UỶ BAN MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM 1 UỶ BAN MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG BAN THƯỜNG TRỰC Số 48 /HD MTTQ BTT CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Đà Nẵng, ngày 26[.]
UỶ BAN MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG BAN THƯỜNG TRỰC CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Số: 48 /HD-MTTQ-BTT Đà Nẵng, ngày 26 tháng 02 năm 2018 HƯỚNG DẪN CÔNG TÁC PHONG TRÀO NĂM 2018 Căn Hướng dẫn số 102/HD-MTTW-BTT ngày 06/02/2018 Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam trọng tâm công tác phong trào năm 2018 Chương trình phối hợp thống hành động năm 2018 Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Đà Nẵng, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố hướng dẫn thực công tác phong trào năm 2018 sau: I NỘI DUNG TRỌNG TÂM Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh” Chương trình “Thành phố an” Thực Chỉ thị số 10-CT/TW ngày 15/12/2016 Ban Bí thư tăng cường lãnh đạo Đảng vận động “Tồn dân đồn kết xây dựng nơng thơn mới, đô thị văn minh”; Chỉ thị số 18-CT/TU ngày 13/3/2017 Ban Thường vụ Thành ủy Đà Nẵng tăng cường lãnh đạo, đạo thực vận động “Tồn dân đồn kết xây dựng nơng thơn mới, thị văn minh”; Nghị liên tịch số 88/NQLT- ĐCTUBTWMTTQVN ngày 07/10/2016 Chính phủ Đồn Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam phối hợp thực giảm nghèo bền vững, xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh; văn Trung ương thành phố”: - Xây dựng kế hoạch thực vận động “Tồn dân đồn kết xây dựng nơng thơn mới, thị văn minh” chương trình “Thành phố an” năm 2018 - Xây dựng kế hoạch phối hợp hiệp thương với tổ chức thành viên Mặt trận nội dung, mơ hình cơng trình tham gia thực nội dung vận động năm 2018, (thống việc phân cơng đồn thể trị- xã hội đăng ký thực theo Hướng dẫn số 77/HD-MTTW- BTT ngày 20/4/2017 Ban Thường trực Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam) - Tổ chức tuyên truyền, tập huấn, tọa đàm, hội thảo, trao đổi kinh nghiệm thực vận động “Toàn dân đồn kết xây dựng nơng thơn mới, thị văn minh” Phối hợp với báo, đài tuyên truyền gương người tốt việc tốt, khu dân cư xãphường tiêu biểu tham gia thực vận động - Phối hợp với UBND cấp đạo tổ chức tốt việc đăng ký, bình xét cơng nhận danh hiệu “Gia đình văn hóa”, “Tổ dân phố văn hóa, thơn văn hóa”, “Xã đạt chuẩn nơng thôn mới”, “Phường đạt chuẩn đô thị văn minh” đảm bảo tiêu chí quy định Nhà nước - Tổ chức giao ban, kiểm tra đánh giá, khen thưởng khu dân cư, xã, phường thực tốt vận động theo Hướng dẫn số 43/HD-MTTQ-BTT ngày 13/9/2017 Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố - Xây dựng Kế hoạch tổ chức hội nghị sơ kết năm (2016 -2018) triển khai thực vận động; biểu dương khen thưởng mơ hình tiêu biểu thực vận động - Đánh giá 15 năm thực Ngày hội Đại đoàn kết toàn dân tộc Tổ chức Ngày hội Đại đoàn kết toàn dân tộc kỷ niệm 88 năm Ngày truyền thống Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (18/11/1930-18/11/2018) phù hợp với thực tế địa phương - Kinh phí thực vận động địa phương theo Thông tư số 121/2017/TT-BTC ngày 15/11/2017 Bộ Tài Quy định quản lý sử dụng kinh phí thực vận động “Tồn dân đồn kết xây dựng nơng thôn mới, đô thị văn minh”: Mặt trận quận, huyện phối hợp Ủy ban nhân dân cấp bảo đảm nguồn kinh phí thực vận động địa phương theo phân cấp (Công văn số 311/STC-QLNS ngày 29/01/2018 Sở Tài chính) Phối hợp thực chương trình an sinh xã hội, Đề án giảm