sự khác nhau cơ bản giữa tố tụng lao động và tố tụng dân sự

Lời nói đầu ác quan hệ xã hội luôn luôn vận động và phát triển trong khi pháp luật thuộc phạm trù tĩnh, nhng giữa chúng có mối quan hệ qua lại với nhau. Pháp luật luôn đi sau sự phát triển của các quan hệ xã hội và bị điều kiện kinh tế- xã hội chi phối. Pháp luật cũng có tác động trở lại các quan hệ xã hội và các điều kiện kinh tế- xã hội, trong chừng mực nhất định, điều chỉnh các quan hệ xã hội trong một khuôn phép. C Khi nền kinh tế thị trờng phát triển, quan hệ lao động cũng trở nên đa dạng, phức tạp, các tranh chấp lao động phát sinh nhiều, do đó, cần có một cơ chế pháp lý điều chỉnh quan hệ, giải quyết tranh chấp lao động giữa cơ quan có thẩm quyền và các bên tranh chấp. Luật tố tụng lao động ra đời để đáp ứng nhu cầu đó. Vì là một ngành luật mới, các thẩm phán lại có ít kinh nghiệm về lĩnh vực lao động. Hơn nữa, quan hệ pháp luật nội dung mà nó chi phối có nhiều điểm tơng đồng với luật dân sự. Do đó, Luật tố tụng lao động cũng có nhiều điểm giống với Luật tố tụng dân sự - đặc biệt là trình tự tố tụng. Thực tế đã cho thấy, có nhiều hiện tợng sai lầm trong việc việc áp dụng pháp luật hình thức để giải quyết các tranh chấp về nội dung. Các Toà án còn nhầm lẫn trong việc xác định thẩm quyền, thủ tục giải quyết từ đó, đã dẫn đến tình trạng giải quyết vụ án không chính xác, quyền và lợi ích của các bên đơng sự không đ- ợc đảm bảo Việc xác định và áp dụng sai thủ tục giải quyết là do xác định sai quan hệ nội dung, đặc biệt là không phân biệt đợc sự khác nhau giữa quan hệ pháp luật lao động và quan hệ pháp luật dân sự cũng nh Luật tố tụng lao động và Luật tố tụng dân sự. Cho đến nay đã có một số công trình khoa học nghiên cứu về tố tụng lao động nhng chỉ dừng lại ở việc nghiên cứu thủ tục giải quyết các tranh chấp lao động mà không nhằm mục đích so sánh với các luật hình thức; cha có một đề tài khoa học nào nghiên cứu sự khác nhau giữa tố tụng lao động và tố tụng dân sự. Xuất phát từ những lý do đó, việc nghiên cứu Sự khác nhau cơ bản giữa Tố tụng lao động và Tố tụng dân sự là cần thiết, góp phần đa lại một cách nhìn đúng đắn và áp dụng pháp luật đợc chính xác, đảm bảo pháp chế xã hội chủ 1 nghĩa. Đây cũng là lý do tôi chọn đề tài này làm luận văn tốt nghiệp đại học của mình Luận văn đợc nghiên cứu ở phạm vi còn hạn chế. Đó là các quy định khác nhau giữa hai ngành luật này, lý giải sự khác nhau ấy; đồng thời đa ra một số kiến nghị nhằm hoàn thiện Luật tố tụng lao động. Bằng nhiều phơng pháp nghiên cứu khác nhau nh phơng pháp nghiên cứu lý luận, phơng pháp phân tích tổng hợp, phơng pháp so sánh, chứng minh trong đó, phơng pháp so sánh là chủ yếu, đề tài đợc hoàn thành với nội dung, kết cấu gồm 3 chơng nh sau: - Chơng I. Cơ sở của việc giải quyết tố tụng lao động tại Toà án và khái niệm tố tụng lao động - Chơng II. Sự khác nhau cơ bản giữa tố tụng lao động và tố tụng dân sự - Chơng III. Tình hình áp dụng pháp luật tố tụng lao động giải quyết các tranh chấp lao động Chơng I: Cơ sở của việc giải quyết tranh chấp lao động tại toà án và khái niệm tố tụng lao động 1. Đặc điểm của tranh chấp lao động và cơ sở của việc quy định giải quyết