Vai trò của nhà nước trong việc đảm bảo an sinh xã hội ở việt nam

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NGUYỄN THỊ NHUNG VAI TRÒ CỦA NHÀ NƢỚC TRONG VIỆC ĐẢM BẢO AN SINH XÃ HỘI Ở VIỆT NAM LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ CHÍNH TRỊ Hà Nội - Năm 2021 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NGUYỄN THỊ NHUNG VAI TRÒ CỦA NHÀ NƢỚC TRONG VIỆC ĐẢM BẢO AN SINH XÃ HỘI Ở VIỆT NAM Chuyên ngành: Kinh tế trị Mã số: 9310102.01 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ CHÍNH TRỊ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS TS Phạm Thị Hồng Điệp TS Lê Thị Hồng Điệp Hà Nội - Năm 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các tài liệu, số liệu, trích dẫn luận án trung thực, có nguồn gốc rõ ràng Những kết luận khoa học Luận án chưa công bố cơng trình khác Tác giả luận án Nguyễn Thị Nhung MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT i DANH MỤC BẢNG ii DANH MỤC BIỂU ĐỒ ii MỞ ĐẦU Chƣơng TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu 1.1.1 Nhóm cơng trình nghiên cứu đảm bảo an sinh xã hội 1.1.2 Nhóm cơng trình nghiên cứu thể chế, pháp luật, sách an sinh xã hội 1.1.3 Nhóm cơng trình nghiên cứu an sinh xã hội kinh tế thị trường vai trò Nhà nước việc đảm bảo an sinh xã hội 11 1.1.4 Kết đạt vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu 19 1.2 Phương pháp nghiên cứu 21 1.2.1 Phương pháp luận cách tiếp cận nghiên cứu 21 1.2.2 Phương pháp nghiên cứu cụ thể 22 Tiểu kết chƣơng 26 Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ VAI TRÒ CỦA NHÀ NƢỚC TRONG VIỆC ĐẢM BẢO AN SINH XÃ HỘI 27 2.1 Những vấn đề chung an sinh xã hội 27 2.1.1 Khái niệm vai trò an sinh xã hội 27 2.1.2 Đảm bảo an sinh xã hội 32 2.2 Một số vấn đề vai trò Nhà nước việc đảm bảo an sinh xã hội 35 2.2.1 Khái niệm vai trò Nhà nước việc đảm bảo an sinh xã hội 35 2.2.2 Nội dung vai trò Nhà nước việc đảm bảo an sinh xã hội 38 2.2.3 Những yếu tố ảnh hưởng đến vai trò Nhà nước đảm bảo an sinh xã hội 46 2.2.4 Tiêu chí đánh giá vai trị Nhà nước việc đảm bảo an sinh xã hội 50 2.3 Kinh nghiệm quốc tế vai trò Nhà nước việc đảm bảo an sinh xã hội học cho Việt Nam 52 2.3.1 Kinh nghiệm Nhật Bản .52 2.3.2 Kinh nghiệm Hàn Quốc 58 2.3.3 Bài học cho Việt Nam .64 Tiểu kết chƣơng 67 Chƣơng THỰC TRẠNG VAI TRÒ CỦA NHÀ NƢỚC TRONG VIỆC ĐẢM BẢO AN SINH XÃ HỘI Ở VIỆT NAM .68 3.1 Khái quát tình hình kinh tế, xã hội Việt Nam giai đoạn 2011 – 2020 nhân tố ảnh hưởng đến vai trò Nhà nước việc đảm bảo an sinh xã hội Việt Nam 68 3.1.1 Khái quát tình hình kinh tế, xã hội Việt Nam giai đoạn 2011 -2020 68 3.1.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến vai trò Nhà nước việc đảm bảo an sinh xã hội Việt Nam .72 3.2 Thực trạng vai trò Nhà nước việc đảm bảo an sinh xã hội Việt Nam giai đoạn 2010 đến 2020 79 3.2.1 Lựa chọn mô hình an sinh xã hội xây dựng thể chế việc đảm bảo an sinh xã hội 79 3.2.2 Thực xử lý mối quan hệ Nhà nước – thị trường – xã hội việc đảm bảo an sinh xã hội 95 3.2.3 Kiểm tra, giám sát, đảm bảo tính cơng khai, minh bạch việc đảm bảo an sinh xã hội .109 3.3 Đánh giá tình hình thực vai trò Nhà nước việc đảm bảo an sinh xã hội Việt Nam 116 3.3.1 Những thành công Nhà nước việc đảm bảo an sinh xã hội Việt Nam 116 3.3.2 Những