Bối cảnh quốc tế, khu vực hiện nay tác động đến an ninh và phát triển kinh tế Việt Nam

ScanGate document

BOI CANH QUỐC TẾ, KHU VỰC HIỆN NAY TÁC ĐỘNG ĐẾN AN NINH VÀ PHAT TRIEN KINH TE VIET NAM Nguyén Xudn Thdng* I DAC DIEM MOI CUA BOI CANH QUOC TE VÀ KHU VỰC Về xu hướng lớn phát triển giới kể từ đầu thập kỷ 90 kỷ XX, văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX nghiên cứu gần rõ: Tồn câu hóa xu khách quan, mang tính hai mặt: tích cực tiêu cực, lơi hầu hết quốc gia, trình độ phát triển nào, tham gia vào trình này; Cuộc cách mạng khoa học công nghệ phát triển nhanh, nên kinh tế giới bước chuyển sang kinh tế tri thức xu khơng cịn vấn đề riêng nước phát triển; Hịa bình hợp tác phát triển dịng chính, phổ biến phát triển giới kể từ sau kết thúc chiến tranh lạnh, vậy, chiến tranh cục bộ, xung đột xảy số nơi, nhiều hình thức khác nhau; Khu vực châu Á - Thái Bình Dương tiếp tục khu vực phát triển động giới, tiếp tục đóng vai trò quan trọng thay đổi cục diện trật tự kinh tế quốc tế, Tuy vậy, sau thập kỷ nhìn lại, bối cảnh khu vực quốc tế thay đổi nhanh chóng Các xu hướng chung (như nêu), động thái chủ yếu phát triển giới phạm vi, hình thức khác so với năm trước ứng sách chậm chạp nước nguyên việc đánh hội phát triển làm gia tăng nguy bản, tần suất, Sự phản nhân rủi ro có phương hại đến lợi ích quốc gia Do vậy, theo chúng tôi, cần phải làm rõ đặc điểm bối cảnh quốc tế khu vực: * Phó giáo sư, Tiến sĩ, Viện Kinh tế trị giới Việt Nam VIỆT NAM HỌC - KỶ YÊU HỘI THẢO QUỐC TÊ LẦN THỨ HAI M6t la, théng kinh tế giới, đẩy mạnh tiến trình tự hóa nhằm hướng tới hệ thống kinh tế đa phương, không phân biệt đối xử không khác biệt sở xóa bỏ rào cản (kể rào cản thể chế), số phương diện, hệ thống thiếu cơng Vai trị dẫn dắt phối hệ thống kinh tế giới thuộc nước phát triển nhất, đứng đầu Mỹ vậy, sáng kiến thúc đẩy tiến trình tự hóa tồn cầu hóa rốt mang lại nhiều lợi ích cho nước phát triển Đặc biệt sau chiến lrắc, Mỹ lên /ối siêu cường nbất, bất chấp công pháp quốc tế, can dự dính líu vào diễn tiến tình hình giới, trị-qn kinh tế-xã hội Từ thực tế này, khuôn khổ WTO, vịng đàm phán Doha khó kết thúc vào năm 2005 nước bất đồng thời hạn lĩnh vực tự hóa Khắc phục tình trạng lên xu hướng ký kết hiệp định thương mại tự song phương Mỹ chuyển từ lập trường ủng hộ chế đa phương sang ủng hộ chế song phương tự hóa thương mại Xu hướng đẩy nhanh tính nỗ lực liên kết phương quan kinh tế quốc tế tốn tay đơi nước phần làm yếu đa phương vai trò định chế đa hệ kinh tế quốc tế Nói cách khác, xu hướng liên kết nhiều tuyến, nhiều cấp độ, nhiều hình thức diễn lúc, đan xen cách phức tạp Tuy nhiên, cần phải nhấn mạnh lại là, đặc điểm ngược tiến trình tự hóa thương mại tồn cầu ngun tắc, WTO khơng loại trừ khả quốc gia thành viên tham gia vào định chế kinh tế khác, miễn điều khơng ngược lại ngun tắc hệ thống thương mại đa phương Những hiệu ứng mà vừa