các tranh chấp lao động tại toà án 1.1. Đặc điểm của tranh chấp lao động Tranh chấp là một khái niệm thờng đợc dùng trong cuộc sống để chỉ sự bất đồng quan điểm, ý kiến giữa các bên có tồn tại mâu thuẫn, đối lập về quyền, trách nhiệm và lợi ích. Những mâu thuẫn có thể lên đến một mức độ nhất định mà các bên không thể tự điều chỉnh đợc hoặc không thể tự giải quyết đợc. Điều đó đòi hỏi có sự can 2 thiệp của Nhà nớc, của pháp luật. Nhiều loại tranh chấp đã trở thành đối tợng xét xử của hệ thống Toà án nhân dân nh tranh chấp lao động, tranh chấp dân sự, tranh chấp kinh tế Điều 157 Bộ luật Lao động (1995) đã định nghĩa: Tranh chấp lao động là những tranh chấp về quyền và lợi ích liên quan đến việc làm, tiền lơng, thu nhập và các điều kiện lao động khác, về thực hiện hợp đồng lao động, thoả ớc tập thể và trong quá trình học nghề. Tranh chấp lao động gồm tranh chấp lao động cá nhân giữa ngời lao động với ngời sử dụng lao động và tranh chấp lao động tập thể giữa tập thể lao động với ngời sử dụng lao động. Theo tinh thần điều luật trên thì tranh chấp lao động là tranh chấp phát sinh, tồn tại gắn liền với quan hệ lao động khi các bên (ngời lao động và ngời sử dụng lao động) không đạt đợc tiếng nói chung. Sở dĩ tranh chấp phát sinh là do lợi ích, t cách và địa vị pháp lý của hai bên chủ thể đối lập nhau, ngợc nhau nhng giữa họ lại có quan hệ phụ thuộc gắn bó sâu sắc: Quyền và lợi ích của chủ thể này đợc thực hiện thông qua hành vi thực hiện nghĩa vụ của chủ thể kia. Quan hệ lao động là quan hệ đợc pháp luật điều chỉnh nên khi các bên của quan hệ đó có tranh chấp thì tranh chấp đó phải đợc giải quyết theo quy định của pháp luật để đảm bảo việc thực hiện pháp luật lao động, đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp cho các bên. Tranh chấp lao động bao gồm những tranh chấp về quyền và nghĩa vụ và những tranh chấp về lợi ích. Tranh chấp về quyền là tranh chấp liên quan đến những quyền của ngời lao động và ngời sử dụng lao động đã đợc quy định trong các văn bản pháp luật lao động, trong hợp đồng lao động, thoả ớc lao động tập thể. Ví dụ: tranh chấp về việc thực hiện chế độ nghỉ ngơi, về các điều kiện an toàn vệ sinh lao động, về quyền gia nhập và hoạt động công đoàn Tranh chấp về lợi ích là những tranh chấp phát sinh trong quá trình các bên thực hiện quyền và nghĩa vụ của mình. Những tranh chấp về lợi ích có thể cha đợc quy định trong các văn bản pháp luật lao động hoặc hợp đồng lao động. Ví dụ: tranh chấp về vấn đề việc làm khi thay đổi công nghệ, giảm chỗ làm việc, yêu cầu tăng lơng, phân phối lại thu nhập Tuy nhiên, trong thời gian đầu phát triển kinh tế thị trờng, khi cung cầu lao động còn quá chênh lệch nh hiện nay thì phần lớn là những tranh chấp về quyền- 3 nghĩa vụ. Vì vậy, giải quyết các tranh chấp này bằng con đờng tài phán là điều cần thiết để đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp cho các bên. Tranh chấp lao động có ảnh hởng đến đời sống của ngời lao động, thậm chí ảnh hởng đến cuộc sống của cả gia đình họ. ở tầm vĩ mô, tranh chấp lao động ảnh hởng đến hoạt động bình thờng của các doanh nghiệp, từ đó có thể gây mất ổn định cho xã hội, cho sự phát triển của