tapchi85

TỔNG BIÊN TẬP ThS Đào Dung Anh HỘI ĐỒNG BIÊN TẬP TS Nguyễn Chí Trang ThS Trần Phú Minh ThS Đào Quang Trường TS Phạm Văn Bốn TS Trần Công Hòa ThS Trần Tú Cát Th S Nguyễn Gia Thế ThS Nguyễn Chính Tuấn T[.]

TẠP CHÍ NGHIÊN CỨU LÝ LUẬN NGHIỆP VỤ CỦA NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM Giấy phép xuất số: 1745/GP-BTTTT ngày 25/10/2011 Chỉ số ISSN: 0866 - 7799 Trong số TỔNG BIÊN TẬP ThS Đào Dung Anh HỘI ĐỒNG BIÊN TẬP TS Nguyễn Chí Trang ThS Trần Phú Minh ThS Đào Quang Trường TS Phạm Văn Bốn TS Trần Cơng Hịa ThS Trần Tú Cát Th.S Nguyễn Gia Thế ThS Nguyễn Chính Tuấn TS Hồng Phương Lan Nguyễn Văn Quang TS Nguyễn Đình Trung THIẾT KẾ TRÌNH BÀY Phạm Huy Cường ĐỊA CHỈ TÒA SOẠN 25A, Cát Linh, Đống Đa, Hà Nội Tel: 04 3311 9390 Fax: 04 3355 4482 Email: tapchihtpt@gmail.com Website: www.vdb.gov.vn Thông tin kiện Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Phương án tăng vốn điều lệ Ngân hàng Phát triển Việt Nam Kỷ niệm 68 năm Cách mạng Tháng Tám Quốc khánh 2.9: Viết tiếp trang sử vàng dân tộc Chủ tịch nước Trương Tấn Sang thăm thức Hoa Kỳ Xác lập khuôn khổ cho quan hệ song phương giai đoạn Chính phủ họp phiên thường kỳ tháng 7/2013: Kinh tế vĩ mô ổn định, lạm phát kiềm chế Trần Hải nHư QuỳnH TKBT MạnH Tiến NHPT đạo giải pháp thực nhiệm vụ tháng cuối năm 2013 P.V 10 Tiếp tục hỗ trợ có hiệu huyện nghèo tỉnh Lào Cai phát triển bền vững nguyễn Cơng THànH 11 Đại hội Cơng đồn Việt Nam lần thứ XI thành công tốt đẹp 12 Nghiên cứu trao đổi Một số điểm hệ thống toán điện tử liên ngân hàng (CITAD) nHư QuỳnH nguyễn THị Mỹ ngọC 14 Sự cần thiết ban hành mẫu hợp đồng tín dụng Chương trình KCHKM GTNT 16 nguyễn THị giang Vốn tín dụng Nhà nước cho phát triển kết cấu hạ tầng giao thông Lê ngọC CHâu 19 Báo cáo tài doanh nghiệp vay vốn phải kiểm toán Lưu văn Tuấn 22 Nợ xấu vốn tín dụng đầu tư: Nguyên nhân giải pháp vũ Quang ngọC 25 Chuyển đổi loại hình sở hữu, chia, tách, sáp nhập doanh nghiệp: kế thừa quyền nghĩa vụ doanh nghiệp pHan THị pHi nga 27 Có nên thành lập đơn vị quản lý nợ khai thác tài sản? ngơ MinH Quang 29 Tín dụng xuất khẩu: Những khó khăn việc thu hút, giữ khách hàng THS THanH pHong 31 Vấn đề sở hữu ngân hàng - doanh nghiệp, ngân hàng - ngân hàng trình tái cấu trúc THS Hồ THanH Xuân 33 Pháp luật xử lý tài sản bảo đảm tiền vay Kiều THiệu Tiếng nói từ sở 36 Mấy vấn đề phát huy nguồn vốn đầu tư phát triển Đà Nẵng THS Đặng BíCH Loan 38 Nhà máy sữa tươi TH 500 nghìn tấn/năm Nghệ An vào hoạt động 40 pHan Xuân Hoá Hiệu từ dự án giảm thất thoát nước Thành phố Hồ Chí Minh 42 Điều kỳ diệu dịng sơng Gâm Đỗ Ngọc - pHịng Tín Dụng thu hồng 44 Văn hóa xã hội Ký ức tháng Bảy Tăng Bá ĐứC In Công ty TNHH In ấn Đa Sắc 47 Tìm hiểu pháp luật Giải đáp tình pháp lý số 16 Tình pháp lý số 17 MQ Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Phương án tăng vốn điều lệ Ngân hàng Phát triển Việt Nam Ngày 02/8/2013, Thủ tướng Chính phủ ký Quyết định số 1254/QĐ-TTg phê duyệt Phương án tăng vốn điều lệ Ngân hàng Phát triển Việt Nam giai đoạn 2013 - 2020 T heo Quyết định này, mức vốn điều lệ tăng thêm Ngân hàng Phát triển Việt Nam xác định theo nguyên tắc cấu vốn chủ sở hữu khoảng 10% dư nợ tín dụng đầu tư tín dụng xuất Nhà nước Đảm bảo vốn điều lệ Ngân hàng Phát triển Việt Nam đạt 20.000 tỷ đồng đến năm 2015 đạt 30.000 tỷ đồng đến năm 2020 theo chiến lược phát triển Ngân hàng Phát triển Việt Nam Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định số 369/QĐ-TTg ngày 28/2/2013 Nguồn để bổ sung vốn điều lệ bao gồm nguồn: Sử dụng nguồn tích lũy Ngân hàng Phát triển Việt Nam để tăng vốn điều lệ theo chế độ quy định; sử Tạp chí Ỗ TRỢ PHÁT TRIỂN - Số 85 (8/2013) Ảnh: TL dụng Quỹ Hỗ trợ xếp phát triển doanh nghiệp để bổ sung vốn điều lệ cho Ngân hàng Phát triển Việt Nam; hỗ trợ từ ngân sách Nhà nước (Ngân sách Trung ương) chi đầu tư phát triển bố trí hàng năm Việc bổ sung vốn điều lệ cho Ngân hàng Phát triển Việt Nam thực theo lộ trình từ 2013 đến 2020 Hàng năm vào báo cáo tài Ngân hàng Phát triển Việt Nam, Bộ Tài chủ trì xác định mức vốn điều lệ tăng thêm, phần vốn bổ sung từ nguồn tích lũy Ngân hàng Phát triển Việt Nam, sử dụng Quỹ Hỗ trợ xếp phát triển doanh nghiệp để bổ sung vốn điều lệ; phần lại phối hợp với Bộ Kế hoạch Đầu tư bố trí dự toán Ngân sách Trung ương (chi đầu tư phát triển), trình cấp có thẩm quyền phê duyệt Việc bổ sung vốn điều lệ cho Ngân hàng Phát triển Việt Nam nhằm đảm bảo tiêu an tồn tài xác định Quyết định số 369/QĐ-TTg ngày 28/2/2013 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Chiến lược phát triển Ngân hàng Phát triển Việt Nam đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030 Đồng thời, nhằm cấu lại nguồn vốn hoạt động Ngân hàng Phát triển Việt Nam theo hướng tăng tỷ trọng vốn chủ sở hữu tổng nguồn vốn hoạt động, nhằm cải thiện tính khoản giảm cấp bù lãi suất ngân sách Nhà nước./ Trần Hải Thông tin kiện Kỷ niệm 68 năm Cách mạng Tháng Tám Quốc khánh 2.9 Viết tiếp trang sử vàng dân tộc Tháng Tám, đất nước Việt Nam gợi đến mùa thu nhẹ nhàng, êm dịu mà dịp để nhân dân nước ôn lại đấu tranh chống giặc ngoại xâm đầy gian khổ hào hùng 68 năm, kể từ ngày Cách mạng Tháng Tám -1945 nổ thành công vang dội, dân tộc sống độc lập - tự do, người đất Việt tự hào truyền thống yêu nước bảo vệ Tổ quốc thân yêu Cuộc Cách mạng lịch sử Cách mạng Tháng Tám nổ giành thắng lợi 15 ngày cuối tháng -1945 Để có thắng lợi đó, cách mạng chuẩn bị không ngừng phát triển suốt 15 năm kể từ Đảng Cộng sản Việt Nam đời (1930) Mặc dù có nhiều mát, hi sinh, Đảng ta chuẩn bị cho bước vững chắc, đợi thời chín muồi để tạo nên Cách mạng lật đổ ách hộ hàng nghìn năm kẻ thù Đầu năm 1941, lãnh tụ Nguyễn Ái Quốc nước triệu tập Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Đông Dương (Hội nghị lần thứ tám) Hội nghị nêu số mâu thuẫn cần giải lúc mâu thuẫn dân tộc ta với bọn đế quốc Pháp - phát xít Nhật Hội nghị chủ trương trước hết phải giải phóng dân tộc Đông Dương khỏi ách áp Pháp - Nhật Hội nghị chủ trương thành lập Việt Nam độc lập đồng minh (Việt Minh) gồm tổ chức quần chúng, giải phóng dân tộc Từ sau đời, Mặt trận Việt Minh nhanh chóng trở thành hạt nhân quy tụ sức mạnh đoàn kết dân tộc Lực lượng cách mạng giương cao cờ đại nghĩa Việt Minh ngày mở rộng phát triển khơng ngừng Giữa lúc đó, Chiến tranh giới thứ hai có chuyển biến mau lẹ, phát xít Đức bị tiêu diệt phải đầu hàng Ở châu Á, quân phiệt Nhật đầu hàng vơ điều kiện Ngay lúc đó, Hội nghị tồn quốc Đảng Cộng sản Đông Dương họp Tân Trào (Tuyên Tạp chí Ỗ TRỢ PHÁT TRIỂN - Số 85 (8/2013) Thông tin kiện Quang) định phát động tổng khởi nghĩa nước, giành lấy quyền trước quân đồng minh kéo vào Ngày 16/8/1945, Quốc dân Đại hội thức khai mạc, tượng trưng cho ý chí, nguyện vọng khối đại đồn kết tồn dân tộc, thơng qua đề nghị tổng khởi nghĩa Mặt trận Việt Minh Đại hội trí tán thành định tổng khởi nghĩa, thông qua 10 sách Việt Minh, lập Ủy ban dân tộc giải phóng Việt Nam Chủ tịch Hồ Chí Minh đứng đầu Ngay sau đó, Hồ Chủ tịch gửi thư tới đồng bào nước kêu gọi dậy tổng khởi nghĩa giành quyền ‘’ Giờ định cho vận mệnh dân tộc ta đến Toàn quốc đồng bào đứng dậy đem sức ta mà tự giải phóng cho ta Tiến lên! Tiến lên! Dưới cờ Việt Minh, đồng bào dũng cảm tiến lên!” Ngay từ ngày đầu thu tháng 8, đặc biệt sau khởi nghĩa tồn thắng Thủ Hà Nội, khơng khí chuẩn bị khởi nghĩa sục sôi nước Từ ngày 14 đến ngày 18/8, nhiều xã, huyện thuộc tỉnh từ Bắc vào Nam nối tiếp dậy giành quyền Ngày 23/8, Huế - thành lũy hàng trăm năm triều Nguyễn thủ phủ quyền bù nhìn trung ương nhanh chóng lọt vào tay nhân dân Ngày 25/8, Việt Minh tổ chức biểu tình cướp quyền Sài Gịn Thắng lợi khởi nghĩa Hà Nội, Huế, Sài Gịn có ý nghĩa định thắng lợi Cách mạng Tháng Tám phạm vi nước Cuộc tổng khởi nghĩa nhân dân ta hồn tồn thành cơng Ngày 2/9/1945 quảng trường Ba Đình trước hàng chục vạn đồng bào Thủ đơ, Chủ tịch Hồ Chí Minh thay mặt Chính phủ lâm thời trịnh trọng đọc Tun ngơn độc lập, tun bố trước tồn thể nhân dân Việt Nam giới: Nước Việt Nam dân chủ cộng hoà đời Nối tiếp truyền thống vẻ vang dân tộc Cách mạng Tháng Tám kiện vĩ đại lịch sử dân tộc Việt Nam Với đời Mặt trận Việt Minh, cờ dân tộc Đảng ta giương cao hết, Mặt trận Việt Minh thực trở thành nhân tố trung tâm quy tụ sức mạnh nhiều lực lượng cá nhân yêu nước tiến Khối đại đoàn kết toàn dân củng cố nâng lên tầm cao Với thắng lợi Cách mạng Tháng Tám năm 1945, nhân dân Việt Nam đập tan xiềng xích nơ lệ Pháp gần kỷ Việt Nam, đồng thời lật nhào chế độ quân chủ chuyên chế tồn ngàn năm, lập nên nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa Đảng Cộng sản Việt Nam từ chỗ phải Tạp chí Ỗ TRỢ PHÁT TRIỂN - Số 85 (8/2013) hoạt động bí mật, bất hợp pháp trở thành đảng cầm quyền hoạt động công khai Cách mạng Tháng Tám giành thắng lợi mở đầu cho thời kỳ suy sụp chủ nghĩa thực dân cũ, góp phần vào q trình giải phóng dân tộc nước thuộc địa giới Thành vĩ đại học lịch sử vô quý báu Cách mạng Tháng Tám hành trang, động lực tinh thần mạnh mẽ, thơi thúc tồn dân toàn quân ta, lãnh đạo Ðảng Chủ tịch Hồ Chí Minh tiến hành kháng chiến trường kỳ anh dũng suốt 30 năm, đánh thắng lực ngoại xâm bạo thời đại; lập nên chiến công hiển hách mà đỉnh cao Chiến thắng Ðiện Biên Phủ năm 1954 Ðại thắng mùa Xn năm 1975, giải phóng hồn tồn miền Nam, thống Tổ quốc, đưa nước lên Chủ nghĩa xã hội Đúng lịch sử vận động tương quan nhiều lực lượng nhằm tìm hợp lực, vạch đường Cái hợp lực tạo sức mạnh dân tộc, viết nên trang hào hùng lịch sử dân tộc, quần chúng