nêu cần phải quan tâm trường hợp cụ thể, hiệp định tự song phương quốc gia cụ thể với định chế khu vực lẽ FTA “nhân tố”, mặt, tạo sức ép để định chế hội nhập sâu mặt khác, không xử lý thích hợp, chúng dễ làm cho nỗ lực chung hội nhập nội khối thương lượng cạnh tranh định chế bị suy giảm Hai là, hịa bình, hợp tác phát triển dịng chính, song lúc bị đứt đoạn sóng khủng bố quốc tế chiến chống chủ nghĩa khủng bố Sau kiện 11-9 chiến tranh Afganistan, Irắc, tình hình an ninh trị quốc tế biến chuyển theo chiều hướng bất lợi cho phát triển Sự diện chủ nghĩa khủng bố hình thức phan ánh xung đột tơn giáo, văn hóa, sắc tộc đương nhiên, đằng sau xung đột lợi ích kinh tế tập đồn xun quốc gia, nhóm nước phát triển phát triển Một tình hình an ninh trị-xã hội bị đe dọa, niềm tin nhà đầu tư thương mại bị giảm sút, người dân có xu hướng tích trữ, tiết kiệm thay tiêu dùng đầu tư; hoạt động 98 BOI CANH QUOC TE, KHU VỰC HIỆN NAY TÁC ĐỘNG ĐỀN AN NINH du lịch, dịch vụ thiếu khởi sắc Như biết, tiêu dùng đầu tư hai yếu tố chủ yếu tạo động lực cho tăng trưởng nên hiệu ứng bối cảnh quốc tế kể từ sau kiện 11-9 chiến chống khủng bố quốc tế, yếu tố có chiều hướng giảm sút (đến mức chương trình kích chưa kể đến cầu số nước không mang lại kết mong đợi) khiến kinh tế giới rơi vào tình trạng tăng trưởng khơng cao, chí tiếp tục yếu ớt số nước Đó bệnh giảm sút kinh tế có tính chu kỳ, hiệu ứng toàn cầu (như hiệu ứng bệnh SARS) đặt môi trường phát triển vững kinh tế giới trước loạt vấn dé phải giải đương nhiên, phải có nỗ lực chung tồn cầu ngăn chặn Ba là, khu vực Châu Á - Thái Bình Dương, đặc biệt Đơng Á Đông Nam Á, tiếp tục phát triển động song tình hình diễn phức tạp, khó lường Các tiến trình hợp tác biến chuyển nhiều tuyến theo theo hướng vừa hội nhập, vừa cạnh tranh giành ảnh hưởng khu vực theo tiếp cận lợi ích đơn biệt quốc gia Trung Quốc sau gia nhập WTO trước bước so với Nhật Bản Hàn Quốc ký kết hiệp định khung Khu vực mậu dịch tự ASEAN - Trung Quốc khiến cho động thái hội nhập ASEAN có sắc diện ASEAN tìm cách để vượt sức ép nhằm khắc phục tình trạng giảm niềm tin, hấp dẫn đầu tư, thương mại nâng cao khả cạnh tranh với tính cách chỉnh thể khu vực Sự hướng mạnh dòng đầu tư trực tiếp nước vào Trung Quốc bất lợi nước ASEAN, nước thuộc tầng phát triển ASEAN - nước cần nguồn lực bên để hỗ trợ tăng trưởng phát triển Các hiệp định thương mại tự song phương ASEAN - Hàn Quốc, ASEAN - Nhật Bản xúc tiến trình diễn tiến độ liệu, xét từ góc độ địa-kinh tế, ASEAN có bị thay đổi vị trí ưu tiên tính tốn chiến lược nước bên ngồi? Đó chưa thỏa thuận Cộng Singapore, trước” tự hóa ký kết hiệp định kể đến việc, nội ASEAN, đồng ASEAN, số nước, nước phát Malaysia, Thái Lan có khuynh hướng thương mại Các nước đẩy mạnh tiến thương mại tự song phương với bên ngồi ký triển "vượt trình chí với Theo đó, với nguyên tắc “đồng thuận” ngun tắc ASEAN-X, khơng đủ để