nền kinh tế. Vì vậy, cần phải giải quyết nhanh gọn, dứt điểm để đảm bảo ổn định các quan hệ lao động cũng nh các quan hệ xã hội, tránh đợc những hậu quả tiêu cực. Từ các đặc điểm nêu trên của tranh chấp lao động, Toà án chính là cơ quan đáp ứng những yêu cầu giải quyết tranh chấp lao động trong đời sống kinh tế xã hội. 1.2. Cơ sở quy định giải quyết các tranh chấp lao động tại Toà án 1.2.1. Cơ sở kinh tế - xã hội Đờng lối phát triển kinh tế của Đảng cộng sản Việt Nam đã khẳng định: Bên cạnh việc xây dựng các thị trờng tài chính tiền tệ cần phải xây dựng một thị tr- ờng lao động ở Việt Nam. Việc xác lập một thị trờng lao động đòi hỏi phải xúc tiến các điều kiện cơ bản cho hoạt động cung cầu lao động và ổn định các mối quan hệ trong thị trờng đó. Trong nền kinh tế thị trờng hiện nay, quan hệ lao động xã hội càng thể hiện tầm quan trọng của mình đối với sự phát triển kinh tế, bởi nó chính là một mặt của quan hệ sản xuất xã hội. Vì thế, cần có một cơ chế đảm bảo cho quan hệ lao động tồn tại trong sự ổn định và phát triển. Tuy nhiên, cũng do sự phát triển kinh tế thị trờng, quan hệ lao động trở nên phức tạp và tranh chấp lao động có chiều h- ớng gia tăng. Theo thống kê cha đầy đủ, hàng năm ở nớc ta có hàng nghìn vụ tranh chấp lao động và đình công lớn nhỏ. Nhng số vụ tranh chấp đợc giải quyết tại toà chiếm tỷ lệ rất nhỏ. Do trình độ am hiểu pháp luật còn hạn chế nên các bên thờng tìm cách giải quyết các vụ tranh chấp đó bằng những con đờng khác mà chủ yếu là thông qua nỗ lực của các cơ quan thuộc ngành lao động- thơng binh xã hội. Hiện nay, khi các quan hệ xã hội nói chung và các quan hệ lao động nói riêng diễn ra ngày càng phức tạp, tự các bên trong quan hệ lao động có nhu cầu 4 giải quyết tranh chấp lao động tại toà án thì việc quy định thủ tục giải quyết các tranh chấp lao động là cần thiết. Tố tụng lao động và tài phán lao động nói chung là biểu hiện của sự phát triển và công bằng xã hội. Vì vậy, nó phải đợc đa thành luật pháp để thực hiện. 1.2.2. Cơ sở pháp lý Hiến pháp Nớc cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (đợc Quốc hội thông qua ngày 15/4/1992) đã quy định: Toà án nhân dân tối cao, các Toà án nhân dân địa phơng, các Toà án quân sự và các Toà án khác do luật định là những cơ quan xét xử của Nớc cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (Đoạn 1- Điều 127- Hiến pháp 1992). Đây là cơ sở pháp lý quan trọng nhất để xác lập các cơ chế khác nhau nhằm xét xử và giải quyết tốt các vi phạm pháp luật, các tranh chấp trong đó có các tranh chấp lao động. Luật tổ chức Toà án nhân dân tại điều 1 quy định: Toà án xét xử những vụ án hình sự, dân sự, hôn nhân và gia đình, lao động, kinh tế, hành chính và giải quyết những việc khác theo quy định của pháp luật Bộ luật Lao động của nớc cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (đợc Quốc hội thông qua 23/6/1994) đã quy định trong các điều 162, 164, 168, 172, 174 về thẩm quyền giải quyết các tranh chấp lao động của Toà án nhân dân. Để hoạt động giải quyết các tranh chấp lao động có cơ sở pháp lý, nhằm đảm bảo tính chất khách quan, kịp thời, đúng pháp luật quy định tại điều158 bộ luật Lao động, Quốc hội giao cho Uỷ ban Thờng vụ quốc hội quy định về Việc giải quyết các cuộc đình công và các vụ án lao động (Điều 178 Bộ luật Lao động). Việc uỷ quyền cho Uỷ ban Thờng vụ quốc hội quy định về việc giải quyết các vụ án lao động và các cuộc đình công là cơ sở pháp lý trực tiếp chỉ đạo hành vi của Uỷ ban Thờng vụ quốc hội trong công tác xây dựng các cơ chế pháp lý cho việc giải quyết các vụ án lao động và các cuộc đình công. 1.2.3. Kinh nghiệm của Việt Nam và các nớc trên thế giới Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ theo chức năng của mình Toà án nhân dân đã trực tiếp giải quyết các vụ án lao động, các vụ tranh chấp về xử lý theo hình thức buộc thôi việc đối với công nhân, viên chức nhà nớc, học sinh học nghề 5 trong nớc, học sinh học nghề, giáo viên dạy nghề và thực tập sinh sản xuất ở nớc ngoài bị buộc phải bồi thờng phí tổn đào tạo cho nhà nớc vì vi phạm hợp đồng, bị kỷ luật phải về nớc trớc thời hạn; những tranh chấp giữa ngời làm công với chủ t nhân (Quyết định số 10/ HĐBT ngày 14/01/1985 của Hội đồng bộ trởng, nay là Chính phủ về việc chuyển Toà án nhân dân xét xử những việc tranh chấp trong lao động). Trớc đây, mọi thủ tục giải quyết các tranh chấp lao động đều áp dụng theo các quy định của Pháp lệnh thủ tục giải quyết các vụ án dân sự. Số vụ án đợc thụ lý và xét xử tuy không nhiều song ngành Toà án cũng đã có những kinh nghiệm thực tiễn trong việc giải quyết các vụ án lao động. Những kinh nghiệm của các nớc trong khu vực và trên thế giới cũng nh của chế độ ngụy quyền trớc đây ở miền Nam cũng rất hữu ích. Trong các bộ luật và đạo luật của mình, Thái Lan, Inđônêxia, Malaixia, Philippin, Singapo đã sớm đ- a ra các cơ chế giải quyết các tranh chấp lao động và các cuộc đình công tại Toà án công nghiệp hoặc Toà án trọng tài. Bộ Luật lao động của Việt Nam cộng hoà quy định về thẩm quyền của toà án lao động trong quá trình giải quyết các vụ án cá nhân phân tranh (tranh chấp cá nhân). Một số nớc nh Pháp, Thuỵ Điển, Cộng hoà liên bang Đức có riêng một hệ thống Toà án lao động để giải quyết các tranh chấp lao động. Chúng ta có thể tham khảo kinh nghiệm của các nớc để xây xựng hệ thống các quy định và cơ cấu giải quyết các tranh chấp lao động ở nớc ta. Ngày 11/4/1996, Uỷ ban thờng vụ Quốc hội đã chính thức thông qua Pháp lệnh thủ tục giải quyết các tranh chấp lao động(*) tạo cơ sở pháp lý cho việc giải quyết các tranh chấp lao động đợc nhanh gọn và kịp thời. 1.3. Ưu điểm của toà án trong giải quyết các tranh chấp lao động Cũng nh việc giải quyết các tranh chấp phát sinh trong đời sống dân sự, kinh tế, giải quyết tranh chấp lao động là sự can thiệp của cơ quan có thẩm quyền theo một trình tự thủ tục nhất định nhằm khôi phục, bảo vệ các quyền và các lợi ích hợp pháp của các bên tranh chấp. Có nhiều biện pháp giải quyết tranh chấp lao động, tuỳ thuộc vào phạm vi, quy mô tranh chấp và thời điểm phát sinh tranh chấp mà pháp luật qui định sử 6 dụng biện pháp nào để giải quyết tranh chấp đó. Biện pháp giải quyết tranh chấp lao động đợc pháp luật lựa chọn là hoà giải, trọng tài và xét xử tại toà án. Thẩm quyền hoà giải tranh chấp lao động trớc hết thuộc Hội đồng hoà giải cơ sở hoặc hoà giải viên do