hạn chế nguyên nhân dẫn đến hạn chế vai trò Nhà nước việc đảm bảo an sinh xã hội Việt Nam từ 2011 đến .123 Tiểu kết chƣơng 145 Chƣơng ĐỊNH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN VAI TRỊ CỦA NHÀ NƢỚC TRONG VIỆC ĐẢM BẢO AN SINH XÃ HỘI Ở VIỆT NAM 146 4.1 Bối cảnh định hướng hoàn thiện vai trò Nhà nước việc đảm bảo an sinh xã hội Việt Nam .146 4.1.1 Bối cảnh quốc tế nước tác động đến việc nâng cao vai trò Nhà nước việc đảm bảo an sinh xã hội Việt Nam .146 4.1.2 Định hướng, mục tiêu phát huy vai trò Nhà nước đảm bảo an sinh xã hội thời gian tới 154 4.1.3 Nguyên tắc thực vai trò Nhà nước việc đảm bảo an sinh xã hội Việt Nam 156 4.2 Những giải pháp chủ yếu nhằm hồn thiện vai trị Nhà nước việc đảm bảo ASXH Việt Nam thời gian tới .158 4.2.1 Nâng cao nhận thức vai trò Nhà nước việc đảm bảo ASXH 158 4.2.2 Hồn thiện mơ hình an sinh xã hội Việt Nam theo hướng tiếp cận quyền người đến năm 2030 161 4.2.3 Tiếp tục hoàn thiện hệ thống luật pháp theo hướng tinh gọn, giảm chồng chéo; tăng cường tham gia cộng đồng cư dân, doanh nghiệp vào trình hoạch định sách .162 4.2.4 Nhà nước cần tháo gỡ vướng mắc tổ chức quản lý, chế tài đầu tư cho an sinh xã hội theo mơ hình 166 4.2.5 Huy động, sử dụng hiệu nguồn lực đảm bảo an sinh xã hội 168 4.2.6 Nhà nước cần đổi nâng cao hiệu hoạt động giám sát, đảm bảo tính cơng khai, minh bạch quan Nhà nước , tổ chức, nhân việc đảm bảo an sinh xã hội 173 Tiểu kết chƣơng 175 KẾT LUẬN 177 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH ĐÃ CƠNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN 179 TÀI LIỆU THAM KHẢO 180 PHỤ LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Nguyên nghĩa STT Từ viết tắt ASXH An sinh xã hội BHXH BHTN Bảo hiểm thất nghiệp BHYT Bảo hiểm y tế NXB Nhà xuất TGXH Trợ gi p xã hội ILO Tổ chức lao động quốc tế KTTT Kinh tế thị trường NLĐ Người lao động ảo hiểm xã hội i DANH MỤC BẢNG TT Bảng Nội dung Bảng 2.1 Bảng 3.1 Tỷ lệ trích đóng khoản BH bắt buộc 87 Bảng 3.2 Mức đóng HYT tự nguyện năm 2018, 2019 năm 2020 89 Bảng 3.3 Tỷ lệ lao động thành phần kinh tế 97 Bảng 3.4 Số người tham gia BHXH (BHXH, BHYT, BHTN) 98 Bảng 3.5 Bảng 3.6 Bảng 3.7 Bảng 3.8 10 Bảng 3.9 11 Bảng 3.10 12 Bảng 3.11 13 Bảng 3.12 Mức độ bảo phủ bảo hiểm hưu trí Hàn Quốc giai đoạn 1985 – 2010 Các tiêu phát triển chủ yếu kinh doanh bảo hiểm (nhân thọ, phi nhân thọ) Kinh phí thực chương trình mục tiêu phịng ngừa rủi ro việc làm Tỷ lệ nghèo Việt Nam từ năm 2010 đến năm 2020 (%) Chi BHXH, BHYT so với kế hoạch đặt Việt Nam giai đoạn 2016 – 2018 Chi TGXH thường xuyên Số lượng văn hướng dẫn thực sách pháp luật ASXH ban hành giai đoạn 2016 – 2018 Mức độ tuân thủ BHXH Việt Nam Đánh giá chuyên gia cán quan Nhà nước mức độ phù hợp mơ hình ASXH Trang 64 101 104 105 106 106 114 115 117 Đánh giá cán quan Nhà nước chuyên gia 14 Bảng 3.13 xây dựng thể chế, pháp luật việc đảm bảo 118 ASXH Việt Nam giai đoạn 2010 – 2020 15 Bảng 3.14 Tỷ lệ lao động có việc làm dân số Việt Nam giai đoạn 2016 – 2020 ii 119 TT Bảng Nội dung Trang 16 Bảng 3.15 Mức độ bao phủ tiềm BHXH Việt Nam 120 17 Bảng 3.16 Số người tham gia độ bao phủ BHYT Việt Nam 121 Đánh giá cán quan Nhà nước chuyên gia 18 Bảng 3.17 tuyên truyền Nhà nước việc đảm bảo 122 ASXH Việt Nam thời gian qua Đánh