đáp ứng yêu cầu tiến trình hội nhập ASEAN Hơn cho dù hướng tới cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC) triển vọng hội nhập sâu ASEAN có nguy hiệu bị “hịa tan” Đông tưởng khu vực mậu dịch tự toàn Đồng Á manh Á ý nha thúc đẩy Đây điều phải cảnh báo sớm để nước ASEAN cớ phản ứng sách thích hợp, khơng muốn tính chủ động 99 VIỆT NAM HỌC - KY YEU HOI THAD QUOC TE LAN THU HAI hội nhập kinh tế quốc tế Cũng Đông Á, nước buộc phải tính đến nguy xung đột hạt nhân Bắc Triểu Tiên; vấn đề Philippin, Thái Lan trở thành “đồng minh” NATO Mỹ lẽ động thái này, tạo cân chiến lược nước lớn, song dù tiểm ẩn bất ổn an ninh trị đương nhiên an ninh kinh tế khu vực Ngồi ra, cần tính đến mầm xuất phát bệnh SARS khu vực này, dù khống chế, song điều cồn xảy sau kiện điều cần tiếp tục cảnh báo với nước khu vực Như vậy, kết luận rằng, kể từ đầu thập kỷ 90 đến nay, tình hình quốc tế khu vực có nhiều thay đổi có lợi cho nước tiếp cận phát triển, việc thích ứng với tiến trình tồn cầu hóa hội nhập vào kinh tế giới bước chuyển sang kinh tế tri thức Nguồn lực khu vực quốc tế, tài chính, cơng nghệ thị trường, từ nước phát triển, trở thành điều kiện cho tăng trưởng nước sau Tuy nhiên, phân tích, xu hướng phát triển giới, đặc biệt động thái tình hình quốc tế khu vực tạo tác động phức tạp, khó lường cho nước, việc lựa chọn xác định trật tự sách ưu tiên tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế (bởi tiến trình liên kết diễn nhiều chiểu, đa phương nhiều cấp độ đan xen nhau) theo đó, tính tổn thương, rủi ro phát triển nước lớn mà lệ thuộc vào quốc gia khu vực trở nên chặt chẽ hết II TÁC ĐỘNG CỦA BỐI CẢNH QUỐC TẾ VÀ KHU VỰC ĐẾN AN NINH VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ VIỆT NAM An ninh kinh tế, biết, nội dung chủ yếu an ninh phi truyền thống để cập từ nhiều năm nguy rủi ro, hệ lụy dây chuyển diễn xuất phát tới lệ thuộc lẫn quốc gia, khu vực ngày chặt chẽ tác động tồn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế Đó vấn để ổn định mơi trường kinh tế vĩ mơ; an tồn dịng hàng hóa — dich vụ, vốn, cơng nghệ, lao động ; vấn đề tăng trưởng nhanh bên vững Tất tiêu chí khơng cịn tùy thuộc vào vai trị chế định phủ, nỗ lực đơn phương quốc gia mà kết “động thái phối hợp” chủ thể khác kinh tế giới: tham gia định chế kinh tế khu vực, định chế kinh tế toàn cầu, tập đồn xun quốc gia, chí tổ chức phi phủ Do vậy, thay đổi động thái quốc tế khu vực có ảnh hưởng tới chủ thể dĩ nhiên, đến an ninh kinh tế quốc gia 100 BOI CANH QUGC TE, KHU VỰC HIỆN NAY TÁC ĐỘNG ĐỀN AN NINH iét Nam trình phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa chủ động ninh kinh tế đất nước tế khu vực Mức độ, tần tiến đây, phải đối mặt nằm suất gần với hội nhập kinh tế quốc tế nên dĩ nhiên, an hiệu ứng tác động bối cảnh quốc tác động ngày gia tăng đến thể chế kinh tế toàn câu Ở vấn đề: Một là, trình độ phát triển cịn thấp chất lượng