ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 235/KH UBND Thừa Thiên Huế, ngày 14 tháng 7 năm 2021 Ế HO CH V/v triển khai Nghị quyết số 68/NQ CP, Qu[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 235/KH-UBND Thừa Thiên Huế, ngày 14 tháng năm 2021 Ế HO CH V/v triển khai Nghị số 68/NQ-CP, Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg thực số sách hỗ trợ người lao động người sử dụng lao động gặp khó khăn đại dịch COVID-19 địa bàn tỉnh Thực Nghị số 68/NQ-CP ngày 01/7/2021 Chính phủ “Về số sách hỗ trợ người lao động người sử dụng lao động gặp khó khăn đại dịch COVID-19” (Nghị số 68/NQ-CP); Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg ngày 07/7/2021 Thủ tướng Chính phủ “Quy định việc thực số sách hỗ trợ người lao động người sử dụng lao động gặp khó khăn đại dịch COVID-19” (Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg); U ND t nh an hành ế hoạch triển khai Nghị số 68/NQ-CP, Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg thực số sách hỗ trợ người lao động người sử dụng lao động gặp khó khăn đại dịch COVID-19 địa àn t nh, với nội dung sau: I MỤC ĐÍCH,U CẦU Mục đích: Triển khai thực kịp thời, đảm ảo quy định pháp luật, giúp người dân, doanh nghiệp giảm ớt phần khó khăn ảnh hưởng đại dịch Covid-19; Yêu cầu: - Thủ trưởng quan, đơn vị cấp t nh, Chủ tịch U ND thành phố Huế, thị xã huyện chủ động ám sát nội dung Nghị số 68/NQCP, Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg văn ản hướng dẫn liên quan ộ, ngành Trung ương tình hình thực tế địa phương để ch đạo, tổ chức triển khai thực đảm ảo kịp thời, quy định - Lưu ý phải có phối hợp chặt chẽ ngành, cấp, đảm ảo đồng ộ, thống trình tổ chức thực - Việc hỗ trợ ảo đảm đối tượng, công khai, minh ạch, khơng để lợi dụng, trục lợi sách; địa phương phải rà soát kỹ để đảm ảo khơng ỏ sót đối tượng đủ điều kiện, đảm ảo nguyên tắc quy định điểm 2, Mục I, Nghị số 68/NQ-CP - Đối với người lao động khơng có giao kết hợp đồng lao động (lao động tự do) số đối tượng đặc thù khác (nhóm sách thứ 12), quy định điểm 12, Mục II, Nghị số 68/NQ-CP phải đảm ảo điều kiện hỗ trợ cư trú hợp pháp theo quy định II NỘI DUNG, NHIỆM VỤ CHỦ YẾU Công tác đạo tổ chức thực hiện: a) Thành lập tổ giúp việc gồm đại diện sở, ngành, phòng, an liên quan địa phương nhằm trao đổi thông tin, hỗ trợ giải vướng mắc trình triển khai thực Nghị số 68/NQ-CP Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg Căn tình hình thực tế đơn vị, địa phương thành lập tổ giúp việc để hỗ trợ, thống giải hồ sơ, vướng mắc trình thực b) hảo sát tình hình thực tế, xác định đối tượng, xây dựng tiêu chí, định mức tiền hỗ trợ cụ thể sách hỗ trợ cho lao động khơng có giao kết hợp đồng lao động (lao động tự do) số đối tượng đặc thù khác, thống tham mưu U ND t nh, trình Hội đồng nhân dân t nh định Công tác truyền thông: - Tổ chức quán triệt, phổ iến, tuyên truyền rộng rãi Nghị số 68/NQCP, Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg ế hoạch U ND t nh áo, đài, phương tiện thông tin đại chúng, trang mạng xã hội để người lao động, người sử dụng lao động người dân iết, hiểu tham gia thực - Làm tốt công tác hướng dẫn, vận động