Thông tin tài liệu
HỆ THỐNG CHÍNH QUYỀN THANH PHO HA NOI THỜI PHÁP THUỘC VÀ VAI TRO CUA NO TRONG QUAN LY VA PHAT TRIEN ĐÔ THỊ ĐÀO THỊ DIẾN" lên nay, Trung tâm Lưu trữ Quéc gia I (LTQG J) bao quan khối lượng lớn tài liệu hệ thống quyền Thành phố Hà Nội thời Pháp thuộc vai trị quản lý phát triển đô thị Những tài liệu vừa tập trung lại vừa tân mắt số phông lưu trữ (fonds d'archives) Trung tâm Trên sở tài liệu có, chưa cơng bố, viết tập trung giới thiệu chủ đề nêu Hà Nội thức trở thành “nhượng địa” Pháp từ năm 1888, kể từ ngày tháng 10, Dụ ngày tháng 10 Vua Đồng Khánh Tồn Đơng Dương phê chuẩn Tuy nhiên, q trình biến Hà Nội thành “nhượng địa" Pháp khởi động từ trước 20 năm, mà cơng “bình định” (pacification) xứ Bắc Kỳ thực dân Pháp chưa thực bắt đầu Năm 1867, sau đánh chiếm toàn Nam Ky lục tỉnh, với việc thiết lập hệ thống quyền cai trị Nam Kỳ, thực dân Pháp bắt đầu nhịm ngó Bắc Kỳ Bằng thủ đoạn dùng công quân để gây sức ép với Triều đình Huế thương lượng, Pháp *TS Trung tam Lưu trữ Quốc gia I dành khu đất bờ sông Hồng phía Đơng - Đơng Nam Thành phố Hà Nội để lập Tồ Cơng sứ xây doanh trại cho binh lính Theo Quy ước ký kết ngày 6-2-1874, Pháp đặt Hà Nội Lãnh với lực lượng lính bảo vệ khơng q 100 người Diện tích khu đất nhượng cho Pháp xây Tịa Cơng sứ quy định 2,5 héc-ta bất lực nhà Nguyễn mà đại diện Trần Đình Túc, cuối khu đất nhượng lên tới 18,5 héc-ta Ngày 28-8-1875, Pháp bắt đầu đặt Lãnh quán Hà Nội Như vậy, mặt pháp lý, Bắc Kỳ chưa thức trở thành Pháp dat “bdo hé” song thực tế, Pháp đặt chân vào Hà Nội Ý đổ xâm chiếm Bắc Kỳ Pháp có sở để thực Tháng 10-1875, Pháp bắt đầu khởi công xây dựng cơng trình kiên cố khu nhượng địa, thức mở đầu thời kỳ xây dựng Hà Nội trở thành “Thủ đô Bắc Kỳ", “Thủ đô Liên bang Đông Dương" Qua tài liệu lưu trữ, người ta thấy rằng, trình biến Hà Nội thành “Thủ đô Bắc Kỳ, “Thủ đô Liên bang Đông Dương” quyền thuộc địa thực song song lĩnh vực: | 35 lệ thống quyền thành phố Bà hội - Định hình Thành phố mặt địa giới hành chính, bao gồm giai đoạn: xác định Sau hai phién hop vào ngày 14-1 1-2-1886, Uy ban lâm thời trình mở rộng địa giới Thành phố lên Tổng Trú sứ dự thảo tổ chức - Xây dựng hệ thống quyền Thành phố, bao gồm tổ chức quản lý hành chính: quyền hạn Ủy ban Thành phế Hà Nội Dự thảo Tổng Trú sứ Paul Hội đồng Thành phố Tòa Đốc lý Thành phố Bài viết tập trung giới thiệu tổ chức quản lý hành Thành phố Hà Nội thời Pháp thuộc vai trò chúng quản lý phát triển đô thị Hội đồng Thành phố Hà Nội Văn pháp lý quan trọng việc tổ chức máy quản lý hành Thành phố Hà Nội thời Pháp thuộc Nghị định ngày 19-7-1888 Tồn Đơng Dương ký, sau Hà Nội thức thành lập mặt pháp lý xếp vào loại thành phố cấp (1) - _ A? Tuy nhiên, thời gian Hà Nội có tổ chức quản lý mặt hành mà thực tế có từ trước hai năm Tổ chức tiền thân Hội đồng Thành phố Hà Nội Ủy ban Thành phố mà ý tưởng thành lập ban đầu Silvestre, Giám đốc phụ trách cơng việc dân trị Nhưng phải lo tổ chức hành quân nhằm “binh định” Bắc Kỳ nên đến ngày 8- 1-1886, Tổng Tư lệnh lực lượng quân đội Pháp Bắc Kỳ De Courcy ký định thành lập hai thành phố cấp Hà Nội Hải Phòng, nơi Ủy Bert chấp thuận Nghị định số ngày 1-5-1886 Nghị định số thành lập Hà Nội ủy ban gồm công chức dân người Pháp sinh sống Hà Nội (những người Tổng Trú sứ định); thân hào người Việt bổ nhiệm cố vấn xã xung quanh Hà Nội, bao gồm huyện Thọ Xương Hội trưởng Hội người Hoa sinh sống Hà Nội Chủ tịch ủy ban cơng chức người Pháp Tịa Thống sứ Bắc Kỳ Theo Nghị định số ngày 1-5-1886 Tổng Trú sứ Trung-Bắc Kỳ, ủy ban hỏi ý kiến đặc biệt đường sá, an ninh tất vấn đề có liên quan đến vệ sinh Thành phố Sau lấy biểu quyết, ý kiến trình lên Thống sứ Bắc Kỳ, hồn tồn để tư vấn, khơng có tính chất định Chính vậy, thời gian đầu cịn gọi Ủy ban tư vin (Commission consultative) (2) Sự thành lập ủy ban hồn tồn khơng có ảnh hưởng đến tổ chức hành bên xã xung quanh Hà Nội, đến quyền hạn thân hào hay công chức người Việt | ban lâm thời (Commission municipdle prouisoire) có nhiệm vụ nghiên cứu soạn Mặc dù có tính chất tư vấn vai trị ủy ban Paul Bert khẳng định phiên họp của Ủy ban thức (Commission municipale dộfinitiue) Thành phố Ủy thành phố châu Âu, phải mau chóng xây thảo dự luật tổ chức hoạt động ban gồm ủy viên người Pháp, ủy viên người Việt Hội trưởng Hội người Hoa, Chủ tịch Công sứ Pháp Hội đồng Bảo hộ Bắc Kỳ ngày 2-5-1886: “Hà Nội ngày trở thành dựng cho cơng trình giao thơng, nhà cửa, chợ búa, lị mổ Để huy cơng uiệc này, cần phải có quyền coi sóc Rghiên cứu Lịch sử, số 9.2007 36 đặc biệt cho Hà Nội Chính quyên ủy ban thành phổ" (8) Ngày 29-5-1886, Tổng Trú sứ Trung-Bắc Kỳ ký Nghị định số bổ nhiệm thành viên cho ủy ban Thành Tuy nhiên, tạm thời giai đoạn chuyển tiếp phố định nên chức quyền hạn ủy ban Thành phố người đứng đầu chưa xác định rõ Vì mà sau thời gian ngắn, Nghị định số ngày 1ð-1886 ngày thay 19-7-1888 Toàn Nghị quyền định Đông Dương Nghị định thành lập Hà Nội Hải Phòng, thành phố Hội đồng, đứng đầu Đốc lý kiêm Chủ tịch Hội đồng Thành phố 16 ủy viên, có 12 người Pháp người Việt Những ủy viên Hội đồng lựa chọn số người Pháp người Việt 25 tuổi, có cơng dân trị, có thời gian cư trú Hà Nội tháng Trong