tăng trưởng không cao nước ta nước bất lợi cho việc trì điểu kiện ổn định phát triển; Hai là, kinh tế chuyển đổi sang kinh tế thị trường, phản ứng tầng lớp dễ tổn thương thường chậm yếu trước thay đổi bối cảnh bên ngồi; Ba là, Đẳng Nhà nước có chủ trương đẩy mạnh tăng trưởng, phát triển hội nhập kinh tế quốc tế song mức độ sẵn sàng chủ thể kinh tế-xã hội (các quan quản lý nhà nước, doanh nghiệp người dân) chưa cao Vậy tác động bối cảnh quốc tế khu vực đến an ninh phát triển kinh tế Việt Nam diễn nào? Những tác động tích cực a Bối cảnh quốc tế khu vực đưa lại nhiều hội thuận lợi cho Việt Nam phát triển kinh tế thị trường đẩy mạnh hội nhập kinh tế quốc tế Dưới tác động xu hướng g thái (như phân tích trên), Việt Nam bước gia nhập thể chế kinh tế khu vực tồn cầu, tâm đẩy mạnh đàm phán gia nhập WTO vào năm 2005 hội tốt cho việc đẩy nhanh cải cách nước nhằm đạt tới mục tiêu Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX để ra, đặc biệt lĩnh vực cải cách doanh nghiệp nhà nước, ngân hàng phát triển khu vực tư nhân Hội nhập quốc tế để tạo kinh tế cạnh tranh mở cửa nữa, tiếp nhận thực phân bổ hiệu nguồn lực giới sở phát huy tối đa nguồn lực lợi so sánh ta Mặt khác, từ vai trò thành viên vực quốc tế, Việt Nam có điểu kiện tận dụng mà viên WTO tạo dựng trường khung khổ phát triển tốt hơn, tạo vị đàm phán quốc tế cấp độ Chẳng hạn, thành viên WTO, Việt Nam có lợi tốt FTA song phương với đối tác khác Đây nước thành định chế khu môi vững sau trở thành ký kết điều kiện tiên đặt b Cùng với việc thể cam kết mạnh mẽ tự hóa thương mại, thơng qua hội nhập, Việt Nam có điều kiện để thực tiến trình 101 VIỆT NAM HỌC cơng nghiệp - KỶ YÊU HỘI THẢn QUỐC TÊ LẦN THỨ HAI hóa, đại hóa rút ngắn đại Các nguồn lực cho cơng nghiệp hóa vốn, cơng nghệ, thị trường lao động hình thành cách thuận lợi Thị trường nước phát triển loại hình trở thành điểu kiện cho tăng trưởng kinh tế nước ta (giống kinh nghiệm thành công nên kinh tế Đông Á trước đây) Cụ thể là: Một là, phân công lao động quốc tế phạm vi toàn cầu da tao diéu kiện cho có sở khả để tập trung nguồn lực cho phát triển đại hóa ngành sánh (các ngành sử dụng nhiều lao động cơng nghiệp có lợi so tài ngun) Ví dụ, đại hóa ngành sử dụng nhiều lao động công nghệ thông qua kênh chuyển giao sáng tạo công nghệ từ nước có trình độ phát triển cao hơn; Hai là, kinh nghiệm giới cho niềm tin bước phát triển rút ngắn tiến trình tăng tỷ trọng cơng nghiệp chế biến, chế tạo tổng kim ngạch xuất khẩu, sản phẩm hàng hóa hữu hình tức số năm (dưới 20 năm) cho mục tiêu tăng tỷ lệ lên 90-95%, Ba là, nhờ ưu đãi thuế phi thuế quan chủ yếu đành cho sản phẩm công nghiệp chế biến, chế tạo, việc thực lộ trình hội nhập trình để tiến hành cơng nghiệp hóa theo đó, hội nhập nhanh vào định chế kinh tế khu vực tồn cầu, tiến trình cơng nghiệp hóa đẩy mạnh hơn; Bốn là, xâm nhập cơng ty xun quốc gia C(TNCs) nhiều hình thức