người lao động, người sử dụng lao động nhân dân chế, sách hỗ trợ người lao động, người sử dụng lao động người dân gặp khó khăn đại dịch COVID-19 Công tác tra, kiểm tra, giám sát: Tổ chức tra, kiểm tra, giám sát đánh giá việc triển khai thực iện pháp hỗ trợ người dân gặp khó khăn đại dịch Covid-19 địa phương III NGUỒN INH PHÍ THỰC HIỆN: Nguồn kinh phí Trung ương, Ngân sách t nh theo quy định Điểm đ, khoản mục I Nghị số 68/NQ-CP Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg Đối với lao động khơng có giao kết hợp đồng lao động (lao động tự do) số đối tượng đặc thù khác kinh phí thực từ nguồn ngân sách địa phương theo quy định Điểm 12, mục II, Nghị số 68/NQ-CP Vận động nguồn viện trợ, tài trợ, hỗ trợ tổ chức, cá nhân nước, nước nguồn vốn hợp pháp khác III T CHỨC THỰC HIỆN Sở Lao động - Thương binh Xã hội: a) Chủ trì, phối hợp với sở, ngành, đơn vị liên quan thống có văn ản hướng dẫn địa phương triển khai thực hiện; kịp thời đề xuất, áo cáo U ND t nh khó khăn, vướng mắc phát sinh để xem xét, ch đạo Phối hợp, thống ngành tham mưu U ND t nh thành lập tổ giúp việc nhằm trao đổi thông tin, hỗ trợ giải vướng mắc trình triển khai thực địa àn t nh b) Chủ trì phối hợp với Văn phòng U ND t nh, sở, ngành liên quan tham mưu U ND t nh an hành Quyết định công ố danh mục thủ tục hành chính, thực theo chế cửa liên thơng Quyết định phê duyệt quy trình nội ộ giải thủ tục hành thực sách hỗ trợ người lao động người sử dụng lao động gặp khó khăn đại dịch COVID – 19 thuộc phạm vi chức quản lý Nhà nước Sở Lao động Thương inh Xã hội c) Chủ trì hướng dẫn, triển khai, tiếp nhận hồ sơ xem xét, định việc hỗ trợ người sử dụng lao động đào tạo, ồi dưỡng, nâng cao trình độ kỹ nghề để trì việc làm cho người lao động theo quy định Chương III, Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg; hướng dẫn, triển khai, tiếp nhận hồ sơ thẩm định, trình U ND t nh định phê duyệt danh sách hỗ trợ người lao động chấm dứt hợp đồng lao động không đủ điều kiện hưởng trợ cấp thất nghiệp theo quy định Chương VI, Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg d) Chủ trì phối hợp với sở, an, ngành, địa phương khảo sát, xác định đối tượng, xây dựng tiêu chí, mức tiền hỗ trợ cụ thể sách hỗ trợ cho lao động khơng có giao kết hợp đồng lao động (lao động tự do) số đối tượng đặc thù khác, thống tham mưu U ND t nh, trình Hội đồng nhân dân t nh định e) Chủ trì, phối hợp với sở, ngành có liên quan tổ chức tra, kiểm tra, giám sát việc tổ chức triển khai thực hỗ trợ theo quy định Nghị số 68/NQ-CP Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg; xử lý áo cáo đề xuất xử lý theo thẩm quyền quy định vấn đề liên quan đến việc tổ chức triển khai hỗ trợ cho đối tượng f) Phối hợp với Sở Thông tin Truyền thông ứng dụng công nghệ thông tin việc thực hỗ trợ ảnh hưởng đại dịch COVID-19 để hỗ trợ người lao động, người sử dụng lao động Sở Tài chính: a) Chủ trì tham mưu U ND t nh ố trí kinh phí theo hồ sơ phê duyệt, tổng hợp nhu cầu kinh phí thực sách hỗ trợ tồn t nh; đồng thời giao dự toán cho địa phương thực chi trả kịp thời cho đối tượng b) Ban hành văn ản hướng dẫn sở, ngành, địa phương thủ tục chi