nhân dân Dễ trăm lần không dân chịu Khó vạn lần dân liệu xong Có dịp mở trang Nghị Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam qua thời kỳ, thấy Đảng ta coi trọng xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân Đảng ta dựa vào sức dân, huy động sức mạnh toàn dân tộc lãnh đạo cách mạng Việt Nam vượt qua mn trùng khó khăn, thách thức, từ thắng lợi đến thắng lợi khác Như vậy, vai trị nhân dân mang tính định cho cách mạng, chìa khóa mở đường cho cách mạng mà tưởng chừng khó vượt qua Bước vào thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước hội nhập quốc tế, học xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc lại thiết thực Ðất nước ta ngày đàng hoàng hơn, to đẹp hơn; đồng bào ta có sống ngày ấm no, hạnh phúc mong ước Bác Hồ Uy tín vị nước ta nâng cao trường quốc tế, nhân dân ta viết tiếp trang sử vàng thời kỳ Cách mạng Tháng Tám - mốc son lịch sử vẻ vang dân tộc Việt Nam đang tỏa sáng, thơi thúc tiếp tục vượt qua khó khăn, xây dựng xã hội dân chủ với Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, xây dựng Đảng sạch, vững mạnh, thực thắng lợi mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh./ Như Quỳnh Thông tin kiện Chủ tịch nước Trương Tấn Sang thăm thức Hoa Kỳ: Xác lập khn khổ cho quan hệ song phương giai đoạn Trong ngày từ 2426/7/2013, nhận lời mời Tổng thống Hợp chủng quốc Hoa Kỳ Barack Obama, Chủ tịch nước Trương Tấn Sang đoàn đại biểu cấp cao Nhà nước Việt Nam thăm thức Hoa Kỳ C hương trình nghị Chủ tịch nước Đồn đại biểu cấp cao Nhà nước ta lần phong phú dày đặc; vòng ngày có gần 20 tiếp xúc, gặp gỡ làm việc với quyền, Quốc hội giới Hoa Kỳ Nổi bật Chủ tịch nước có hội đàm họp báo chung với Tổng thống Barack Obama, gặp Tổng thư ký Liên hợp quốc, phát biểu Trung tâm nghiên cứu chiến lược quốc tế Hoa Kỳ (CSIS), trao đổi với doanh nghiệp Hoa Kỳ Trong khuôn khổ chuyến thăm, lãnh đạo Bộ, ngành Việt Nam có nhiều làm việc bổ ích, thiết thực với đối tác Hoa Kỳ, trao đổi biện pháp cụ thể nhằm thúc đẩy hợp tác lĩnh vực kinh tế, thương mại, đầu tư, giáo dục đào tạo an ninh quốc phòng Với nhiều hoạt động quan trọng, phong phú nói trên, chuyến thăm đạt số kết bật sau: Ảnh: VOV Thứ nhất, trị: Kết lớn chuyến thăm hai bên xác lập quan hệ Đối tác toàn diện Việt Nam - Hoa Kỳ, định hình khn khổ quan hệ song phương cho giai đoạn hướng phát triển quan hệ năm tới.  Thứ hai, kinh tế: Hai bên coi trọng tâm, tảng động lực thúc đẩy quan hệ hai nước Hai bên khuyến khích doanh nghiệp nhà đầu tư Hoa Kỳ tiếp tục tới Việt Nam làm ăn kinh doanh, đặc biệt lĩnh vực ưu tiên Việt Nam công nghệ cao, lượng, chế tạo, môi trường, cơng nghệ thơng tin, đại hóa nơng nghiệp, phát triển nguồn nhân lực Việt Nam đề nghị Hoa Kỳ sớm công nhận quy chế kinh tế thị trường đầy đủ Việt Nam; bỏ rào cản thương mại hàng xuất khẩu, đặc biệt hàng nông sản Việt Nam vào thị trường Hoa Kỳ Việc 100 doanh nghiệp hàng đầu Hoa Kỳ Bộ trưởng Thương mại Đại diện Thương mại Hoa Kỳ tới dự gặp lắng nghe Chủ tịch nước trình bày triển vọng quan hệ kinh tế hai nước giải đáp thắc mắc, cho thấy quan tâm cao giới doanh nghiệp Hoa Kỳ tiềm hợp tác kinh tế, đầu tư với Việt Nam Chủ tịch nước Trương Tấn Sang Tổng thống Obama khẳng định cam kết hoàn tất đàm phán Hiệp định Đối tác xun Thái Bình Dương (TPP) tồn diện tiêu chuẩn cao vào thời điểm sớm năm Đây Hiệp định kỷ 21, giúp tăng cường hội nhập kinh tế khu vực, thúc đẩy mục tiêu phát triển giúp tạo việc làm Việt Nam, Hoa Kỳ nước thành viên TPP khác, tính đến đa dạng trình độ phát triển thành viên khn khổ thỏa thuận cân tồn diện Hai bên cam kết thúc đẩy quan hệ kinh tế, thương mại đầu tư song phương khn khổ Hội đồng hiệp Tạp chí Ỗ TRỢ PHÁT TRIỂN - Số 85 (8/2013) Thông tin kiện Ảnh: VOV định khung thương mại đầu tư (TIFA) tổ chức, thể chế khu vực toàn cầu ASEAN, APEC, WTO Nhân dịp này, doanh nghiệp hai nước ký kết số thỏa thuận như: Bản ghi nhớ Tập đoàn Dầu khí quốc gia Việt Nam Ngân hàng Xuất Nhập Hoa Kỳ hỗ trợ thương mại đầu tư lĩnh vực dầu khí lượng Việt Nam, Thỏa thuận khung Tập đồn Dầu khí quốc gia Việt Nam Công ty Exxon Mobil, Thỏa thuận hợp tác Tổng Cơng ty thăm dị, khai thác dầu khí (PVEP) Cơng ty dầu khí Murphy, Bản ghi nhớ Công ty bảo hiểm Metropolitan Life (Metlife) Ngân hàng Đầu tư Phát triển Việt Nam, chấp thuận Bộ Tài Việt Nam chủ trương thành lập công ty quản lý quỹ Công ty bảo hiểm ACE Tại gặp gỡ, trao đổi với Chủ tịch Ngân hàng Thế giới (WB) Giám đốc điều hành Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF), Chủ tịch nước ta đề nghị WB tiếp tục dành cho Việt Nam vốn vay ưu đãi IDA, hỗ trợ dự án phát triển sở hạ tầng; đề nghị IMF tăng cường tư vấn sách, Tạp chí Ỗ TRỢ PHÁT TRIỂN - Số 85 (8/2013) ủng hộ trình tái cấu kinh tế đổi mơ hình tăng trưởng Việt Nam Về phần mình, Chủ tịch WB Giám đốc điều hành IMF khẳng định tiếp tục hỗ trợ Việt Nam tin tưởng với biện pháp toàn diện nay, kinh tế Việt Nam vượt qua thách thức kinh tế vĩ mô Thứ ba, chuyến thăm thể Việt Nam chủ động, tích cực hội nhập quốc tế, thành viên có trách nhiệm cộng đồng quốc tế Một kết bật khác chuyến thăm lần gắn kết hiệu ngoại giao Nhà nước ngoại giao nhân dân Bên cạnh hoạt động thức Chủ tịch nước, đồn cựu chiến binh chức sắc tôn giáo ta có hoạt động tiếp xúc, làm việc thời gian chuyến thăm Chuyến thăm bước quan trọng triển khai đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ, chủ động tích cực hội nhập quốc tế Đại hội Đảng XI nhằm nâng cao vị Việt Nam, thúc đẩy làm sâu sắc quan hệ với đối tác quan trọng, nước lớn, có Hoa Kỳ Đồng thời, chuyến thăm cấp cao vòng năm qua hai bên Chuyến thăm Chủ tịch nước nhằm xác lập khuôn khổ cho quan hệ song phương Việt Nam - Hoa Kỳ giai đoạn mới; thúc đẩy quan hệ hai nước phát triển bề rộng chiều sâu, lĩnh vực hai nước có chung lợi ích ta ưu tiên kinh tế, thương mại, khoa học công nghệ, giáo dục đào tạo để phát triển đất nước, giải hậu chiến tranh thể thiện chí Việt Nam việc sẵn sàng trao đổi tinh thần thẳng thắn, cởi mở, xây dựng vấn đề hai bên cịn có khác biệt quan điểm, có vấn đề quyền người, qua tăng cường hiểu biết, thu hẹp giảm thiểu bất đồng, khác biệt, đồng thời khẳng định đường lối, sách đắn Đảng Nhà nước ta việc bảo đảm tôn trọng quyền người./ TKBT(tổng hợp) Thông tin kiện Kinh tế vĩ mô ổn định, lạm phát kiềm chế Ngày 30/7/2013, Hà Nội, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng chủ trì phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 7/2013 Chính phủ đánh giá tình hình kinh tế vĩ mơ ổn định, lạm phát kiềm chế; đồng thời tiếp tục đạo tháo gỡ khó khăn, mở rộng thị trường nông sản; kiên định mục tiêu, tiêu, giải pháp đề T hảo luận tình hình kinh tế-xã hội, Chính phủ thống đánh giá: Trong tháng đầu năm, bộ, ngành, địa phương tích cực triển khai thực Nghị Đảng, Quốc hội, Nghị số 01/NQ-CP số 02/NQ-CP Chính phủ, đồng thời tập trung đạo, điều hành thực kế hoạch, cụ thể hóa giải pháp đề Nhìn chung, tình hình kinh tế - xã hội tháng đầu năm 2013 chuyển biến tích cực, hướng, đạt kết toàn diện, tạo sở để tiếp tục thực thắng lợi mục tiêu đề cho năm 2013 Một số kết bật: Kinh tế vĩ mô ổn định, lạm phát tiếp tục kiểm soát, số giá tiêu dùng (CPI) tháng 7/2013 tăng 0,27% So với tháng 12/2012, CPI tháng 7/2013 tăng 2,68% mức tăng thấp so với kỳ 2004-2011 (cùng kỳ năm 2012 2,22%) Tăng trưởng tín dụng tiếp tục chuyển biến tích cực, đến 25/7/2013 ước tăng 5,02% (cùng kỳ tháng đầu năm 2012 tăng 1,2%) Mặt lãi suất giảm phù hợp với tình hình lạm phát Lãi suất cho vay lĩnh vực ưu tiên mức 7-9%/năm Tín dụng tăng, lãi suất giảm Ảnh: Internet biện pháp miễn giảm thuế, giãn thuế góp phần tích cực tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh Xuất tiếp tục trì đà tăng trưởng cao Tính chung tháng đầu năm, tổng kim ngạch xuất ước đạt 72,74 tỷ USD, tăng 14,3% so với kỳ năm trước Tổng kim ngạch nhập tháng đầu năm ước đạt 73,47 tỷ USD, tăng 15% Nhập siêu tháng đầu năm khoảng 733 triệu USD, 1% tổng kim ngạch xuất khẩu; nhập siêu thấp góp phần cải thiện cán cân tốn quốc tế Tình hình xuất nhập tích cực tín hiệu thể sản xuất kinh doanh nước phục hồi Vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) giải ngân ODA đạt Vốn FDI thực tháng đầu năm ước đạt 6,65 tỷ USD, tăng 6,4% với kỳ năm 2012; vốn đăng ký ước đạt 11,91 tỷ USD, tăng 19,6% Giải ngân ODA đạt 2,55 tỷ USD (đạt 59,3% kế hoạch năm) Tổng thu ngân sách Nhà nước (NSNN) đạt 52,6% dự toán, tăng 6,3% so với kỳ; tổng chi NSNN đạt 54% dự toán, tăng 7,3% so với kỳ, bảo đảm nhu cầu chi tiêu phục vụ phát triển kinh tế xã hội, quốc phòng - an ninh, khắc phục hậu thiên tai Tăng trưởng ngành kinh tế tiếp tục chuyển biến tích cực Chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) quý I tăng 4,5%, quý II tăng 6% tháng 7/2013 tăng 7%; tính chung tháng tăng 5,2% Mức tăng tồn kho tiếp tục xu hướng giảm Tạp chí Ỗ TRỢ PHÁT TRIỂN - Số 85 (8/2013) Thông tin kiện Đề án tổng thể tái cấu kinh tế, chuyển đổi mơ hình tăng trưởng tích cực triển khai Tái cấu đầu tư công, tái cấu doanh nghiệp Nhà nước, tái cấu tổ chức tín dụng, xử lý nợ xấu đạt số kết bước đầu Số doanh nghiệp đăng ký thành lập tăng so với kỳ tháng gần đây: tháng đầu năm 2013 tăng 4,8%, tháng tăng 7,6% tháng tăng 8,4% Tốc độ tăng số doanh nghiệp ngừng hoạt động có xu hướng giảm dần Số doanh nghiệp tạm ngừng quay trở lại hoạt động tăng qua tháng: tháng khoảng 8,3 nghìn, tháng khoảng 8,8 nghìn, tháng khoảng 9,3 nghìn tháng khoảng 10 nghìn doanh nghiệp Kết cho thấy giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh phát