trở thành nhân tố tích cực cho q trình cấu lại đầu tư, tiếp nhận cơng nghệ phát triển thị trường nhằm thích ứng với tiến trình tự hóa phát triển bền vững nhân tố đầu tư không gây nợ, doanh nghiệp tinh cho cdc tap doan TNCs trường hỗ trợ cho lớn mạnh chống chọi với sức ép cạnh khốc liệt nước trở thành nhà thâu phụ, vệ nữa, kênh để tạo dựng môi doanh nghiệp nước nhằm tranh bên ngày trở nên c Các q trình hình thành hồn thiện đồng thể chế kinh tế thị trường có điều kiện đẩy mạnh bối cảnh quốc tế khu vực thường xuyên thay đổi thường chấp nhận bất cập, lạc hậu thích ứng thể chế kinh tế bên Do đó, môi trường pháp luật, nguyên tắc thị trường, chế tài điều hành giám sát nên kinh tế bắt buộc phải điều chỉnh theo tiêu chí quốc tế Đây khâu quan trọng để khôi phục tính cạnh tranh, tăng hấp dẫn thị trường, Việt Nam, giảm rủi ro tăng tính minh bạch kinh tế Việc hình thành hệ thống pháp luật hồn chỉnh, đáp ứng u cầu thơng lệ quốc tế, thống nhất, minh bạch xác hướng dẫn thi hành 102 BOI CANH QUOC TE, KHU VUC HIỆN NAY TÁC ĐỘNG ĐỀN AN NINH la sức ép thay đổi thể chế kinh tế tác động trình thực cam kết quốc tế Quá trình trình liên tục đổi đảm bảo thích ứng cao với thay đổi bối cảnh quốc tế xà khu vực Nó đảm bảo khả phản ứng sách kịp thời, hạn chế cú sốc lớn từ bên tác động lên kinh tế Những thách thức a Môi trường quốc tế có nguy bất ổn, xuất biến cố mới, khó lường trước Đó là: Sự “lây lan” quy mô lớn chủ nghĩa khủng bố chiến chống chủ nghĩa khủng bố tiếp tục diễn phức tạp sau kiện 11-9 đặc biệt gần sau chiến tranh lrắc; Hệ suy giảm kinh tế Mỹ-Nhật năm 2001 sách đồng đơla yếu Mỹ năm 2003 làm cho dấu hiệu phục hồi kinh tế toàn cầu vững chắc; Hiệu ứng toàn cầu bệnh SARS Tất kiện làm giảm sút niềm tin nhà đầu tử người tiêu dùng theo đó, kinh tế giới phục hồi song chưa vững năm Dĩ nhiên, tình hình đó, kinh tế hướng xuất dựa phần đáng kể vào FDI chắn gặp khó khăn vấn đề tìm kiếm, mở rộng thị trường khai thác nguồn lực quốc tế Tình hình giống điều thấy sau khủng hoảng tài chính-tiền tệ châu Á 1997, gặp khó khăn thị trường xuất sút giảm đầu tư, tăng trưởng kinh tế nước ta khơng cao vậy, mơi trường kinh tế quốc tế tiếp tục bất ổn, khó tăng trưởng nhanh, bên vững để đáp ứng yêu cầu phát triển rút ngắn Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX để b Các xu hướng liên kết kinh tế nhiều tuyến, nhiều cấp độ giới đặc biệt khu vực tạo nhiêu thách thức cho tiến trình nỗ lực hội nhập song phương với khu vực chung ASEAN Các hiệp định thương mại tự coi bước quan trọng hầu kiểu khu vực mậu dịch đẩy tiến trình hội nhập sâu hơn, mặt tự ASEAN - Trung Quốc CACFTA); với nước (như Nhật Bản với Singapore), nước ASEAN với (như Thái Lan với Singapore) buộc ASEAN phải thúc khác, ASEAN khó khăn nhiều nước thành viên ưu tiên mạnh vấn để giải tay đôi, Ũ ễ làm giảm thương lượng mặc toàn khu vực với bên Vấn để đặt trường hợp đó, trọng hội nhập vào