trả, thanh, toán; thủ tục thu hồi trường hợp chi hỗ trợ sai đối tượng, cấp trùng nộp trả kinh phí theo qui định c) Phối hợp với Sở Lao động – Thuwong inh Xã hội xác định đối tượng, xây dựng tiêu chí, mức tiền hỗ trợ cụ thể sách hỗ trợ cho lao động khơng có giao kết hợp đồng lao động (lao động tự do) số đối tượng đặc thù khác, thống tham mưu U ND t nh, trình HĐND t nh định Sở Thơng tin Truyền thơng chủ trì, phối hợp: a) Sở Lao động - Thương inh Xã hội, Liên đoàn Lao động t nh Sở, ngành liên quan xây dựng ế hoạch tuyên truyền, phổ iến sách hỗ trợ cho người lao động, người sử dụng lao động người dân gặp khó khăn đại dịch COVID-19 Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ an hành sách hỗ trợ địa phương b) Chủ trì, Phối hợp với Sở Lao động - Thương inh Xã hội sở, ngành, địa phương liên quan tích hợp ứng dụng đăng ký hỗ trợ COVID-19 hệ thống HUE-S nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người lao động, người sử dụng lao động việc đăng ký, đề xuất chế độ hỗ trợ, hỗ trợ chi trả đảm ảo cơng tác phịng, chống dịch theo quy định Sở Văn hóa Thể thao: a) Chủ trì hướng dẫn, triển khai tiếp nhận hồ sơ thẩm định, trình U ND t nh xem xét, định việc hỗ trợ cho viên chức hoạt động nghệ thuật theo quy định Mục 1, chương VIII, Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg b) Phối hợp với quan, đơn vị liên quan hướng dẫn, đơn đốc, kiểm tra q trình triển khai thực sách hỗ trợ địa àn t nh; định kỳ đột xuất áo cáo U ND t nh tình hình triển khai thực theo quy định (thông qua Sở Lao động - Thương inh Xã hội tổng hợp) Sở Du lịch: a) Chủ trì hướng dẫn, triển khai tiếp nhận hồ sơ thẩm định, trình U ND t nh xem xét, định việc hỗ trợ cho hướng dẫn viên du lịch theo quy định Mục 2, chương VIII, Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg b) Phối hợp với quan, đơn vị liên quan hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra trình triển khai thực sách hỗ trợ địa àn t nh; định kỳ đột xuất áo cáo U ND t nh tình hình triển khai thực theo quy (thông qua Sở Lao động - Thương inh Xã hội tổng hợp) Sở Y tế: a) Theo chức năng, nhiệm vụ giao, ch đạo, hướng dẫn sở y tế, sở cách ly thực theo quy định Chương VII, Quyết định số 23/2021/QĐTTg b) Phối hợp với quan, đơn vị liên quan hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra q trình triển khai thực sách hỗ trợ địa àn t nh; định kỳ đột xuất áo cáo U ND t nh tình hình triển khai thực theo quy (thông qua Sở Lao động - Thương inh Xã hội tổng hợp) Văn Phòng UBND tỉnh: Ch đạo Trung tâm Phục vụ hành cơng t nh phối hợp, hỗ trợ với Sở Lao động - Thương inh Xã hội, sở, ngành liên quan tham mưu U ND t nh an hành Quyết định công ố danh mục thủ tục hành chính, thực theo chế cửa liên thơng Quyết định phê duyệt quy trình nội ộ giải thủ tục hành thực sách hỗ trợ người lao động người sử dụng lao động gặp khó khăn đại dịch COVID – 19 Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh: a) Chủ trì triển khai, hướng dẫn người sử dụng lao động việc thực sách vay vốn để trả lương ngừng việc, trả lương phục hồi sản xuất kinh doanh theo quy định Chương X, Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg b) Phối