số 16 ủy viên, có người Phòng Thương mại Thành phố lựa chọn Các ủy viên Hội đồng Thành phố Tổng Trú sứ bổ nhiệm với nhiệm kỳ năm Giúp việc cho Đốc lý cịn có hai phó Đốc lý Tòa Đốc ly Cách tổ chức hoạt động Hội déng Thành phố Hà Nội thể qua điều quy định Nghị định ngày 19-71888: Hội đồng Thành phố họp thường kỳ năm bốn lần, vào đầu tháng: hai, năm, tám mười một, phiên họp kéo dài 10 ngày, phiên họp bất thường tổ chức có để nghị ủy viên trở lên Hội đồng Thành phố quyền đưa ý kiến vấn đề có liên quan đến việc quy hoạch đường lớn nội thành, việc sửa đổi giới hạn địa giới hành Thành phố cuối tất vấn đề định quy tắc nghị định Thành phố Trong phiên họp, Hội đồng Thành phố lấy biểu vấn đề sau: Các khoản công trái Thành phố phát hành cách thức toán; Ngân sách Thành phố tất khoản thu chi bình thường bất thường; Giá quy định thu tất khoản thu nhập riêng Thành phố, Việc mua bán, chuyển nhượng, trao đổi phân phối nói chung tất có liên quan đến bảo quản cải tạo đất đai thuộc quyền sở hữu Thành phố; Những cơng trình xây dựng, sửa chữa, tất cơng trình thầu; Việc xây dựng phố, quảng trường công cộng vạch tuyến đường Thành phố Việc bàn bạc lấy biểu vấn đề trị bị nghiêm cấm phiên họp Theo quy định, nghị Hội đồng Thành phố phải ghi lại số có đánh số, theo trật tự ngày tháng phải lấy chữ ký tất ủy viên Sau phiên họp, chủ tọa phải gửi thang nghị Hội đồng lên Tổng Trú sứ Nội dung nghị đăng Công báo Thành phố Hà Nội (Bulletin municipal de Hanoi) Con bién họp lưu trữ Kho Lưu trữ Trung ương (Dépôt central) trực thuộc Sở Lưu trữ Thư viện Đông Dương (Direction des Archiues et des Bibliothèques de †Indochine) ö phố Borgnis Desbordes (nay Trung tâm LTQG I phố Tràng Thi- Hà Nội) Chính nhờ số biên Hội đồng Thành phố lưu trữ lại mà người ta biết Hội đồng Thành phố Hà Nội hoạt động thời kỳ Pháp thuộc _ 3T | Bệ thống quyền thành phố Bà tiội Hội đồng Thành phố Hà Nội hoàn thiện thêm tổ chức bổ sung thêm số tiết điều kiện bầu cử, số lượng ủy viên Nghị định ngày 31-12-1891, 19-7-1904, 16-5-1906, 14- 3-1907 Tồn quyền Đơng Dương Sắc lệnh Tổng ngày thống 11-7-1908, Pháp Sau 18-8-1921 ngày Nhật đảo Pháp 9-3-1945, Hội đồng Thành phố Hà Nội ngừng hoạt động Để thích ứng với biến động trị Đơng Dương, hệ thống tổ chức hành Pháp có nhiều thay đối Chức danh Tồn quyền Đơng Dương thay Cao ủy Pháp Đông Dương (4) trụ sở Phú Cao ủy đặt Sài Gòn Tại Hà Nội, bên cạnh Đại diện Cao ủy Pháp Bắc Kỳ Bắc Trung Kỳ cịn có Thị ủy - hội hỗn hợp Pháp-Việt thành phố Hà Nội (Comnmission municipale mixte franco-vietnamienne de la Ville de Hanoi) thành lập theo Nghị định