hiệp định đa phương (vốn bước khôn ngoan nước phát triển để tránh bị nước phát triển chèn 103 VIET NAM HOC - KY YEU HOI THAD QUỒC TE LẦN THỨ HAI ép) liệu có di lợi bị đứng ngồi tính tốn song phương trở nên phổ biến hay khơng? Điều thấy rõ động thái này, sức ép cạnh tranh dồn đẩy lên vai nước nghèo ASEAN Chúng ta gặp khó khăn cạnh tranh xuất Hơn nữa, với việc gia nhập WTO ký kết ACFTA, dịng đầu tư trực tiếp nước ngồi hướng mạnh vào Trung Quốc (năm 2002, FDI vào Trung Quốc đứng đầu giới với 52 tỷ USD năm 2003, bị hiệu ứng bệnh SARS, FDI vào Trung Quốc đạt 43 tỷ USD) theo đó, dịng FDI vào Việt Nam khơng mạnh trước (mặc dù cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư) điều gây nên nhiều khó khăn cho tăng trưởng ổn định Việt Nam Đây coi động thái khu vực có ảnh hưởng đáng kể đến an ninh phát triển kinh tế c Hệ thống kinh tế giới, nêu trên, hệ thống có số mặt chưa công bằng, yêu cầu đặt cho nước dỡ bỏ rào cần thuế quan, phi thuế quan, đối xử quốc gia, thể chế Trong tiến trình này, nước phát triển tiến tới phải loại bỏ ưu đãi dành cho nước phát triển như: hạn ngạch, GSP ưu đãi khác Vẫn biết, kinh tế có khả cạnh tranh, dỡ bỏ quan trọng cần thiết cho phát triển họ Song với nước phát triển tình hình lại khác Lâu nay, để xuất sang thị trường nước phát triển, họ phải dựa chủ yếu vào ưu đãi việc phải đối mặt với xóa bỏ thời gian tương đối nói riêng, động mà sốc không - Kinh ngắn thách thức vô lớn cho hoạt động xuất cho phát triển kinh tế-xã hội nói chung Đây tác buộc phải sẵn sàng chuẩn bị sớm để tránh cú đáng có kinh tế tế, trị, an ninh hệ thống an sinh xã hội, môi trường sinh thái điều kiện ngày xoắn bện chặt chẽ với Trong bối cảnh đó, tầng lớp dễ tổn thương xã hội ln nhóm bất lợi tồn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế Vì vậy, phải thấy đổ vỡ, bất ổn từ khía cạnh xã hội phát triển, cú sốc từ bên ngoài, dễ xảy hệ thống kinh tế giới nay, tác động mạnh đến nhóm "yếu thế”, đặc biệt khu vực nơng nghiệp nông thôn, vùng sâu, vùng xa Điều có nghĩa là, việc thiết định sách xã hội, sách quản lý phát triển địa phương phải ln tính đến thay đổi thường xuyên bối cảnh quốc tế khu vực Việt Nam có lợi tăng trưởng phát triển mơi trường trị-xã hội ổn định Tuy vậy, bất ổn khu vực với động thái: vấn để hạt nhân Bắc Triều Tiên; Philippin Thái Lan trở thành đồng minh NATO Mỹ; bất ổn tôn giáo, dân tộc số nước 104 BỒI CẢNH QUOC TE, KHU VUC HIEN NAY TAC BONG DEN AN NINH khu vực có tác động định đến phát triển với tư cách thành viên ASEAN quốc gia thuộc khu vực Đông Nam Á Bất ổn định môi trường phát triển nước tùy thuộc đáng kể vào môi trường động thái nước toàn khu vực Hiệu ứng căng thẳng chắn làm giảm sút niềm tin tính tích cực nhà hoạt động đầu tư thương mại quốc tế khu vực Đó chưa kể, 40% đầu tư vào Việt Nam đến từ nước khu vực Đông Đông Nam Á, chắn bị đình trệ, căng thẳng xung đột khu vực tiếp tục bị kích