giá chuyên gia công tác kiểm tra, giám 19 Bảng 3.18 sát đảm bảo tính cơng khai, minh bạch Nhà nước 123 đảm bảo ASXH 20 Bảng 3.19 Mức độ bao phủ thực tế HXH Việt Nam 130 Phân bố phần trăm lao động phi thức 21 Bảng 3.20 theo hình thức BHXH vị trí việc làm Việt Nam 131 năm 2016 22 Bảng 3.21 23 Bảng 3.22 Mức độ bao phủ thực tế BHTN Việt Nam Khó khăn người dân xin hỗ trợ từ phía Nhà nước ASXH 133 136 Đánh giá chuyên gia cán quan Nhà nước 24 Bảng 3.23 nguyên nhân dẫn tới hạn chế vai trò Nhà nước 140 việc đảm bảo ASXH Việt Nam thời gian qua Kết vấn đại diện hộ gia đình hiểu biết 25 Bảng 3.24 sách pháp luật ASXH thơng qua nguồn 140 thông tin ba tỉnh Hà Nội, Thanh Hóa Cà Mau Kết vấn đại diện hộ gia đình hiểu 26 Bảng 3.25 biết sách, pháp luật ASXH ba tỉnh thành 141 Hà Nội, Thanh Hóa Cà Mau 27 Bảng 3.26 28 Bảng 4.1 Khả tham gia HXH tự nguyện hộ gia đình tỉnh thành Hà Nội, Thanh Hóa, Cà Mau Tình hình dân số dự báo tình hình dân số Việt Nam iii 142 150 DANH MỤC BIỂU ĐỒ TT Biểu đồ Biểu đồ 3.1 Biểu đồ 3.2 Biểu đồ 3.3 Số người đóng cho người hưởng BHXH 100 Biểu đồ 3.4 Tỷ lệ TGXH so với tổng dân số Việt Nam 107 Biểu đồ 3.5 Biểu đồ 3.6 Nội dung Tình hình tăng trưởng kinh tế Việt Nam giai đoạn từ 2011 – 2020 Tỷ lệ tầng lớp trung lưu dân số hàng năm giai đoạn 2010 – 2020 So sánh mức chuẩn TGXH, chuẩn nghèo nông thôn mức sống tối thiểu giai đoạn 2008 – 2018 Tỷ lệ nữ nam đối tượng BHXH bắt buộc tham gia BHXH bắt buộc đến năm 2020 Trang 69 71 108 132 hỉ số đánh giá cảm nhận tham nhũng iểu đồ 3.7: khu vực công Việt Nam theo Tổ chức Minh bạch Quốc tế (TI) iv 143 Việt Nam, thiết kế in ấn, công ty THHH Golden Sky, Hà Nội 109 Viện khoa học Lao động Xã hội - Bộ lao động - Thương inh xã hội (2013), sở khoa học việc xây dựng sàn ASXH Việt Nam giai đoạn 2011 đến 2029, đề tài khoa học mã số KX.02.07/ 11- 15 Hội thảo tham vấn ngày 20/5/2013 110 Viện khoa học xã hội Việt Nam (2012), ASXH cho khu vực phi thức: Vấn đề triển vọng, Hội thảo quốc tế, Hà Nội 111 Yoshihara (1991), Sự phát triển kinh tế Nhật Bản, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 112 Hồ Thị Hải Yến (2007), Các nhân tố quốc tế ảnh hưởng hệ thống ASXH số nước, chuyên đề tham gia đề tài KX02.02/ 06 - 10, tháng 9/2007 Tiếng Anh 113 Aaron, Henry J (1967) “Social Security: International omparisons.” In Studies in the Economics of Income Maintenance, ed Otto Eckstein Washington D.C.: Brookings Institute 114 Abercrombie, Nicholas, Stephen Hill and Bryan S.Turner (1998), The Penguin Dictionary of Sociology, 2nd edition, London, Penguin Books 115 Boudon, Raymond, philippe Besnard, Mohamed Cherkaoui, Bernard - Pierre Lescuyer (ed), (1999), Dichtionnaire de sociologie, Paris: Larousse 116 Christian Pantazis, (2006), Poverty and Social Ẽclusion in Britain, The Policy Press 117 Cutright, Phillip (1965), “Political Structure, Economic Development, and National Social Security Programs.”, American Journal of Sociology 70 (5): 537-50 118 Duane Swank, (2014) “Withering welfare? Globalisation, political economic institutions, and contemporary welfare states”, states in the global economy, Cambridge University Press, p58 - 82 119 Esping Andersen, (1990), Three Worlds Welfare Capintalism, Princeton Univeristy Press, Neww Jersey 188 120 