nghèo thành phố Đà Nẵng xây dựng Quỹ "Vì người nghèo” Thực Phong trào “Cả nước chung tay người nghèo- khơng để bị bỏ lại phía sau”: - Phối hợp UBND cấp tổ chức thành viên thường xuyên rà soát, xét hộ nghèo, cận nghèo, tổ chức đối thoại, phân công hỗ trợ, giúp đỡ xóa nghèo hiệu - Phối hợp với tổ chức thành viên xây dựng, củng cố “Tổ tiết kiệm- tín dụng”, “Tổ tương trợ”, “Quỹ tín dụng cho người nghèo, người có thu nhập thấp”, xây dựng nhân rộng mơ hình giảm nghèo hiệu - Tổ chức giám sát thực Chương trình giảm nghèo địa phương - Tổ chức triển khai, tập huấn hướng dẫn thực Quyết định số 413/QĐMTTQ- BTT ngày 12/12/2017 Quy chế vận động, quản lý sử dụng Quỹ “Vì người nghèo” thành phố Đà Nẵng; kiện tồn Ban vận động Quỹ “Vì người nghèo” cấp Tích cực phối hợp vận động xây dựng “Quỹ Vì người nghèo”, tổ chức Tháng cao điểm người nghèo, chăm lo Tết cho người nghèo, hỗ trợ xây dựng, sửa chữa nhà theo kế hoạch chương trình an sinh xã hội Tồn thành phố phấn đấu vận động Quỹ “Vì người nghèo” đạt 20 tỷ đồng Các quận- huyện, phường- xã phấn đấu vận động Quỹ “Vì người nghèo” cao năm trước 10% * Tiêu chuẩn đề nghị xét khen thưởng: - Mức vận động sau: + Hải Châu: 4,8 tỷ đồng; Thanh Khê: 4,5 tỷ đồng; Sơn Trà: 3,7 tỷ đồng; Cẩm Lệ: 3,7 tỷ đồng; Liên Chiểu: 2,6 tỷ đồng; Ngũ Hành Sơn: 2,2 tỷ đồng; Hòa Vang: tỷ đồng + Các phường vận động đạt 350 triệu đồng, xã đạt 200 triệu đồng - Công tác quản lý, sử dụng Quỹ "Vì người nghèo” hiệu quả: khơng sai phạm, tốn kinh phí quy định (đảm bảo 100% kế hoạch xây dựng, sửa chữa nhà triển khai hoạt động hỗ trợ đảm bảo theo Quy chế Quỹ "Vì người nghèo” thành phố ); hồ sơ, sổ sách kế toán, chứng từ đảm bảo theo quy định, chi quản lý quỹ ngân sách phân bổ - Xây dựng Kế hoạch tổ chức tự kiểm tra cấp kiểm tra cấp công tác vận động, quản lý sử dụng Quỹ "Vì người nghèo” địa phương; báo cáo kết kiểm tra theo quy định Vận động nhân dân tích cực tham gia phịng chống thiên tai Thực tốt công tác cứu trợ theo Nghị định 64/NĐ-CP - Phối hợp Ban đạo phòng, chống thiên tai thường xun thơng báo cho nhân dân tình hình thiên tai thất thường, vận động nhân dân chủ động phòng chống thiên tai, hỏa hoạn, dịch bệnh: thường xuyên theo dõi dự báo thời tiết, chằn chống nhà cửa, kiểm tra thiết bị sử dụng điện, ga sinh hoạt gia đình, an tồn thực phẩm, vệ sinh mơi trường gia đình, khu dân cư, trường học Khi có thiên tai, dịch bệnh, cố nghiêm trọng xảy ra, thực theo phương châm chỗ (chỉ huy, lực lượng, phương tiện, hậu cần) Hướng dẫn Ban cơng tác Mặt trận nắm tình hình, kịp thời thơng tin, báo cáo cụ thể tổ chức hoạt động cứu trợ, vận động, tiếp nhận tiền hàng, tham mưu triển khai kịp thời theo quy định - Tổ chức kiểm tra việc tiếp nhận, quản lý, phân phối sử dụng tiền, hàng cứu trợ tất địa phương có nguồn vận động tiếp nhận Việc quản lý, sử dụng, tồn quỹ chế độ thông tin báo cáo thực theo Nghị định 64/NĐ-CP Chính phủ Thơng tư 72/2008/TT-BTC ngày 31/7/2008 Bộ Tài - Nâng cao hiệu cơng tác phối hợp Mặt trận tổ chức thành viên, đặc biệt Hội Chữ thập đỏ cấp công tác vận động, cứu trợ thiên tai, dịch bệnh, hỏa hoạn, tai nạn giao thông Phối hợp triển khai có hiệu vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” (theo Hướng dẫn Ban Tổ chức-Tuyên giáo Mặt trận thành phố Thường trực Ban đạo Cuộc vận động thành phố) Phong trào thi đua “Đoàn kết sáng tạo” - Căn Đề án số 15/ĐA-MTTW-BTT ngày 18/8/2017 Ban Thường trực Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố xây dựng