huy tác dụng, củng cố niềm tin nhà đầu tư, doanh nghiệp Tuy nhiên, kinh tế nhiều tồn tại, hạn chế, nhiều lĩnh vực chuyển biến, tăng trưởng cịn chậm, chưa vững chắc, cơng nghiệp, nơng nghiệp Lạm phát kiểm sốt cịn tiềm ẩn nguy tăng Sản xuất kinh doanh khó khăn, phục hồi chậm, nợ xấu giảm cịn cao, doanh nghiệp khó tiếp cận vốn Tiêu thụ hàng hóa, mặt hàng nơng sản chủ lực lúa gạo, thủy sản tiếp tục gặp nhiều khó khăn giá giảm, sức mua giảm, sách bảo hộ thương mại số thị trường lớn Thu ngân sách cịn khó khăn, mức hụt thu cao, cân đối ngân sách chưa vững Những tháng cuối năm, Chính phủ tiếp tục kiên định mục tiêu, tiêu, giải pháp đề từ đầu năm, kiên trì mục tiêu ổn định kinh tế vĩ mơ, kiểm sốt lạm phát, đồng thời tập trung đạo triển khai liệt giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh theo Tạp chí Ỗ TRỢ PHÁT TRIỂN - Số 85 (8/2013) Nghị 01, 02 Nghị phiên họp thường kỳ hàng tháng Chính phủ, đạo Thủ tướng Chính phủ, phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng hợp lý gắn với nâng cao chất lượng, suất, hiệu nhằm tạo tảng cho ổn định vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội tăng trưởng bền vững thời gian tới Các Bộ, ngành, địa phương cần cố gắng, nỗ lực với tâm cao, phối hợp chặt chẽ, hiệu triển khai thực nhiệm vụ, tập trung vào nội dung chủ yếu sau: Tiếp tục thực đồng bộ, quán giải pháp kiểm soát lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm tăng trưởng theo mục tiêu đề Điều hành chủ động, linh hoạt các cơng cụ sách tiền tệ, tài khóa, kiểm soát chặt chẽ giá cả thị trường, thực lộ trình giá thị trường với điện, xăng dầu, than tinh thần công khai, minh bạch (đồng thời hỗ trợ giá điện hợp lý hộ nghèo); bảo đảm cân đối cung cầu mặt hàng thiết yếu, lưu ý lĩnh vực giáo dục y tế; bám sát diễn biến tình hình ngồi nước, tăng cường lực dự báo để phục vụ tốt công tác điều hành Điều hành lãi suất phù hợp với tình hình lạm phát; tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp tiếp cận vốn, thúc đẩy tăng trưởng tín dụng khơng để nợ xấu tăng phải bảo đảm chất lượng tín dụng, phấn đấu đạt kế hoạch đề 12%, hướng dòng vốn vào sản xuất, lĩnh vực ưu tiên, có thị trường, có khả cạnh tranh; ổn định tỷ giá; tiếp tục quản lý tốt thị trường vàng Tiếp tục đạo liệt đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng, thi cơng giải ngân vốn đầu tư, dự án trọng điểm sử dụng nguồn vốn NSNN trái phiếu Chính phủ kế hoạch 2013 Thực giải pháp hỗ trợ thị trường, tiêu thụ sản phẩm, hỗ trợ nông dân sản xuất, tiêu thụ mặt hàng nông thủy sản; kéo dài thời hạn thu mua tạm trữ lúa gạo, tổ chức lại đầu mối xuất gắn với vùng nguyên liệu; tiếp tục hỗ trợ tín dụng ni cá tra, tơm, trồng cà phê Triển khai thực hiệu gói hỗ trợ nhà xã hội 30 ngàn tỷ đồng Đẩy mạnh thu hút khách du lịch quốc tế Đẩy nhanh tái cấu kinh tế, đặc biệt nhiệm vụ trọng tâm tái cấu doanh nghiệp Nhà nước, tái cấu tổ chức tín dụng, tái cấu đầu tư cơng; đẩy mạnh cổ phần hóa, thối vốn đầu tư ngồi ngành, xử lý nợ xấu, thực kế hoạch đầu tư trung hạn Tích cực triển khai Đề án tái cấu nông nghiệp; đổi quan hệ sản xuất phù hợp, cải tiến phương pháp tổ chức, quản lý để nhân rộng mô hình sản xuất hàng hóa chất lượng cao, hiệu gắn với hình thành chuỗi giá trị kết nối từ sản xuất đến tiêu thụ, bảo đảm lợi ích nơng dân Tiếp tục thực tốt sách an sinh xã hội phúc lợi xã hội, tạo việc làm, chương trình mục tiêu quốc gia, giảm nghèo bền vững xây dựng nông thơn mới; rà sốt bổ sung chế, sách hỗ trợ đồng bào dân tộc thiểu số; tập trung đạo phòng chống thiên tai, bão lũ Các Bộ, ngành, địa phương chủ động cung cấp cho báo chí thơng tin đầy đủ, kịp thời, khách quan tình hình kinh tế-xã hội đất nước, đồng thời tiếp thu phản hồi dư luận để có điều chỉnh chế, sách phù hợp, tạo đồng thuận xã hội, góp phần thực thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội năm 2013 Mạnh Tiến (tổng hợp) Thông tin kiện NHPT đạo giải pháp thực nhiệm vụ tháng cuối năm 2013 Trong ngày từ 26 - 28/7/2013, Trung tâm Đào tạo Sầm Sơn - Thanh Hóa, Ngân hàng Phát triển Việt Nam (NHPT) tổ chức hội nghị sơ kết tình hình thực nhiệm vụ tháng đầu năm 2013 thảo luận, thống mục tiêu, giải pháp điều hành tháng cuối năm 2013 Thứ trưởng Bộ Tài kiêm Ủy viên phụ trách Hội đồng Quản lý NHPT Trần Xuân Hà; Tổng Giám đốc NHPT Nguyễn Quang Dũng dự chủ trì Hội nghị H ội nghị thảo luận kết thực nhiệm vụ tháng đầu năm 2013, đánh giá kết xử lý, thu hồi nợ, rà soát tiến độ đề án thực Chiến lược phát triển NHPT, kết xử lý sau tra; phân tích tồn tại, hạn chế thực nhiệm vụ tháng đầu năm, nguyên nhân, học kinh nghiệm; đồng thời tập trung thảo luận bàn giải pháp để triển khai nhiệm vụ tháng cuối năm 2013 Về kết thực nhiệm vụ toàn ngành tháng đầu năm, hội nghị thống đánh giá: điều kiện tình hình kinh tế đất nước cịn nhiều khó khăn, thị trường tài chính, tiền tệ chưa ổn định, việc hồn thành nhiệm vụ chưa đạt so với mục tiêu đề việc hoàn thành nhiệm vụ năm 2013 hệ thống thách thức lớn Tập thể lãnh đạo toàn ngành nhận thực rõ xác định cá nhân, đơn vị phải nỗ lực tối đa để vượt qua thách thức Trên tinh thần đó, Ban điều hành, thủ trưởng đơn vị thuộc trực thuộc cần làm hết trách nhiệm, có lĩnh, dám nghĩ, dám làm để lãnh đạo, đạo điều hành để hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ giao Trong thời gian lại năm 2013, toàn ngành xác định cần tập trung nguồn lực, trí tuệ với tâm cao để thu nợ gốc, lãi với mục tiêu đạt kết cao so kế hoạch đặt Bên cạnh đó, tồn ngành tập trung phấn đấu hồn thành kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao năm 2013: tăng trưởng tín dụng đầu tư, dư nợ bình qn tín dụng xuất Các đơn vị đảm bảo tuân thủ quy chế tín dụng đầu tư, tín dụng xuất khẩu, tăng cường kiểm sốt giải ngân, quản lý tài sản bảo đảm tiền vay, sử dụng vốn mục đích; thực chế phân cấp có lựa chọn việc định công việc cho Giám đốc chi nhánh Thủ trưởng đơn vị thuộc trực thuộc chịu trách nhiệm trước Tổng Giám đốc thái độ, trách nhiệm CBVC đơn vị khách hàng, đảm bảo chủ động kiểm sốt tình hình, khơng để xảy việc khách hàng sử dụng vốn sai mục đích, gây khó dễ, thơng đồng với khách hàng buông lỏng quản lý… gây thiệt hại làm uy tín NHPT Đổi chế tiền lương, tiền thưởng theo kết thực nhiệm vụ; khuyến khích thỏa đáng cá nhân, tập thể có đóng góp cho ngành, đặc biệt việc thu hồi nợ gốc, lãi, giảm khoản nợ xấu, tăng trưởng dư nợ tín dụng xuất Quán triệt phổ biến nội học qua tra, kiểm tra, kiểm toán vụ việc đã, quan pháp luật điều tra, xem xét, khởi tố Để ngăn chặn, phòng ngừa sai phạm, cần tăng cường cơng tác kiểm tra, kiểm sốt tồn ngành, bao gồm: tăng cường hoạt động kiểm tra nội bộ, cơng tác phúc tra Hội sở chính, thực khắc phục sai phạm phát qua kiểm tra; có chế tài nghiêm khắc với trường hợp sai phạm lặp lặp lại không sửa chữa Bên cạnh đó, địi hỏi tồn hệ thống phải nhận thức rõ học từ vụ việc, thấy rõ tồn tại, yếu quản lý hồ sơ, giám sát khách hàng, khoản vay, tài sản đảm bảo tiền vay, kiểm tra giám sát hoạt động hệ thống; tranh thủ ủng hộ cấp ủy, quyền địa phương quan liên quan; tăng cường hỗ trợ pháp lý cho đơn vị, rà sốt lại tồn vụ việc, bổ túc hồ sơ, thống giải pháp để hạn chế tối đa tổn thất vốn, tài sản… Công tác tổ chức cán bộ, tổ chức máy, phân công phân nhiệm, xác định rõ chức danh nghề nghiệp, chế độ lương, thưởng, phạt, tăng cương kỷ cương, kỷ luật hiệu công việc cần thực bước chắn để đạt mục tiêu theo yêu cầu Chiến lược phát triển ổn định hoạt động hệ thống Kiên thực mục tiêu cấu lại tổ chức máy nguồn nhân lực Từng đơn vị người đứng đầu đơn vị chịu trách nhiệm thực theo đạo, tạo đồng thuận, bảo đảm tối đa theo khả sách cán ngành Tổng Giám đốc yêu cầu thủ trưởng đơn vị phổ biến kết Hội nghị, quán triệt đến cán viên chức đơn vị tiếp tục phát huy kết đạt tháng đầu năm, nêu cao tinh thần trách nhiệm tổ chức thực hoàn thành nhiệm vụ giao năm 2013./ P.V (tổng hợp) Tạp chí Ỗ TRỢ PHÁT TRIỂN - Số 85 (8/2013) Thông tin kiện Tiếp tục hỗ trợ có hiệu huyện nghèo tỉnh Lào Cai phát triển bền vững Nguyễn Công Thành Tổ Công tác 30a-NHPT Từ ngày 31/7 đến 3/8/2013, Trung tâm Đào tạo Sầm Sơn, Thanh Hóa, Ngân hàng Phát triển Việt Nam (NHPT) tổ chức Hội nghị đánh giá kết thực Nghị 30a Chính phủ tháng đầu năm 2013 triển khai nhiệm vụ tháng cuối năm 2013 Đ ồng chí Phạm Đức Hịa, Phó Tổng Giám đốc, Phó Chủ tịch Thường trực Cơng đồn NHPT - Phó Trưởng Ban đạo 30a NHPT; đồng chí Dỗn Văn Hưởng, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh - Trưởng Ban đạo thực NQ 30a tỉnh Lào Cai dự đạo hội nghị; Tham dự hội nghị có thành viên Thường trực Ban đạo 30a NHPT, Tổ giúp việc Ban đạo; đại diện Đồn Thanh niên, Cơng đồn NHPT; Giám đốc, Phó Giám đốc số ban, ngành tỉnh Laof Cai, Chủ tịch UBND huyện Bắc Hà, Mường Khương, Si Ma Cai; thành viên Thường trực, Tổ giúp việc Ban đạo tỉnh Ban đạo huyện giảm nghèo nhanh phát triển vững huyện nghèo tỉnh Lào Cai BCĐ30a NHPT tiếp tục thực tốt nội dung cam kết Biên thỏa thuận ngày 16/5/2009 Bản ghi nhớ ngày 24/01/2013 ký kết NHPT UBND tỉnh Lào Cai Tính đến hết 30/6/2013, tổng số vốn NHPT giải ngân 796,6 tỷ đồng, đó: tín dụng đầu tư: 784,8 tỷ đồng, vốn ODA Quỹ quay vòng, cho vay ủy thác: 11,8 tỷ đồng Số vốn tập trung chủ yếu cho dự án: Nhà máy DAP số 2, nhà máy thủy điện Lào Cai, Nhà máy tuyển quặng Apatit, Chương trình kiên cố hóa kênh mương giao thông nông thôn, Dự án lượng nông thôn Theo báo cáo đánh giá, tháng đầu năm 2013, NHPT đạt kết đáng phấn khởi công tác hỗ trợ Trong tháng đầu năm 2013, NHPT chuyển 20 tỷ đồng cam kết hỗ trợ năm 2013 