Kinh nghiệm thực hiện hệ thống thông tin thống kê của Nhật Bản

スライド 0 Kinh nghiệm thực hiện hệ thống thông tin thống kê Kinh nghiệm thực hiện hệ thống thông tin thống kê của Nhật Bảncủa Nhật Bản Cục Thống kế Bộ Nội vụ Tháng 2 năm 2020 2 ＜ Mục lục ＜ ＜ , ＜[.]

Kinh nghiệm thực hệ thống thông tin thống kê Nhật Bản Tháng năm 2020 Cục Thống kế Bộ Nội vụ Kinh nghiệm trang bị thực tế hệ thống thông tin thống kê Nhật Bản ＜ Mục lục ＜ ＜ , ＜ Cơ cấu thống kê Nhật Bản ＜ ＜ Quá trình xây dựng hệ thống thống kê hợp Chính phủ ＜ ＜ Chức hệ thống thơng kế Chính phủ hợp ＜ ＜ Sử dụng số liệu thống kê ＜ ＜ Nâng cao kỹ thống kê toàn xã hội ＜ ＜ Trung tâm sử dụng số liệu thống kế ＜ ＜ Hợp tác thống kế Nhật Bản Việt Nam １ １ Cơ cấu thống kê Nhật Bản (1) Cơ cấu hành thống kê Nhật Bản Cơ cấu thống kê theo hình thức phân tán Ban sách tổng hợp (phụ trách quy chuẩn thống kê) (Bộ Nội vụ) Nhật Bản có cấu thống kê theo hình thức phân tán với vai trị Cục Thống kê quan thống kê trung ương, ngành tiến hành khảo sát thống kê cần thiết cho cơng tác hành ngành phụ trách Báo cáo Tư vấn, cho lời khuyển Uỷ ban Thống kê (Bộ Nội Vụ) Trường bồi dưỡng nghiên cứu thống kê (Bô Nội Vụ) Thẩm định – điều phối khảo sát thống kê Văn phòng Nội Các Bộ Nội Vụ 　 Quyết toán kinh tế quốc dân v.v (Cục Thống kê), khảo sát cấp nhà nước, Tổng điều tra Kinh tế, khảo sát lực lượng lao động, số giá người tiêu dùng v.v Cơ quan đào tạo nhân viên chuyên môn thống kê (Cục Hành địa phương ) Khảo sát thực tiền lương công chức địa phương v.v Đơn vị hành độc lập Trung tâm thống kê Bộ Tư pháp Khảo sát thực tế nạn nhân phạm tội v.v (Dark Number) Bộ Tài 　 Khảo sát thống kê doanh nghiệp v.v Bộ Giáo dục Công nghệ 　 Khảo sát trường học Bộ Y tế Lao động Phúc lợi 　 Khảo sát động thái dân số v.v Bộ Nông Lâm Ngư nghiệp 　 Khảo sát Nông Lâm Ngư Nghiệp v.v Xây dựng biểu thống kê nhà nước Cơ cấu thống kê Nhật Bản (2) Vai trò Cục Thống kê v.v Cục Thống kê ○ Xây dựng thống kê nhà nước quan thống kê trung ương ＜＜ Thống kê toàn quốc, niên giám kinh tế, xây dụng thống kê liên quan đến khác đất nước ○ Thúc đẩy sử dụng đa chiều thông tin thống kê ＜＜ Chức tham vấn tổng hợp Thống kê Chính phủ ＜＜ Nâng cao chất lượng liệu mở thơng kê Ban tổng hợp sách (Phụ trách quy chuẩn thống kê) ○Xây dựng kế hoạch, lập dự thảo thúc đẩy nội dung liên quan đến thổng kê ○Thẩm định điều phối khảo sát thông kê ○Xây dựng quy chuẩn thống kê ○Quản lý tổng hợp công việc thống kê quốc tế Trường bồi dưỡng nghiên cứu thống kê Cơ quan Nhật Bản bồi dưỡng chuyên viên chuyên môn thống kê ○ Xây dựng biểu thông kê nhà nước Vận hành quản lý hệ thống thống kê tập trung Chính phủ Pháp nhân hành độc lập Trung tâm Thống kê ※ ＜ Tách khỏi Bộ Nội Vụ trở thành pháp nhân hành độc lập vào tháng 4/2003 Quá trình phát triển hệ thống thống kê tập trung Chính phủ Kế hoạch xây dựng Chính phủ điện tử Quyết định họp liên lạc CIO khn khổ chiến lược Chính phủ Điện tử vào T7/2003 □Mục tiêu Thực “Đề xuất dịch vụ hành hướng đến chuẩn người sử dụng “Chính phủ tinh gọn hiệu ngân sách cao” □Phương châm sách thực thi Nâng cao tính tiện lợi dịch vụ cho người