Esping - Andersen G, (1996) Welfare states in transition: Natinal global economies, Lon don: Sage Publication 121 Esping - Andersen, (1999) Socialfoundations of Post - Industrial economie, Oxford University Press 122 Evans Dietrich Rueschemeyer, and Theda Skocpol, (1985), “Bringing the State Back In”, ambridge University Press, New York 123 Gough, Ian (1979), the Polittical Economy of the Wealfare State, London: Macmillan 124 Haggard, and Robert R Kaufiman (2008), Development, Democracy, and Welfare States: Latin American, East Asia, And Easter Europe, Princeton, NJ: Princeton University Press 125 Heclo, Hugh,(1974) “Modern Social Politics in Britain and Sweden: From Relief to Income Maintenance.” New Haven, T: Yale University Press 126 Kerr, Clark, et al (1960), Industrialism and Industrial Man: The Problems of Labor and Management in Economic Growth Cambridge, MA: Harvard University Press 127 Korpi Walter (1983) “the democratic Class Stuggle”, London: Routledge and KeganPaul 128 Korpi Walter, Joankim Palme (1998), the Paradox of Redistribution and Strategies of Equality: Welfare State institutions, inequality and Poverty in the Western Countries, American Sociological review, vol.63, N.5 129 James Midgley,(2011), “Basis of social decurity in Asia: mutual aid micro insurance and social security”, Palgrave Macmillan 130 J Ignacio Conde - Ruiz,(2003), What Social Security: Beveridgean or Bímarckian, university di Pavia and University Bocconi 131 Joseph Matthews Attorney (2012), “Social Security, Medicare and Govermnent Pensions”, No 170 132 Martin Gonzalez - Eiras Dirk Niepelt, (2008), the furture of social security, yournal of Monetary Economic 55, p197 - 218 189 133 Marshall, Gordon (ed) (1998), “ A dictionary of Sociology”, Oxford University Press 134 Myuong - Shik Kim (2013),”institutional varieties of productivist welfare capitalismin East Asia” university of Pittsburgh 135 M.Robert, (1978), Social security to day and tomorrow”, olumbia University Press, Newyork 136 M Ramesh, (2014) “globalization and social security expansion in East Asia” in states in the global economy, Cambridge University Press, p83 - 100 137 ILO, (2001), Social Security - A new consensus, ISBN, 92 - -112624 – 138 ILO, (2021), Assessment of the Social Security responses to COVID-19, ISBN 9789220343494 139 ISSA (international Social Security Association): www Issa.int 140 John Dixon (1999), Social Security in Global Perspective, Praeger 141 Overbye Eniar (2010), “Disciplinary perspectives” in Oxford handbook of welfare states, eds Francis G Castles, Stephen Leibfried, Jane Lewis, Herbert Obinger, and Christopher Pierson New York: Oxford University Press, Pp 152 -166 142 O’connor, James (1973), the Fiscal Crisis of the State, New York: St Martin’s Press 143 Offe claus (1984), Contradictions of the Welfare State, ed John B Keane, Cambridge,MA: MIT Press 144 Kerr, Clark, et al (1960) Industrialism and Industrial Man: The Problems of Labor and Management in Economic Growth Cambridge, MA: Harvard University Press 145 Pampel, Fred, and John Williamson, (1989), Age, Class, Politics, and the Welfare State New York: Cambridge University Press 146 Peter A Diamond Peter R Orszag (2005) “Saving