kế hoạch tổ chức phong trào thi đua “Đoàn kết sáng tạo, nâng cao suất, chất lượng, hiệu quả, hội nhập quốc tế” (viết tắt Phong trào thi đua “Đoàn kết sáng tạo”), Ủy ban MTTQ Việt Nam quận,huyện phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp tổ chức thành viên xây dựng Chương trình kế hoạch phối hợp thực Phong trào thi đua “Đoàn kết sáng tạo” địa phương - Tổ chức tuyên truyền, vận động, tầng lớp nhân dân, hội đoàn viên hưởng ứng phong trào thi đua “Đoàn kết sáng tạo” - Tổ chức biểu dương gương đoàn kết sáng tạo địa phương, chọn điển hình tiêu biểu đề xuất Hội đồng thẩm định thành phố, Trung ương vinh danh Các chương trình phối hợp liên tịch: - Phối hợp với Cơng an tổ chức thành viên tiếp tục thực Chương trình số 713/CTr-CA-MT ngày 24/4/2017 Cơng an với Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố tổ chức thành viên “Đẩy mạnh phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc tình hình mới”; - Triển khai Kế hoạch số 319/KH-MTTQ-BTT ngày 20/1/2018 Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố thực Đề án “Vận động tồn dân tham gia phịng ngừa, phát hiện, tố giác tội phạm, cảm hóa, giáo dục, cải tạo người phạm tội gia đình cộng đồng dân cư” đến năm 2020 địa bàn thành phố Đà Nẵng; - Kế hoạch số 16/KH-BCĐ, ngày 12/02/2018 Ban Chỉ đạo phòng, chống tội phạm, HIV/AIDS, tệ nạn xã hội xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc năm 2018; Kế hoạch 6381/KH-UBND, ngày 16/8/2017 Ủy ban nhân dân thành phố chương trình phịng, chống ma túy đến năm 2020; Kế hoạch 1153/KHUBND, ngày 21/02/2017 Ủy ban nhân dân thành phố triển khai Đề án “Phịng ngừa ứng phó với bạo lực sở giới giai đoạn 2016-2020, tầm nhìn đến năm 2030” - Tuyên truyền, triển khai có hiệu cơng tác cảm hóa, giáo dục, giúp đỡ thiếu niên sử dụng trái phép chất ma túy bị phát lần đầu, vận động người nghiện gia đình có người nghiện đăng ký cai nghiện tập trung, điều trị Methadone, hỗ trợ người cai nghiện hòa nhập cộng đồng; xây dựng xã, phường lành mạnh, tệ nạn ma túy, mại dâm, bạo lực gia đình, phịng chống cháy nổ góp phần thực tốt Chỉ thị 24, 25 Chương trình “Thành phố an” - Xây dựng, nhân rộng mơ hình “Tổ dân phố, thơn khơng có tội phạm tệ nạn xã hội”, khu dân cư đảm bảo an ninh trật tự, khu dân cư an tồn phịng chống cháy nổ - Phối hợp với Công an thành phố tổ chức sơ kết 05 năm thực Chương trình phối hợp số 09/CTPH-MTTW-BCA, ngày 01/8/2013 Bộ Công an, Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên - Tổ chức thực hiệu Chỉ thị 01/CT-TTg ngày 9/1/2015 Thủ tướng Chính phủ “Tổ chức phong trào tồn dân tham gia bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia tình hình mới” Phối hợp tổ chức tốt “Ngày biên phịng tồn dân”, “Ngày hội quốc phịng tồn dân” Cơng tác hậu phương qn đội công tác giao quân - Thực Chương trình phối hợp số 25/CtrPH-MT-BATGT ngày 19/1/2017 Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố Ban ATGT thành phố “Vận động toàn dân tham gia bảo đảm trật tự an tồn giao thơng” giai đoạn 2017-2021; Kế hoạch số 1025/KH-UBND ngày 08/2/2018 triển khai nhiệm vụ công tác an tồn giao thơng năm 2018; Xây dựng kế hoạch thực đảm bảo an tồn giao thơng với chủ đề Năm an tồn giao thơng 2018: “An tồn giao thông cho trẻ em” - Xây dựng Kế hoạch thực Chương trình phối hợp số 633/CtrPH-MTTPSYT- SVHTTDL Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận TQVN thành phố, Sở Y tế, Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch thành phố “Đẩy mạnh phong