số cab/A ngày 8-5-1948 cua Chu tich uy ban Hanh lâm thời Bắc Việt (5) Thành phần Thị ủy - hội hỗn hợp gồm có 12 ủy viên thức người Việt, ủy viên thức người Pháp, thành viên dự khuyết người Việt ủy viên dự khuyết người Pháp Tổ chức hoạt động đến ngày 16-12-1952 thay Hội đồng thành phố (Conseil Municipal) (6) Theo Sắc lệnh số 106-NV ngày 27-12- 1952 Bao Đại ký, số ủy viên thức người Việt Hội đồng Thành phố Hà Nội quy định tăng từ 12 lên 18 số ủy viên dự khuyết người Việt tăng từ lên (7) Đối với ủy viên người Pháp, số lượng không thay đổi họ qua bầu cử ủy viên người Việt mà bổ nhiệm Nghị định Bộ trưởng Bộ Nội vụ, theo đề nghị Chính phủ Bắc phần Tuy nhiên, Hội đồng Thành phố Hà Nội Chính phủ Bão Đại tồn đến hết tháng 4-1954 Chiến thắng lịch sử Điện Biên Phủ ngày 7-5-1954 chấm dứt 80 năm đô hộ thực dân Pháp Việt Nam xóa bỏ ln tổ chức quyền Pháp đặt Hà Nội Tòa Đốc lý Thành phố Nghị định ngày 19-7-1888 Tồn Đơng Dương văn pháp lý quan trọng việc nghiên cứu tổ chức Tòa Đốc lý Thành phố Hà Nội thời Pháp thuộc Theo Nghị định (8), đứng đầu Tòa Đốc lý viên Đốc lý người Pháp hai viên phó Đốc lý Đốc lý người quản lý hành cao cấp máy quyền thành phố, chịu trách nhiệm trước Thống sứ Bắc Kỳ mặt hoạt động Thành phố, từ việc đảm bảo hệ thống an ninh, cảnh sát, quản lý công sản, thuế, xây dựng công trình cơng cộng đến việc ký văn có tính chất quy định Thành phố Đốc lý Thống sứ Bắc Kỳ để cử Toàn quyền Đông Dương bổ nhiệm | Về mặt tổ chức, Tịa Đốc lý bao gồm: Văn phịng, Phịng Kế tốn, Phịng Cảnh sát, Phịng Quản lý giao thơng đường bộ, Phịng Địa Trên thực tế, tổ chức Tịa Đốc lý khơng ngừng cải tổ, bổ sung hồn thiện cho phù hợp với tình hình trị Đơng Dương nói chung Việt Nam nói riêng Năm 1888, phần lớn đất đai huyện Thọ Xương bị sáp nhập vào Thành phố Hà Nội (9) Vì thế, bên cạnh Hội đồng Thành phố Tòa Đốc lý hai quan quản lý hành quyền thuộc địa cịn có quan quyền người xứ Nha huyện Thọ Xương tồn phạm vi Thành phố (10) Nghién ciru Lịch sử, số 9.3007 38 Nha huyện Thọ Xương tiếp tục hoạt động ngày 6-10-1896 bị bãi bỏ, theo Quyết định số 357 Kinh lược Hoàng Cao Khải Thay Nha huyện Thọ Xương Nha Hiệp Lý thành lập theo Quyết định số 383 ngày 26-8-1896 Kinh lược Hồng Cao Khải với chức giải vấn để tư pháp người xứ sống Thành phố Hà Nội (11) Nhưng Nha Hiệp lý (đứng đầu viên quan người xứ mang chức danh Hiệp Lý) tổn đến năm 1897 bị xóa bỏ, theo định ngày 26-2 Kinh lược Bắc Kỳ Lý chính, theo để nghị Công sứ - Đốc lý Thành phố, “Sốc lệnh ngòy 15-9-1896 mở rộng quyên hạn xét xử người thành xứ cho cdc toa dn cua hai phố Hà Nội uà Hỏi Phòng