cơ quan lao động cấp huyện cử. Trong đó, Hội đồng hoà giải cơ sở ở các doanh nghiệp có nhiệm vụ giải quyết tất cả các vụ tranh chấp lao động tập thể và tranh chấp lao động cá nhân (kể cả tranh chấp về sa thải, đơn phơng chấm dứt hợp đồng lao động, bồi thờng thiệt hại khi đơng sự yêu cầu) xảy ra tại doanh nghiệp đó. Nơi sử dụng dới 10 lao động, không có Hội đồng hoà giải thì các tranh chấp do hoà giải viên hoà giải. Khi giải quyết tranh chấp, Hội đồng hoà giải hoặc hoà giải viên có quyền: - Tìm hiểu vụ việc, gặp gỡ các bên tranh chấp, những ngời có liên quan, những ngời làm chứng. - Thu thập tài liệu, chứng cứ, yêu cầu đơng sự cung cấp đầy đủ các tài liệu có liên quan tới vụ việc phải hoà giải, yêu cầu đơng sự tới phiên họp hoà giải của hội đồng. - Đa ra phơng án hoà giải để hai bên tranh chấp cùng xem xét, thơng lợng và lập biên bản hoà giải. Nh vậy, các cá nhân, tổ chức hoà giải nói trên chỉ có thẩm quyền hoà giải (giúp đỡ, hớng dẫn các bên, gợi ý phơng án hoà giải) mà không ra quyết định. Đây là cách giải quyết tranh chấp nhanh chóng, linh hoạt, phù hợp với điều kiện các bên, có thể giúp các bên duy trì quan hệ lao động sau tranh chấp. Song, giải quyết tranh chấp lao động tại Hội đồng hoà giải vẫn còn nhiều hạn chế do hoạt động của Hội đồng hoà giải còn phụ thuộc nhiều vào ngời sử dụng lao động nên không có tính độc lập của bên thứ ba, việc giải quyết các tranh chấp không đợc khách quan. Hội đồng hoà giải cũng bị hạn chế về điều kiện hoạt động, khả năng giải quyết các tranh chấp lao động và làm việc kiêm nhiệm nên ít đầu t, ít kinh nghiệm thực tế cha đợc các bên tin tởng. Hình thức thứ hai là giải quyết tranh chấp lao động tại Hội đồng trọng tài lao động. Hội đồng trọng tài lao động đợc thành lập theo Quyết định số 774/ TTg ngày 08/10/1996 của Thủ tớng Chính phủ và đợc hớng dẫn thực hiện bởi Thông t 02/LĐTBXH-TT ngày 08/01/1997 của Bộ lao động thơng binh xã hội. 7 (*) Từ nay đợc viết là PLTTGQCVALĐ. Hội đồng trọng tài lao động có nhiệm vụ hoà giải và giải quyết các vụ tranh chấp lao động tập thể giữa tập thể lao động và ngời sử dụng lao động trên địa bàn cấp tỉnh theo yêu cầu của các bên đơng sự và sau khi hội đồng hoà giải lao động cơ sở hoặc hoà giải viên của cơ quan lao động cấp huyện hoà giải không thành. Hội đồng trọng tài lao động có chủ tịch là giám đốc hoặc phó giám đốc Sở lao động thơng binh- xã hội. Các thành viên gồm một thành viên là đại diện liên đoàn cấp tỉnh, một thành viên là đại diện của những ngời sử dụng lao động; một thành viên chuyên trách làm th kí của hội đồng là công chức Sở lao động thơng binh- xã hội; một hoặc một số thành viên là luật gia, nhà quản lý, nhà hoạt động xã hội có hiểu biết về lĩnh vực lao động- xã hội và có uy tín ở địa phơng do Mặt trận Tổ quốc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ơng đề cử. Nhiệm kì của Hội đồng trọng tài lao động là ba năm, làm việc theo nguyên tắc tập thể. Khi Hội đồng trọng tài lao động họp để hoà giải và giải quyết tranh chấp lao động tập thể thì số thành viên có mặt của hội đồng phải quá bán lẻ và nhất thiết phải có các thành viên của Sở lao động thơng binh- xã hội, liên đoàn lao động tỉnh và đại diện của