnh cụ thể Có thể khẳng định, thời kì Việt Nang quốc gia giới đối mặt với đại dịch Covid, kinh tế bị ngưng trệ ảnh hưởng không nhỏ Đảng Nhà nước nhanh chóng đề chủ trương, sách khắc phục hỗ trợ nhằm tránh khỏi hậu nặng nề không đáng có từ khủng hoảng kinh tế dự đoán tương lai 14 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu học tập tập thực hành Lịch sử học thuyết kinh tế - Học viện Ngân Hàng 2020 John Maynard Keynes (1994), Lý thuyết tổng quát việc làm, lãi suất tiền tệ, NXB Giáo dục, Hà Nội, 1994 Các lý thuyết kinh tế bối cảnh khủng hoảng kinh tế toàn cầu thực tiễn Việt Nam/ Kỷ thảo Hội thảo Khoa học Quốc gia, trường Đại học Kinh té, Đại học Quốc gia, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội Ứng dụng học thuyết kinh tế Keynes để vượt qua cú sốc tương tự Covid-19 (tapchinganhang.gov.vn) Lý thuyết Keynes vai trò kinh tế nhà nước vận dụng nước ta (123docz.net) Lý thuyết Keynes, tranh cãi ngăn chặn suy thoái kinh tế Việt Nam.pdf (Quản lý Nhà nước) | Tải miễn phí (tailieudep.com) 15 ... tổng hợp NỘI DUNG I CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN CHUNG Vài nét John Maynar Keynes (1883-1946) John Maynard Keynes (1883-1946) sinh gia đình tri thức điển hình đào tạo môi trường thuận lợi Anh Bố giảng viên... (1932) Năm 14 tuổi, ông vào đại học Eton tốt nghiệp với “điểm ưu toàn diện” quyền vào trường Hoàng gia Cambridge Năm 1909, làm trợ lý giảng dạy trường Cambridge sau trở thành giáo sư tiếng Keynes... dùng Bộ Công Thương phối hợp với bộ, ngành liên quan cần thực biện pháp phát triển mạng lưới phân phối, mở rộng hệ thống bán lẻ hàng hóa, dịch vụ, đặc biệt khu vực vùng sâu, vùng 11 xa để tạo