nên uiên quan người xứ Hiệp lý đặc biệt phụ trách uiệc giỏi uiệc án người An-nam sống thành phố khơng có lý để tôn nữa” (12) Tuy nhiên, việc bãi bỏ Nha Hiệp lý gây cho thuộc địa Thành phố Hà Nội số khó khăn quản lý công việc người xứ nên ngày 2-2-1904, Nha Hiệp lý lại tái thành lập Nhưng năm sau, đến tháng 10-1905, lấy lý “hoạt động khơng có hiệu quởd”, quyền thuộc địa lần lại xóa bỏ Nha Hiệp lý Đây lần thay đổi cuối lần này, quan quyền người xứ Hà Nội vĩnh viễn bị xóa bỏ Về thực chất, q trình thành lập - xóa bỏ - tái lập - xóa bỏ vĩnh viễn Nha huyện Thọ Xương, tổ chức người xứ Hà Nội phần sách qn thực dân Pháp nhằm mục đích “bình định” xứ Bắc Kỳ, giống hệt thực Nha Kinh lược Bắc Kỳ (1886-1897) (13) Tháng 10-1905, nhằm mục đích “đáp ứng yêu cầu cấp thiết" “làm cho mối quan hệ quyền thành phố uới dân chúng người An-nam thêm phát triển” (14), Toà Đốc lý Thành phố bổ sung thêm đơn vị mới: Phịng Quản lý cơng việc liên quan đến người xứ Như vậy, thực tế, việc quản lý người xứ cấp Thành phố chuyển từ Nha huyện Thọ Xương sang Nha Hiệp lý cuối chuyển vào tay người Pháp, kể từ Phịng Quản lý cơng việc liên quan đến người xứ định số 1352 ngày sứ Bắc Kỳ (15) thành lập 18-10-1905 theo Nghị Thống Tổ chức Tòa Đốc lý Thành phố Hà Nội quy định thức kể từ ngày 1- 3-1908, gồm: Văn phòng, Phòng Văn thư, Phòng Kế tốn, Phịng Hộ tịch, Phịng phụ trách cơng việc liên quan đến người xứ, Phòng kiểm tra loại thuế (16) Năm 1916, tổ chức Tòa Đốc lý sửa đổi bổ sung thêm phịng Phịng Quản lý đường bộ, cơng trình nước chiếu sáng thị; Phịng Quản lý trồng thị; Phịng Địa Cơng thổ Riêng Phịng phụ trách cơng việc liên quan đến người xứ (bị xóa bỏ theo Nghị định số 617 ngày 28-3-1916 quyền Thống sứ Bắc Kỳ), Nghị định số 68 ngày 13-4-1916 Đốc lý Thành phố Hà Nội phân chia chức năng, nhiệm vụ Phòng sang cho hai đơn vị Văn phòng Phòng Hộ tịch vệ sinh đảm nhiệm (17) Nghị định số 68 ngày 13-41916 Đốc lý Thành phố Hà Nội xem văn pháp lý tổ chức Tòa Đốc lý Thành phố Hà Nội có thời gian thi hành lâu suốt thời kỳ người Pháp nắm Hà Nội 25 năm sau, tổ chức chức phịng, Bệ thống quyền Hhiành phố Tà Pội 39 ban thuộc Tòa Đốc lý Thành phố bổ sung sửa đổi lại cho phù hợp với Như phần đề cập tới, từ năm 1946, hệ thống tổ chức hành phát triển địa giới hành thị Pháp có nhiều thay đổi để thích ứng với Theo Nghị định ngày 7-10-1941, chức năng, nhiệm vụ phịng, ban thuộc Pháp hóa Thành phố biến động trị Đơng Dương Thời kỳ này, đại diện cho Cao ủy khu vực Bắc Kỳ bắc Trung Kỳ có Tịa Đốc lý quy định lại bổ sung thêm hai phòng: Phịng Tài (bao gồm trụ sở Hà Nội Ngày 