những ngời sử dụng lao động. Hội đồng trọng tài lao động có quyền: - Tìm hiểu vụ việc, gặp gỡ các bên tranh chấp, những ngời có liên quan, những ngời làm chứng. - Thu thập tài liệu chứng cứ, yêu cầu đơng sự cung cấp đầy đủ các tài liệu có liên quan đến vụ tranh chấp. - Yêu cầu các bên đơng sự tới phiên họp hoà giải và giải quyết các tranh chấp của hội đồng. - Đa ra phơng án hoà giải để hai bên tranh chấp cùng xem xét, thơng lợng. - Ra quyết định giải quyết vụ tranh chấp nếu hoà giải không thành. Nh vậy, ở Việt Nam tuy mới chỉ thừa nhận hình thức trọng tài bắt buộc nhng các quy định về thành phần, thẩm quyền, trình tự giải quyết các tranh chấp tại hội đồng trọng tài đã tỏ ra khá hợp lý. Tuy nhiên, cũng nh Hội đồng hoà giải thành viên Hội đồng trọng tài hầu hết làm công tác trọng tài kiêm nhiệm nên ít đầu t và không nhiều kinh nghiệm ảnh hởng đến khả năng giải quyết tranh chấp. Quyết định của trọng tài cũng không mang tính cỡng chế Đó là những 8 nguyên nhân làm cho các bên tranh chấp cha tin tởng và giảm tác dụng của hoạt động trọng tài. Hình thức giải quyết tranh chấp lao động thứ ba là xét xử tại Toà án. Đây cũng là một hình thức không thể thiếu trong quá trình giải quyết tranh chấp lao động. Hoạt động tố tụng tại toà là hoạt động của cơ quan công quyền, thể hiện quyền lực của nhà nớc. Nhà nớc tạo cho nó những điều kiện để hoạt động và đảm bảo cho hệ thống Toà án vận hành nhịp nhàng. Theo quy định của PLTTGQCVALĐ thì quá trình tố tụng lao động tại toà diễn ra qua các giai đoạn sơ thẩm, phúc thẩm, giám đốc thẩm và tái thẩm. Thời hạn xét xử tại toà đợc rút ngắn hơn so với các hình thức tố tụng khác (Tối đa 55 ngày đối với giai đoạn sơ thẩm - tính tuyệt đối từ khi thụ lý đến trớc khi mở phiên toà; 30 ngày đối với giai đoạn phúc thẩm tính từ khi nhận đủ hồ sơ đến khi mở phiên toà) Việc quy định một thời hạn ngắn nh vậy cần đảm bảo giải quyết nhanh chóng, dứt điểm các tranh chấp lao động, đảm bảo quyền lợi của các bên trong mối quan hệ lao động. Thành phần hội đồng xét xử sơ thẩm, phúc phẩm, giám đốc thẩm, tái thẩm cũng thể hiện u điểm hơn so với hai hình thức trên. Nếu nh Hội đồng hoà giải cơ sở, hoà giải viên lao động hay Hội đồng trọng tài lao động còn thể hiện tính chất nghiệp d, kiêm nhiệm không đợc đào tạo nghiệp vụ chuyên sâu thì các thẩm phán tham gia xét xử tại toà là những ngời có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cao, đợc đào tạo cơ bản về kiến thức pháp lý, hoạt động chuyên trách. Từ đó, chất lợng xét xử đợc đảm bảo. Bên cạnh đó, điều 11 PLTTGQCVALĐ quy định thẩm quyền chung của Toà án là giải quyết các tranh chấp lao động hầu hết đã đợc Hội đồng hoà giải cơ sở, hoà giải viên lao động hay Hội đồng trọng tài lao động giải quyết nhng không thành. Điều đó càng khẳng định rằng, giải quyết tranh chấp lao động tại toà là một cơ chế cuối cùng đảm bảo thoả mãn yêu cầu của các bên. Trong quá trình xét xử, Toà án có quyền ra bản án, quyết định có hiệu lực pháp luật và đợc cỡng chế thi hành, đảm bảo tính khách quan triệt để. Trong khi đó, hình thức hoà giải tại hội đồng hoà giải cơ sở hoặc tại hội đồng trọng tài lao động chỉ hoàn toàn dựa trên sự thoả thuận, thơng lợng của