Social Security: A Balanced Approach”, Brookings Institution Press, Washington, D.C 147 Pierson (2007), Beyond the welfare state: the new political economy of 190 welfare, 3rd ed, University Park, PA: the pennsylvania state university press 148 Polanyi, Karl (1944), the Great Transformation, Boston, MA: Beacon 149 Pryor, Frederic L (1968) Public Expenditures in Communist and Capitalist Nations Homewood, IL: R.D.Irwin 150 Segura - Ubiergo, Alex (2007), the political Ecpnomy of the Welfare State in Latin America: Globalization, Democracy, and Development, New York: Cambridge University Press 151 Sunju lee (2015), social security system of South Korea, cataloging -in Publication data provided by the Inter - American Development Bank,Felipr Herrera Library 152 Titmuss (1974), What is Social Policy, in Stephan Leibfried and Steffen Mau (ediotors), Welfare States: Construction, deconstruction, Deconstruction, Reconstruction, vol (2008), pp.145 -147 153 Valerie Schmit (ILO DWT Bangkok, 2010) Importance of Social Protection, Social Protection Floor Concept, Country Examples in Asia 154 Walter Korpi, Joakim Palme (1998), “the Paradox of redistribution and strategies of Equality: Welfare state institutions, Inequality and poverty in the westerm countries”, American Socialogical review, vol 63, no5 155 Wilensky, Harold L (1975), The Welfare State and Equality, Berkeley, CA: University of California Press 156 Wilensky, (2002), Rich Democracies: Political Economy, Public Policy, and Performance,Berkeley, CA: University of California Press 157 Wilensky, and Charles N Lebeaux, (1958), Industrial Society and Social Welfare; The Impact of Industrialization on the Supply and Organization of Social Welfare Services in the United States New York: Russell Sage Foundation 158 Williams, Fiona (1999), Welfare State, Adam Kuper and Jessica Kuper (ed), The social Science Encyclopedia, 2nd edition, London and New Jork: Routledge 159 Woo - Cumings Meredith, (1999), the developmental State, Ithaca and 191 London, NY: Cornell University Press 192 PHỤ LỤC Phiếu vấn cơng tác thực vai trị Nhà nƣớc , cấp vai trò Nhà nƣớc đảm bảo ASXH THÔNG TIN CƠ BẢN VỀ CUỘC KHẢO SÁT - Cá nhân tiến hành khảo sát: NCS Đơn vị công tác: … Số điện thoại: - Mục đích khảo sát: Chỉ dùng phục vụ cho việc nghiên cứu thực Đề tài Luận án Tiến sĩ Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội - Đối tượng khảo sát: Các cấp lãnh đạo, cán làm việc quan quản lý Nhà nước , quan thực thi Nhà nước ASXH - Thời gian tiến hành khảo sát: năm 2020 THÔNG TIN CHUNG VỀ NGƢỜI ĐƢỢC KHẢO SÁT Họ tên người vấn………………………………………… Chức vụ……………………………………Giới tính…………………… Đơn vị cơng tác …………………………………………… Điện thoại ……………………………….Email………………………… Cơ quan Ơng/Bà có vai trị vấn đề ASXH? ☐Thực thi ☐nghiên cứu Xin Ông bà đánh giá mức độ phù hợp mơ hình ASXH ((cho điểm từ 1– kém, yếu, trung bình, khá, tốt nhất) Các tiêu Phù hợp với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội Phù hợp với yêu cầu chế KTTT Phù hợp với trình độ tổ chức quản lý máy ASXH Đánh giá Đánh giá vai trò Nhà nƣớc xây dựng thể chế, pháp luật ASXH Việt Nam giai đoạn 2010 – 2020(cho điểm từ 1– kém, yếu, trung bình, khá, tốt nhất) Đánh giá Các tiêu Có phù hợp tuân thủ Hiến pháp, pháp luật nói chung ó hướng tới mục tiêu tổng thể đất nước ó đảm bảo tính khách quan ó đồng bộ, kịp thời với phát triển xã hội Có chồng chéo, phân tán ó bình đẳng, minh bạch xác định vai trị chủ thể tham gia Chế tài có đủ mạnh Đánh giá ông bà tuyên truyền Nhà nƣớc việc đảm bảo ASXH Việt Nam thời gian qua cho điểm từ 1– kém, yếu, trung bình, khá, tốt nhất) Đánh giá Các tiêu Sự phù hợp nội dung tuyên truyền Sự đa dạng hình thức tun truyền Cơng tác tun truyền có thường xun cấp Sự hiệu tuyên truyền Đánh giá ơng bà vai trị Nhà nƣớc cơng tác kiểm tra, giám sát đảm bảo tính công khai, minh bạch việc đảm bảo ASXH Việt Nam thời gian qua (cho điểm từ 1– kém, yếu, trung bình, khá, tốt nhất) Đánh giá Các tiêu Mục tiêu kiểm tra, giám sát có rõ ràng Phương pháp kiểm, giám sát có khả thi tiên tiến Quy trình kiểm tra, giám sát có logic, chặt chẽ Nội dung, chương trình kiểm tra, giám sát có chủ động, linh hoạt Hiệu kiểm tra, giám sát quan Đánh giá ông bà nguyên nhân dẫn đến hạn chế vai trò Nhà nƣớc đảm bảo ASXH Việt Nam (Với thang điểm từ nguyên nhân hạn chế lớn nhất) Đánh giá Các tiêu Nguồn lực tài Nhà nước Số lượng nguồn nhân lực để đảm bảo ASXH Trình độ nguồn nhân lực đảm bảo ASXH sở vật chất phục vụ cho đảm bảo ASXH thấp Ý kiến đề xuất ơng (bà) để hồn thiện vai trò Nhà nƣớc đảm bảo ASXH a Đối với quan ban hành sách ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… b Đối với quan thực thi ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… c Đối với nhóm sách ASXH phịng ngừa rủi ro d Đối với nhóm sách ASXH khắc phục rủi ro e Đối với nhóm sách ASXH giảm thiểu rủi ro Trân trọng cảm ơn đóng góp quý báu quý ông (bà)! PHỤ LỤC Phiếu vấn cơng tác thực vai trị Nhà nƣớc , cấp vai trò Nhà nƣớc đảm bảo ASXH THÔNG TIN CƠ BẢN VỀ CUỘC KHẢO SÁT - Cá nhân tiến hành khảo sát: NCS Đơn vị cơng tác: … - Mục đích khảo sát: Chỉ dùng phục vụ cho việc nghiên cứu thực Đề tài Luận án Tiến sĩ Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội - Đối tượng khảo sát: đại diện hộ gia đình - Thời gian tiến hành khảo sát: năm 2020 A Phần hành chính: Họ tên: ……………………………………….……………Tuổi:…… Giới tính: Nam Nữ: Địa chỉ:………………………………………………………………… Trình độ học vấn: Không học Tiểu học Trung học sở Trung học phổ thông Nghề nghiệp: Trung học chuyên nghiệp Đại học Trên đại học Không trả lời Nông nghiệp Buôn bán nhỏ Công chức, viên chức Giáo viên Kỹ sư lao động trực tiếp Khác Công nhân Không trả lời Dân tộc: .7 Gia đình có người: Hiện gia đình xếp vào mức độ sau đây: giàu, khá, trung bình, cận nghèo, nghèo? II Phần điều tra Câu 1: ơng/ bà có biết luật sách ASXH hay không? (đánh dấu X vào ô lĩnh vực biết,, khơng biết bỏ trống) TGXH BHXH BHYT Câu 2: Ơng/bà biết luật sách ASXH từ nguồn thơng tin nào? Do xã/phường phổ biến Qua tivi, báo Qua đài truyền Qua người thân Qua nguồn thông tin khác: Câu 3: Trong 10 năm qua (2010 - 2020) gia đình ơng/bà có nhận hỗ trợ Nhà nước ASXH không? (hỗ trợ việc làm, giảm nghèo, hỗ trợ đóng BHXH, BHYT, hỗ trợ TGXH) ☐ ó hỗ trợ ☐Không hỗ trợ ☐Đã đăng kí hỗ trợ làm thủ tục hỗ trợ Câu 4: Một số khó khăn ơng bà gặp phải xin hỗ trợ từ phía Nhà nước ASXH ☐Hồ sơ, thủ tục hành ☐Thái độ phục vụ cán Nhà nước ☐Trình độ lực lãnh đạo thực thi hỗ trợ ASXH Câu 5: Xin ơng/ bà cho biết gia