2-6-1947, viên Đại diện ký Nghị định số 367/cab thành Phịng Kế tốn, Phịng Quản lý thuế thị quản lý chợ lị mổ, Phòng Từ thiện, Phòng Quản lý hiệu cầm đổ) Phịng Quản lý vệ sinh thị déng an dan (Comité provisoire de gestion administrative et d'action sociale) H6i Sau kiện Nhật đảo Pháp ngày gốc Việt uà dùng biện pháp xã hội để 9-3-1945, bề ngồi Nhật tun bố “chỉ đánh phủ thời Đơng Dương qn đội phủ tham dự uào sách nội trị nước Việt Nam ấy" “không độc lập”, thực tế, Nhật Bản giữ nguyên cấu hệ thống hành cũ Đơng Dương, thay người Pháp người Nhật danh Thanh nghĩa “cố uấn” Hà Nội Trong Tổng quyền lãnh Maruyama giữ chức Quyền Đốc lý từ tháng đến thắng 7-1945 Sau tháng đảo Pháp, người Nhật bước “trao trả nên déc lap” cho Việt Nam, bắt đầu việc tổ chức cho ông Phan Bắc Kỳ Kế Toại bên cạnh nhậm cố chức vấn Khâm Nhật sai Bản Nishimura Đến ngày 21-7, tức tháng sau ngày đảo chính, người Nhật tiến hành việc trao trả cai quản Thành phố Hà Nội cho người Việt Nam Bác sĩ Trần Văn Lai cử làm Đốc lý, chức vụ quy định dành riêng cho người Pháp, Thống sứ Bắc Kỳ đề cử lập Hà Nội tổ chức mang tên Hội déng cé chttc nang “dam cỏải thiện sống họ lĩnh uực xã hội, thiết lập lại hoàn toàn trật tự cơng cộng tồn lãnh thổ Bắc Kỳ bắc Trung Kỳ” (18) Tuy nhiên, tài liệu Trung tâm LTQG I cho thấy, thực chất, Hội đồng an dân Tịa Thị Thành phố Hà Nội Tổ chức tổn hoạt động trước Chính phủ Trung ương lâm thời (Gouuernement prouisoire) (19) thành lập tháng 4-1954 mà Thị trưởng ông Bùi Văn Quý (20) Phụ tá cho Thị trưởng Tổng Thư ký với nhiệm vụ “kiểm sốt phối hợp uới Ty U Phịng, phụ trách tất uiệc “Mật” hay có tính cách trị, dai điện cho Thị trưởng công uiệc giao thiệp, đối uới Hội đồng Thành phố" (21) Về bản, Tịa Thị Thành phố Hà Nội tổ chức theo điều khoản quy định Sắc lệnh ngày 11-7- 1908 Tổng thống Pháp tổ chức Hội đồng Thị thành phố Sài Gịn, Hà Tồn quyền Đông Dương bổ nhiệm, theo Nghị định ngày 19-7-1888 Song quyền tơn chưa đầy Nội Hải Phòng bùng nổ Hà Nội triển thị tháng Tổng khởi nghĩa 19-8-1945 nhiém viéc quản lý lợi ích hành dân xứ | Vai trò tổ chức quan ly hành quản lý phát Trghiên cứu Lịch sử, số 9.3007 40 Như trình bày, để hồn thành nhiệm vụ người quản lý hành _cao cấp máy quyền Thành phố người chịu trách nhiệm trước Thống sứ Bắc Kỳ mặt hoạt động Thành phố, ngồi hai viên phó ra, Đốc lý cịn có hai tổ chức giúp việc Hội đồng Thành phố Tòa Đốc lý a Hội đồng Thành phố đóng vai trị cố vấn cho Đốc lý việc hoạch định cơng việc có tính chất chiến lược Thành phố, định hướng phát triển Thành phố quản lý Thành phố mặt Qua biên phiên họp (cả thường