hợp với quan, đơn vị liên quan hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra q trình triển khai thực sách hỗ trợ địa àn t nh; định kỳ đột xuất áo cáo U ND t nh tình hình triển khai thực theo quy định (thông qua Sở Lao động - Thương inh Xã hội tổng hợp) Bảo hiểm xã hội tỉnh: a) Chủ trì triển khai, hướng dẫn người sử dụng lao động giảm mức đóng ảo hiểm tai nạn lao động, ệnh nghề nghiệp hỗ trợ người lao động người sử dụng lao động tạm dừng đóng vào quỹ hưu trí tử tuất theo quy định Chương I Chương II, Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg nội dung liên quan khác quy định Quyết định b) Phối hợp với quan, đơn vị liên quan hướng dẫn, đơn đốc, kiểm tra q trình triển khai thực sách hỗ trợ địa àn t nh; định kỳ đột xuất áo cáo U ND t nh tình hình triển khai thực theo quy định (thông qua Sở Lao động - Thương inh Xã hội tổng hợp) 10 Cục Thuế tỉnh: a) Ch đạo Chi cục thuế thành phố Huế, thị xã huyện đối chiếu, thẩm tra, xác nhận tính xác hồ sơ theo iểu mẫu kèm theo Quyết định 23/2021/QĐ-TTg, thực quy trình thủ tục cho nhóm đối tượng liên quan, đảm ảo quy định b) Phối hợp với quan, đơn vị liên quan hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra trình triển khai thực sách hỗ trợ địa àn t nh; định kỳ đột xuất áo cáo U ND t nh tình hình triển khai thực theo quy định (thông qua Sở Lao động - Thương inh Xã hội tổng hợp) 11 ho bạc nhà nước tỉnh: Ch đạo ho ạc thành phố Huế, thị xã huyện phối hợp với quan Tài chính, Lao động-Thương inh Xã hội cấp xã, phường, thị trấn quản lý, thực chi trả kinh phí hỗ trợ đối tượng gặp khó khăn đại dịch COVID-19 địa àn đảm ảo kịp thời, đối tượng mức hỗ trợ 12 UBND thành phố Huế, thị xã huyện: a) Căn tình hình thực tế địa phương nội dung ế hoạch này, chủ động an hành kế hoạch triển khai thực trước ngày 19/7/2021; áo cáo U ND t nh tình hình triển khai thực theo quy định (thơng qua Sở Lao động - Thương inh Xã hội tổng hợp) ) Chịu trách nhiệm trước pháp luật, trước Chủ tịch U ND t nh việc triển khai thực Nghị số 68/NQ-CP, Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg địa àn; đảm ảo triển khai trình tự, thủ tục, đối tượng, mức hưởng, công khai, minh ạch, không để xảy việc lợi dụng, trục lợi sách, tham nhũng, tiêu cực c) Thành lập Tổ công tác, phân công nhiệm vụ, trách nhiệm, phối hợp phịng, ố trí cán ộ phụ trách địa àn để kịp thời hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực tiếp nhận, thẩm định hồ sơ, trình U ND t nh phê duyệt danh sách kinh phí theo quy định Chương IV, V, VII, IX Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg d) Ch đạo quan, đơn vị, doanh nghiệp thuộc phạm vi quản lý U ND cấp xã đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền nội dung công tác triển khai thực Nghị số 68/NQ-CP, Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg, ế hoạch phương tiện thông tin đại chúng hình thức phù hợp khác e) Phối hợp với Sở Lao động – Thương inh Xã hội rà sốt, thống kê, đề xuất nhóm đối tượng, đề xuất sách hỗ trợ người lao động khơng có giao kết hợp đồng lao động (lao động tự do) số đối tượng đặc thù khác theo Điểm 12, Mục II, Nghị số 68/NQ-CP Chính phủ áo cáo U ND t