cho BCĐ 30a Lào Cai Ngồi ra, 10 Tạp chí Ỗ TRỢ PHÁT TRIỂN - Số 85 (8/2013) NHPT có nhiều hoạt động tình nghĩa giúp đỡ bà đội biên phòng huyện nghèo: chúc tết trao tặng quà cho đồng bào, gia đình sách, Đồn Biên phòng, trường học bán trú địa bàn huyện nghèo với số tiền tỷ đồng; quyên góp ủng hộ huyện khắc phục thiên tai mưa đá tỷ đồng; kỷ niệm ngày Thương binh liệt sỹ 27/7/2013, Đồn cơng tác NHPT tổ chức trao tặng q cho 164 gia đình sách người có cơng với cách mạng 03 huyện nghèo với kinh phí 82 triệu đồng, tặng quà Đồn Biên phòng SiMacai trị giá 22 triệu đồng Phát biểu Hội nghị, đồng chí Phạm Đức Hịa nhấn mạnh cơng tác trọng tâm tháng cuối năm 2013,đó là: BCĐ 30a NHPT tiếp tục đạo đơn vị thuộc trực thuộc NHPT thường xuyên tuyên truyền, giáo dục cho cán viên chức toàn hệ thống NHPT thiết thực thực Nghị 30a Chính phủ; hoàn thành toàn diện nhiệm vụ hỗ trợ đầu tư phát triển bền vững hỗ trợ giảm nghèo nhanh, thực sách đào tạo dạy nghề, nâng cao dân trí huyện nghèo Lào Cai Thực tốt chế độ báo cáo với Ban đạo Tây Bắc, Bộ, ngành tổ chức liên quan đến việc triển khai thực NQ 30a/2008 Chính Phủ Thiết thực hưởng ứng phong trào thi đua “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới” địa bàn 03 huyện nghèo tỉnh Lào Cai./ Nghiên cứu trao đổi khác thời điểm xử lý tài sản việc đa dạng loại hình chủ thể xử lý tài sản, chế hỗ trợ xử lý tài sản… Quan điểm thứ hai không hợp lý Việc xử lý tài sản bảo đảm tiền vay có đặc thù định, song chất việc xử lý tài sản bảo đảm tiền vay không nằm nguyên tắc pháp luật dân như: Tôn trọng thoả thuận bên, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bên tham gia giao dịch… Do đó, người theo quan điểm thứ hai dẫn đến việc pháp luật trao nhiều đặc quyền cho tổ chức tín dụng mà chưa coi trọng quyền lợi bên bảo đảm, đồng thời làm cho hệ thống pháp luật không thống chồng chéo thực trạng pháp luật xử lý tài sản bảo đảm tiền vay nay, cụ thể là: Trong thực tế, việc xử lý tài sản bảo đảm để thu hồi nợ tổ chức tín dụng gặp nhiều vướng mắc Về xử lý tài sản bảo đảm theo thỏa thuận tổ chức tín dụng bên bảo đảm, Nghị định 163/2006/ NĐ-CP quy định nguyên tắc xử lý tài sản bảo đảm thực theo thỏa thuận bên, thỏa thuận tài sản bán đấu giá Tuy nhiên, thực tế, việc Tổ chức tín dụng tự xử lý tài sản bảo đảm theo thỏa thuận gặp nhiều khó khăn trình tự, thủ tục xử lý phụ thuộc vào thái độ hợp tác bên bảo đảm, bên giữ tài sản, Tổ chức tín dụng chưa tồn quyền xử lý tài sản bảo đảm khuôn khổ pháp luật Việc xử lý tài sản bảo đảm quyền sử dụng đất nhà đặc biệt gây khó khăn cho Tổ chức tín dụng Trước hết, thân quy định Luật Đất đai Bộ luật Dân không thống phương thức xử lý tài sản bảo đảm trường hợp bên khơng có thỏa thuận Luật 34 Tạp chí Ỗ TRỢ PHÁT TRIỂN - Số 85 (8/2013) đất đai 2003 quy định quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất trường hợp thoả thuận phương thức xử lý bán đấu giá (Điều 68) Trong đó, Bộ luật Dân 2005 quy định không thỏa thuận phương thức xử lý tài sản bảo đảm quyền sử dụng đất, bên nhận chấp có quyền khởi kiện Tòa án (Điều 721) Mặt khác, thủ tục xử lý tài sản thơng qua khởi kiện Tịa án chậm, đặc biệt thủ tục thi hành án thơng thường phải kéo dài năm Thực trạng ảnh hưởng xấu đến hiệu thu hồi vốn vay kết kinh doanh Tổ chức tín dụng Pháp luật hóa quy định đăng ký giao dịch bảo đảm Dự thảo luật đăng ký giao dịch bảo đảm cần xây dựng tương quan với Nghị định 163 quy định công chứng giao dịch bảo đảm Dự thảo luật (hoặc nghị định hướng dẫn) có quy định cụ thể, rõ ràng chế tài phù hợp để hạn chế tối đa tình trạng diễn giải luật khơng thống kéo dài thủ tục đăng ký Xây dựng hệ thống sở liệu chung nước giao dịch bảo đảm giúp truy cập, đăng ký nhanh cung cấp thông tin kịp thời tài sản bảo đảm Pháp luật tố tụng cần quy định thủ tục rút gọn giải vụ kiện yêu cầu xử lý tài sản bảo đảm Như vậy, với vấn đề đặt thực trạng pháp luật xử lý tài sản bảo đảm tiền vay cho thấy nhu cầu sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện pháp luật xử lý tài sản bảo đảm tiền vay khách quan xúc hoạt động tín dụng ngân hàng nói riêng việc hồn thiện quy định pháp luật nói chung Chúng mong muốn với ý kiến đưa nguồn tư liệu tham khảo hữu ích việc xây dựng hoàn thiện quy định pháp luật hành Thực trạng kiến nghị nhằm cải thiện trình xử lý tài sản đảm bảo ngân hàng Hiện trạng xử lý tài sản bảo đảm ngân hàng thời gian qua: Hệ thống tài sản đảm bảo, ngân hàng nhận từ khách hàng tạm thời chia thành nhóm Bao gồm nhóm phương tiện vận tải, giấy tờ có giá, bất động sản, máy móc thiết bị, hàng hóa kho hàng, tài sản người bảo lãnh, quyền tài sản Bất động sản tài sản đảm bảo chủ yếu ngân hàng Theo thống kê NHNN có đến 60% dư nợ ngân hàng đảm bảo bất động sản Tài sản đảm bảo bất động sản bao gồm nhà đất, bất động sản dự án Trên thực tế xử lý tài sản đảm bảo gặp nhiều khó khăn Khó khăn xử lý tài sản bảo đảm bất động sản: Thời gian qua việc xử lý tài sản đảm bảo ngân hàng chịu nhiều vướng mắc có ngun nhân chính: (i) Đầu tiên từ yếu tố chủ quan ngân hàng, cụ thể từ trình độ, tư duy, kinh nghiệm cán ngân hàng nhận xử lý tài sản đảm bảo (ii)Thứ hai vướng mắc từ nguyên nhân pháp lý thủ tục hành phức tạp, chế pháp lý không phù hợp.(iii) Thứ ba số nguyên nhân khách quan Về nguyên nhân chủ quan, nhiều ngân hàng không quản lý chặt chẽ quy định sách bảo đảm, công cụ quản lý thông qua hệ thống quy định, quy trình bản, hợp đồng, biểu mẫu rõ ràng, không trọng đào tạo, tập huấn cho cán tín dụng, dẫn tới nhận tài sản đảm bảo không thẩm định nguồn gốc kỹ lượng vấn đề sở hữu Có ngân hàng nhận giấy tờ nhà thấy có tên ơng Nguyễn Văn A nên thấy ông Nguyễn Văn A ký tên hợp đồng chấp nhận pháp luật liên quan đến sở hữu rắc rối Giấy tờ nhà đứng tên ông A giấy tờ Nghiên cứu trao đổi cấp năm trở lại sau vợ Thực tế nhà tồn hàng chục năm tài sản chung vợ chồng Người vợ không để lại di chúc Theo pháp luật thừa kế 1/2 nhà chia cho Mặc dù giấy tờ có quyền sở hữu với nhà Khi chấp tài sản xử lý tài sản, ông A khơng đồng ý khơng thể xử lý được, hợp đồng chấp vô hiệu Trường hợp này, nhận thức pháp lý không tốt cán ngân hàng dẫn đến tài sản chấp có giấy tờ đầy đủ không xử lý tài sản đảm bảo Một số nguyên nhân pháp lý đến từ hệ thống pháp luật quan quản lý, tư pháp gây khó khăn cho việc xử lý tài sản bảo đảm cho hệ thống ngân hàng Tài sản bất động sản chấp ngân hàng đầy đủ giấy tờ, công chứng tài sản đầy đủ cần ngân hàng tự bán bất động sản Lý Nghị định 163 giao dịch bảo đảm cho phép, theo Bộ luật Dân quy định rõ hợp đồng mua bán phải chủ tài sản hay đại diện luật pháp ủy quyền Do đó, tài sản công chứng chấp bên công chứng thực thủ tục sang tên đổi chủ cho bất động sản chủ tài sản khơng đồng ý, khơng ủy quyền rõ ràng chí phản đối việc xử lý tài sản bảo đảm ngân hàng Trong trường hợp này, giải pháp cuối để có quyền hợp pháp bán bất động sản ngân hàng phải khởi kiện tòa Nhưng thực tế phải trải qua vài ba năm, qua nhiều cấp xét xử sơ thẩm, phúc thẩm, có lại giám đốc thẩm để xử lại từ sơ thẩm… ngân hàng nhận án, định có hiệu lực làm yêu cầu thi hành án xử lý tài sản bảo đảm Mà khơng có bảo đảm chắn ngân hàng thắng kiện để xử lý tài sản Thắng kiện đến thi hành án quan Thi hành án dân để xử lý tài sản bảo đảm phức tạp khơng Tóm lại để cuối xử lý bất động sản ngân hàng tốn nhiều chi phí Việc xử lý phức tạp quan tài phán cịn có nhận thức khơng qn xử lý tranh chấp Ví dụ việc Tịa án Quảng Ngãi tuyên vô hiệu với hợp đồng chấp bên thứ cho khoản vay ngân hàng Bởi theo tịa án phải hợp đồng bảo lãnh chấp không gọi hợp đồng chấp Mặc dù nhận thức Tòa án có vấn đề nhầm lẫn nội dung quy định Bộ luật Dân năm 2005 hành với nội dung cũ Bộ luật Dân năm 1995 hết hiệu lực Điều dẫn tới rủi ro với ngân hàng đem xử lý tài sản đảm bảo bị tịa tun vơ hiệu Như khoản vay từ có bảo đảm thành khơng bảo đảm Có thể thấy xử lý tài sản đảm bảo có nhiều rủi ro, Tịa án khơng trọng vào chất - việc dùng bất động sản để bảo đảm cho dư nợ có thật, tự nguyện, công chứng ghi nhận, dẫn đến dựa vào yếu tố hình thức để tước phao cứu sinh cho ngân hàng Ngoài ra, việc xử lý bất động sản số nguyên nhân khách quan khác dẫn đến vướng mắc xử lý bất động sản địa bàn phức tạp trật tự, cộng đồng địa phương cục bộ, nhà đất có yếu tố phong thủy khơng tốt… khó lý Để việc xử lý tài sản bảo đảm nhanh chóng, thu hồi nợ xấu cho ngân hàng, khuyến nghị: Thứ nhất, các vấn đề sở hữu bất động sản, quan quản lý cần có chế giải minh bạch thông tin giấy tờ sở hữu tài sản, tránh tình trạng mập mờ xác định sở hữu riêng, chung tài sản giấy tờ sở hữu Thứ hai, ngân hàng cần phải hồn thiện quy trình, hệ thống chế sách, cơng cụ quản lý tài sản bảo đảm nội ngân hàng Không nên dựa hoàn toàn vào văn pháp luật quy định thực tế diễn giải quy nạp vấn đề pháp luật phụ thuộc vào sách, quy trình, mẫu biểu ngân hàng Đồng thời, cần nhận thức công cụ pháp luật không theo kịp diễn biến thực tế, ngân hàng nên xác định sách quản trị rủi ro tín dụng tài sản bảo đảm theo vị rủi ro ngân hàng Một việc quan trọng ngân hàng nên làm tập trung phổ biến kiến thức pháp lý, kinh nghiệm thực tế cho đội ngũ cán nhân viên làm công tác quản lý cho vay, nhận tài sản bảo đảm ngân hàng để phòng tránh rủi ro pháp lý tiềm ẩn nhận xử lý tài sản bảo đảm Về mặt pháp lý, cần thừa nhận quyền xử lý tài sản bảo đảm nhanh chóng, tránh mâu thuẫn hệ thống pháp luật Nên coi quyền ngân hàng có chế bảo đảm cho quyền thực thi Tại số nước có hợp đồng chấp cơng chứng cần xử lý tài sản, bên cho vay cầm hợp đồng cơng chứng để bán tài sản