Đang tải... (xem toàn văn)
ScanGate document
PHAP LUAT VE BAO HO QUYEN SỞ HỮU TRÍ TUỆ Ở VIỆT NAM TRONG TIẾN TRÌNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ Nguyén Thi Qué Anb* Trong năm gần vấn đề sở hữu tri tué (SHTT) cang Tổ chức Thương mại giới cam kết theo đuổi, “2ới mong muốn đóng thành tế đa Nam vai trò quan trọng trong nội dung phương song phương, tham gia Mục thực tiễn thương mại quốc tế SHTT trở chương trình hợp tác kinh có thiết chế kinh tế mà Việt tiêu việc bảo hộ quyền SHTT giảm sai lệcb thương mại 0à rào cẩn đối uới thương mại quốc IẾ, tbúc đẩy uiệc bảo mội cácb có biệu tồn diện quyền SHTT, va bdo dam ban thân biện pbáp uà thủ tục tbực thi quyền SHTT trở thành rào cản đối uới thương mại bợp pbáp” Bên cạnh đó, mục tiêu việc bảo hộ SHTT nhấn mạnh Điều Hiệp định TRIPS: "Việc bảo 0à thực tbì quyền SHTT phải góp phần thúc đẩy 0iệc cải tiến, chuyển giao uà pbổ biến cong nghé, gop phan dem lại lợi ícb chung cbo người tạo va người sử dụng biến thức công nghệ, đem lại lợi ícb xã bội va lợi ícb binb tế, tạo cân quyền uà nghĩa uụ '), tuệ, SHTT sản phẩm óc người, thơng thường có chất trí nghệ thuật kỹ thuật, chẳng hạn tiểu thuyết, sáng chế hay kiểu dáng sản phẩm Các sản phẩm cần bảo vệ để bảo đảm quyền lợi tác giả chúng ngăn ngừa tệ hàng giả đánh cắp quyền Như vậy, vấn để bảo hộ SHTT đời trước tiên với mục đích nhằm bảo đảm cơng cho người nắm giữ sản phẩm tạo nhờ công sức “sáng tạo” họ Trong thập kỷ gần mà khoa học cơng nghệ có phát triển vượt bậc vấn để bảo hộ SHTT lại quan tâm sâu sắc Đặc biệt xu hướng tất yếu SHTT * Tiến sĩ, Khoa có ý nghĩa việc hội nhập kinh tế quốc tế vấn để bảo hộ quan Luật, Đại học Quốc trọng “sự đảm bảo công bằng” mà gia Hà Nội Việt Nam 285 VIỆT NAM HỌC - KY YEU HOI THAO @udc TE LAN THU HAI để cập trên: bảo hộ SHTT tác nhân quan trọng dòng lưu chuyển thương mại đầu tư nước Trong năm 1990, ngày đông đảo nhà hoạch định sách cường quốc kinh tế lên nhận vai trò quan trọng hệ thống SHTT việc khuyến khích đầu tư khu vực tư nhân, đặc biệt lĩnh vực công nghiệp khoa học Nhiều nghiên cứu gợi ý hệ thống SHTT lành mạnh yếu tố then chốt việc khuyến khích đầu tư nước ngồi (DI, Như vậy, xét bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế xem SHTT “công cụ có khả năng” phát triển kinh tế tạo cải chưa sử dụng với hiệu tối ưu tất nước, đặc biệt giới phát triển, việc bảo hộ quyền SHTT chiến lược đắn bảo đảm phát triển kinh tế tiến xã hội Việt Nam Luật SHTT ngành luật có qui định chung mang tính quốc tế thiết lập tương đối hoàn chỉnh so với ngành luật khác Các qui định hình thành nên sở để giải tranh chấp quốc tế, đồng thời tạo nên tồn câu hố hệ thống tư pháp Như biết, hàng loạt điều ước quốc tế SHTT ký kết trở thành tảng hoạt động bảo hộ SHTT nhiều quốc gia toàn giới Trong lĩnh vực quyền tác giả quyền kể cận, công ước điển hình là: Cơng ước Berne 1886 bảo hộ tác phẩm văn học nghệ thuật; Công ước Roma 1961 bảo hộ người biểu diễn, nhà sản xuất ghi âm, tổ chức phát sóng; Cơng ước Geneva 1971 bảo hộ nhà sản xuất ghi âm chống việc chép trái phép; Công ước Brussel 1974 bảo hộ tín hiệu mang chương trình truyền qua vệ tỉnh, Hiệp ước WIPO 1996 quyên vực Pari 1883 đối tượng tác giả; Hiệp ước WIPO 1996 biểu diễn sở hữu công nghiệp (SHCN), trước hết phải va loạt công ước bảo hộ cụ thể: Thoả ước Madrit 1891 đăng ký quốc ghi âm Trong lĩnh kể đến Công ước SHCN tế nhãn hiệu hàng hoá; Hiệp ước Luật nhãn hiệu hàng hoá 1994; Thoả ước Lahay 1925 đăng ký quốc tế kiểu dáng công nghiệp; Hiệp ước hợp tác sáng chế - PCT 1970; Hiệp ước Budapest 1977 công nhận quốc tế việc nộp lưu chủng vi sinh; Công ước quốc tế 1961 bảo hộ giống trồng mới; Hiệp ước Washington 1989 bảo hộ thiết kế bố trí mạch tích hợp số điều ước