các bên. Cán bộ tham gia hoà giải là ngời trong doanh nghiệp hoặc là cán bộ thuộc ngành lao động thơng binh- xã hội nên 9 không thể tránh khỏi sự cục bộ, thiếu khách quan, kém triệt để và không cơng quyết. Hội đồng hoà giải cơ sở có nhiệm kì ngắn (2 năm), thành viên là ngời trong doanh nghiệp nên việc giải quyết rất có thể thiếu khách quan và dễ bị nh- ợng bộ. Hiện nay cha có quy định tính chất chung thẩm của các phán quyết trọng tài nên quyền lực của trọng tài còn hạn chế. Một khuyết điểm nữa của hai hình thức trên là hiện nay thiếu văn bản quy định về việc đảm bảo thi hành thoả thuận của các bên. Trong trờng hợp hoà giải thành nhng các bên không thực hiện thì cũng không có cơ quan nào giải quyết. Ngợc lại, các quyết định, bản án của toà đợc đảm bảo thi hành, cỡng chế thi hành, từ đó, có khả năng giải quyết dứt điểm các tranh chấp lao động. Nh vậy, hoạt động tố tụng tại toà là một cơ chế khoa học và đáp ứng đợc yêu cầu, mong muốn của các bên. Tính hiệu lực pháp lý cao và đảm bảo quyền lợi của các chủ thể mà vẫn đảm bảo đợc tính chất mềm dẻo, dân chủ (hoà giải tại tòa) phù hợp với đặc trng của quan hệ pháp luật lao động. 2. Khái niệm và quá trình phát triển luật tố tụng lao động ở Việt Nam 2.1. Khái niệm luật tố tụng lao động Khoa học pháp lý đã chỉ ra rằng nhóm quan hệ xã hội có đặc điểm riêng biệt đợc pháp luật điều chỉnh là căn cứ cơ bản để phân định các ngành luật. Mỗi ngành luật điều chỉnh một nhóm quan hệ tơng đối độc lập, nhóm quan hệ ấy là đối tợng điều chỉnh của ngành luật. Về mặt từ ngữ, Tố tụng là quá trình giải quyết một số sự việc, còn Tố tụng lao động là quá trình giải quyết một vụ án lao động. Những quy định của pháp luật về quá trình giải quyết đó tạo thành Luật tố tụng lao động. Thực tế, khi các bên tranh chấp thực hiện quyền khởi kiện hoặc Viện kiểm sát nhân dân khởi tố vụ án lao động theo đúng vụ án của pháp luật thì Toà án có 10 [...]... quan hệ dân sự hay quan hệ lao động Từ đó, việc lựa chọn toà giải quyết và thủ tục giải quyết của các phân toà cũng rất khó khăn Vì vậy, việc phân biệt quan hệ lao động và quan hệ dân sự cũng nh việc phân biệt tố tụng lao động và tố tụng dân sự là hết sức cần thiết Về mặt hình thức, về trình tự tố tụng thì tố tụng lao động rất giốn tố tụng dân sự Hai hình thức này đều trải qua các giai đoạn tố tụng nh... chấp lao động vẫn còn là một vấn đề mới Tranh chấp lao động xảy ra trong bối cảnh nền kinh tế thị trờng nên tính chất và nội dung tranh chấp rất phức tạp Chính vì thế, việc phân biệt tranh chấp lao động và tranh chấp dân 13 sự, tố tụng lao động và tố tụng dân sự trong quá trình giải quyết tranh chấp là điều cần thiết, có ý nghĩa về lý luận và thực tiễn Chơng II: Sự khác nhau cơ bản giữa tố tụng lao động. .. điều chỉnh có sự khác nhau nên giữa chúng tồn tại một số nguyên tắc khác nhau Những nguyên tắc này có thể khác nhau về nội dung, hoặc khác nhau về mức độ thể hiện, mức độ áp dụng 2.2 Ngời tham gia tố tụng Ngời tham gia tố tụng trong tố tụng dân sự có sự khác biệt với ngời tham gia tố tụng trong tố tụng lao động Điều 19 PLTTGQCVADS quy định: Các đơng sự là công dân, pháp nhân tham gia tố tụng với t cách... chế Sự phân biệt này