trào toàn dân tham gia phòng, chống HIV/AIDS cộng đồng dân cư giai đoạn 2012- 2020”: Kiện tồn 100% nhóm nịng cốt phát huy hiệu tuyên truyền phòng, chống HIV/AIDS khu dân cư góp phần đạt mục tiêu “3 khơng” mục tiêu 90,90,90 - Chương trình chăm sóc, bảo vệ giáo dục trẻ em thực chương trình hành động quốc gia trẻ em giai đoạn 2014- 2020; Kế hoạch số 1043/KH-UBND ngày 08/02/2018 thực công tác trẻ em năm 2018 - Xây dựng Kế hoạch thực Chương trình phối hợp bảo vệ môi trường giai đoạn 2017-2020: triển khai nhân rộng mơ hình “Khu dân cư tự quản bảo vệ mơi trường”, “Khu dân cư thân thiện mơi trường” góp phần xây dựng Đà NẵngThành phố môi trường - Triển khai đánh giá hài lòng người dân xét công nhận huyện, xã đạt chuẩn nông thôn theo Quyết định số 2540/QĐ-TTg, ngày 30/12/2016 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Quy định điều kiện, trình tự, thủ tục, hồ sơ xét cơng nhận công bố địa phương đạt chuẩn nông thôn mới; địa phương hồn thành nhiệm vụ xây dựng nơng thơn giai đoạn 2016- 2020 (huyện Hòa Vang) - Chương trình phối hợp số 90/CTrPH/CP-ĐCTUBTWMTTQVN ngày 30/3/2016 Chính phủ Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam phối hợp vận động giám sát bảo đảm an tồn thực phẩm: Thực Chương trình phối hợp số 60/CTrPH ngày 27/6/2016 UBND- UBMTTQVN thành phố Đà Nẵng năm 2018: vận động 60% số hộ sản xuất nông nghiệp, chế biến, kinh doanh thực phẩm ký cam kết bảo đảm ATTP, 40% số hộ cơng nhận sản xuất, kinh doanh thực phẩm an tồn, 75% số hợp tác xã, doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh nông sản, thực phẩm công nhận sản xuất, kinh doanh thực phẩm an tồn; 6/11 xã cơng nhận nông thôn 25/45 phường công nhận thị văn minh phải đạt tiêu chí ATTP (các quận, huyện đăng ký danh sách xã, phường) - Kỷ niệm 71 năm Ngày Thương binh Liệt sĩ (27/7/1947- 27/7/2018): phối hợp vận động nhân dân tham gia tốt phong trào “Đền ơn đáp nghĩa”, hỗ trợ xây dựng, sửa chữa nhà cho hộ nghèo diện gia đình có cơng cách mạng, nạn nhân da cam, cựu niên xung phong; tuyên truyền tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ - Phối hợp triển khai thực Chương trình hỗ trợ phẫu thuật điều trị miễn phí cho bệnh nhân nghèo, cận nghèo có hồn cảnh đặc biệt khó khăn người có cơng với cách mạng hệ thống bệnh viện Đa khoa Quốc tế Vinmec (theo Công văn số 1417/MTTQ-BTT ngày 24/01/2017 Ban Thường trực Mặt trận thành phố) - Vận động nhân dân tham gia hoạt động nhân đạo từ thiện khu dân cư Thực chương trình giám sát: - Giám sát an tồn thực phẩm theo Chương trình số 60/CTrPH thành phố vận động giám sát bảo đảm an toàn thực phẩm giai đoạn 2016- 2020, đó, đẩy mạnh việc giám sát xã- phường, khu dân cư an toàn thực phẩm - Giám sát giảm nghèo bền vững theo Nghị liên tịch số 88/NQLTĐCTUBTWMTTQVN ngày 07/10/2016 Chính phủ Đồn Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam, Đề án giảm nghèo UBND thành phố - Giám sát bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế theo Chương trình phối hợp cơng tác số 13/CTPH-MTTW-BHXHVN ngày 11/12/2015 Ban Thường trực Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam Bảo hiểm Xã hội Việt Nam II TỔ CHỨC THỰC HIỆN Ban Phong trào - Tham mưu Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố xây dựng kế hoạch triển khai thực vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh” Chương trình “Thành phố an” Kế hoạch thực phong trào thi đua “Đoàn kết sáng tạo” - Tham mưu tổ chức thực chương trình liên tịch hội nghị giao