*******************************************aq******************************** ************************************t**************************************gt* *******************************************[.]
*******************************************aq******************************** TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI ************************************t**************************************gt* KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI ************************************************h**************************** ****** PHẠM THỊ MY ĐỒ ÁN TỐT NGHIỆP ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI, CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THÁI THỤY, TỈNH THÁI BÌNH HÀ NỘI - 2017 TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI PHẠM THỊ MY ĐỒ ÁN TỐT NGHIỆP ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI, CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THÁI THỤY, TỈNH THÁI BÌNH Chuyên ngành Mã ngành : Quản lý Đất đai : 52850103 NGƯỜI HƯỚNG DẪN: ThS HOÀNG THỊ PHƯƠNG THẢO HÀ NỘI - 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan: Những nội dung đồ án thực Số liệu kết nghiên cứu đồ án trung thực chưa sử dụng để bảo vệ môn học Mọi thông tin, tài liệu quan trọng đồ án liệt kê danh mục tài liệu tham khảo Tơi xin chịu trách nhiệm hồn tồn đồ án Hà Nội, ngày 17 tháng năm 2017 Sinh viên Phạm Thị My i LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập rèn luyện trường Đại học Tài nguyên Môi trường Hà Nội, em nhận nhiều giúp đỡ, bảo tận tình đáng quý thầy cô trường, đặc biệt giảng viên khoa Quản lý đất đai Em xin chân thành cảm ơn thầy nói chung thầy khoa Quản lý đất đai nói riêng truyền đạt, dạy cho chúng em kiến thức chuyên ngành để vận dụng công việc tới kiến thức xã hội để vận dụng đời sống Em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới TS Nguyễn Thị Hải Yến – giảng viên trực tiếp hướng dẫn em trình làm khóa luận tốt nghiệp Những góp ý, giúp đỡ giúp em hồn thành đồ án cách tốt Ngoài ra, em nhận nhiều giúp đỡ, tạo điều kiện cán Phịng Tài ngun Mơi trường huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình Do thời gian trình độ chun mơn cịn nhiều hạn chế nên đồ án khơng tránh khỏi thiếu sót Vì vậy, em mong nhận đóng góp, bảo thầy cô để đồ án tốt nghiệp em trọn vẹn hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 17 tháng 05 năm 2017 Sinh viên Phạm Thị My ii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT CNVPĐKĐĐ Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai CT-TTg Chỉ thị - Thủ tướng ĐKĐĐ Đăng ký đất đai GCN Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất HSĐC Hồ sơ địa KKĐK Kê khai đăng ký NĐ-CP Nghị định – Chính phủ QĐ-BTNMT Quyết định – Bộ Tài nguyên Môi trường TT-BTC Thông tư – Bộ tài UBND Ủy ban nhân dân iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN II DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT III MỤC LỤC IV DANH MỤC HÌNH ẢNH VIII DANH MỤC BẢNG BIẺU IX MỞ ĐẦU 1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI MỤC ĐÍCH VÀ YÊU CẦU CỦA ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU 2.1 Mục đích nghiên cứu 2.2 Yêu cầu nghiên cứu CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI, CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT 1.1.1 Đăng ký đất đai 1.1.2 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 1.1.3 Vai trị, ý nghĩa cơng tác đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 1.2 CƠ SỞ PHÁP LÝ CỦA CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI, CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT 11 iv 1.2.1 Các văn pháp lý chung đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 11 1.2.2 Một số quy định pháp luật đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 14 1.2.3 Nội dung mẫu Giấy chứng nhận theo quy định 17 1.3 KẾT QUẢ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TRÊN PHẠM VI CẢ NƯỚC 20 1.4 KẾT QUẢ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN NỚI ĐẤT Ở TỈNH THÁI BÌNH 22 1.4.1 Kết cấp Giấy chứng nhận đất nông nghiệp 23 1.4.2 Kết cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông thôn 23 1.4.3 Kết cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đô thị 23 1.4.4 Kết cấp Giấy chứng nhận cho tổ chức 23 1.5 KINH NGHIỆM ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI, CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN NỚI ĐẤT TẠI MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI 24 1.5.1 Tại Thái Lan 24 1.5.2 Tại Pháp 24 1.5.3 Tại Úc 25 1.5.4 Tại Hoa Kỳ 25 1.5.5 Kinh nghiệm nước việc cấp GCN quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 26 CHƯƠNG 2: ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 28 2.1 ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 28 v 2.2 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 28 2.3 Phương pháp nghiên cứu 28 2.3.1 Phương pháp thu thập số liệu 28 2.3.2 Phương pháp tổng hợp phân tích số liệu 29 2.3.3 Phương pháp so sánh 29 2.3.4 Phương pháp thống kê 29 2.3.5 Phương pháp kế thừa 29 CHƯƠNG 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 30 3.1 KHÁI QUÁT VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI HUYỆN THÁI THỤY, TỈNH THÁI BÌNH 30 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 30 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 34 3.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Thái Thụy 42 3.2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ, SỬ DỤNG DẤT DAI TREN DỊA BAN HUYỆN THAI THỤY 43 3.2.1 Thực trạng quản lý đất đai 43 3.2.2 Hiện trạng sử dụng đất 45 3.3 KẾT QUẢ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THÁI THỤY, TỈNH THÁI BÌNH GIAI ĐOẠN 2011-2016 53 3.3.1 Quy định trình tự cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình 53 3.3.2 Kết công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình giai đoạn 2011 – 2016 56 vi 3.3.2.1 KẾT QUẢ CẤP GİẤY CHỨNG NHẬN ĐỐI VỚI ĐẤT NƠNG NGHİỆP CHO HỘ GİA ĐÌNH, CÁ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THÁİ THỤY, TỈNH THÁİ BÌNH GİAİ ĐOẠN 2011-2016 56 3.4 ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THÁI THỤY, TỈNH THÁI BÌNH 72 3.4.1 Những ưu điểm 72 3.4.2 Những tồn nguyên nhân 73 3.5 GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THÁI THỤY, TỈNH THÁI BÌNH 73 3.5.1 Giải pháp tính sách, hệ thống văn pháp lý 73 3.5.2 Giải pháp cán bộ, công nhân, viên chức 74 3.5.3 Giải pháp áp dụng khoa học công nghệ 75 3.5.4 Giải pháp tài 76 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 78 KẾT LUẬN 78 KIẾN NGHỊ 79 TÀI LIỆU THAM KHẢO 81 vii DANH MỤC HÌNH ẢNH Hình 1.1 Mẫu GCN theo thơng tư 23/2014/TT – BTNMT (trang 1-4) 19 Hình 1.2 Mẫu GCN theo thông tư 23/2014/TT – BTNMT (trang 2-3) 19 Hình 3.1 Sơ đồ vị trí địa lý huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình 30 Hình 3.2 Cơ cấu ngành kinh tế địa bàn huyện Thái Thụy năm 2016 35 Hình 3.3 Cơ cấu diện tích loại đất năm 2016 huyện Thái Thụy 46 Hình 3.4 Quy trình cấp GCN huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình 54 viii