quốc tế khác Ngoài ra, bảo hộ SHTT trở thành nội dung khơng thể thiếu chương trình hợp tác kinh tế đa phương song phương SHTT lĩnh vực WTO quan tâm xây dựng hành lang pháp lý chặt chẽ thông qua Hiệp định khía cạnh thương mại SHTT (TRIPS) Hiện nay, Việt Nam tham gia ký kết số hiệp định song phương 286 đa phương có liên quan đến SHTT: Hiệp định khung ASEAN PHÁP LUẬT VỀ BẢO HỘ QUYỀN SỞ HỮU TRÍ TUỆ Ở VIỆT NAM hợp tác lĩnh vực SHTT 1995; Hiệp định Việt Nam - Thái Lan SHTT 1994; Hiệp định Việt Nam - Australia SHTT 1995; Hiệp định thiết lập quan hệ quyền tác giả với Hoa Kỳ năm 1997; Hiệp định Việt Nam Thuy Sĩ 1999; Hiệp bảo hộ quyền SHTT hợp tác lĩnh vực SHTT năm định thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ năm 2000 (trong toàn chương II để cập vấn để bảo hộ quyền SHTT); Công ude WIPO nim 1976; Công ước Pari bảo hộ SHCN; Hiệp ước Hợp tác sáng chế; Thoả ước Mađrit đăng ký quốc tế nhãn hiệu hàng hố q trình đàm WTO Nhận phán thức tham gia TRIPS để trở thành thành viên thức tầm quan trọng SHTT, đầu năm 1980, Nhà nước Việt Nam tiến hành bước công xây dựng hệ thống pháp luật bảo hộ quyền SHTT Từ năm 1976, Việt Nam tham gia Tổ chức SHTT giới đồng thời sớm ban hành hàng loạt văn pháp luật lĩnh vực bảo hộ quyền SHTT Tuy nhiên, yếu tố lịch sử, xã hội kinh tế, vai trò pháp luật bảo hộ quyền SHTT chưa thực trọng, dừng lại ghi nhận văn pháp luật Việc thực thi qui định thực tế, đặc biệt quan tâm tồn xã hội tới lĩnh vực SHTT cịn hạn chế Bắt đầu từ thời kỳ đối mới, nhu cầu pháp luật bảo hộ SHTT thực trọng, đặc biệt từ Nhà nước ban hành Pháp lệnh bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp ngày 28-1-1989 Pháp lệnh bảo hộ tác giả ngày 2-12-1994 Những văn góp phần quan trọng việc phát huy quyền tự sáng tạo cá nhân, bảo hộ sẵn xuất nước bước thu hút đầu tư nước nước Tuy nhiên, hoạt động SHTT thực có bước phát triển vượt bậc kể từ qui định bảo hộ quyền SHTT pháp điển hoá Bộ luật Dân (BLDS) 1995 Sự đời BLDS bước lưu dân tiến lớn Việt Nam việc tạo dựng tảng pháp lý vững cho hoạt động chủ thể giao sự, có hoạt động sáng tạo sử dụng giá trị văn hố, tỉnh thần, khoa học cơng nghệ Để cụ thể hoá qui định bảo hộ SHTT ghi nhận BLDS, loạt văn pháp luật ban hành Bên cạnh việc hoàn thiện, sửa đổi, bổ sung qui định đối tượng SHTT bảo hộ (sáng chế, giải pháp hữu ích, kiểu dáng cơng nghiệp, nhãn hiệu hàng hoá, tên gọi xuất xứ hàng hoá), xuất phát từ nhu câu trực tiếp từ hoạt động nghiên cứu sáng tạo nước nhu câu gián tiếp hoạt động thương mại đa phương song phương (trong rõ rệt là xuất phát từ nhu cầu gia nhập WTO), Việt Nam ban hành loạt văn pháp luật ghi nhận bảo hộ đối tượng SHTT (bí mật kinh doanh, tên thương mại, dẫn địa lý, giống trồng, thiết kế bố trí mạch tích hợp, quyền chống cạnh tranh không lành mạnh liên quan đến sở hữu công nghiệp) 287 VIỆT NAM HỌC - KỶ YÊU HỘI THẢO GUỖC TE LAN THU HAI Quyền SHTT lĩnh vực pháp luật chưa có truyền thống Việt Nam Do vậy, trình xây dựng hệ thống pháp luật bảo hộ SHTT tham khảo kinh nghiệm lập pháp nhiều nước kết hợp với việc xem xét điểu kiện kinh tế - xã hội văn hoá Việt Nam giai đoạn Bên cạnh đó, qui định bảo hộ SHTT Việt Nam xây dựng theo theo định hướng thực cam kết tối thiểu điểu ước quốc tế mà tham gia Sau thời gian xây dựng củng cố, Việt Nam thiết lập hệ thống bảo hộ quyền SHTT đầy đủ, phù hợp với chuẩn mực quốc tế phần phát huy hiệu việc nâng cao vai trò sáng tạo nhân, tạo động lực cho phát triển khoa học, kỹ thuật, bảo hộ sản xuất nước bước thu hút nhà đầu tư nước nước Tuy nhiên, trước xu quốc tế hoá đời sống kinh tế - xã hội diễn ngày sâu sắc, trước áp lực không ngừng bảo hộ SHTT Việt Nam hội nhập khu vực quốc tế, hệ thống bảo hộ quyền SHTT nước ta bộc lộ nhiều hạn chế cần hoàn