chấp Còn với quan tài phán Tòa án, phán với hợp đồng giao dịch bảo đảm, bất động sản, nên nhìn vào chất giao dịch không nên tuyên vô hiệu hợp đồng lý hình thức Bởi giao dịch bảo đảm giao dịch dân sự, tức nguyên tắc tự nguyện, tự thỏa thuận Không nên phủ nhận cam kết lý hình thức, tạo điều kiện cho số đối tượng lợi dụng để trục lợi, gây bất ổn quản trị rủi ro tín dụng ngân hàng./ Tạp chí Ỗ TRỢ PHÁT TRIỂN - Số 85 (8/2013) 35 Tiếng nói từ sở Mấy vấn đề phát huy nguồn vốn đầu tư phát triển Đà Nẵng Ths Đặng Bích Loan Chi nhánh NHPT Đà Nẵng T ại tỉnh thành phố, Đoàn làm việc với Sở Kế hoạch Đầu tư, Quỹ Đầu tư phát triển Chi nhánh Ngân hàng Phát triển Việt Nam địa phương Mục đích khảo sát nghiên cứu chế sách tín dụng đầu tư/tín dụng xuất (TDĐT/TDXK) Qua đó, đánh giá thuận lợi, khó khăn, vướng mắc địa phương việc thực sách TDĐT/TDXK giai đoạn 2008-2012 Với mục đích vậy, nội dung khảo sát tập trung vào phạm vi điều chỉnh sách TDĐT/TDXK, chế sách hiệu sách Tại Chi nhánh Đà Nẵng, qua kết làm việc Đoàn, số nội dung khảo sát làm rõ; nội dung trình bày cụ thể viết Tuy nhiên, cần thống số quan điểm làm việc Đoàn sau: Chức Ngân hàng Phát triển Việt Nam (VDB) thực sách TDĐT/ TDXK Nhà nước, cơng cụ Chính phủ để giúp Chính phủ hỗ trợ phát triển số ngành, lĩnh vực, địa bàn cần khuyến khích đầu tư Để thực nhiệm vụ đó, VDB hoạt động với mơ hình tổ chức mạng lưới Chi nhánh tỉnh, thành phố khu vực Mỗi Chi nhánh 36 Tạp chí Ỗ TRỢ PHÁT TRIỂN - Số 85 (8/2013) thực nhiệm vụ theo đạo chung từ Hội sở Vì vậy, việc cắt khúc Chi nhánh để đánh giá hiệu sách TDĐT/TDXK khơng tồn diện Vì vậy, viết trình bày địa bàn thành phố Đà Nẵng, tính chất đại diện chung cho hệ thống Về phạm vi điều chỉnh sách TDĐT/TDXK Thực nội dung tập trung vào danh mục dự án vay vốn tín dụng đầu tư danh mục mặt hàng vay vốn tín dụng xuất Việc triển khai danh mục thuận lợi hay khó khăn hoàn toàn phụ thuộc vào đặc điểm kinh tế thành phố, lực chủ đầu tư sách Bộ ngành kèm theo Thành phố Đà Nẵng Thủ tướng Chính phủ phê duyệt phát triển trung tâm kinh tế xã hội miền Trung với vai trò trung tâm dịch vụ, cảng biển, đầu mối giao thông quan trọng vận tải trung chuyển hàng hoá nước quốc tế; trung tâm bưu viễn thơng tài - ngân hàng; trung tâm y tế, văn hoá - thể thao, giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ cao miền Trung Cơ cấu kinh tế chuyển đổi theo hướng dịch vụ - công nghiệp, xây dựng - nông nghiệp Dự kiến cấu kinh tế Tháng 7/2013, Viện Chiến lược Chính sách tài tổ chức khảo sát số tỉnh, thành phố đánh giá sách tín dụng đầu tư phát triển Nhà nước giai đoạn 2008-2012 Các địa phương chọn Quảng Ninh, Kon Tum, Gia Lai, Phú Yên, Khánh Hòa, Quảng Nam, Đà Nẵng thành phố đến năm 2020 là: dịch vụ: 55,6%, công nghiệp xây dựng: 42,8%; nông nghiệp: 1,6% Với mục tiêu phát triển nói trên, năm vừa qua nguồn vốn tín dụng đầu tư Nhà nước đóng góp vào phát triển thành phố tập trung vào lĩnh vực truyền tải điện, cấp nước sạch, đóng tàu, sản xuất giấy bao bì, dệt may,… Sau Nghị định số 75/2011/NĐCP có hiệu lực, việc triển khai cho vay dự án địa bàn thành phố Đà Nẵng có xu hướng chậm lại số nguyên nhân sau: Một số công trình hạ tầng khu cơng nghiệp vay năm trước lý hợp đồng tín dụng Mạng lưới khu công nghiệp thành phố Đà Nẵng gồm khu Hiện hoạt động ổn định Trong đó, có số khu cơng nghiệp lấp đầy nên khơng có nhu cầu thành lập khu cơng nghiệp Hơn không riêng thành phố Đà Nẵng, số lượng khu cơng nghiệp tồn quốc bão hịa nên việc thành lập Đối với việc xây dựng Trung tâm xử lý nước thải Tiếng nói từ sở khó thực Trung tâm xử lý nước thải hạng mục hạ tầng xây dựng ban đầu Khó có trường hợp xây dựng Trung tâm xử lý nước thải riêng Các dự án xã hội hóa văn hóa, giáo dục, y tế, mơi trường,… gặp khó khăn vướng tiêu chuẩn diện tích đất,… theo Quyết định Thủ tướng Chính phủ (nội dung Thủ tướng Chính phủ sửa đổi theo Quyết định số 693/QĐ-TTg ngày 06/5/2013 Thêm vào đó, năm vừa qua, thành phố Đà Nẵng đưa vào hoạt động 03 bệnh viện lớn từ nguồn vốn ngân sách,… không muốn vay vốn tín dụng đầu tư Trung tâm xử lý nước thải bệnh viện nằm dự án xây dựng bệnh viện nên khó tìm kiếm dự án loại Các dự án trường học gặp vướng mắc quy mơ vốn khơng đủ để vay vốn tín dụng đầu tư (nhóm C) Các dự án đầu tư nhà cho người có thu nhập thấp,… gặp khó phải Bộ Xây dựng thông qua chủ trương Các chủ đầu tư khơng hồn chỉnh thủ tục Hơn nữa, dự án nhà cho người có thu nhập thấp gặp vướng mắc tài sản bảo đảm tiền vay tài sản hình thành từ vốn vay khu nhà Khi bán nhà, chủ đầu tư hoàn thành thủ tục chuyển nhượng quyền sở hữu hộ cho người mua nhà hộ tài sản chấp cho VDB Việc chấp thêm tài sản hợp pháp khác khó thực lực tài chủ đầu tư không đảm bảo Các dự án thuộc chương trình cơng nghệ cao cần phải có thủ tục xác nhận dự án công nghệ cao Bộ, ngành Thủ tục chưa hướng dẫn đồng khả chủ đầu tư địa phương hoàn tồn khó hồn chỉnh thủ tục Các dự án thuộc chương trình nơng nghiệp, cơng nghiệp nặng khai thác quặng,… không phù hợp với thành phố quy hoạch với cấu dịch vụ công nghiệp - nơng nghiệp trình bày Hơn nữa, thành phố Đà Nẵng chủ trương phát triển thành phố xanh, nên hạn chế dự án có khả tổn hại đến mơi trường Đối với dự án đầu tư vào địa bàn khó khăn, thành phố Đà Nẵng có 02 khu cơng nghiệp Thủ tướng Chính phủ định thành lập Các dự án đầu tư vào 02 khu công nghiệp thuộc danh mục dự án đầu tư vào địa bàn kinh tế khó khăn thuộc danh mục vay vốn tín dụng đầu tư Tuy nhiên, 02 khu cơng nghiệp xây dựng từ trước năm 1997 (trong đó, có 01 khu cơng nghiệp sử dụng vốn tín dụng đầu tư Nhà nước để đầu tư hạ tầng), diện tích lấp đầy với tỷ lệ cao Đối với dự án đầu tư vào khu công nghiệp gặp vướng mắc tài sản chấp Các chủ đầu tư sau ký hợp đồng thuê đất khu cơng nghiệp vay vốn tín dụng đầu tư để đầu tư xây dựng Phần cơng trình đất tài sản hình thành từ vốn vay chấp khơng ký giao dịch bảo đảm khơng có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Việc chấp thêm tài sản hợp pháp khác ngồi tài sản hình thành từ vốn vay vượt khả chủ đầu tư Do đó, việc cho vay dự án đầu tư vào khu công nghiệp gặp vướng mắc Về chế sách Vướng mắc chế cho sách việc điều chỉnh lãi suất, vốn chủ sở hữu tham gia dự án đơn vị nghiệp có thu, đồng tiền cho vay chế xử lý rủi ro Việc thông báo lãi suất TDĐT/TDXK Nhà nước Bộ Tài thông báo Trong thời gian vừa qua, việc điều chỉnh lãi suất cho vay chậm, không theo kịp diễn biến lãi suất thị trường Có thời điểm lãi suất cho vay VDB thấp tạo nhiều rủi ro cho VDB ngược lại có thời điểm cao làm ảnh hưởng đến mục tiêu hỗ trợ Nhà nước Điều kiện vốn chủ sở hữu 20% khó thực đơn vị nghiệp có thu để đầu tư dự án y tế, giáo dục đơn vị khơng có vốn chủ sở hữu doanh nghiệp Quy trình tiến độ phê chuẩn khoanh nợ, xóa nợ, bán nợ Bộ Tài q chậm VDB khơng cho vay đồng ngoại tệ tạo khó khăn cho chủ đầu tư nhập thiết bị Mặc dù việc khai thác nguồn vốn TDĐT/TDXK Nhà nước địa bàn thành phố Đà Nẵng khiêm tốn Tuy nhiên, cấu cho vay Chi nhánh tập trung vào dự án truyền tải điện Nhà máy thủy điện Sơng Bung có tác dụng thúc đẩy phát triển cho thành phố Đà Nẵng, tỉnh Miền Trung số tỉnh phía Nam, phía Bắc Mạng lưới cấp nước thành phố sử dụng có hiệu nguồn vốn tín dụng đầu tư Nhà nước Mạng lưới cấp nước thành phố ổn định, không mở rộng mà đầu tư chống thất nước Cầu Sơng Hàn biểu tượng thành phố, đường Quốc lộ 1A Liên Chiểu Thuận Phước,… sở hạ tầng thành phố sử dụng nguồn vốn tín dụng đầu tư Nhà nước Vì vậy, thời gian tới để phát huy nguồn vốn địa bàn thành phố, đề nghị Viện Chiến lược Chính sách tài nghiên cứu thay đổi danh mục dự án vay vốn tín dụng đầu tư Nhà nước theo hướng bổ sung danh mục đường bộ, cầu đường bộ, nhà máy chế biến thủy sản,… để phù hợp với nhu cầu phát triển hạ tầng đô thị mơ hình phát triển kinh tế thành phố./ Tạp chí Ỗ TRỢ PHÁT TRIỂN - Số 85 (8/2013) 37 Tiếng nói từ sở Nhà máy sữa tươi TH 500 nghìn tấn/năm Nghệ An vào hoạt động Phan Xuân Hoá Chi nhánh NHPT Nghệ An Sau năm xây dựng, Nhà máy sữa tươi TH true MILK thức đưa vào vận hành cụm dây chuyền sản xuất giai đoạn với công suất 200.000 sữa tươi/năm Lễ khánh thành Nhà máy chế biến sữa tươi, Tập đoàn TH tổ chức vào ngày 9/7/2013 huyện Nghĩa Đàn tỉnh Nghệ An D ự án xây dựng nhà máy sữa tươi TH thuộc giai đoạn cụm nhà máy mang tên “Mega Plant” Dự án khởi công ngày 14/5/2010, diện tích rộng 37.000 huyện Nghĩa Đàn tỉnh Nghệ An Giai đoạn nhà máy sữa tươi TH đạt công suất 200 ngàn sữa/năm Các dây chuyền chế biến đóng gói quản trị với công nghệ đo lường điều khiển đại: Siemens, Danfoss, Grundfoss Giai đoạn (2013-2017) tập đoàn TH đưa vào vận hành toàn siêu nhà máy Mega 38 Tạp chí Ỗ TRỢ PHÁT TRIỂN - Số 85 (8/2013) Plant với tổng công suất dự kiến 1.700 tấn/ngày (hơn 500.000 sữa tươi/năm, tương đương 500 triệu lít/năm) Siêu nhà máy khẳng định đại Đông Nam Á Với việc đầu tư thiết bị đại nhập từ nước G7 châu Âu, toàn hệ thống vận hành Nhà máy sữa TH thực theo tiêu chuẩn ISO 9001 Các sản phẩm nhà máy sản xuất quản lý hoàn toàn theo tiêu chuẩn ISO 22000 nhằm đáp ứng tiêu chuẩn an toàn vệ sinh thực phẩm khắt khe Đây Nhà máy chế biến sữa thuộc Dự án Chăn nuôi bị sữa chế biến sữa tập trung quy mơ cơng nghiệp Tập đồn TH đầu tư địa bàn miền Tây Nghệ An Tồn dự án có tổng vốn đầu tư 1,2 tỷ USD, dự án đầu tư lớn lĩnh vực nông nghiệp Việt Nam Giai đoạn dự án có tổng mức đầu tư 350 triệu USD, vay vốn tín dụng đầu tư phát triển Nhà nước qua Ngân hàng Phát triển Việt Nam 3.522 tỷ đồng Đến hết tháng năm 2013, NHPT thực giải ngân 1.700 tỷ đồng, kế hoạch Ảnh: HC sưu tầm