đẩy Mặc dù vậy, khía cạnh này, cần cảnh giác với quan điểm lực bên ngồi thổi q mức tình hình căng thẳng khu vực II MỘT VÀI ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP CHIẾN LƯỢC CHO VIỆT NAM Với bối cảnh quốc tế khu vực diễn biến phức tạp, khó lường phân tích trên, Việt sách phù hợp Nam phải ln tỉnh táo, cập nhật, để có Tb nhất, động thái thay đổi bối cảnh quốc tế khu vực, cần lưu ý phân tích điều chỉnh chiến lược nước phát triển nước lớn Thit bai, ln đứng vững góc nhìn nước phát triển, sau để tiếp cận hội thách thức phát triển, nghĩa phải dựa vào định chế khu vực quốc tế (mà chúng thành viên thức) để tạo lực cho Việt Nam ta đã, giải vấn để phát triển bên đóng góp vào tiến trình phát triển tồn cầu Điều giúp để tránh áp đặt, sức ép vô lý từ nước lớn Theo đó, chúng tơi có để xuất giải pháp chiến lược: Một là, coi việc đẩy mạnh tiến trình gia nhập WTO vào đâu năm 2005 Việt Nam khẳng định giải pháp đột phá để thực cải cách toàn diện kinh tế đất nước (vì theo yêu câu nguyên tắc WTO, phải cải cách cấu, chế sách thể chế kinh tế, lực cạnh tranh quốc gia ) với việc tham gia WTO, có hẳn “câu lạc toàn cầu” để thương lượng, đối thoại đảm bảo lợi ích quan hệ song phương với đối tác khu vực quốc tế khác nguồn lực Kinh nghiệm cho thấy, sức ép hội nhập chống tư ỷ lại, lùi bước, thiếu sẵn sàng đẩy nhanh việc thực cam kết quốc tế Công việc cam kết chung, quán để sau hướng dẫn bộ, ngành, địa phương triển khai thực ngược lại Cần thể quan điểm đặt lợi ích quốc gia lên hết khơng thể chờ đợi, tìm tiếng nói đồng thuận thường khó khăn từ quan hệ lợi ích cục vốn 105 VIỆT NAM HỌC - KỶ YÊU HỘI THẢO QUỒC TẼ LẦN THỨ HAI khác biệt phân tán Một cam kết quốc tế thực (đó điểu bình thường) mục tiêu tăng trưởng nhanh, bền vững chiến lược cơng nghiệp hóa, đại hóa rút ngắn thực cách thắng lợi Chúng cho rằng, sau trở thành thành viên WTO, Việt Nam hồn tồn có đủ điều kiện để thuyết phục, đàm phán ký kết FTA song phương với nước lớn nước phát triển Hai là, với tiến trình gia nhập WTO, để thích ứng thụ hướng lợi ích xu hướng hình thành hiệp định tư thương mại song phương trở nên phổ biến, rộng khắp nhiều cấp độ, Việt Nam khơng thể đứng ngồi cần chủ động chuẩn bị tính tốn lựa chọn đối tác phù hợp để tiến tới đàm phán ký kết hiệp định tự thương mại song phương Dĩ nhiên, tiến hành công việc cần phải đảm nguyên tắc không ngược lại quy định WTO bảo Ba là, thực an ninh cho phát triển, giảm thiểu rủi ro hạn chế tính tổn thương cho kinh tế khơng thể khơng tính đến động thái trị an ninh truyền thống Phải thường xuyên ý đến ý đồ nước lớn - vốn giữ vai trị dẫn dắt tiến trình phát triển quốc tế, họ thường áp đặt điều kiện bất lợi cho nước phát triển Cần phải tính đến vai trò tối siêu cường Mỹ từ sau chiến tranh Irắc để có sách thích hợp với họ: dứt khoát rõ rang hoạt kinh diéu phản ứng sách trị, nhân phải mềm dẻo, linh phản ứng kinh tế Chẳng hạn, nên