thiện Liên quan đến vấn để hoàn thiện hệ thống pháp luật SHTT Việt Nam giai đoạn muốn chủ yếu sau: nhấn mạnh tới số định hướng I XÂY DỰNG LẠI CẤU TRÚC HỆ THỐNG PHÁP LUẬT VỀ SHTT Hiện cấu trúc hệ thống qui định SHTT nhiều điểm bất hợp lý Văn pháp luật gốc Bộ luật Dân sự, từ phát triển nghị định Chính phủ, thông tư, thông tư liên tịch bộ, ngành Đặc biệt nhiều qui phạm pháp luât lại bố trí văn hướng dẫn áp dụng Bộ luật Dân nên dẫn tới việc làm giảm hiệu lực điều chỉnh khơng tương thích với tập qn chung giới lĩnh vực bảo hộ SHTT Bên cạnh đó, việc xây dựng lại cấu trúc hệ thống pháp luật SHTT liên quan đến việc xác định vị trí pháp luật SHTT hệ thống pháp luật quốc gia, tránh số mâu thuẫn, chồng chéo qui định pháp luật SHTT ngành luật khác việc điều chỉnh quan hệ xã hội có liên quan đến việc tạo dựng sử dụng kết hoạt động sáng tạo Hiện nay, vấn đề sửa đổi, bổ sung Bộ luật Dân sự, có qui định quyền SHTT đề cập tới với nhiều quan điểm khác - Loại ý kiến thứ cho qui định SHTT cần giữ lại Bộ Luật Dân với sửa đổi, bổ sung cần thiết - Loại ý kiến thứ hai cho Bộ luật Dân sửa đổi nên qui định nguyên tắc chung áp dụng với SHTT, nội dung tiết, cụ thể qui định văn chuyên ngành, hình thức Luật Sở hữu 288_ trí tuệ Bên cạnh đó, thay xây dựng văn PHAP LUAT VE BAD HO QUYEN SO HUU TRI TUE Ở VIỆT NAM chung cho SHTT xây dựng nhiều văn điều chỉnh đối tượng nhóm đối tượng riêng biệt SHTT), - Loại ý kiến thứ ba cho nên xây dựng Bộ Luật riêng SHTT Theo quan điểm hệ thống pháp luật SHTT có tảng trung tâm Bộ Luật Sở hưữ trí tuệ, bổ trợ văn pháp luật khác (Bộ luật Dân sự, Bộ Luật Hình sự, Bộ Luật Tố tụng Dân sự, Bộ Luật tố tụng Hình sự, Luật Thương mại, Luật Khoa học Công nghệ, ), nghị định giải thích luật Chính phủ ban hành số (hạn chế) văn hướng dẫn cấp ban hành Theo quan điểm nhà nghiên cứu thuộc nhóm này: biện pháp triệt để mang tính lâu dài Bởi lẽ để thực mục tiêu đòi hỏi nhiều yếu tố thời gian, tài chính, nhân lực kéo theo thay đổi cấu, tổ chức máy quan quản lý Nhà nước lĩnh vực SHTT%9, Quan điểm cấu trúc hệ thống pháp luật SHTT sau: a) Nhu cầu hoàn thiện, xếp, xây dựng hệ thống pháp luật thống bảo hộ SHTT hiển nhiên Con đường để hoàn thiện tương đối rõ ràng: hệ thống hoá, pháp điển hoá toàn hệ thống pháp luật thay cho văn pháp luật mang tính chất riêng lễ trước đây, việc hệ thống hố phải tiến hành hình thức phù hợp với qui luật phát triển hệ thống luật dân Điều hiển nhiên là: hệ thống quyền SHTT mang tính chất dân sự, chịu điều chỉnh qui chung luật dân sự: chủ thể, nghĩa vụ, hợp đồng, thừa kế, Sự có mặt số qui phạm mang tính hành chính, hình sự, thuế khơng thể tạo nghỉ ngờ định hướng toàn hệ thống tới dân - mục đích tồn hệ thống pháp luật SHTT b) Việc pháp điển hố tiến hành văn luật Phương án tối ưu đưa qui định chung thành phần Bộ luật dân Cần nhấn mạnh rằng: phương án thích hợp cho nước có hệ thống pháp luật pháp điển hố thơng qua Bộ luật Việc xuất đối tượng mới, đặc biệt đối tượng mang tính chất tổng hợp tạo khả tách biệt đặc tính chung hệ thống pháp luật bảo hộ quyền SHTT Hiện nay, thực tế lượng lớn hệ thống qui định SHTT hồn tồn cho phép lựa chọn chung nhất, loại bỏ tổn ngẫu nhiên không phù hợp với nguyên tắc chung, sở đó, tiến hành tổng hợp đưa số qui định mang tính nguyên tắc chung cho tất các loại SHTT Việc tách biệt yếu tố chung tạo số thuận lợi sau: 289 VIỆT NAM HỌC - KỶ YÊU HỘI THẢO QUỐC TE LAN THU HAI - Cho phép loại bỏ yếu tố mâu thuẫn, khơng thống nhất; đơn giản hố pháp luật tiện lợi cho việc áp dụng; - Cho phép tách biệt đối tượng SHTT hình thành, chưa điều chỉnh riêng biệt, qui định chung phép áp dụng đối tượng này; - Góp phần hồn thiện, củng cố luật đối tượng riêng lẻ, luật phải tuân thủ qui định chung Đối với đối tượng