dân Cố gắng để người dân có thể có thơng tin cần thiết cách an tâm an toàn lúc suốt 24 tiếng vào 365 ngày, nhận dịch vụ đầy đủ cửa Internet Cải cách công việc đáp ứng với IT hoá ＜＜＜ Xem xét lại cách triệt để công việc, sử dụng hệ thống tập trung công việc chung ngành nhân tiền lương, uỷ thác bên ngồi cơng việc định hình để nang cao hiệu suất hợp lý cơng việc hệ thống Hồn thiện mơi trường thống tập trung (Hồn thiện mơi trường để xây dựng Chính phủ Điện tử) Tăng cường chế thúc đẩy bố trí cán phụ trách tổng quát thông tin (CIO) cách vận dụng chuyên gia bên ngoài, hoạn thiện tăng cường biện pháp an ninh, biện pháp bảo vệ thông tin cá nhân １ Quá trình phát triển hệ thống sử dụng thống kê tập trung Chính phủ Quyết định “Kế hoạch tối ưu hoá nghiệp vụ hệ thống nghiệp vụ khảo sát thống kê” họp liên lạc cán phụ trách tổng quát thông tin ngành vào ngày 31/3/2006 Cải cách nghiệp vụ ICT ngành Khái quát hệ thống thống kê tập trung Chính phủ Các hệ thống phụ trợ hệ thống thống kê tập trung Chính phủ sử dụng công đoạn “lập kế hoạch”, “chuẩn bị khảo sát thực tế”, “khảo sát thực tế”, “thẩm định”, “công bố, cung cấp” Đáp ứng hệ thống sử dụng giai đoạn sau Lập kế hoạch Chuẩn bị khảo sát thực tế ＜＜＜＜＜ Hệ thống thông tin địa lý thống kê Cơ sở dữ＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜ liệu thông tin thống kê Hệ thống quản ＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜ lý mã địa phương tiêu chuẩn Cơ sở ＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜ liệu mục khảo sát Khảo sát online Bộ phận tổng hợp ＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜ Hệ thống karo ssat online ＜＜ Hệ thống quản lý nhan viên thựuc karo sát ＜＜ Cơ sở dữ＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜ liệu tập hợp mẫu nơi làm việc Hệ thống nghành địa phương Cơ sở dữ＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜ liệu phân loại thống kê Cơ quan hành sử dụng chung Chính phủ Hệ thống phân tích thống kê địa phương Đầu mối tổng hợp quan sử dụng (Pỏtal Site nghiệp vụ) Hệ thống＜＜＜＜＜＜＜＜＜ quản lý biểu thống kê Hệ thống chứng nhận (Cơ quan tổng hợp thống e-Stat kê Chính phủ) Internet ＜＜＜＜＜ Cơng bố cung cấp Tổng hợp tính tốn Thẩm đinh Hệ thống thống kê tập trung Chính phủ e-Stat Người sử dụng thống kê Cơ quan hành (sử dụng thống kê) Khảo sát thực tế Khái quát hệ thống thống kê tập trung Chính phủ (1) Bộ phận tổng hợp thống kê Chính phủ (E-Stat)_ ○ ＜ Là Portal Site thống kê Chính phủ hồn thiện nhiều chức tiện ích việc sử dụng thống kê tổng hợp số liệu thống kê quan ngành địa phương cơng bố, thu thập liệu thống kê, biểu thị sơ đồ ○ ＜ Nếu có mơi trường Internet sử dụng ○ ＜ Tập hợp ghi lại khảong 157 liệu khoảng 610 thống kê thống kê Chính phủ (tại thời điểm tháng 2/2020) ＜＜ Số lượng truy cập hàng năm khoảng 160,000,000 lượt (năm 2019) “tìm kiếm liệu thống kê” Có thể tìm kiếm liệu thống kê, nhìn sơ đồ, tải duữ liệu ＜ Bản đồ ＜ ＜＜＜＜＜ Có thể nhìn thấy liệu thống kê sơ đồ xây dựng báo cáo Ngoài racos thể tải liệu thống kê phần mền đồ liệu giới hạn ＜ Phân loại thống kê-hạng mục khảo sát ＜ Có thể nhìn mẫu biểu khảo sát sử dụng khảo sát thống kê ＜ １ Khái quát hệ thống thống kê tập trung Chính phủ (2) Bộ phận tổng hợp khảo sát online thống kê Chính phủ ○ Hệ thống nhận trả lời từ người dân doanh nghiệp máy tính điện thoại thơng minh thơng qua internet viện pháp an ninh thơng tin tồn diện khảo sát thống kê ngành địa phương thực ○ Có thể sử dụng phù hợp với hình thức thực khảo sát thống kê khác dùng chung với khảo sát nhân viên trực tiếp thực khảo sát qua gửi bưu điện ○ Góp phần nâng cao hiệu suất đẩy nhanh tốc độ tác nghiệp ngành địa phương thông qua kiểm tra tự động trường hợp điền thơng tin thiếu v.v ＜＜ Tính ＜ ＜＜▶ Tính tải “phiếu khảo sát điện tử” thay cho phiếu khảo sát giấy từ trước đến ＜＜▶ tính nhập liệu vào mục khảo sát, tính kiểm tra tự động điền form chưa đầy đủ ＜＜▶ Tính gửi liệu trả lời phiếu điều tra điện tử nhập thơng tin ＜＜＜＜ Ví dụ vận dụng khảo sát online １ Tỉ lệ trả lời online １ Tổng điều tra kinh tế năm 2016 ＜ Tỉ lệ trả lời: 20% Khảo sát nhà đất đai năm 2019 Tỉ lệ trả lời 20 ＜ １１１１１ Trả lời online cấp lớn giới ○ １１ Khảo sát toàn quốc 2015 ＜＜ Dân số khoảng: khoảng130 triệu người ＜ ＜＜ Số hộ dân khoảng 50 triệu hộ ＜＜ ＜＜ Khoảng 20 triệu hộ (40%) * lớn giới ＜＜ Trong tỉ lệ tra lời qua điện thoại thông tminh 1/3 Khái quát hệ thống thông kê tập trung Chính phủ (3) Vận dụng liệu mở thống kê ① Giao diện chương trình ứng dụng (Application Programming Interface) １ Xây dựng chức API để người tiêu dùng tự động nhận liệu thống kê đọc máy vào T10 năm 2014 ＜ Qua ＜＜① Có thể tự động phản ánh liệu e-Stat vào hệ thống thông tin người sử dụng ＜＜② Có khả phân tích sâu liệu cách khóa liên động (Interlock) liệu thu API thống kê với liệu người sử dụng ＜＜ ＜ ※ Khoảng 128 triệu lợt yêu cầu API năm 2019 ＜ ※ Dữ liệu thống kê có khả thu bảng API thời điểm T2 năm 2020 150,000 liệu khoảng 230 thống kê API thống kê e-Stat ＜ Khái quát hệ thống thống kê tập trung Chính phủ ② Chức GIS thống kê ＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜ ＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜ Có thể phân tích khu vực cách biểu thị liệu thống kê lên đồ Ngồi ra, có khả tập tổng họp biểu thị kết hợp với liệu người sử dụng ③ Dashboard thống kê ＜ Cung cấp liệu thống kê bảng biểu dễ đọc dễ hiểu thao tác đơn giản 11 Vận dụng liệu thống kê (1) sử dụng liệu thống kê vi mô sử dụng thô liệu thống kê ＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜ Là việc sử dụng thông tin bảng khảo sát thu khảo sát thống kê để xây dựng thống kê dự kiến dự kiến ban đầu thực khảo sát thống kê Sử dụng lần liệu thống kê 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　 Là việc ứng dụng thực liệu vi mô (thông tin biểu khảo sát) thống kê trường hợp công tác xây dựng phân tích thống kê mà người thực thống kê khơng dự định từ ban đầu công nhận đem lại lới ích chung 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　 Là việc thực xây dựng nghiên cứu thống kê đáp ứng đa dạng quan điểm nhu cầu xã hội, đồng thời giảm gánh người dân cách vận dụng lần liệu thống kê vi mơ ＜ Tổng hợp tính tốn theo đặt hàng ＜ 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ＜ Cung cấp thông tin nặc danh ＜ 　 Dịch vụ cung cấp liệu theo hình thức phiếu riêng để bảo hộ bí đối tượng khảo sát 12 Vận dụng liệu thống kê Nghiên cứu phân tích cách sử dụng lần liệu thống kê ① １１１１１１１ Ví dụ nghiên cứu phân tích sử dụng tập tính theo đặt hàng ＜＜ Dân số - Nhà ＜ 　　 Sửa đổi sở liệu suất ngành theo địa phương xem xét lại khoảng cách suất vùng (Đại học) ＜＜ Tiêu dùng ＜ 　　 Những thay đổi sinh hoạt hộ gia đình cao tuổi nhìn từ nội dung chi tiêu tình hình tiêu dùng hộ gia đình cao tuổi (Viện nghiên cứu) ＜＜ Lao động ＜ 　　 Thiếu hụt lao động tuyển dụng phi thức doanh nghiệp vừa nhỏ (Viện nghiên cứu) ② Ví dụ phân tích nghiên cứu sử dụng liệu nặc danh ＜＜ Dân số - Nhà ＜ 　　 Xây dựng liệu vi mô địa phương nhỏ toàn quốc sử dụng phân tích thiên tai (Đại học) ＜＜ Tiêu dùng ＜ 　　 Mối quan hệ đảo ngược hệ số Engel tiêu dùng gia đình (Đại học) ＜＜ Lao động ＜ 　　 Về khác biệt thời gian dành cho hoạt động cấp (làm việc, chăm sóc gia đình v.v ) vợ chồng hộ gia đình có nhỏ Viện Nghiên cứu) 13 Vận dụng liệu thống kê (2) Cung cấp liệu thống kê vi mô (Cơ sở Onsite) Giải vấn đề địa phương hồn thiện mơi trường để thúc đẩy phát triển cách kinh doanh sở On-site tổ chức sử dụng liệu thống kê vi mô, cung cấp liệu thống kê vi mô ① Vận hành quản lý sở On-site Khởi động sở On-site vận dụng ICT, đảm bảo anh ninh thơng tin có khả phân tích liệu sâu, đồng thời tiến hành vận hành quản lý thuận lợi ② Triển khai sở On-site toàn quốc Cơ sở On-site Cơ sở vận hành quản lý Tích cực vận động việc thành lập sở On-site đại học quan nghiên cứu toàn quốc để xây dựng sở On-site toàn quốc, thúc đẩy phổ biến sở On-site ③ Nghiên cứu sử dụng liệu thống kê vi mô Thực nghiên cứu tiên tiến phát triển sở On-site sử dụng On-site xem xét biện pháp tăng cường tính tiện ích liệu thống kê vĩ mô Sử dụng liệu vi mô sở On-site 14 Tăng cường kỹ thống kê (1) Bồi dưỡng trường nghiên cứu bồi dưỡng thống kê ＜ Trường nghiên cứu bồi dưỡng thống kê sở đào tạo chuyên môn thống kê Nhật Bản Đối tượng bồi dưỡng công chức, nhân viên nhà nước tổ chức cơng ích ＜ Thực khóa bồi dưỡng đa dạng nhằm mục đích học hỏi kiến thức kỹ cac lý luận phương pháp phân tích cần thiết cho cơng tác xây dựng sử dụng thống kê ① １ Bồi dưỡng Trường nghiên cứu bồi dưỡng thống kê ＜＜ Trường mở khóa đào tạo bồi dưỡng với nhiều cấp độ khác từ lớp nhập môn cho người học thống kê đến lớp nâng cao với đối tượng người học kiến thức chun mơn sâu Lớp (khóa tổng hợp), Lớp nhập mơn thống kê (2 khóa), Lớp thống kê (6 khóa), Lớp chun mơn (9 khóa), khóa học đặc biệt ② １ Bồi dưỡng online ＜＜ Trường triển khai đào tạo bồi dưỡng trực tuyết ngồi khóa đào tạo trường, học viên học từ đầu đến cuối PC Mobile ＜＜ Trường tổ chức lớp nhập mơn thống kê (1 khóa), Lý luận thống kê (2 khóa) trực tuyến 15 Nâng cao kỹ thống kê (2) Nâng cao kỹ thống kê toàn xã hội Học sinh tiểu học trung học Học sinh trung học Tổ chức thi Trang web để em học sinh tìm kiếm liệu thống kê cách đơn giản từ ghi sách giáo khoa Lớp thống kê chủ đề khám phá Trang web học thống kê để học sinh học kiến thức đa dạng cần thiết cho thống