Tiếng nói từ sở giải ngân quý năm 2013 500 tỷ đồng Trong buổi lễ khánh thành Nhà máy sữa tươi TH, Tập đoàn TH trao tặng 1,5 triệu ly sữa Nhà máy cho trẻ em nghèo tỉnh Nghệ An nước; 300.000 ly sữa cho trẻ em nghèo tỉnh nước bạn Lào có chung đường biên giới với tỉnh Nghệ An Tính đến hết tháng 6/2013, trang trại bị sữa dự án có 30.000 con, sản lượng đạt gần 300 sữa tươi/ngày Theo kế hoạch Tập đoàn TH, số lượng đàn bò đạt 137.000 vào năm 2017, đạt 203.000 vào năm 2020, cung cấp khoảng 50% nguồn nguyên liệu sữa tươi nước Đến hết năm 2012, sản phẩm TH true Milk chiếm xấp xỉ 30% sản lượng thị trường sữa tươi tiệt trùng Tổng doanh thu TH sau năm hoạt động (20112012) đạt gần 3.000 tỷ đồng Hiện tại, Dự án Chăn nuôi bị sữa chế biến sữa tập trung quy mơ cơng nghiệp Tập đồn TH có sữa nước (sữa tươi tiệt trùng) bao gồm nhiều dòng sản phẩm sữa ngun chất 180ml, sữa đường 180ml, sữa có đường 110ml, sữa hương dâu 180ml sữa hương sô-côla 180ml, sữa tươi tiệt trùng bổ sung collagen; sữa tươi tiệt trùng bổ sung phytosterol; sữa tươi tiệt trùng bổ sung canxi Cùng với việc khánh thành nhà máy sữa tươi sạch, năm 2013 Dự án Chăn ni bị sữa chế biến sữa tập trung quy mô công nghiệp Tập đoàn TH cho mắt sản phẩm như: sữa chua ăn tự nhiên, sữa chua ăn men sống, sữa chua uống men sống, sữa chua tiệt trùng phục vụ nhu cầu tiêu dùng đa dạng người dân./ Tạp chí Ỗ TRỢ PHÁT TRIỂN - Số 85 (8/2013) 39 Tiếng nói từ sở Hiệu từ dự án giảm thất thoát nước Đỗ ngọc - Phịng Tín dụng Sở Giao dịch 2, NHPT Từ nhiều năm nay, việc cung cấp đủ lượng nước cho sinh hoạt người dân sống thành phố lớn đặt nhiều áp lực cho ban, ngành liên quan Để xây dựng vận hành nhà máy sản xuất nước cần nguồn vốn lớn nên không dễ dàng thực Do giảm thất nước vùng hữu nhằm mục tiêu để tiết kiệm lượng nước cung cấp cho vùng khác thành phố cách làm hiệu tiết kiệm chi phí việc làm cần thiết D ự án Giảm thất nước Tp.Hồ Chí Minh vừa hồn thành tháng 6/2013 góp phần cung cấp thêm nguồn nước phục vụ sinh hoạt hàng ngày cho 100 ngàn người số vùng Tp.Hồ Chí Minh Dự án Giảm thất nước Tp.Hồ Chí Minh (dự án) Tổng Cơng ty cấp nước Sài Gòn TNHH thành viên (SAWACO) làm chủ đầu tư tiểu dự án Dự án Phát triển cấp nước đô thị Việt Nam khoản vay số 4028VN, sử dụng nguồn vốn vay Hiệp hội Phát triển quốc tế (IDA) - Ngân hàng Thế giới (WB) 32,911 triệu USD giải ngân qua Ngân hàng Phát triển Việt Nam nguồn vốn đối ứng chủ đầu tư 11,008 triệu USD; Dự 40 Tạp chí Ỗ TRỢ PHÁT TRIỂN - Số 85 (8/2013) Ảnh: Vũ Tiến án có thời gian thực từ năm 2007 đến năm 2013 Tổng mức đầu tư dự án 44.659.000 USD bao gồm hạng mục: xây lắp, thiết bị dịch vụ tư vấn liên quan SAWACO hoàn trả số nợ gốc khoản vay thời hạn 20 năm, ân hạn năm với mức lãi suất không đổi 5,4%/năm Ngày 30/7/2007, SAWACO thành lập Ban quản lý Giảm thất thoát nước Sài Gòn để thực dự án Địa điểm thực Dự án Thành phố Hồ Chí Minh tập trung chủ yếu quận 1, 3, 5, 10, 11, Tân Bình Tân Phú Dự án thực tái cấu mạng lưới cấp nước, thiết lập vùng khu vực DMA (thiết lập khu vực đồng hồ tổng) để kiểm soát lưu lượng, áp lực lượng nước thất thoát Mục tiêu Dự án kiểm soát, đo đạc phân vùng để giảm thất nước vùng có lượng rò rỉ cao địa bàn Thành phố, tạo tiền đề cho việc giảm thất thoát nước vùng cịn lại theo phương thức có kiểm sốt nhằm đạt mục tiêu giảm lượng nước thất cịn 26% vào năm 2010 Việc giảm thất thoát nước hữu hình (thốt nước rị rỉ thực tế) thất vơ hình thất thương mại Hệ thống đường ống cung cấp nước toàn thành phố có từ hàng chục năm, việc phát điểm “đen” rò rỉ từ đường ống cũ tập trung thực Dự án để tránh thất thoát hữu hình Đồng thời dự án góp phần nâng cao lực quản lý cấp nước, huấn luyện, chuyển giao công nghệ cho SAWACO công ty cổ phần nước khác Tiếng nói từ sở ngày; Cơng ty CPCN Phú Hòa Tân thiết lập 31/38 DMA giảm thất nước rị rỉ 5.303,37 m3/ngày; Cơng ty CPCN Chợ Lớn thiết lập 23/28 DMA giảm rò rỉ thất nước 27.595,04 m3/ngày Cơng ty CPCN Gia Định thiết lập 05/6 DMA giảm thất nước rị rỉ 2.825,60 m3/ngày Dự án chia thành vùng (vùng vùng 2) để thực Hiệu quản lý giảm rò rỉ vùng thực nhà thầu Manila Company Inc thiết lập 119 DMA vùng thực liên danh TNHH MTV Vật liệu xây dựng XLTM BMC Công ty TNHH Minh Thông thiết lập 125 DMA nhằm giảm thất thoát nước đến mức tối đa đánh giá đạt u cầu Theo đó, lượng nước rị rỉ giảm đến cuối năm 2010 15.597 m3/ngày, năm 2011 52.999 m3/ngày đến cuối năm 2012 87.772 m3/ngày Theo đó, cơng ty cổ phần cấp nước (Công ty CPCN) khu vực thuộc vùng thiết lập DMA giảm lượng thất thoát nước thực tế cao: Công ty CPCN Bến Thành thiết lập 37/47 DMA giảm rò rỉ nước 55.837.86 m3/ Bên cạnh đó, Ban Quản lý dự án trọng phát điểm vỡ đường ống cung cấp nước để kịp thời sửa chữa, khắc phục, tránh thất thoát nước từ nguồn cung trước đến hộ dân Việc thực dựa đội ngũ kỹ thuật rà thủ công đường ống thường thực vào khoảng nửa đêm sáng, toàn thành phố chìm tĩnh lặng Cơng việc địi hỏi kinh nghiệm khả tập trung cao đội ngũ kỹ thuật nhiệt tình cơng tác Ông Vương Quang Sang Trưởng ban Quản lý dự án nói với chúng tơi cơng việc thầm lặng người rà đường ống vỡ, họ phải làm việc vào ban đêm, đòi hỏi khả tập trung thính lực cao Ban Quản lý dự án có chế độ động viên, khuyến khích người làm công tác phát huy khả đạt hiệu cao Tính đến tháng 4/2013, số điểm rị đường ống cung cấp bị vỡ trước đến nhà dân khắc phục sửa chữa 10.898 điểm Đánh giá chung dự án, lãnh đạo Ban Quản lý cho biết để đạt kết giảm thất nước trên, cơng tác vận động, giải thích cho người dân vùng 1, tham gia vào dự án lúc đầu gặp nhiều khó khăn ảnh hưởng không nhỏ đến sinh hoạt hàng ngày hàng triệu hộ dân địa bàn, tiến hành thiết lập DMA phải tiến hành đóng van cung cấp nước, nước chảy yếu Trong trình thực hiện, việc tuyên truyền thực tế thực dự án, sinh hoạt vùng thiết lập DMA không bị ảnh hưởng nhiều nên tranh thủ ủng hộ giúp đỡ quan liên quan người dân Hiện nay, SAWACO cung cấp nước cho Thành phố 1,520 triệu m3/ngày Trước đây, chưa có dự án, lượng nước thất thoát chiếm 41,5% bao gồm hữu hình vơ hình Đến nay, dự án góp phần giảm lượng nước thất cịn 36,54% toàn thành phố vùng dự án đạt mục tiêu đề Tuy nhiên, vùng dự án, điều kiện khách quan sở hạ tầng cũ, đường ống cung cấp nước có từ khoảng 130 năm nên thất hữu hình khắc phục phần, không đạt hiệu cao vùng Đây trăn trở lãnh đạo Ban Quản lý dự án hạn chế: đầu tư xây dựng dự án không giống xây dựng khác, nhà thầu nước không đủ khả đáp ứng yêu cầu dự thầu Việc đấu thầu kéo dài có nhà thầu nước ngồi tham gia giá chào gói thầu cao gấp lần quy định nên lại phải tổ chức đấu nhiều lần với việc hạ thấp tiêu chuẩn xuống làm ảnh hưởng đến mục tiêu giảm thất thoát nước thực vùng đạt thấp so với vùng Hiệu dự án thấy rõ việc giảm thất thoát nước vùng 1, vùng tiết kiệm lượng nước công suất nhà máy sản xuất cung cấp nước 1.250 triệu m3/năm, góp phần tiết kiệm suất đầu tư xây nhà máy đảm bảo cung cấp cho 100 ngàn dân vùng khác Thành phố Hồ Chí Minh hưởng lợi từ dự án Lãnh đạo Ban Quản lý dự án cam kết thực với điều khoản hiệp định vay ký kết, thực trả vốn vay gốc lãi, phí thời gian quy định cho tổ chức tín dụng Ngân hàng Phát triển Việt Nam./ Tạp chí Ỗ TRỢ PHÁT TRIỂN - Số 85 (8/2013) 41 Tiếng nói từ sở ĐIỀU KỲ DIỆU TRÊN DỊNG SƠNG GÂM K hi sơng Gâm ngăn dịng làm thủy điện Tun Quang, dịng sơng lại trở nên kỳ diệu Dịng sơng Gâm mở hướng kinh tế, tạo nguồn thu không nhỏ cho đồng bào dân tộc vùng cao góp phần bảo tồn giống cá quý địa phương Nhờ khuyến khích nghề ni cá lồng hồ thủy điện, người dân Na Hang, Lâm Bình có sống ổn định Trước đây, câu chuyện người dân sống theo lưu vực sơng Gâm từ Na Hang, Chiêm Hóa xi n Sơn cịn khó khăn, sống họ khấm Bởi từ khu vực lòng hồ hạ lưu, người dân hình thành sống nghề nuôi thủy sản Ven đường nhựa trăm số men theo sông xuôi, xuất cánh đồng xanh mướt, nhiều làng trù phú, dịch vụ mọc lên nêm… Cuộc sống người dân nơi ngày ổn định! Thủy điện Tuyên Quang Năm 2002, Chính phủ phê duyệt báo cáo tiền khả thi cơng trình thủy điện Tun Quang cơng trình thủy điện lớn chặn 42 Tạp chí Ỗ TRỢ PHÁT TRIỂN - Số 85 (8/2013) Nằm địa bàn tỉnh Tun Quang, dịng sơng Gâm mang vẻ khiết, mộc mạc nơi núi rừng, mang sức mạnh điện tiềm ẩn dịng sơng Gâm với tổng vốn đầu tư đến nghìn tỷ đồng hứa hẹn giúp cho kinh tế - xã hội Tuyên Quang thêm phát triển Từ năm 2006, thị xã Tun Quang khơng cịn chịu cảnh lũ lụt nhờ có hồ cắt lũ, điều tiết Na Hang thay da đổi thịt ngày, giàu đẹp khang trang Nhiều người biết đến Na Hang khu du lịch lý tưởng du thuyền lòng hồ tham quan hang động, thác nước gắn tích dân tộc vùng cao, hay đến với bà dân với làng nghề dệt vải, trồng bơng truyền thống Vị trí tuyến cơng trình Thủy điện Tuyên Quang đặt khu vực địa giới xã Vĩnh Yên thị trấn Na Hang, cách trung tâm thị trấn Na Hang 2km phía Bắc Vùng lịng hồ thuỷ điện Tuyên Quang nằm địa phận huyện Na Hang thuộc tỉnh Tuyên Quang, phần thuộc huyện Bắc Mê, tỉnh Hà Giang huyện Ba Bể tỉnh Bắc Cạn Cơng trình thủy điện Tun Quang gồm có hạng mục chính: Đập (khơng tràn) cao 97,3m; tràn xả lũ có phần xả mặt (15x15,15m) xả đáy (4,5x6m); nhà máy thủy điện có tổ máy Đập loại đập đá đầm nện mặt bê tông (Concrete Face Rockfill Dam) Việt Nam Cơng trình có nhiệm vụ phát điện với công suất thiết kế 342MW, kết hợp phòng lũ cho thị xã Tuyên Quang nguồn góp phần trì dịng chảy mùa kiệt cho vùng đồng sơng Hồng Ngồi cơng trình cịn góp phần cải tạo khí hậu, phát triển kinh tế, xã hội địa phương tạo khu du lịch sinh thái lòng hồ Theo Chi nhánh NHPT Tuyên Quang việc hồn thành lắp đặt thiết bị tổ máy thủy điện Tuyên Quang để đưa vào hoạt động vịng 10 tháng thành cơng lớn tiến độ xây dựng, điều khơng giảm nhiều chi phí, đạt hiệu kinh tế cao mà đưa nhà máy vận hành vào thời điểm giao thừa năm Kỷ Sửu (2008) góp thêm nguồn lượng phục vụ cho sản xuất công nghiệp tiêu dùng đất nước Dự án thủy điện Tuyên Quang Tập đoàn Điện lực Việt Nam làm chủ đầu tư với tổng vốn đầu tư 7.522 tỷ đồng, có tổ máy, tổng cơng suất 342 MW, sản lượng điện hàng năm đạt tỷ KW Trong vốn vay tín dụng đầu tư thông qua Chi nhánh NHPT Tuyên Quang 2.890 tỷ đồng, chủ yếu giải ngân cho xây lắp gia công thiết bị chế tạo nước Thời gian vay Tiếng nói từ sở Ảnh: HC sưu tầm vốn 10 năm với lãi suất ưu đãi 5,4%/năm Bên cạnh đó, dự án cịn Ngân hàng Phát triển Việt Nam cho vay theo lãi suất thoả thuận 259 tỷ đồng, thời gian vay 48 tháng, lãi suất vay vốn theo thời điểm giải ngân để ổn định sản xuất Trong q trình vay vốn, dự án ln thực trả nợ cho Ngân hàng Phát triển Việt Nam theo hợp đồng tín dụng, khơng có nợ hạn, dư nợ đến 30/6/2013 17 tỷ đồng Ông Dương Thanh Tuyên, Giám đốc Công ty thuỷ điện Tuyên Quang cho biết: Thủy điện Tuyên Quang sông Gâm khởi công vào cuối tháng 12-2002 hồn thành năm 2008 Thủy điện có nhiệm vụ sản xuất cung cấp nguồn điện lên lưới điện quốc gia, góp phần chống lại ảnh hưởng lũ sơng Gâm cung cấp nước sản xuất nông nghiệp, công trình Nhà máy Là người làm thủy điện lâu năm, Ông Tuyên cho thủy điện Tuyên Quang tương đối thuận lợi, hồ thủy điện hầu hết dịng sơng ảnh hưởng đến mơi trường xung quanh Bên cạnh đó, Cơng ty thực điều tiết nước tương đối tốt, vừa đảm bảo điều tiết nước cho vùng hạ du vừa đảm bảo công suất phát điện Đối với mùa lũ, Công ty ưu tiên chống lũ thật tốt, công tác Ảnh: HC sưu tầm tu bảo dưỡng, kiểm định máy móc thiết bị đảm bảo phát huy hết cơng suất có đủ điều kiện mà máy móc khơng tốt đạt công suất tối đa Riêng điều tiết xả lũ, Công ty thường xuyên kiểm tra, phối hợp với quan chức năng, Ban đạo phòng chống lụt bão Trung ương… Mặc dù chưa có cố xảy ra, người làm quản lý, ông Tuyên suy nghĩ trăn trở, đặc biệt vấn đề thủy văn phải xem xét thật chi tiết phải cho người dân hiểu, thông cảm với thủy điện hiểu thủy điện tạo lũ… Về sản lượng điện sản xuất, trung bình ngày thủy điện Tuyên Quang sản xuất triệu kW, tương đương với tỷ đồng, bình quân năm lượng điện sản xuất đạt khoảng 1,1 - 1,2 tỷ/ năm (riêng năm 2012 đạt 1,3 tỷ kW) Năm 2012, Công ty nộp Ngân sách 132 tỷ đồng chiếm 10% thu ngân sách tỉnh Tuyên Quang Năm 2012, đánh dấu năm hoạt động Nhà máy kể từ phát điện tổ máy hịa lưới điện quốc gia, Cơng ty Thủy điện Tuyên Quang hoàn thành vượt mức 40% sản lượng điện Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) giao, vượt sản lượng thiết kế cơng trình Để đặt thành cơng đó, năm, Cơng ty mạnh dạn áp dụng đưa vào hoạt động hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001: 2008 Với hệ thống này, Cơng ty hình thành phong cách làm việc chun mơn hố, tối ưu hố, mang lại hiệu cao lĩnh vực hoạt động Ngồi việc tập trung vào q trình quản lý sản xuất, sáng kiến cải tiến kỹ thuật, tối ưu hố dây truyền cơng nghệ, Cơng ty cịn quan tâm, mở rộng hoạt động sản xuất kinh doanh bên đơn vị ngành điện Từ tận dụng phát huy tối đa nguồn lực, tăng thêm nguồn thu nhập cho cán công nhân viên tạo nên vị thế, hình ảnh cho Cơng ty Từ thành trên, Công ty nhận khen thưởng Thủ tướng Chính phủ, Bộ, ngành địa phương Năm 2013, Công ty Thủy điện Tuyên Quang tâm thực thắng lợi nhiệm vụ phát điện, tưới tiêu, chống lũ… hướng tới hoàn thành kế hoạch sản lượng điện Tập đoàn Điện lực Việt Nam giao, tiết kiệm chi phí sản xuất, giảm sản lượng điện tự dùng góp phần vào phát triển kinh tế chung đất nước./ Thu Hồng Tạp chí Ỗ TRỢ PHÁT TRIỂN - Số 85 (8/2013) 43 Văn hóa xã hội Ký ức tháng Bảy T Tăng Bá Đức (Hải Dương) Hẳn thuở cắp sách, trào dâng niềm cảm xúc nghe thầy, cô kể chiến công hy sinh chiến sỹ chiến trường Bình Trị Thiên khói lửa Nhưng đứng tượng đài Ngã Ba Đồng Lộc, Nghĩa trang Trường Sơn, Nghĩa trang Đường 9, Thành Cổ Quảng Trị chứng kiến tận mắt hàng hàng bia mộ, chiêm nghiệm tầng sâu cảm xúc, giá trị nhân lẽ sống đời Xin trân trọng gửi tới độc giả Tạp chí Hỗ trợ phát triển vài dòng cảm xúc tháng - tháng hành động tri ân hật tự hào cho tôi, tháng ngày đến thăm số địa danh lịch sử mảnh đất miền Trung ruột thịt, mảnh đất chứng kiến chịu nhiều gian khổ chiến tranh ác liệt, để nghe cảm nhận công lao to lớn lớp lớp hệ ông, cha chiến tranh bảo vệ dân tộc, tưởng nhớ đến hy sinh anh hùng liệt sỹ “vì nước quên thân” Ngã ba Đồng Lộc Ngã Ba Ðồng Lộc điểm dừng chân tơi hành trình, địa danh mà năm 1968 năm khốc liệt chiến tranh Đây yết hầu mạch giao thông nối liền “hậu phương lớn miền Bắc” với “tiền tuyến lớn miền Nam” Mỹ biết điều nên tập trung toàn lực để cắt đứt đường này, riêng nửa đầu năm 1968, chúng trút xuống nơi (tập trung 1km vuông xung quanh Ngã Ba Ðồng Lộc) 4.200 bom tên lửa loại, khơng kể bom nổ chậm mìn sát thương Người ta thống kê rằng, mét vuông Ngã Ba Ðồng Lộc phải gánh chịu bom TẤN Bên địch phá bên ta giữ, tập trung nguồn lực để giữ đường Vào 44 Tạp chí Ỗ TRỢ PHÁT TRIỂN - Số 85 (8/2013) lúc cao điểm nhất, ngã ba tập trung 1,6 vạn người, phần lớn đội pháo binh lực lượng TNXP ” Cái nắng lửa miền Trung nóng phía Tây Trường Sơn lúc thiêu đốt tất khơ cằn vùng đất này, điều khơng ngăn dòng người đổ Ngã ba Ðồng Lộc, đồn xe nối dừng lại nơi trước cửa viện Bảo tàng Trong tất người đến đây, nửa cịn trẻ, có lẽ họ tôi, đứa sinh sau chiến tranh muốn tìm, muốn biết thời kỳ oanh liệt mà ông cha trải qua Trong viện Bảo tàng có phịng dành riêng cho 10 cô gái TNXP Ngã ba Ðồng Lộc phần quan trọng bảo tàng Tuổi đời cịn trẻ, 20 Người trẻ tiểu đội Võ Thị Hà, lúc đôi mắt khép lại Hà trịn 17 tuổi Các có mặt Ngã ba Ðồng Lộc vào ngày ác liệt Ngày 23/7/1968 sau vài lần tốp máy bay lao tới trút bom vào mục tiêu nhỏ xíu phía ngã ba mù mịt khói bom, lần tiểu đội bị bom vùi, sau cô lại rũ đất đứng lên tiếp tục công việc Nhưng đến lượt bom thứ 15 ấy, lúc công việc Văn hóa xã hội thấy lại khí phách ơng cha vượt qua mn ngàn trùng điệp núi rừng hiểm trở… bước chân dãy Trường Sơn đồn qn mở đường cứu nước, tiếng gió đại ngàn khúc nhạc oai hùng thúc giục đoàn quân… tất cả, tất ùa tâm trí tơi tạo nên cảm xúc thật khó tả Miên man theo dòng cảm xúc, xe chầm chậm lại đánh thức trở với thực tại, biển dẫn lối vào Nghĩa Trang Trường Sơn, xe dừng bánh bước xuống mà có cảm giác thật lạ, xin mượn đơi dịng cảm xúc nhà thơ Minh Tâm để thay lời người viết: “…Đứng trước hàng ngàn mộ anh Dâng nén hương thơm, tơi nghẹn lịng xúc động Các anh hy sinh cho bao người sống Cho quê tươi mùa xuân”… Ảnh: Minh Phương dở dang, bom rơi trước cửa hầm họ Một phút năm phút trôi qua, đài quan sát không thấy số mười cô rũ đất đứng dậy Cả trận địa lặng ịa lên tiếng khóc người đồng đội Các cô hy sinh! Khi nghe kể đến đây, người có mặt viện Bảo tàng rưng rưng nước mắt .Trời nắng nóng, vã mồ khóe mắt người cịn vương đơi giọt lệ Thắp nén tâm hương lên mộ mười cô gái, tất người mong cho hương hồn cô yên nghỉ Tên tuổi cô mãi sống với non sông đất nước Ngã ba Đồng Lộc! Nghĩa trang Trường Sơn Tạm biệt Ngã Ba Đồng Lộc, lại tiếp tục hành trình Nghĩa Trang Trường Sơn Đi đường mang tên Hồ Chí Minh thật êm ả, khúc lượn quanh co, lên xuống cung đường tạo cho cảm xúc vừa nhẹ nhàng, vừa trào dâng Nhẹ nhàng tơi tìm với chốn tâm linh để cảm tạ người anh hùng ngã xuống độc lập dân tộc cho tơi sống n bình ngày hơm Trào dâng Đến nơi đây, dường người bỏ lại sau lưng bộn bề, lo toan sống thường ngày, hướng lịng với tất tri ân trước hy sinh lớn lao anh hùng liệt sỹ Trong 20 năm chống Mỹ cứu nước, dải Trường Sơn hùng vĩ trở thành thiên anh hùng ca bi tráng, nơi chứng kiến tinh thần chí, bền lịng, đầy gian lao hệ người Việt Nam Từ khó khăn núi cao, vực sâu, tới tàn phá bom đạn, chí hàng triệu lít chất độc hóa học khủng khiếp lịch sử lồi người bọn đế quốc Mỹ trải xuống đến hậu để lại cho nhiều hệ người Việt Nam gánh chịu - tất điều khơng ngăn ý chí dân tộc tâm mở đường mịn Hồ Chí Minh để chi viện sức người, sức cho giải phóng miền Nam ruột thịt, thống đất nước Nghĩa trang liệt sỹ Trường Sơn ngày không nơi an nghỉ anh hùng liệt sỹ mà nơi suy tôn, biểu tượng sáng ngời chủ nghĩa anh hùng cách mạng, tinh thần, ý chí đấu tranh giành độc lập khát vọng hịa bình nhân dân ta, thể truyền thống đạo lý cao đẹp dân tộc Việt Nam “uống nước nhớ nguồn” Huyền thoại Nghĩa trang Trường Sơn đọng lại tâm trí người đến thăm điều kỳ lạ vùng đất thiêng Đâu âm văng vẳng tiếng đội tập thể dục buổi sáng qua câu chuyện người quản trang; bồ đề tự nhiên mọc, giang rộng cành ôm lấy cạnh Đài tưởng niệm trung tâm; nguồn nước mát, bất ngờ phun lên nghĩa trang khởi công xây dựng… Xe rời khỏi Nghĩa trang liệt sỹ Quốc gia Trường Sơn mà lịng cịn nặng trĩu, cảm giác tơi bao người đến thăm viếng nơi nợ với hệ trước bao nỗi ân tình Tôi tự nhủ rằng, đời đời hệ sau nhớ đến công lao anh hùng liệt sỹ Tạp chí Ỗ TRỢ PHÁT TRIỂN - Số 85 (8/2013) 45 Văn hóa xã hội Nghĩa trang Đường Tạm biệt Nghĩa Trang Trường Sơn, xuôi tiếp tuyến đường Trường Sơn năm xưa, đường Hồ Chí Minh rộng dài ngày nay, trước mắt bạt ngàn rừng cao su, rừng bạch đàn ngút ngàn Những thị tứ, khu dân cư nhộn nhịp, nép bên tuyến đường dây điện 500KV Bắc - Nam kỷ… tơi lại hành trình tìm Nghĩa Trang Đường 9, mảnh đất Quảng Trị đau thương mà anh dũng, can trường, bất khuất chiến tranh; đến viếng anh hùng liệt sĩ Nghĩa trang Đường không khỏi nghẹn ngào xúc động Đã 42 