kỳ va bất - Vệ sinh đô thị: Vệ sinh thực phẩm, vệ sinh môi trường, vệ sinh cơng cộng Ngồi ra, Hội đồng Thành phố tư vấn cho Đốc lý để Đốc lý văn quy định có tính chất pháp lý thực phạm vi Thành phố vấn đề thuộc lĩnh vực y tế, văn hóa, giáo dục, tài chính, thuế b Tịa Đốc lý Thành phố vừa đóng vai trị quan tổng hợp, lại vừa đóng vai trị quan hành pháp Đốc lý Có thể hình dung Tòa Đốc lý quan tổng hợp nhiều cơng việc mang phụ trách tính tổng hợp thường) Hội đồng Thành phố, người ta thấy rõ vai trị tổ chức Thành phố như: giúp Đốc lý ban hành văn quản lý hành tất lĩnh vực trưởng phố (chuẩn bị lập danh sách cử tri thẻ bầu cử) Thành phố, thí dụ: - xác định địa giới hành Thành phố: định hình Thành phố mặt hành chính, mở rộng vùng ngoại ô, nhập xã vùng ngoại ô vào Thành phố, xác định ranh giới phố đặt tên phố, tên đường mở ngoại ô Thành phố - Giao thơng - Cơng Thành giao thơng đường bộ, đường sắt, phố: đường sông, mở phố xây dựng cơng trình phịng chống lụt Thành phố - Quy hoạch thị hóa Hà Nội (phân chia Thành phố làm khu vực đành cho người người Âu người xứ; mở phố rộng khu làm vực người Âu; Phân khu hành chính, Thành thương mại, cơng nghiệp; Quy hoạch đất đai dành cho xây dựng cơng trình cơng cộng vườn hoa, quảng trường, trang thiết bị điện nước ) khu thể thao, - Các công việc bầu cử, kể bầu cử - Tập trung công việc để đưa Ủy ban Hội đồng Thành phố (gửi giấy triệu tập phiên họp Hội đồng Thành phố; Đăng ký nghị phiên họp Hội đồng Thành phố ) - Phụ trách công việc thuộc hộ tịch người Âu người Pháp (nhập quốc tịch công việc thuộc cư trú người nước ) Bên cạnh cơng việc nêu trên, Tịa Đốc lý cịn phụ trách cơng việc mang tính chất quan hành pháp Đốc lý như: - Phụ trách công việc liên quan đến người xứ Đốc lý Nghị định theo Nghị Hội đồng Thành phố (nhận kiểm tra đơn từ, hộ tịch người xứ, giám sát kiểm tra; Xác nhận cước đạo đức người xứ; Nhận thực chữ ký chữ Hán-Nôm; hội người xứ) Các hiệp 41 Bệ thống quyền thành phố T;à tội - Phụ trách cơng việc có liên quan đến việc thực đấu thầu công Nghị Hội đồng Thành phố điểm trình xây dựng Thành phố Đốc lý định theo Nghị Hội Tóm lại, nguồn tài liệu lưu trữ đồng Thành phố (các cơng trình giao thơng, xây dựng, lắp đặt hệ thống điện nước ) - Phụ trách công việc nghiên cứu kiểm tra vấn để có liên quan đến tra chợ lị mồi hệ thống quyền Thành phố Hà Nội thời Pháp thuộc vai trò quản lý phát triển thị Trung tâm LTQG I chắn có đóng loại thuế trực thu Đốc lý Thành phố góp tích cứu khoa Thành phố, Lập cơng bố loại thuế khác khoản thu Thành phố khai thác cách hiệu nhất, giúp cho tài liệu