riêng lẻ quyền SHTT lại khác Việc đưa chúng vào văn pháp điển hoá quan trọng, ngược lại văn tổng hợp khơng có hiệu hàm chứa qui định chung chung, trừu tượng cịn mang tính lý thuyết hay giáo điều mà thơi Bên cạnh đó, khơng thể đưa toàn qui định đối tượng vào văn pháp luật chung, dung lượng lớn Do vậy, phương án tối ưu là: pháp điển hoá pháp luật SHTT hai cấp sau: qui chung mang tính nguyên tắc nằm Bộ luật dân sự, lại qui định cụ thể nằm luật chuyên ngành Bộ luật dân xác định định hướng luật chun ngành đặt khn khổ định Văn pháp điển hố khơng đặt ngun tắc chung mà cịn cho phép hình thành định hướng hệ thống văn chuyên ngành, cho dù liệt kê mang tính ví dụ, liệt kê mang tính chất mở Xây dựng văn pháp điển hố khơng thể thực thiếu phân biệt đối tượng riêng lẻ chế độ pháp lý chúng Như Bộ luật bao gồm chung, mang tính nguyên tắc, xác định định hướng phát triển chuyên ngành, cụ thể: đặc trưng đối tượng; đặc trưng đặc trưng nội dung nghĩa vụ phạm vi chúng; đặc trưng trình tự thực thi; đặc trưng trình tự qui định luật chủ thể; hiệu lực xác lập quyền, bảo vệ quyền, chấm dứt chuyển giao quyền, Thiếu yếu tố việc pháp điển hoá khơng đạt mục đích cách tổng thể khơng có hiệu Bên cạnh đó, khơng thể giới hạn khuôn khổ vấn để mang tính chất luật pháp, mục tiêu ln gắn chặt với pháp luật Do số nguyên tắc cần nhiệm vụ tuý thực trạng giải pháp điển hoá kỹ thuật điều chỉnh văn pháp điển hoá cho việc định hướng cho luật chuyên ngành - qui định ln có xu hướng bị ảnh hưởng kiện khách quan (ngẫu nhiên) tác động vận động mang tính “hành lang” - cần giải trước Có thể số xu hướng cần trọng q trình pháp điển hố 290 sau: PHAP LUAT VE BAD HO QUYEN SO HUU TRI TUE Ở VIỆT NAM - Tbứ nhất, bảo đảm quyên lợi người sáng tạo với tư cách điều kiện đảm bảo cho phát triển hoạt động sáng tạo Điều thể chức xã hội của quyền SHTT kết hoạt động sáng tạo cần phát triển cụ thể luật chuyên ngành Hoạt động nguyên tắc không bị giới hạn tài sản người sáng tạo, bao trùm quyền này, tồn chí trường hợp thiếu vắng quyền - Tbứ bai, bảo đảm quyên lợi nhà đầu tư với tư cách biện pháp thúc đẩy trình đầu tư doanh nghiệp vào hoạt động sáng tạo sử dụng kết hoạt động Đảm bảo quyền lợi nhà đầu tư thực thông qua qui định chế độ pháp lý đối tượng “công vụ”, nội dung quyền sử dụng định đoạt quyền đối tượng bảo hộ Trong cần trọng mối tương quan quyền lợi nhà đâu tư nước nước -_ Tbứ ba, bảo đảm quyền lợi nhà nước với tư cách người đại diện xã hội nhà đầu tư lớn quan trọng, đặc biệt dự án mang tính chất quốc phòng, bảo vệ anh ninh trật tự xã hội Nhà nước với đại diện quan quản lý cần xem xét với tư cách người nắm giữ quyền tồn định đoạt đối tượng SHTT theo ý chí số trường hợp - Thi? tu, bao dam quyền lợi cho người tiêu dùng Xác định quyền nhóm chủ thể khác liên quan đến đối tượng bảo hộ, phải giải vấn để phức tạp bảo đảm chế cân lợi ích chủ thể Mặc dù hình thức nằm ngồi quan hệ sử dụng đối tượng bảo hộ, khả đáp ứng quyền lợi người tiêu phụ thuộc chủ yếu vào khối lượng chủ sở hữu đối tượng Bên cạnh đó, người tiêu dùng quan tâm tới quyền này, trình độ, chất lượng sản phẩm mà họ sử dụng phụ thuộc vào trình độ bảo hộ đối tượng SHTT (trình độ bảo hộ cao, chủ sở hữu đối tượng có nhiều quyền năng, đặc biệt ngăn cấm sử dụng trái phép chất lượng sản phẩm dùng bảo đảm) tới tay nghười tiêu - Hệ thống điều ước quốc tế SHTT phần thiếu trình pháp điển hố hệ thống pháp luật SHTT Khơng thiết phải đưa tồn qui định điểu ước quốc tế vào luật quốc nội Điều quan trọng phải thể xác nội dung qui định Trong cần có phân biệt: qui định mang tính chất bắt buộc qui định cho phép bên có quyền tự định việc lựa chọn phương án bảo hộ Tựu chung lại, việc pháp điển hoá theo định hướng nêu thúc đẩy không trật tự điều chỉnh