nh xem xét, định f) ố trí kinh phí phục vụ cơng tác tun truyền, hướng dẫn, rà sốt, giám sát, kiểm tra; hướng dẫn thực việc thanh, tốn kinh phí theo quy định Luật Ngân sách Nhà nước văn ản hành g) Chủ động phối hợp với Ủy an MTTQ Việt Nam, Liên đoàn lao động cấp tổ chức theo dõi, kiểm tra, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh trình tổ chức thực địa phương áo cáo U ND t nh tình hình thực định kỳ, đột xuất theo quy định (thông qua Sở Lao động - Thương inh Xã hội tổng hợp) 13 Đề nghị Liên đoàn Lao động tỉnh: - Tổ chức, tuyên truyền, phổ iến rộng rãi iện pháp hỗ trợ cho người lao động, người sử dụng lao động người dân gặp khó khăn đại dịch COVID-19 Chính Phủ, Thủ tướng Chính phủ an hành sách hỗ trợ địa phương cho cấp cơng đồn đồn viên cơng đồn địa àn t nh - Phối hợp với Ủy an Mặt trận Tổ quốc Việt Nam t nh tổ chức đồn thể trị - xã hội tham gia giám sát q trình thực sách hỗ trợ theo quy định 14 Đề nghị Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam tỉnh tổ chức đồn thể trị - xã hội: a) Tổ chức, tuyên truyền, phổ iến rộng rãi iện pháp hỗ trợ cho người lao động, người sử dụng lao động người dân gặp khó khăn đại dịch COVID19 Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ an hành sách hỗ trợ địa phương cho tổ chức thành viên đoàn viên, hội viên địa àn t nh b) Chủ động phối hợp, ch đạo Ủy an MTTQ Việt Nam cấp triển khai kế hoạch giám sát theo qui định từ trình triển khai xác định đối tượng, lập danh sách đến việc chi trả toán theo quy định IV CHẾ ĐỘ BÁO CÁO Căn nội dung nêu ế hoạch này, sở, an, ngành, đoàn thể cấp t nh, U ND huyện, thị xã, thành phố Huế chủ động xây dựng kế hoạch quan, địa phương triển khai thực trước ngày 19/7/2021 Định kỳ áo cáo U ND t nh kết triển khai thực trước ngày 22 hàng tháng áo cáo năm trước ngày 10/12/2021 (thông qua Sở Lao động Thương inh Xã hội để tổng hợp) Sở Lao động - Thương inh Xã hội chủ động phối hợp với Sở Tài chính, Ủy an mặt Trận tổ quốc Việt Nam t nh chịu trách nhiệm theo dõi, tổng hợp tình hình thực ế hoạch ngành, địa phương Định kỳ áo cáo U ND t nh quan trung ương vào ngày 25 hàng tháng áo cáo năm trước 15/12/2021 Trong trình triển khai thực hiện, có khó khăn, vướng mắc, quan, ngành, địa phương kịp thời áo cáo U ND t nh để xem xét, ch đạo giải quyết./ Nơi nhận: - VPCP (b/c); - ộ Lao động-TB&XH (b/c); - TT HĐND t nh; - CT, PCT U ND t nh; - Các đơn vị nêu mục IV; - VP: CVP, PCVP, CV: TC, TH, VH; - Lưu: VT, XH TM ỦY BAN NHÂN DÂN T CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Thanh Bình ... dân gặp kh? ? kh? ?n đại dịch COVID-19 Công tác tra, kiểm tra, giám sát: Tổ chức tra, kiểm tra, giám sát đánh giá việc triển khai thực iện pháp hỗ trợ người dân gặp kh? ? kh? ?n đại dịch Covid-19 địa... tịch U ND t nh việc triển khai thực Nghị số 68/NQ-CP, Quyết định số 23 /2021/ QĐ-TTg địa àn; đảm ảo triển khai trình tự, thủ tục, đối tượng, mức hưởng, công khai, minh ạch, kh? ?ng để xảy việc lợi dụng,... 15/12 /2021 Trong trình triển khai thực hiện, có kh? ? kh? ?n, vướng mắc, quan, ngành, địa phương kịp thời áo cáo U ND t nh để xem xét, ch đạo giải quyết./ Nơi nhận: - VPCP (b/c); - ộ Lao động-TB&XH