kê Kỳ thi phân tích liệu thống kê Lớp thống kê chủ đề khám phá dành cho trung học Trang web giúp nâng cao lực phân tích thống kê Sinh viên người làm Khóa học online khoa học liệu Khóa học on line học miễn phí khoa học liệu Trường khoa học liệu Trang Web để người học phương pháp sử dụng liệu kiến thức thống kê 16 Trung tâm vận dụng liệu thống kê Ngày tháng năm 2018, Chính phủ Nhật Bản thành lập “Trung tâm vận dụng liệu thống kê” tỉnh Wakayama sở trọng tâm thúc đẩy công tác vận dụng liệu tiên tiến bắt đầu cung cấp liệu vi thống kê vi mơ để thực phân tích sâu liệu CNTT Hợp tác với tỉnh Wakayam góp phần vào phát triển địa phương Cung cấp liệu thống kê vi mô ○Xây dựng môi trường cho phép phân tích liệu sâu đồng thời đảm bảo an ninh thông tin cách vận dụng CNTT ○Phố biến truyền thơng sử dụng On-Site ○Hồn thiện hình thức lưu trũ liệu Trung tâm vận dụng liệu thống kê “Dữ liệu tiên tiến, Cứ điểm vận dụng” ＜ Quy mô ＜ Các nhà khoa học liệu (giảng viên thỉnh giảng) đến từ Cục Thống kê, Nhân viên Trung tâm thống kê, trường đại học, khoảng 13 người ＜ Địa ＜ ＜ Tòa nhà trước ga Tp Wakayama Minami Umi ＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜ ＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜ ○Hỗ trợ nâng cao kỹ khoa học ○Hợp tác nghiên cứu với tổ chức cơng ích địa phương (giải vấn đề hành cách sử liệu dụng liệu) ○Tổ chức khóa bồi dưỡng nghiệp ○Nghiên cứu theo ủy thác việc sử dụng Big Date tư vụ sử dụng liệu thống kê v.v nhân ○Hỗ trợ sử dụng tổ chức cơng ích địa phương ＜＜＜ Thúc đẩy sử dụng liệu thống kê góp phần khoa học liệu EBPM Đào tạo nhân lực cho công tác vận dụng liệu thống kê Evidence-Based Policy Making １ Xây dựng dự thảo sách dựa chứng cứ) Cải cách cách làm việc ＜ Áp dụng hệ thống hội trực tuyến ＜ ＜＜＜＜＜＜＜＜ Triệt để thực bàn tư vấn cho cá nhân ＜ Thúc đẩy làm việc qua mạng V.v… 17 Trung tâm vận dụng liệu thống kê Các hoạt động “Trung tâm vận dụng liệu thống kê” １ Đào tao nhân lực vận dụng liệu thống kê Tổ chức lớp bồi dưỡng dành cho công chức phục vụ EBMP, lớp học vận dụng liệu mở thống kê với đối tượng doanh nghiệp v.v Triển khai chương trình mở rộng kỹ khoa học liệu ①Khóa bồi dưỡng dành cho công chức phục vụ EBMP Liên kết với Trường nghiên cứu bồi dưỡng thống kê tổ chức khóa bồi dưỡng dành cho công chức với nhiều nội dung thực tiễn giáo trình hữu dụng cho cơng tác thực EBMP, phân tích liệu ②Khóa học hội thảo dành cho doanh nhân Tổ chức khóa học hội thảo vận dụng liệu mở thống kê (e-Stat, jsTAT, MAP v.v ) dành cho doanh nhân ③Sự kiện lập trình ứng dụng thống kê Tổ chức kiện lập trình ứng dụng thống kê để niên trẻ trở nên quan tâm đến thống kê khoa học liệu 18 Hợp tác thống kê Việt Nam Nhật Bản １ Hợp tác song phương Việt Nam Nhật Bản ○ ＜ Tổng Cục Thống kê Việt Nam Cục Thống kê Nhật Bản ký kết “Biên ghi nhớ hợp tác lĩnh vực thống kê” vào T1/2015, trao đổi đồn cơng tác ○ ＜ Hai quan ký kết “Biên ghi nhớ Hợp tác ưng dụng hệ thống ICT cho thống kê Chính phủ” đưa vào áp dụng hệ thống khảo sát trực tuyến vào tháng năm 2019 ★ Vận dụng hệ thống Nhật Bản Tổng điều tra kinh tế năm 2021 19 Thank you