hành mà cịn góp phần hoàn thiện phát triển pháp luật SHTT tương lai), 291 VIET NAM HOG - KY YEU HOI THAO QUOC TE LẦN THỨ HAI II HOÀN THIỆN CO CHE THUC THI QUYEN SHTT, TRONG ĐÓ ĐẶC BIỆT CHÚ TRỌNG ĐẾN VIỆC NÂNG CAO VAI TRÒ CỦA TÒA ÁN TRONG VIỆC GIẢI QUYẾT CÁC TRANH CHẤP VỀ SHTT Nếu hệ thống pháp luật bảo hộ quyền SHTT Việt Nam đánh giá tương đối đủ tồn diện (chí phương diện chế hình thành quyền đối tượng SHTT) việc thực thi quyền cịn nhiều vấn để nảy sinh Nếu khơng có hệ thống đảm bảo thi hành qui định pháp lý thực tế qui định nằm giấy tờ mà khơng thể góp phần vào việc thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội đất nước Có thể nói việc thực thi SHTT thước đo hiệu lực toàn hệ thống qui định pháp luật SHTT TRIPS - WTO đòi hỏi nước thành viên thời hạn ấn định phải đảm bảo xây dựng cho hệ thống đủ có hiệu để bảo hộ quyền SHTT Một tiêu chuẩn để coi đủ nước thành viên phải xây dựng cho hệ thống tư pháp hệ với đủ lực để bảo đảm việc ngăn chặn hành vi xâm phạm quyền SHTT Tăng cường hiệu hoạt động bảo hộ SHTT thông qua vai trò quan tư pháp bước quan trọng nhằm hoàn thiện cách đồng hệ thống pháp luật SHTT đáp ứng nhu câu hội nhập kinh tế quốc tế nước ta Việc nâng cao vai trị Tồ án xét xử tranh chấp SHTT xuất phát từ số sở mang tính lý luận thực tiễn sau: Thứ nhất, bảo vệ SHTT bảo vệ dân cá nhân, tổ chức ghi nhận Hiến pháp Bộ luật dân Khi dân chủ thể bị xâm phạm chủ thể có quyền u cầu Tồ án quan nhà nước có thẩm cơng nhận dân Thứ hai, tăng cường lực tư pháp nghĩa vụ nước thành viên nhằm thực thi cam kết điều ước quốc tế mà Việt Nam tham gia Thứ ba, tăng cường vai trị Tồ án xuất phát từ u cầu nâng cao lực của Toà án, đội ngũ người trực tiếp “cẩm cân nảy mực” nhằm khắc phục tổn Toà án việc bảo vệ SHTT Trong giai đoạn nay, vi phạm pháp luật SHTT ngày gia tăng số lượng tính chất vi phạm Các quan chức nhà nước Cục Sở hưữ công nghiệp, Cục quyền tác giả, quan đăng ký chất lượng sản phẩm, quan hải quan, quản lý thị trường, cảnh sát kinh tế phát huy vai trò tích cực việc đấu tranh ngăn ngừa tượng Tuy nhiên, vai trị Tồ án việc răn đe ngăn chặn hành vi xâm phạm SHTT lại chưa phát huy đầy đủ Có tranh chấp SHTT đưa xét xử Tồ án Ngun nhân tình trạng chủ yếu chế giải tranh chấp SHTT Tồ án cịn q nhiều tồn khiếm khuyết 292 PHAP LUAT VE BAD HQ QUYEN SO HUU TRI TUỆ Ở VIỆT NAM Trước hết, thân người khởi kiện chưa ý thức rõ ràng lợi ích đánh việc u cầu Tồ án phán buộc người có hành vi xâm phạm phải chấm dứt hành vi bồi thường thiệt hại Thơng thường, chủ sở hữu đối tượng SHTT cho tiến hành khởi kiện thủ tục rườm rà, phức tạp ảnh hưởng xấu đến hoạt động kinh doanh uy tín họ thương trường Bên cạnh lý xuất phát từ nhu cầu bảo mật thơng tin, bí kinh doanh, e ngại trình độ người trực tiếp xét xử, thời gian theo đuổi vụ kiện phí kèm theo nguyên nhân đáng kể khiến cho chủ sở hữu e ngại việc đưa vụ việc xem xét Toà án Để bảo vệ lợi họ thường áp dụng phương thức thoả thuận hay khiếu nại tới quan chức yêu câu xử lý hình thấy có dấu hiệu hành vi phạm tội Có thể đơn cử số: khiếu nại xâm phạm quyền SHCN lên Cục SHCN năm 1999 151 vụ, số vụ việc dân khiếu kiện thuộc Trung ương 41 vu lên Toà án Dân tỉnh, thành phố trực Về phía quan thực thi pháp luật - Toà án nhân dân bộc lộ nhiều thiếu sót Hệ thống Tồ án cịn thiếu nhiều chun gia có trình độ chun mơn vững vàng lĩnh vực SHTT Hơn nữa, trình giải vụ việc lĩnh vực bày kéo dài gây ảnh hưởng trầm trọng đến hoạt động sản xuất, kinh doanh chủ thể SHTT Thông thường để giải vụ việc theo đường Tồ án phải tháng Bên cạnh việc áp dụng pháp luật nội dung để giải tranh chấp SHTT nhiều điểm chưa thống khiến cho án, định Tồ án thực chưa có tính thuyết phục Vụ kiện quyền liên quan đến nhạc sĩ Lê Vinh hay vụ tranh