Chính quyền địa phương là một bộ phận cấu thành hữu cơ của hệ thống chính quyền nhà nước, có vai trò quan trọng trong việc thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước và phục vụ nhân dân. Hơn 60 năm qua, cùng với sự lớn mạnh của nhà nước cách mạng do Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo, chính quyền địa phương cũng không ngừng được củng cố, tăng cường và phát triển, đáp ứng kịp thời yêu cầu cách mạng của mỗi thời kỳ, đóng góp to lớn vào sự nghiệp chung của đất nước, của dân tộc. Trong giai đoạn hiện nay, chính quyền địa phương đã có bước phát triển mới về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy và cơ chế hoạt động. Chức năng, nhiệm vụ chính quyền địa phương được xác định lại, không còn trực tiếp thực hiện tổ chức quản lý kinh doanh mà tập trung cho việc quản lý nhà nước và tổ chức cung ứng các dịch vụ công trong phạm vi địa bàn. Tổ chức bộ máy cũng được sắp xếp cho phù hợp với trình độ phát triển kinh tế xã hội và trình độ năng lực cán bộ công chức. Trong đó, Đảng và Nhà nước ta tập trung đổi mới hoạt động của chính quyền địa phương theo nguyên tắc phục vụ nhân dân. Quán triệt đường lối, chủ trương của Đảng và Nhà nước, lãnh đạo tỉnh Nam Định đã đẩy mạnh công tác bồi dưỡng kiến thức cho đội ngũ cán bộ quản lý các cấp; đổi mới hoạt động của chính quyền địa phương theo nguyên tắc phục vụ nhân dân. Để đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ của tỉnh Nam Định, làm cơ sở đưa ra một số giải pháp phát huy vai trò phục vụ nhân dân của chính quyền địa phương, tôi lựa chọn chủ đề: “Đổi mới hoạt động của chính quyền tỉnh nam định theo nguyên tắc phục vụ nhân dân – thực trạng và giải pháp” làm đề tài nghiên cứu.