đình ơng bà có thành viên tham gia hình thức ASXH sau khơng? Có tham gia Khơng tham gia Đóng BHXHTN Đóng BHYTTN Câu 6: Nếu gia đình chưa tham gia HXHTTN, HYTTN đầy đủ xin ơng/bà cho biết lý sao, dựa vào gợi ý sau đây: Không biết thông tin hưa hiểu biết ý nghĩa HXHTN, HYTTN hưa thấy BHXHTN thiết thực hưa thấy BHYTTN thiết thực Khơng có tiền đóng HXHTN Khơng có tiền đóng HYTTN Khơng biết thủ tục mua BHXHTN Không biết thủ tục mua BHXHTN Lý khác Xin trân trọng cám ơn cộng tác Ông/Bà ………………., ngày / / 2020 Ngƣời vấn (Ký, ghi rõ họ tên PHỤ LỤC HỆ SỐ CRONBACH’S ALPHA CÁC NHÂN TỐ Nhân tố đánh giá mức độ phù hợp mơ hình ASXH Case Processing Summary N Valid Cases Excluded a Total % 188 100.0 188 100.0 a Listwise deletion based on all variables in the procedure Reliability Statistics Cronbach's Alpha N of Items 744 Item-Total Statistics Scale Mean if Item Deleted Scale Corrected Cronbach's Variance if Item-Total Alpha if Item Item Deleted Correlation Deleted MH1 6.79 1.976 437 866 MH2 5.79 1.954 728 481 MH3 5.74 2.352 611 636 Nhân tố xây dựng thể chế, pháp luật ASXH Việt Nam Case Processing Summary N Valid Cases Excluded a Total % 188 100.0 188 100.0 a Listwise deletion based on all variables in the procedure Reliability Statistics Cronbach's Alpha N of Items 930 Item-Total Statistics Scale Mean if Item Deleted Scale Corrected Cronbach's Variance if Item-Total Alpha if Item Item Deleted Correlation Deleted TC1 22.66 36.096 734 922 TC2 22.53 35.181 718 923 TC3 22.48 34.882 756 921 TC4 22.51 35.599 705 924 TC5 22.53 35.534 735 922 TC6 22.44 36.343 679 926 TC7 22.16 35.700 748 921 Nhân tố tuyên truyền Nhà nƣớc việc đảm bảo ASXH Việt Nam thời gian qua Case Processing Summary N Valid Cases Excluded a Total % 188 100.0 188 100.0 a Listwise deletion based on all variables in the procedure Reliability Statistics Cronbach's Alpha N of Items 871 Item-Total Statistics Scale Mean if Item Deleted Scale Corrected Cronbach's Variance if Item-Total Alpha if Item Item Deleted Correlation Deleted TT1 8.62 5.808 722 836 TT2 8.73 5.557 739 829 TT3 8.67 5.698 716 839 TT4 8.54 5.512 722 837 Nhân tố công tác kiểm tra, giám sát đảm bảo tính cơng khai, minh bạch Nhà nƣớc đảm bảo ASXH Case Processing Summary N Valid Cases Excluded a Total % 188 100.0 188 100.0 a Listwise deletion based on all variables in the procedure Reliability Statistics Cronbach's Alpha N of Items 809 Item-Total Statistics Scale Mean if Item Deleted KT1 KT2 KT3 KT4 KT5 11.64 11.51 11.62 11.54 11.50 Scale Corrected Cronbach's Variance if Item-Total Alpha if Item Item Deleted Correlation Deleted 10.038 9.973 8.730 9.116 8.947 770 753 789 766 804 892 894 887 891 882 ... 27 2.1.2 Đảm bảo an sinh xã hội 32 2.2 Một số vấn đề vai trò Nhà nước việc đảm bảo an sinh xã hội 35 2.2.1 Khái niệm vai trò Nhà nước việc đảm bảo an sinh xã hội 35 2.2.2... dung vai trò Nhà nước việc đảm bảo an sinh xã hội 38 2.2.3 Những yếu tố ảnh hưởng đến vai trò Nhà nước đảm bảo an sinh xã hội 46 2.2.4 Tiêu chí đánh giá vai trị Nhà nước việc đảm. .. 3.1.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến vai trò Nhà nước việc đảm bảo an sinh xã hội Việt Nam .72 3.2 Thực trạng vai trò Nhà nước việc đảm bảo an sinh xã hội Việt Nam giai đoạn 2010 đến 2020