chấp nhãn hiệu Trường sinh ví dụ điển hình Những khiếm khuyết góc độ luật hình thức nguyên nhân tình trạng kể Có thể nói thủ tục tố tụng thiếu nhiều chế tài “đủ mạnh để ngăn chặn hành vi xâm phạm SHTT” so với yêu cầu thực thi SHTT điểu ước quốc tế đa phương song phương Vấn để bồi thường thiệt hại có nhiều điểm đáng để cập tới Hiện chưa có văn pháp luật cụ thể vấn để nên việc định mức bồi thường thiệt hại Tồ án gặp nhiều khó khăn Về mặt pháp lý, người bị thiệt hại phải chứng hành vi xâm phạm quyền bên vi phạm minh bồi thường thiệt hại độ thiệt hại gây Toà án dựa SỞ xem xét chứng yêu cầu bồi thường thiệt hại mức mức Rõ ràng việc sử dụng để định trái phép đối tượng bảo hộ không làm ảnh hưởng đến thân thực thể đối tượng , mà thể việc tạo cạnh tranh không lành mạnh hoạt 293 VIET NAM HOC - KY YEU HOI THAD QUOC TE LẦN THỨ HAI động thương mai người nắm giữ quyền Do vậy, đối tượng SHTT vấn dé chứng minh mức độ thiệt hại vô phức tạp Bên cạnh đó, việc giám định mức độ thiệt hại quan chức vấn đề tồn Nếu khơng có qui định pháp luật làm sở dẫn đến tình trạng tiêu cực ảnh hưởng khơng tốt đến việc thực thi pháp luật Vấn để chuyên môn kỹ thuật giám định viên lĩnh vực yếu, kinh nghiệm thực tiễn sở vật chất phục vụ cho việc chưa theo kịp với trình độ phát triển giới Thủ tục thi hành Bản án, Quyết định Toà án việc giải tranh chấp liên quan đến SHTT tồn cân giải nhằm nâng cao hiệu chế bảo vệ quyền SHTT thơng qua hoạt động Tồ án Thực tế bất cập không riêng việc giải tranh chấp liên quan đến SHTT mà tồn việc giải vụ việc dân nói chung Một số tổn khiến cho việc giải tranh chấp SHTT thơng qua Tồ án thực chưa đạt hiệu cần phải có, chưa tạo chế bảo đảm quyền lợi thực cho người có quyền Để khắc phục tình trạng này, trước mắt, theo chúng tơi, có số hướng giải sau: Tbt nhất, tiếp tục hoàn thiện củng cố hệ thống qui định quyền SHTT, đặc biệt ý tới việc tránh “khập khiếng” hệ thống văn pháp luật, tạo sở pháp lý rõ ràng, thống cho việc giải tranh chấp phát sinh Xây dựng pháp luật bảo hộ loại đối tượng cụ thể cần trọng tới việc qui định cách đầy đủ tiết phạm vi bảo hộ đối tượng, đặc biệt việc xác định hành vi xâm phạm trường hợp loại trừ, tránh tạo "lỗ hổng” pháp luật gây khó khăn cho Tồ án việc xét xử tranh chấp có liên quan Tứ bai, trước mắt cần tập trung vào việc nâng cao vai trị Tồ án dân việc giải tranh chấp quyền SHTT Tại nhiều nước giới (nhất nước theo theo hệ thống luật Anh - Mỹ) phần lớn người yêu cầu thi hành SHTT sử dụng thủ tục tố tụng dân sự, phần kỹ thuật và bầu khơng khí thủ tục tố tụng phù hợp với việc bảo vệ quyền tài sản cá nhân giới kinh doanh, phần biện pháp đền bù - đặc biệt loại lệnh (tạm thời lâu dài) tiện lợi so với việc trừng phạt nhân danh quốc gia Ngồi ra, có số yếu tố khác luận chứng cho lợi lựa chọn sau: Theo thủ tục tố tụng hình sự, khơng có khả bảo đảm có lệnh tạm thời để ngừng hành vi vi phạm khoảng thời gian xét xử vụ án; yêu cầu nghĩa vụ chứng minh vụ án hình cao; cuối với lý đơn giản 294 PHÁP LUẬT VE BAD HỘ QUYÊN SỞ HỮU TRÍ TUỆ Ở VIỆT NAM hợp lý: việc thực yêu cầu chấm dứt hành vi xâm phạm bồi thường thiệt hại vốn quyền dân sự, việc xử lý pháp luật Hình hay Hành liệu có phù hợp với chất quan hệ Hiệp định TRIPS đặt câu hỏi điều kiện nên dân hay khơng? Nếu phân tích rạch ròi chế thực thi SHTT kinh tế thị trường, với hạn chế định ngân sách cơng liệu có cần khuyến cáo ngành công nghiệp thực nhiều việc truy tố tư nhân theo thủ tục tố tụng hình tiến hành vụ kiện dân để yêu cầu Tồ án lệnh địi bồi thường thiệt hại Trong tương lai lâu đài, thủ tục tố tụng dân để thi hành SHTT quyền cá nhân thích hợp, có hiệu người tham gia xét xử hoạt động cách có hiệu kiến thức việc thi hành quyền SHTT thông qua thủ tục tố tụng dân lựa