lưu trữ Hà Nội phát huy giá trị nghiên cứu vào ban hành theo Nghị Hội đồng - Phụ trách công việc thuộc thực cực vào công học Thăng trình Long nghiên - Hà Nội Đây dịp để tài liệu vệ sinh an toàn thực phẩm vệ sinh thực tiễn chương trình khoa mơi trường quy định Nghị cơng nghệ phục vụ triển tồn định Đốc lý Thành phố ban hành theo Thủ đô phát học diện CHU THICH (1) Theo Sắc lệnh ngày 19-7-1888 cua Tổng (9) Năm thống Pháp (2) Phông Phủ Thống sứ Bắc Kỳ onds de la xác định mở rộng địa giới hành Thành phố Hà Nội thời Pháp thuộc Xem thêm phần Lời dẫn Đào Thị Diến viết “Lịch sử Hà Résidence supérieure au Tonkin - RST), sd: 01 (3) RST, so: 71344 (4) Quyển 1888 thuộc giai đoạn trình Nội qua tài liệu lưu trữ” - Tập 1: Dia gidi va tổ chức hạn chức năng, nhiệm vụ hành Hà Nội từ 1873 đến 1954 Trung tâm Cao ủy Pháp Đông Dương quy định LTQG Sắc lệnh ngày Charles de la định xuất năm 2006 Nxb Hà Nội (10) Về chức năng, nhiệm vụ hoạt động série), 15- Nha huyện Thọ Xương xin xem tài liệu phông 17-8-1945 Gaulle Fédération indochinoise, 11-1945, Tổng Journal thống officiel n°1 (Nouvelle Pháp de Nha tr (5) Phông Tịa Thị Hà Nội (fonds de la I (Chủ biên: Đào huyện Thọ Xương Thị dự thảo bảo quản Trung tâm LTQG I (11) RST, so: 73,949 Municipalité de Hanoi - TCHN), so: 23-01 Diến), | 1952 Thủ hiến Bắc Việt gửi Thị trưởng Hà Nội (12) Công văn số 74 ngày 16-2-1897 Cơng sứ-Đốc lý Hà Nội gửi phó Tồn quyền Đơng Dương việc chuẩn RST, hồ sơ: 73.949 (6) Theo công văn số 20414/PTH bị bầu cử Hội ngày 16-12thành phố, TCHN, hồ sơ: 62 (7), (21) TCHN, tài liệu dẫn (8) Nghị định ngày 19-7-1888 Toàn Đơng Dương cụ thể hóa thêm Nghị định số 25 ngày 31-12-1888 Công sứ - Đốc lý Hà Nội Trung tâm LTQG I, TCHN, hồ sơ: 21 | (13) Nha Kinh lược Bắc Kỳ thành lập ngày 106-1886 Dụ vua Đồng Khánh bị bãi bỏ Dụ ngày 26-7-1897 vua Thành Thái, chấp nhận Nghị định ngày 13-8-1897 Toàn Đơng Dương Paul Doumer Về q trình hình (Xem tiếp trang 68) ... phố Tòa Đốc lý Thành phố Bài viết tập trung giới thiệu tổ chức quản lý hành Thành phố Hà Nội thời Pháp thuộc vai trò chúng quản lý phát triển đô thị Hội đồng Thành phố Hà Nội Văn pháp lý quan trọng... máy quản lý hành Thành phố Hà Nội thời Pháp thuộc Nghị định ngày 19-7-1888 Toàn Đơng Dương ký, sau Hà Nội thức thành lập mặt pháp lý xếp vào loại thành phố cấp (1) - _ A? Tuy nhiên, thời gian Hà. .. Đốc lý Thành phố Hà Nội xem văn pháp lý tổ chức Tịa Đốc lý Thành phố Hà Nội có thời gian thi hành lâu suốt thời kỳ người Pháp nắm Hà Nội 25 năm sau, tổ chức chức phòng, Bệ thống quyền Hhiành phố
Ngày đăng: 30/05/2022, 20:22
Xem thêm:
