Bai-trinh-bay-ket-qua-thuc-hien-SDG30-Công-ước-Stockholm_Vu-QLCLMT

PowerPoint Presentation Kết quả triển khai thực hiện các mục tiêu SDG 30 và Công ước Stockholm tại Việt Nam Đặng Thùy Linh Vụ Quản lý chất lượng môi trường, Tổng cục Môi trường HỘI THẢO “Đánh giá nhu[.]

HỘI THẢO “Đánh giá nhu cầu giải pháp chia sẻ thông tin, liệu môi trường” thuộc hoạt động hợp tác với UNEP Việt Nam Kết triển khai thực mục tiêu SDG 30 Công ước Stockholm Việt Nam Đặng Thùy Linh Vụ Quản lý chất lượng môi trường, Tổng cục Môi trường Hà Nội, 12/2021 Nội dung Giới thiệu Các hoạt động triển khai SDG30 Việt Nam Các hoạt động thực Công ước Stockholm Việt Nam Kết luận Giới thiệu    Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 622/QĐTTg ngày 10/5/2017 việc ban hành kế hoạch hành động quốc gia thực Chương trình nghị 2030 phát triển bền vững (SDG30) Mục tiêu nhằm trì tăng trưởng kinh tế bền vững thực tiến bộ, công xã hội bảo vệ môi trường sinh thái, quản lý sử dụng hiệu tài nguyên, chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu; bảo đảm người dân phát huy tiềm năng, tham gia thụ hưởng bình đẳng thành phát triển; xây dựng xã hội Việt Nam hịa bình, thịnh vượng, bao trùm, dân chủ, công bằng, văn minh bền vững SDG30 gồm 17 mục tiêu tổng quát 115 mục tiêu cụ thể, bao gồm mục tiêu cụ thể 3.8a 12.4b liên quan đến hóa chất chất thải Giới thiệu (tiếp)  Mục tiêu 3.8: Đến năm 2030, giảm đáng kể số ca mắc bệnh tử vong hóa chất độc hại nhiễm mơi trường khơng khí, nước đất Trong mục tiêu 3.8a bao gồm: • Thực giải pháp kiểm sốt nhiễm nguồn, kiểm soát việc tuân thủ nghiêm ngặt quy chuẩn kỹ thuật quốc gia môi trường quy định pháp luật kiểm sốt xả thải hóa chất độc hại gây nhiễm khơng khí, đất nước • Tăng cường thực thi pháp luật, kiểm, tra, tra, xử lý nghiêm vi phạm xả thải gây nhiễm mơi trường khơng khí, đất nước Giới thiệu (tiếp)  Mục tiêu 12.4: Đến năm 2020, đạt quản lý tốt vòng đời loại hóa chất chất thải theo cam kết quốc tế ký kết, nhằm giảm ô nhiễm môi trường đất, nước, khơng khí tác động có hại đến sức khỏe người mơi trường, 12.4b bao gồm: • Rà sốt khn khổ pháp lý quản lý hoạt động xả thải, đặc biệt hoạt động xả thải hóa chất độc hại môi trường để ban hành quy định pháp luật đầy đủ, phù hợp nhằm đảm bảo phòng ngừa kiểm sốt nguồn gây nhiễm mơi trường • Phịng ngừa kiểm sốt nguồn gây nhiễm mơi trường; cải tạo, phục hồi môi trường khu vực bị ô nhiễm; cải thiện môi trường sống người dân, hạn chế tác động ô nhiễm môi trường đến sức khỏe nhân dân Giới thiệu (tiếp) Việt Nam ký (23/5/2001) phê chuẩn Công ước Stockholm chất ô nhiễm hữu hữu khó phân hủy (POP) vào năm 2002 trở thành thành viên thứ 14 Công ước, có 185 quốc gia trở thành viên Cơng ước  POP có tính chất độc hại, khó phân hủy, tích lũy sinh học phát tán qua mơi trường nước, khơng khí, lồi động vật di cư, di chuyển xuyên biên giới, lắng đọng tích lũy hệ sinh thái cạn nước nơi xa nguồn phát thải  Kế hoạch quốc gia thực Công ước Stockholm Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định 184/2006/QĐ-TTg ngày 10/8/2006 thay Quyết định 1598/QĐ-TTg ngày 17/10/2017  Luật BVMT năm 2020  Kết triển khai SDG 30 – SDG 3.8a  • • • • • Phòng ngừa, ngăn chặn việc phát sinh nguồn gây ONMT, khu vực ONMT: Đã chủ trì, phối hợp xây dựng Đề án kiểm soát đặc biệt sở tiềm ẩn nguy gây ô nhiễm môi trường cao, xác định 16 loại hình cơng nghiệp có nguy gây nhiễm môi trường cao; Đã xử lý triệt để 407/439 sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng theo Quyết định số 64/2003/QĐ-TTg, 352/435 sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng theo Quyết định số 1788/QĐ-TTg hồn thành biện pháp xử lý nhiễm triệt để Công tác BVMT KCN, CCN có chuyển biến tích cực, có 263/290 KCN hoạt động có cơng trình xử lý nước thải tập trung Công tác quản lý CTR tăng cường, ban hành nhiều quy định quản lý CTR QĐ 491/QĐ-TTg ngày 07/5/2018 Quản lý chất lượng khơng khí tăng cường: QĐ 985a (2016), QĐ số 1793 (2021), thị 03 (2020), Kết triển khai SDG 30 – SDG 3.8a  Kiểm soát việc tuân thủ nghiêm ngặt QCVN mơi trường • Bộ TNMT chủ trì xây dựng, rà sốt, sửa đổi hệ thống QCVN mơi trường khơng khí, nước, đất, chất thải, phế liệu nhập • Các địa phương ban hành quy chuẩn địa phương: - Bắc Ninh: 01 QCĐP nước thải - Ninh Bình: 02 QCĐP nước thải khí thải cơng nghiệp - Quảng Ninh: 06 QCĐP nước mặt, nước biển, nước thải công nghiệp, không khí xung quanh, khí thải Kết triển khai SDG – SDG 3.8a  Tăng cường thực thi pháp luật, kiểm tra, tra, xử lý nghiêm vi phạm xả thải gây ONMT • Trong 05 năm qua, Bộ TNMT thực tra, kiểm tra Bộ TN&MT triển khai tra, kiểm tra 3.039 sở KCN • Kết tra, kiểm tra Bộ TNMT cho thấy, tỷ lệ sở vi phạm pháp luật BVMT có xu hướng giảm đáng kể • Bộ Cơng an đạo lực lượng Cảnh sát phòng, chống tội phạm môi trường tăng cường đấu tranh, xử lý vi phạm pháp luật BVMT Kết triển khai SDG – 12.4b  Rà sốt khn khổ pháp lý quản lý hoạt động xả thải, đặc biệt hoạt động xả thải hóa chất độc hại môi trường để ban hành quy định pháp luật đầy đủ, phù hợp nhằm đảm bảo phòng ngừa kiểm sốt nguồn gây nhiễm mơi trường • Luật Hóa chất năm 2007 văn hướng dẫn Luật hóa chất 2007 (NĐ 113/2017/NĐ-CP, TT32/2017/TT-BCT) quy định việc đăng lý hoạt động hóa chất độc hại Nghị định 113/2017/NĐ-CP quy định số chất POP thuộc danh mục hóa chất hạn chế sản xuất, kinh doanh lĩnh vực công nghiệp (phụ lục 2) danh mục hóa chất phải khai báo (phụ lục 5) CSDL hóa chất quốc gia xây dựng vận hành địa chỉ: http://chemicaldata.gov.vn từ ngày 31/7/2018 • • Công ước Stockholm STT Tên chất POP Phụ lục Công ước Stockholm Lĩnh vực sử dụng chất POP - Trong lĩnh vực y tế (thuốc diệt côn trùng); - Trong lĩnh vực công nghiệp: 21 Perfluorooctane sulfonic acid (PFOS), muối chúng Perfluorooctane sulfonyl fluoride (PFOSF) B 22 Endosulfan kỹ thuật đồng phân A 23 Hexabromocyclododecane (HBCDD) A + Sử dụng lĩnh vực công nghiệp hóa chất như: Sản xuất hóa chất phụ gia chứa PFOS, bọt chữa cháy, dầu thủy lực ngành hàng không; + Sử dụng lĩnh vực công nghiệp xi mạ; sản xuất giấy tráng; dệt may; sản xu da thảm; cao su nhựa; sản xuất sơn; sản xuất mực in; sản xuất đồ gia dụn điện tử; bán dẫn; nhiếp ảnh Trong lĩnh vực nông nghiệp (thuốc bảo vệ thực vật) - Trong lĩnh vực xây dựng (sử dụng chất phụ gia chống cháy bọt cá nhiệt cho tòa nhà); - Trong lĩnh vực công nghiệp (sử dụng thiết bị điện điện tử) - Trong lĩnh vực nông nghiệp (thuốc bảo vệ thực vật); 24 Pentachlorophenol (PCP), muối chúng ester 25 Polychlorinated naphthalene (PCN) 26 Hexachlorobutadiene (HCBD) 27 Decabromodiphenyl ether (DBDE) A A, C A, C A 28 Các paraffin mạch ngắn chứa clo (SCCP) A 29 Dicofol Perfluorooctanoic acid (PFOA), muối chúng hợp chất liên quan đến PFOA A 30 A - Trong lĩnh vực công nghiệp (sử dụng lĩnh vực bảo quản gỗ, da, giấy, hệ thố nước làm lạnh ) - Trong lĩnh vực công nghiệp (sử dụng làm chất bảo quản gỗ, làm phụ gia cho nhự cao su, điện môi, tụ điện dầu bôi trơn cho động cơ, làm chất cách điện cho d dẫn điện); - Trong lĩnh vực công nghiệp (là chất U-POP phát sinh từ ngành công nghiệp kim lo màu thứ cấp, xi măng sản xuất magie, luyện nhôm luyện cốc) - Trong lĩnh vực công nghiệp (sử dụng chất phân hủy phụ q trình dung mơi cho hóa chất chứa clo khác); - Trong lĩnh vực công nghiệp (là chất U-POP phát sinh trình sử dụng h chất) - Trong lĩnh vực cơng nghiệp: + Sử dụng chất phụ gia chống cháy: nhựa, polyme, vật liệu tổng hợp, hà dệt may, chất kết dính, chất phủ; + Vật liệu dẻo vỏ máy tính, ti vi, dây cáp, đường ống Trong lĩnh vực công nghiệp (sử dụng cao su, da, sơn, phụ gia bôi trơn, g công kim loại, chất dẻo thứ cấp ) Trong lĩnh vực nông nghiệp (thuốc bảo vệ thực vật) Trong lĩnh vực công nghiệp (sử dụng bọt chữa cháy, dệt may, nhiếp ảnh, s xuất dây cáp điện cao thế) Công ước Stockholm - Các quy định hành Việt Nam STT Tên chất POP Aldrin Phụ lục A Quy định hành - Cấm sử dụng; - Thông tư số 11/2020/TT-BYT; - Dư lượng đất (0,01 mg/kg); - QCVN 15:2008/BTNMT; - Ngưỡng xử lý theo mục đích sử dụng đất (0,04 đến 2,7 mg/kg) Chlordane A - Cấm sử dụng; - QCVN 54:2013/BTNMT - Thông tư số 11/2020/TT-BYT; - Dư lượng đất (0,01 mg/kg); - QCVN 15:2008/BTNMT; - Giới hạn trầm tích (8,9 μg/kg trầm tích nước ngọt; 4,8 trầm tích nước mặn, nước lợ); - QCVN 43:2017/BTNMT; - Quy chuẩn bùn thải từ xử lý nước (hàm lượng tuyệt đối 0,6 ppm; hàm lượng ngâm chiết 0,03 mg/l); Dieldrin Endrin A A Văn quy định - QCVN 50:2013/BTNMT - Ngưỡng xử lý theo mục đích sử dụng đất (0,18 đến 13,8 mg/kg) - QCVN 54:2013/BTNMT - Cấm sử dụng; - Thông tư số 11/2020/TT-BYT; - Dư lượng đất (0,01 mg/kg); - QCVN 15:2008/BTNMT; - Giới hạn trầm tích (6,7 μg/kg trầm tích nước ngọt; 4,3 trầm tích nước mặn, nước lợ); - QCVN 43:2017/BTNMT; - Ngưỡng xử lý theo mục đích sử dụng đất (0,08 đến 2,7 mg/kg) - Cấm sử dụng; - Dư lượng đất (0,01 mg/kg); - QCVN 54:2013/BTNMT - Thông tư số 11/2020/TT-BYT; - QCVN 15:2008/BTNMT; - Giới hạn trầm tích (62,4 μg/kg); - Quy chuẩn bùn thải từ xử lý nước (hàm lượng tuyệt đối 0,4 ppm; hàm lượng ngâm chiết 0,02 mg/l); - Ngưỡng xử lý theo mục đích sử dụng đất (0,01 đến 5,5 mg/kg) - QCVN 43:2017/BTNMT; - QCVN 50:2013/BTNMT; - QCVN 54:2013/BTNMT Công ước Stockholm - Các quy định hành Việt Nam Tên chất POP STT Heptachlor Mirex Phụ lục A A Quy định hành - Cấm sử dụng; - Thông tư số 11/2020/TT-BYT; - Dư lượng đất (0,01 mg/kg; - QCVN 15:2008/BTNMT; - Giới hạn trầm tích (2,7 μg/kg); - QCVN 43:2017/BTNMT; - Quy chuẩn bùn thải xử lý nước (hàm lượng tuyệt đối 0,2 ppm; hàm lượng ngâm chiết 0,01 mg/l); - QCVN 50:2013/BTNMT; - QCVN 54:2013/BTNMT - Ngưỡng xử lý theo mục đích sử dụng đất (0,08 đến 13,8 mg/kg) - Cấm sử dụng (trong gia dụng, y tế); - Thông tư số 11/2020/TT-BYT; - Ngưỡng xử lý theo mục đích sử dụng đất (0,13 đến 5,5 mg/kg) Toxaphene A - Cấm sử dụng; - QCVN 54:2013/BTNMT - Thông tư số 11/2020/TT-BYT; - Dư lượng đất (0,01 mg/kg); - QCVN 15:2008/BTNMT; - Ngưỡng xử lý theo mục đích sử dụng đất (2,3 đến 50 mg/kg) 1,1,1-trichloro-2,2-bis (4chlorophenyl) ethane (DDT) B Văn quy định - QCVN 54:2013/BTNMT - Cấm sử dụng; - Thông tư số 11/2020/TT-BYT; - Dư lượng đất (0,01 mg/kg); - QCVN 15:2008/BTNMT; - Giới hạn trầm tích (4,8 μg/kg); - Ngưỡng xử lý theo mục đích sử dụng đất (1,1 đến 50 mg/kg) Hexachlorobenzene (HCB) A,C - QCVN 43:2017/BTNMT; - Cấm sử dụng; - QCVN 54:2013/BTNMT - Thông tư số 11/2020/TT-BYT; - Dư lượng đất (0,01 mg/kg); - QCVN 15:2008/BTNMT - Ngưỡng xử lý theo mục đích sử dụng đất (0,51 đến 46 mg/kg) - QCVN 54:2013/BTNMT Công ước Stockholm - Các quy định hành Việt Nam STT 10 Tên chất POP Polychlorinated biphenyls (PCB) Phụ lục A,C Quy định hành - Ngưỡng chất thải nguy hại; - Nghị định số 113/2017/NĐ-CP; - Đồng xử lý lò xi măng; - QCVN 41:2011/BTNMT; - Giới hạn trầm tích (277 μg/kg nước ngọt, 189 nước mặn, lợ); - QCVN 43:2017/BTNMT; - Giới hạn cho phép dầu sau tái chế ≤ 5ppm) Polychlorinated dibenzo-pdioxins (PCDD) C - QCVN 07:2009/BTNMT; - Kinh doanh có điều kiện; - Giới hạn nước thải công nghiệp (0,003 - 0,01 mg/L); 11 Văn quy định - Giới hạn đất (40 - 1200 ng/kg TEQ); - Giới hạn trầm tích (21,5 ng/kg TEQ); - QCVN 40:2011/BTNMT; - QCVN 56:2013/BTNMT - QCVN 45:2012/BTNMT; - QCVN 43:2017/BTNMT; - Giới hạn khí thải lị đốt chất thải - QCVN 30:2012/BTNMT; công nghiệp (0,6 - 1,2 ngTEQ/Nm3); - Giới hạn khí thải lị thép (0,1 0,6 ngTEQ/Nm3); - Giới hạn nước thải sản xuất giấy (15 - 30 pgTEQ/l) 12 Polychlorinated dibenzofuran (PCDF) C - QCVN 51:2017/BTNMT - QCVN 12-MT:2015/BTNMT - Giới hạn đất; - QCVN 15:2008/BTNMT; - Giới hạn trầm tich (21,5 ng/kg TEQ); - QCVN 43:2017/BTNMT; - Giới hạn khí thải lị đốt chất thải - QCVN 30:2012/BTNMT công nghiệp (0,6-1,2 ngTEQ/Nm3) 13 Chlordecone A Ngưỡng xử lý theo mục đích sử dụng đất (0,05 đến 13,8 mg/kg) - QCVN 54:2013/BTNMT Công ước Stockholm - Các quy định hành Việt Nam Tên chất POP STT Phụ lục Quy định hành Văn quy định 14 Alpha hexachlorocyclohexane A Cấm sử dụng - Thông tư số 11/2020/TT-BYT; 15 Beta A Cấm sử dụng - Thông tư số 11/2020/TT-BYT; 16 Hexachlorocyclohexane Lindane A - Cấm sử dụng; - Thông tư số 11/2020/TT-BYT; - Giới hạn đất (0,01 mg/kg); - QCVN 15:2008/BTNMT - QCVN 43:2017/BTNMT; - Giới hạn trầm tích (1,4 μg/kg nước ngọt; 01 trầm tích nước mặn, nước lợ); - Quy chuẩn bùn thải từ xử lý nước (hàm lượng tuyệt đối ppm; hàm lượng ngâm chiết 0,3 mg/L); 17 18 Endosulfan kỹ thuật hóa chất liên quan A Pentachlorophenol (PCP), muối este A - QCVN 50:2013/BTNMT; - QCVN 54:2013/BTNMT - Ngưỡng xử lý theo mục đích sử dụng đất (0,33 đến 50 mg/kg) - Cấm sử dụng; - Thông tư số 11/2020/TT-BYT; - Giới hạn đất (0,01 mg/kg) - QCVN 15:2008/BTNMT; 20 Pentachlorobenzene (PeCB) A,C 21 19 Hexabromobiphenyl (HBB) (PCN) Polychlorinated naphthalene A A,C - Cấm sử dụng; - Thông tư số 11/2020/TT-BYT; - Giới hạn đất (0,01 mg/kg); - QCVN 15:2008/BTNMT; - Giới Ngưỡng xử lýphép theotrong mục đích hạn cho dầu sử dụng đất (0,88 đến 27,6 sau tái chế (≤ 60ppm) mg/kg) Chưacó cóquy quyđịnh định Chưa QCVN54:2013/BTNMT 56:2013/BTNMT - -QCVN Công ước Stockholm - Các quy định hành Việt Nam Tên chất POP STT 23 Tetrabromodiphenyl ete Pentabromodiphenyl ete (POP-BDE) Hexabromocyclododecane Phụ lục Quy định hành A Ngưỡng sản phẩm điện, điện tử (1.000 ppm) - Thông tư số 30/2011/TT-BCT A - Nghị định số 113/2017/NĐ-CP; 25 Hexachlorobutadiene A Quy định việc đăng ký sử dụng hóa chất nguy hiểm để sản xuất sản phẩm, hàng hóa lĩnh vực cơng nghiệp Chưa có quy định 26 Các axit Perfluorooctane sulfonic, muối chúng (PFOS) perfluorooctane sulfonyl fluoride (PFOSF) Decabromodiphenyl ete; DecaBDE B Chưa có quy định 24 27 28 29 Hóa chất nguy hiểm phải đăng ký sử dụng Hóa chất nguy hiểm phải đăng ký sử dụng Alkanes, C10-13, chloro (Parafin mạch ngắn chứa clo (SCCP) Dicofol Văn quy định A - Hóa chất kinh doanh có điều kiện - Hóa chất hạn chế sản xuất, sử dụng - Khai báo hóa chất - Thơng tư số 32/2017/TT-BCT - Nghị định số 113/2017/NĐ-CP; - Thông tư số 32/2017/TT-BCT - Nghị định số 113/2017/NĐ-CP; - Thông tư số 32/2017/TT-BCT Nghị định số 113/2017/NĐ-CP; Các hoạt động thực Công ước Stockholm Việt Nam Kế hoạch quốc gia cập nhật (QĐ 1598/QĐ-TTg) Nội luật quy định Công ước Stockholm Luật BVMT 2020  Tại Điều 69: Bảo vệ môi trường quản lý chất ô nhiễm khó phân hủy nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu, sản phẩm, hàng hóa, thiết bị có chứa chất nhiễm khó phân hủy  Tại Khoản 5, Điều 97: Quy chuẩn kỹ thuật môi trường giới hạn chất nhiễm khó phân hủy ngun liệu, nhiên liệu, vật liệu, sản phẩm, hàng hóa, thiết bị  Tại Khoản 3, Điều 98: Quy chuẩn kỹ thuật môi trường giới hạn chất nhiễm khó phân hủy nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu, sản phẩm, hàng hóa, thiết bị phải bảo đảm mục tiêu bảo vệ sức khỏe người, ngăn ngừa ô nhiễm môi trường theo điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên  Luật BVMT năm 2020 bổ sung nội dung quản lý, kiểm sốt chất nhiễm khó phân hủy nhằm đáp ứng yêu cầu thiết thực BVMT phát triển bền vững; đồng thời, bắt kịp xu quốc tế quản lý hóa chất chất POP thực cam kết quốc tế mà Việt Nam quốc gia thành viên Công ước Ứng dụng POP Ứng dụng POP Ứng dụng POP