năm trôi đi, 50 ngày đêm (từ 31-1 đến 23-31971) “Chiến dịch phản công Đường 9-Nam Lào” ngày hôm qua, tinh thần chiến đấu cảm, ngoan cường, quân dân ta hoàn thành thắng lợi trọn vẹn mục tiêu đề ra: Tiêu diệt lớn làm tan rã nhiều sinh lực địch; giữ vững tuyến vận chuyển chiến lược; làm tròn nhiệm vụ chiến dịch hướng chủ yếu… làm nên Chiến thắng Đường 9-Nam Lào rực rỡ… Được quan tâm Đảng, Nhà nước nhân dân nước đầu tư xây dựng lại tổng thể khu nghĩa trang, có tượng đài chiến thắng cao 18m Phần bệ tượng kiến trúc thành hai phần: mộ tượng phía đơng (nhìn lên bên trái) biểu tượng đổ nát Thành cổ Quảng Trị; mộ tượng phía tây tượng trưng cho núi đại ngàn dãy Trường Sơn “rừng che đội, rừng vây quân thù” Phần tượng thể hình ảnh anh đội giải phóng qn Việt Nam với thiếu nữ em bé người Lào mừng chiến thắng sau ngày chiến tranh kết thúc, biểu thị tình đồn kết hai dân tộc Việt - Lào Thành cổ Quảng Trị Sau rời nghĩa trang đường 9, có mặt di tích thành cổ Quảng Trị nơi chứng kiến 81 ngày đêm “mùa hè đỏ lửa năm 72” Qua lời kể hướng dẫn viên, hình ảnh Cổ Thành với thị xã Quảng Trị, 41 năm trước tơi bời bom đạn hủy diệt kẻ thù tâm trí tơi Trong tòa thành chu vi 2000 m, 300.000 bom thả với sức công phá tương đương bom nguyên tử ném xuống Hyroshima hồi đệ nhị chiến Người ta tính tốn mét vuông cổ thành phải chịu 400 bom đạn pháo cày xới Dưới hỏa lực khơng tồn được, gang thép phải tan chảy, gọng cỏ không sống dù hầm sâu Trong thư cuối người lính tìm thành cổ, anh kể lại thời khắc cuối : bom nổ suốt ngày đêm, chúng phát điên, sức ép bom làm máu tràn từ tai, mũi, mắt Máu tràn ba nơi chúng chết Đồng đội 46 Tạp chí Ỗ TRỢ PHÁT TRIỂN - Số 85 (8/2013) xung quanh chết rồi, máu tràn mắt rồi, mẹ ơi…! Vậy mà suốt 81 ngày đêm liên tục, ngày đại đội tiếp ứng, để hơm sau lác đác cịn lại vài người đại đội khác thay Cứ vậy, ngày trăm người hòa máu xương vào đất cổ thành 81 ngày đêm 81 ngày hàng nghìn chiến sỹ sinh viên - trí thức đất nước, chàng trai, cô gái mười tám, đôi mươi tâm hồn suối nguồn bỏ mà đắp xây nên tượng đài sừng sững khát vọng độc lập, lương tri phẩm giá người trước vận mệnh quốc gia Chẳng mà, nhà văn Hoàng Phủ Ngọc Tường phải lên viết Thành cổ Quảng Trị : “Những người chết đi, không muốn phong anh hùng, hay thấy hoa tươi dâng trước mộ Không! Họ chết cho lẽ khát vọng sống, đằng sau họ sống thiết kế trở lại công nhân phẩm” Để ngày nay, “cỏ xanh non tơ”, tầng tầng gạch vỡ, vong linh anh ngân lên hùng ca non sông, cổ vũ cho hệ trẻ nối tiếp truyền thống bảo vệ, dựng xây đất nước… Cuộc chiến qua chục năm nỗi đau thương mát hằn sâu lòng người lại Bến Thả Hoa bờ Bắc sông Thạch Hãn Điểm dừng chân cuối hành trình tơi Bến thả hoa bờ Bắc sông Thạch Hãn Được khởi cơng từ tháng 12/2009, cơng trình Đền tưởng niệm - Bến thả hoa bờ Bắc sông Thạch Hãn xây dựng từ nguồn đóng góp quỹ phúc lợi cán bộ, nhân viên Ngân hàng Phát triển Việt Nam Nằm quần thể di tích lịch sử cơng trình tri ân thị xã Quảng Trị sông Thạch Hãn, việc đưa vào sử dụng công trình Đền tưởng niệm - Bến thả hoa bờ Bắc sông Thạch Hãn làm phong phú thêm không gian linh thiêng, chốn hành hương đồng bào, chiến sĩ nước tưởng nhớ, tri ân người anh dũng hy sinh nghiệp độc lập, thống Tổ quốc.  Nếu đôi bờ Hiền Lương xem không gian biểu thị cháy bỏng khát vọng thống nhất, đồn tụ hai miền Nam - Bắc, với Thành Cổ Quảng Trị, tâm thức người dân đất Việt, người dân Quảng Trị, đôi bờ Thạch Hãn từ lâu trở thành không gian tưởng niệm, không gian tâm linh, không gian tri ân vô thiêng liêng.  Khép lại hành trình, đọng giá trị tư tưởng lẽ sống, hy sinh, lý tưởng ý chí độc lập dân tộc động lực lớn giải đáp câu hỏi “ta làm cho tổ quốc hơm nay?”…/ Tìm hiểu pháp luật GIẢI ĐÁP TÌNH HUỐNG PHÁP LÝ SỐ 16 T (Đăng tạp chí HTPT số 84 - tháng 7/2013) rường hợp cơng ty A cịn nợ Chi nhánh B 02 tỷ đồng gốc lãi tài sản chấp khơng cịn (Chỉ cịn tài sản chấp bên Ngân hàng thương mại, dự kiến phát mãi, Chi nhánh thu 100 triệu đồng) Có nên kiện? Theo tơi, trường hợp khơng nên kiện Vì trình theo đuổi vụ kiện dân (cho dù thắng) thường gian nan, phức tạp; tốn nhiều thời gian, cơng sức, kinh phí, kết thu rõ ràng không đáng kể Chưa kể nhiều hệ lụy phát sinh từ việc kiện tụng Do đó, tốt hết, nên liên hệ Ngân hàng thương mại phối hợp xử lý tài sản ngồi tố tụng, cịn chừng tranh thủ thu chừng Nếu Ngân hàng Thương mại khởi kiện, Chi nhánh Bên có quyền lợi nghĩa vụ liên quan, có văn u cầu Tịa giải thu số nợ gốc lãi nói Nếu không khởi kiện, cán Chi nhánh B không bị quy kết trách nhiệm, trừ trường hợp có đạo lãnh đạo khơng thực dẫn đến hậu gây thiệt hại cho Ngành Bởi vì, khởi kiện “Quyền” khơng phải “Trách nhiệm” Mà Quyền dân thực khơng, luật pháp khơng bắt buộc Cịn có đạo cấp phải thực Đó mệnh lệnh hành chính, quan hệ hành chính, cấp phục tùng cấp phán TAND Tối cao, có hiệu lực từ ngày 01/7/2013 tranh chấp quyền sở hữu tài sản, đòi lại tài sản, đòi lại quyền sử dụng đất người khác quản lý,chiếm hữu thông qua giao dịch dân (như Hợp đồng tín dụng, HĐ chấp…) không áp dụng thời hiệu khởi kiện Tuy nhiên, phần nợ lãi áp dụng thời hiệu khởi kiện vòng 02 năm, kể từ ngày quyền lợi ích bị xâm phạm Thời điểm bắt đầu tính thời hiệu ngày Bên có thỏa thuận Hợp đồng, xác định thời hạn thực trả lãi, hết thời hạn mà Bên Vay khơng trả, xảy xâm phạm Do đó, để khơng bị quyền u cầu trả lãi (sau 02 năm kể từ ngày xâm phạm) khoảng thời gian đó, thấy khơng thể trả ngay, Chi nhánh phải kịp thời có văn thỏa thuận với Công ty A kéo dài thời hạn thực nghĩa vụ trả lãi Có văn tay, Chi nhánh yên tâm không bị quyền yêu cầu trả lãi./ MQ Chi nhánh B đừng nên lo ngại bị quyền khởi kiện trường hợp Vì theo quy định Nghị 03/2013 Hội đồng thẩm TÌNH HUỐNG PHÁP LÝ SỐ 17 Trong buổi làm việc Trung tâm phát triển Qũy đất TP.C yêu cầu giải tiền đền bù giải tỏa số diện tích đất chấp Công ty A Chi nhánh T Trong giấy CNQSDĐ đất có ghi diện tích phép sử dụng diện tích hành lang, lộ giới Tất loại diện tích đền bù với mức giá khác cho người có giấy CNQSDĐ Hợp đồng chấp ghi chấp toàn đất, có mơ tả chi tiết giấy CN để đảm bảo cho khoản vay 10 tỷ ( cịn dư nợ) Tiền bồi thường tồn phần diện tích giải tỏa khoảng 2,5 tỷ Bên chấp muốn giữ lại 200 triệu, có ý kiến cho Bên nhận chấp Ảnh: HC sưu tầm nhận số tiền tương ứng với số diện tích cơng nhận QSD Ý kiến khơng? Nếu Chi nhánh phân cơng dự họp trên, anh chị lập luận để bảo vệ quyền lợi Ngành có tính thuyết phục Trường hợp Bên bảo lãnh Chi nhánh S trả nợ thay, mời đến ký Hợp đồng nhận nợ bắt buộc năm lần, bảy lượt khơng đến giải nào? Có cần thiết phải ký Hợp đồng nhận nợ bắt buộc không? MQ (PCVPĐD) Tạp chí Ỗ TRỢ PHÁT TRIỂN - Số 85 (8/2013) 47 Chuyên ngữ tiếng Anh tài - ngân hàng Ảnh: Ma Linh Credit squeeze: Government measures designed to limit the supply of credit in the economy, in order to curb inflation by controlling growth in the money supply Two examples of credit squeeze include restricting bank lending and increasing interest rates Hạn chế tín dụng: Những biện pháp phủ thiết kế để nhằm hạn chế cung tín dụng kinh tế, nhằm mục đích kiềm chế lạm phát việc kiểm sốt tăng trưởng cung tiền Hai ví dụ hạn chế tín dụng bao gồm giới hạn việc cho vay ngân hàng tăng lãi suất Credit rating: A published ranking, based on detailed financial analysis by a credit bureau, of one’s financial history, specifically as it relates to one’s ability to meet debt obligations The highest rating is usually AAA, and the lowest is D Lenders use this information to decide whether to approve a loan Xếp hạng tín dụng: Một bảng xếp loại công khai, dựa phân tích tài chi tiết cục tín dụng, dựa vào lịch sử tài cá nhân, đặc biệt liên quan đến người có khả đáp ứng nghĩa vụ nợ Xếp hạng cao thường thường AAA, thấp 48 Tạp chí Ỗ TRỢ PHÁT TRIỂN - Số 85 (8/2013) D Những người cho vay sử dụng thông tin để định có chấp thuận cho khoản vay hay khơng Asset-Backed Security (ABS): A security that is collateralized by loans, leases, receivables, or installment contracts on personal property, not real estate Chứng khoán đảm bảo tài sản: Một chứng khoán bảo đảm khoản cho vay, cho thuê, khoản phải thu hợp đồng trả góp dựa tài sản cá nhân, khơng phải bất động sản Subprime lending: In finance, subprime lending (also referred to as near-prime, non-prime, and second-chance lending) means making Loans to people who may have difficulty maintaining the repayment schedule Cho vay chuẩn: Về tài chính, cho vay chuẩn (cịn gọi cho vay gần chuẩn, khơng chuẩn, cho vay hội thứ hai) có nghĩa tạo khoản vay cho người gặp khó khăn việc trì kế hoạch trả nợ Securitization: The process through which an issuer creates a financial instrument by combining other financial assets and then marketing different tiers of the repackaged instruments to investors The process can encompass any type of financial asset and promotes liquidity in the marketplace Chứng khốn hóa: Q trình mà qua nhà phát hành tạo cơng cụ tài cách kết hợp tài sản tài khác sau tiếp thị với mức độ khác với công cụ đóng gói lại cho nhà đầu tư Q trình bao gồm loại tài sản tài thúc đẩy khoản thị trường Externality: A consequence of an economic activity that is experienced by unrelated third parties An externality can be either positive or negative Ngoại ứng: Một hệ từ hoạt động kinh tế thực bên thứ ba khơng liên quan Một ngoại ứng tích cực tiêu cực Liên Hương BHTG khu vực Hà Nội Tài liệu tham khảo: http://www.investorwords.com http://financial-dictionary thefreedictionary.com http://encyclopedia.thefreedictionary.com