chọn thay tốt cho thủ tục tố tụng hình Khi có hành vi vi phạm xảy bên lựa chọn việc thoả thuận dàn xếp với thơng qua trung gian Tuy nhiên, cẩn có điều chỉnh hợp lý cách giải thoả thuận bên coi trọng quyền lợi mà gây ảnh hưởng đến trật tự xã hội đặc biệt quyền lợi người tiêu dùng làm cho việc bảo hộ SHTT toàn ý nghĩa với tư cách công cụ để cân lợi ích chủ sở hữu lợi ích toàn xã hội Tb? ba, cần xây dựng hệ thống tiêu chuẩn thực thi SHTT cách kịp thời có hiệu Trong đó, đặc biệt trọng tới việc tăng cường cho Tồ án cơng cụ, chế tài đủ mạnh để ngăn chặn hành vi xâm phạm quyền SHTT Một số vấn để cần giải trước mắt là: - Xác định rõ thẩm quyền vụ việc Toà án việc xét xử tranh chấp SHTT Đối với tranh chấp quyền tác giả, thẩm vụ việc qui định rõ ràng Thông tư liên tịch số 01/⁄2001/TANDTC - VKSNDTC - BVHTT ngày 05.12.2001 Trong lĩnh vực quyền SHCN việc ban hành văn tương tự thẩm quyền vụ việc Toà án giải tranh chấp quyền SHCN điều cân thiết nằm nâng cao hoạt động Toà án tạo kết hợp chặt chẽ quan nhà nước việc thực thẩm nhằm nâng cao hiệu chế thực thi SHCN nói riêng quyền SHTT nói chung - Bổ sung qui định tiết chế tài đủ mạnh để chống lại hành vi xâm phạm quyền SHTT Theo qui định pháp luật tố tụng dân tồ án khơng áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời trước thụ lý vụ án Muốn áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời trước phải chấp nhận đơn kiện Qui định rõ ràng chưa phù hợp với yêu cầu bảo hộ SHTT điều ước quốc 295 VIET NAM HOC - KY YEU HO! THAD QUGc TE LAN THU Hal tế mà Việt Nam tham gia Có thể tham khảo số số biện pháp khẩn cấp tạm thời áp dụng thực tiễn giải tranh chấp SHTT số nước như46): + Lệnh Anton Piller Lệnh phát sinh từ qui định cho rằng, Tồ án có thẩm quyền vốn có việc ngăn chặn bị đơn làm phương hại đến q trình thi hành cơng lý cách huỷ hoại đối tượng, tài liệu chứng có liên quan vụ kiện Bản chất lệnh việc theo yêu cầu người có Tồ án lệnh cho phép người tiến hành kiểm tra đối tượng có sở đủ mạnh cho rằng, SHTT người bị xâm hại Lệnh đưa với vắng mặt bị đơn tạo điều kiện để tiến hành kiểm tra bị đơn vào thời điểm bất ngờ có lợi cho nguyên đơn việc ngăn ngừa bị đơn tiêu huỷ chúng tài liệu liên quan -+ Lệnh cấm Mareva (Mareva injunction) Lệnh sử dụng khơng phải với mục đích ngăn cản bị đơn hủy hoại chứng trường hợp mà nhằm hạn chế bị đơn việc định đoạt tài sản sử dung để thoả mãn yêu cầu bồi thường thiệt hại nguyên đơn Trong số trường hợp lệnh cho phép giới hạn việc định đoạt số đối tượng tài sản định, có sở cho tài sản có kết việc sử dụng trái phép đối tượng SHTT + Lệnh “Norwich Pharmacal” (Norwich Pharmacal bảo hộ action) Việc ban hành lệnh cho phép nguyên đơn có khả yêu cầu người thứ ba (khơng phải người có hành vi xâm phạm SHTT chí khơng biết đến vi phạm đó) cung cấp thơng tin cần thiết cho việc xem xét vụ kiện xâm phạm quyền SHTT Người thứ ba trường hợp cá nhân, tổ chức, chí quan chức nhà nước (ví dụ: hải quan, phịng thuế, ) có thơng tin cần thiết cho việc xem xét, đánh giá vi phạm Toà án - Xây dựng yêu cầu việc xác định bảo vệ thơng tin bí mật bên tham gia tố tụng Một yêu cầu Hiệp định TRIPS thủ tục tư pháp thơng tin bí mật bên tham gia vụ kiện phải xác định bảo vệ Pháp lệnh thủ tục giải vụ án dân 1989 qui định bên nguyên phải cung cấp đủ chứng để minh chứng cho tình trạng bị vi phạm mức độ thiệt hại, lại thiếu qui định bảo đảm quyền bí mật thơng tin cho bên tham gia vụ kiện - Sớm ban hành văn hướng dẫn tiết vấn để bồi thường thiệt hại vật chất tinh thân gây hành vi xâm phạm SHTT sở cân nhắc yếu tố: xác định mức độ thiệt hại, chế giám định mức độ thiệt hại, Có thể xem qui định 296 vé bồi thường thiệt hại theo luật định xét việc hình thành thay chế bồi PHÁP LUẬT VỀ BẢO HỘ QUYỀN SỞ HỮU TRÍ TUỆ Ở VIET NAM thường sở thiệt hại thực tế Một số nước như: Mỹ, Nga, Ixraen, Đức có qui định mức bồi thường thiệt hại theo luật định vi phạm quyền tác giả Tb1 f2 cần nâng cao hiệu công tác xét xử tranh chấp quyền SHTT Một số giải pháp trước mắt thực là: - Chú trọng tới cơng tác đào tạo nâng cao trình độ cán quan thực thi bảo vệ pháp luật SHTT Từng bước kiện toàn đội ngũ cán tham gia hoạt động xét xử, tiến tới việc xem xét khả thành lập phân ban chuyên xét xử SHTT hệ thống Toà án - Đầu tư cho việc cải cách đại hố hệ thống thơng tin tư liệu SHTT nhằm đáp ứng trước hết cho nhu cầu tra cứu phục vụ cho việc xét nghiệm đơn, tránh trùng lặp cấp Văn bảo hộ Thực tế cho thấy bất cập thông tin quan thẩm định dẫn đến việc bảo hộ không đối tượng khiến cho Toà án lúng túng giải tranh chấp - Không ngừng đẩy mạnh hoạt động hợp tác quốc tế lĩnh vực SHTT nói chung việc học hỏi kinh nghiệm lĩnh vực xét xử tranh chấp quyền SHTT nói riêng KẾT LUẬN Để đáp ứng nhu cầu hội nhập kinh tế quốc tế, Việt hệ thống pháp luật bảo hộ SHTT khả liên quan đến SHTT cách thông dụng Tuy giải quyết, song có đủ sở thực tế để hy Nam cần giải cịn nhiều vọng phải có tranh chấp vấn để cần tương lai không xa cải cách hệ thống pháp luật mang lại thay đổi góp phân tạo sức sống cho toàn hoạt động bảo hộ quyên SHTT Việt Nam SHTT nguồn tài ngun vơ q báu dân tộc SHTT phát triển lành mạnh văn hoá nơi mà tâm quan trọng hiểu chấp nhận đủ nơi bảo hộ pháp luật pháp luật thực thi cách có hiệu CHÚ THÍCH Lời nói đầu Hiệp định TRIPS Chẳng hạn, tăng trưởng liên tục mức độ FDI Ấn Độ trở nên rõ nét kể từ tiến hành cải cách độc quyên sáng chế nhãn hiệu hàng hoá vào đâu năm 1990 Thậm chí phát triển đột biến hẳn diễn Brazil với tăng trưởng ngoạn mục FDI sau đưa vào áp dụng luật sở hữu công nghiệp năm 1996 (từ 4,4, tỷ USD năm 1995 lên 32,8 tỷ USD năm 2000) Số liệu trích sich SHTT- Mét cơng cụ phát triển bình tế bu biệu (tổng qua) TS Kamil Idris - Tổng giám đốc Tổ chức SHTT giới, tr 4-5 VIỆT NAM HỌC - KỶ YÊU HỘI THẢO QUỐC TÈ LẦN THỨ HAI Xem Đỗ Khắc Chiến: "Sửa đổi qui định quyền tác giả hay quyên liên quan Bộ Luật Dân hay xây dựng luật riêng”, Bài phát biểu Chương trình Toạ đàm “Xây dựng hồn thiện pháp luật SHTT việc thực thi Hiệp định Thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ" Văn phòng Quốc hội dự án START Việt Nam phối hợp tổ chức ngày 11-12/12/2003 Xem Để tài nghiên cứu khoa học “Một số kiến nghị nhằm sửa đổi, bổ sung qui định pháp luật dân liên quan Tr.51-52 tới SHTT" (Chủ nhiệm để tài: DGS TS Lê Hồng Hạnh) Hà nội 3/2003 Theo quan điểm số nhà nghiên cứu: Pháp điển hoá hệ thống pháp luật SHTT coi giai đoạn thứ hai lịch sử pháp điển hệ thống pháp luật dân nhân loại Giai đoạn thứ q trình pháp điển hố tiến hành vị hoàng đế Justinian La mã cổ đại vào khoảng từ năm 529 đến 534 SCN (Justinian: 483-565, lên vào năm 527) nhằm thiết lập trật tự điều chỉnh pháp luật quan hệ liên quan đến trình sản phẩm vật chất hữu hình Giai đoạn hai: pháp điển hố quan hệ sản phẩm hoạt động sáng tạo - sản phẩm vơ hình V O Koliachin, Giáo trình: Sở bữu trí tuệ (đặc qun), Nxb Norm, Matxcova 2000, tr 432-433 ... Tuy nhiên, trước xu quốc tế hoá đời sống kinh tế - xã hội diễn ngày sâu sắc, trước áp lực không ngừng bảo hộ SHTT Việt Nam hội nhập khu vực quốc tế, hệ thống bảo hộ quyền SHTT nước ta bộc lộ... định 296 vé bồi thường thiệt hại theo luật định xét việc hình thành thay chế bồi PHÁP LUẬT VỀ BẢO HỘ QUYỀN SỞ HỮU TRÍ TUỆ Ở VIET NAM thường sở thiệt hại thực tế Một số nước như: Mỹ, Nga, Ixraen,... (TRIPS) Hiện nay, Việt Nam tham gia ký kết số hiệp định song phương 286 đa phương có liên quan đến SHTT: Hiệp định khung ASEAN PHÁP LUẬT VỀ BẢO HỘ QUYỀN SỞ HỮU TRÍ TUỆ Ở VIỆT NAM hợp tác lĩnh