ban quý, phản ánh kết hoạt động phong trào, vận động theo Kế hoạch - Tham mưu công tác kiểm tra, khảo sát, đánh giá tổ chức hội nghị sơ kết năm thực Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”; biểu dương mơ hình tiêu biểu thực vận động - Tham mưu kinh phí thực hoạt động phong trào, vận động chương trình phối hợp theo quy định Ban Tổ chức- Tuyên giáo - Tham mưu công tác tuyên truyền phối hợp với quan báo, đài tuyên truyền vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”, vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nơng thơn mới, thị văn minh”, Chương trình “Thành phố an”, phong trào thi đua yêu nước mơ hình khu dân cư, gương người tốt việc tốt - Tiếp tục phối hợp với Liên minh Hợp tác xã tham mưu tuyên truyền mơ hình hợp tác xã kiểu mới; hộ, hợp tác xã, doanh nghiệp công nhận sản xuất, kinh doanh thực phẩm an tồn Ban Tơn giáo- Dân tộc: Tham mưu vận động tổ chức tôn giáo, đồng bào có đạo tham gia tốt vận động “Tồn dân đồn kết xây dựng nơng thơn mới, thị văn minh”, Chương trình “Thành phố an”; Chương trình bảo vệ mơi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu Ban Dân chủ- Pháp luật: Phối hợp Ban Phong trào tham mưu công tác giám sát, phản biện sách an tồn thực phẩm, an tồn giao thơng, giảm nghèo, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế giải đơn thư cơng dân (nếu có) Văn phịng: Tổng hợp báo cáo, cơng tác thi đua, khen thưởng, kinh phí thực vận động chương trình phối hợp Ban thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam quận, huyện: - Căn Chương trình thống hành động Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quận, huyện nội dung Hướng dẫn này, xây dựng kế hoạch triển khai thực Báo cáo với cấp uỷ Đảng, phối hợp với quyền để tăng cường công tác lãnh đạo, đạo tạo điều kiện nguồn lực để tổ chức thực - Tăng cường công tác phối hợp MTTQ với ban, ngành, tổ chức thành viên, đảm bảo phân công trách nhiệm đơn vị phối hợp thực - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động, tạo đồng tình, hưởng ứng tầng lớp nhân dân thực vận động, phong trào thi đua yêu nước MTTQ tổ chức thành viên phát động - Kiểm tra, đánh giá kết thực hiện; định kỳ thông tin, báo cáo kết công tác phong trào (trong báo cáo chung hàng tháng); báo cáo chuyên đề công tác phong trào chương trình liên tịch tháng, tháng năm vào ngày 15/6, 15/9, 15/11 gửi Ban Thường trực (qua Ban Phong trào) để tổng hợp báo cáo Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam, Thành ủy Đà Nẵng Ban đạo./ Nơi nhận: - BTT UBTW MTTQVN (báo cáo) - Ban PT UBTWMTTQVN (báo cáo); - Thành ủy Đà Nẵng (báo cáo); - UBND thành phố (phối hợp đạo); - Ban Dân vận Thành ủy (phối hợp); - Sở VHTT- Cơ quan TT PTTDĐKXDĐSVH; - BTT UBMTTQVN TP; - Các Ban Văn phòng (th/hiện); - BTT UBMTTQVN quận, huyện;(th/hiện) - Lưu VT, Ban PT ... Việt Nam, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố xây dựng kế hoạch tổ chức phong trào thi đua “Đoàn kết sáng tạo, nâng cao suất, chất lượng, hiệu quả, hội nhập quốc tế” (viết tắt Phong. .. Ban Thường trực Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam Bảo hiểm Xã hội Việt Nam II TỔ CHỨC THỰC HIỆN Ban Phong trào - Tham mưu Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố xây dựng kế hoạch triển khai... tốt vận động theo Hướng dẫn số 43 /HD- MTTQ-BTT ngày 13/9/2017 Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố - Xây dựng Kế hoạch tổ chức hội nghị sơ kết năm (2016 -2018) triển khai thực vận động;