không nhằm mục đích tạo ra quan điểm rằng phải có hai ngành luật với những thủ tục hoàn toàn riêng biệt, vì suy cho cùng quan hệ pháp luật lao động cũng chứa đựng những yếu tố dân sự Chỉ có điều áp dụng luật nào để giải quyết là hợp lý và mang lại quyền lợi hợp pháp cho các bên mà thôi 2 Những điểm khác nhau cơ bản giữa tố tụng lao động và tố tụng dân sự Tố tụng lao động và tố tụng. .. tố tụng lao động Nó có nhiều điểm khác so với tố tụng dân sự và các hình thức tố tụng pháp luật khác Đầu tiên là nguyên tắc tôn trọng quyền tự định đoạt của đơng sự Đây là nguyên tắc cơ bản của luật tố tụng lao động Xuất phát từ bản chất của quan hệ lao động trong nền kinh tế thị trờng là quan hệ mua bán sức lao động Các bên khi giao kết hợp đồng lao động, tham gia quan hệ pháp luật lao động, đợc tự... công đoàn cơ sở khởi kiện vì lợi ích của tập thể lao động thì công đoàn cơ sở phải tham gia tố tụng với t cách nguyên đơn vì công đoàn là một tổ chức của ngời lao động, bảo vệ quyền lợi hợp pháp cho ngời lao động, tập thể lao động trong doanh nghiệp Sự tham gia tố tụng của tổ chức công đoàn làm cho cơ cấu ngời tham gia tố tụng trong lao động khác hẳn với các hình thức tố tụng khác Thêm vào đó là sự ghi... tụng dân sự là hai ngành luật có mối quan hệ gắn bó với nhau, giữa chúng có rất nhiều điểm tơng đồng Tuy nhiên, xuất phát từ bản chất khác nhau của các quan hệ pháp luật mà hai ngành luật này điều chỉnh nên giữa chúng vẫn tồn tại một số điểm khác nhau Các quy định này trong tố tụng lao động và tố tụng nhằm phù hợp với mục đích, yêu cầu của việc giải quyết từng loại án khác nhau Tố tụng lao động khác tố. .. thực tiễn Chơng II: Sự khác nhau cơ bản giữa tố tụng lao động và tố tụng dân sự 1 Sự cần thiết phải phân biệt tố tụng lao động và tố tụng dân sự tại Việt Nam Tố tụng dân sự là một ngành luật đại thụ trong hệ thống pháp luật Việt Nam Sự ra đời và phát triển của nó đợc đánh dấu bằng PLTTGQCVADS, có hiệu lực ngày 29/9/1989 Ngợc lại, tố tụng lao động là một ngành luật còn rất non trẻ Nó chỉ trở thành một... quyết các vụ án lao động về tranh chấp lao động cá nhân và tranh chấp lao động tập thể Nh vậy, khi pháp lệnh có 15 hiệu lực thì mọi tranh chấp lao động xảy ra sau ngày 1/1/1995 đều có thể đợc giải quyết theo thủ tục tố tụng lao động (chúng ta biết rằng trớc khi có Bộ luật lao động và PLTTGQCVALĐ thì mọi tranh chấp về lao động đều đợc toà dân sự giải quyết theo trình tự, thủ tục tố tụng dân sự) Trên thực... chất tranh chấp mà các đơng sự có thể đợc đa vào quá trình giải quyết theo từng cặp đối xứng là: Ngời lao động - Ngời sử dụng lao động hoặc; Ngời sử dụng lao động - Tập thể lao động Nh vậy, đơng sự trong tố tụng dân sự là cá nhân, pháp nhân chung chung mang t cách cá nhân họ hoặc đại diện cho pháp nhân trong quan hệ tố tụng dân 23 sự Ngợc lại, đơng sự trong tố tụng lao động không phải là cá nhân, pháp . Sự khác nhau cơ bản giữa tố tụng lao động và tố tụng dân sự 1. Sự cần thiết phải phân biệt tố tụng lao động và tố tụng dân sự tại Việt Nam Tố tụng dân. cứu sự khác nhau giữa tố tụng lao động và tố tụng dân sự. Xuất phát từ những lý do đó, việc nghiên cứu Sự khác nhau cơ bản giữa Tố tụng lao động và Tố tụng