giải vấn để tế nguyên tắc giải tranh chấp WTO khoản ký kết Hiệp định thương mại Việt Nam ~ Hoa Kỳ Cần phải tính đến vai trị ảnh hưởng Nhật Bản với định hướng ưu tiên phát triển cho nước thành viên ASEAN để ký kết hiệp định kinh tế song phương với Nhật Bản Với Trung Quốc, cần nhìn nhận rõ bất lợi cạnh tranh xuất thu hút FDI tính hấp dẫn nhiều mặt nhân tố Mặc dù vậy, cần có “động thái phối hợp” tốt thích ứng với Trung Quốc để tranh thủ vị quốc gia tiếp cận thị trường Trung Quốc thị trường khu vực khác phát triển Ở đây, theo chúng tơi, cần nhìn nhận rõ vai trị Quốc vị trí hàng đầu tới Cộng đồng kinh thể bị lôi vào nước ASEAN hợp tác Đông Á với lên của kinh tế Nhật Bản Người ta tế Đông Á mai nguy liên cộng đồng Theo đó, Việt Nam cần nỗ lực để đẩy mạnh nhân tố Trung dự đốn kết ASEAN có AEC tâm nhìn ASEAN 2020 nhằm củng cố nâng cao thương lượng cạnh tranh ASEAN trường quốc tế, bắt buộc nước lớn phải tính đến ASEAN chiến lược sách phát triển họ Với tất nỗ lực cải cách phát triển mà Đại hội Đẳng toàn quốc lần thứ IX xác định, cần tiếp tục rà sốt điều chỉnh cho 10ó BO! CANH QUOC TE, KHU VUC HIEN NAY TAG DONG BEN AN NINH phù hợp với tình hình đất nước bối cảnh quốc tế khu vực Những giải pháp chiến lược Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX nguyên giá trị Với giải pháp đột phá Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX, đề xuất cụ thể hóa cần thiết cho tiến trình tăng trưởng nhanh, hiệu bên vững Việt Nam nhằm thực thành cơng mục tiêu cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước TÀI LIỆU THAM KHẢO An nình binh tế ASEAN va vai trị Nhật Bản, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 2001 w Tài liệu: 7iến tới cộng đồng kính tế ASEAN, ASEAN Sccretariat, 4-2003 Michael G Plummer, of Asian Economics, Eng Chuan Ong, Si¢ thay đổi cấu cbâu Á Tồn cầu bóa, Journal 2-2003 Khu vitc mau dich ne Dong A “dat neo” vao ASEAN, The Washington Quarterly, Sping 2003 Vuong Tran Ninh, Hop tdc thitong mai tt bbu Uực uà song pbương Mỹ, Tạp chi “Li¢u Vong” (Trung Quéc) sé 33, 8-2003 Báo cáo thông tin chuyên để Tổ nghiên cứu kinh tế đối ngoại Thủ tướng sau chuyến nghiên cứu nước Singapore, Malaysia, Thái Lan Các tin nội hàng tháng, “Hội nhập oà phát triển" Ủy ban Quốc gia hợp tác kinh tế quốc tế, 2003  ... thay đổi động thái quốc tế khu vực có ảnh hưởng tới chủ thể dĩ nhiên, đến an ninh kinh tế quốc gia 100 BOI CANH QUGC TE, KHU VỰC HIỆN NAY TÁC ĐỘNG ĐỀN AN NINH iét Nam trình phát triển kinh tế thị... ? ?an xen nhau) theo đó, tính tổn thương, rủi ro phát triển nước lớn mà lệ thuộc vào quốc gia khu vực trở nên chặt chẽ hết II TÁC ĐỘNG CỦA BỐI CẢNH QUỐC TẾ VÀ KHU VỰC ĐẾN AN NINH VÀ PHÁT TRIỂN KINH. .. quốc tế song mức độ sẵn sàng chủ thể kinh tế- xã hội (các quan quản lý nhà nước, doanh nghiệp người dân) chưa cao Vậy tác động bối cảnh quốc tế khu vực đến an ninh phát triển kinh tế Việt Nam diễn