Quy định Quy tắc xuất xứ hàng hóa trong Hiệp định Đối tác Kinh tế toàn diện khu vực

BỘ CÔNG THƯƠNG Số 05/2022/TT BCT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Hà Nội, ngày 18 tháng 02 năm 2022 THÔNG TƯ Quy định Quy tắc xuất xứ hàng hóa trong Hiệp định Đối tác Kinh tế[.]

BỘ CÔNG THƯƠNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 05/2022/TT-BCT Hà Nội, ngày 18 tháng 02 năm 2022 THÔNG TƯ Quy định Quy tắc xuất xứ hàng hóa Hiệp định Đối tác Kinh tế toàn diện khu vực Căn Nghị định số 98/2017/NĐ-CP ngày 18 tháng năm 2017 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Công Thương; Căn Nghị định số 31/2018/NĐ-CP ngày 08 tháng năm 2018 Chính phủ quy định chi tiết Luật Quản lý ngoại thương xuất xứ hàng hóa; Thực Hiệp định Đối tác Kinh tế toàn diện khu vực ký ngày 15 tháng 11 năm 2020 qua hình thức trực tuyến; Theo đề nghị Cục trưởng Cục Xuất nhập khẩu; Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành Thông tư quy định Quy tắc xuất xứ hàng hóa Hiệp định Đối tác Kinh tế toàn diện khu vực CHƯƠNG I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Thông tư quy định Quy tắc xuất xứ hàng hóa Hiệp định Đối tác Kinh tế toàn diện khu vực (sau gọi Hiệp định RCEP) Điều Đối tượng áp dụng Thông tư áp dụng đối với: Cơ quan, tổ chức cấp Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) Thương nhân Cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan đến xuất xứ hàng hóa xuất nhập Điều Giải thích từ ngữ Theo quy định Thơng tư này, thuật ngữ hiểu sau: Nuôi trồng thuỷ sản việc nuôi trồng sinh vật sống nước bao gồm cá, động vật thân mềm, lồi giáp xác, động vật khơng xương sống nước khác thực vật thuỷ sinh, từ loại giống trứng, cá con, cá giống ấu trùng cách can thiệp vào q trình ni trồng tăng trưởng nhằm thúc đẩy sinh sản nuôi cấy, cho ăn bảo vệ khỏi động vật ăn thịt CIF trị giá hàng hóa nhập bao gồm cước vận tải phí bảo hiểm tính đến cảng cửa nước thành viên nhập Cơ quan có thẩm quyền quan Chính phủ tổ chức định nước thành viên thông báo cho nước thành viên khác FOB trị giá hàng hóa giao qua mạn tàu, bao gồm phí vận tải (bất kể phương thức vận tải nào) đến cảng địa điểm cuối trước tàu chở hàng rời bến Hàng hóa nguyên liệu giống thay lẫn hàng hóa nguyên liệu thay lẫn mục đích thương mại, có đặc tính giống Các nguyên tắc kế toán chấp nhận rộng rãi nguyên tắc trí thừa nhận áp dụng nước thành viên việc ghi chép khoản doanh thu, chi phí, phụ phí, tài sản khoản phải trả; truy xuất thông tin việc lập báo cáo tài Các ngun tắc bao gồm hướng dẫn chung tiêu chuẩn, thông lệ thủ tục thực cụ thể Hàng hóa thương phẩm, sản phẩm, vật phẩm hay nguyên liệu Cơ quan, tổ chức cấp C/O quan định uỷ quyền nước thành viên để cấp C/O phải thông báo cho nước thành viên khác theo quy định Thơng tư Ngun liệu hàng hóa sử dụng trình sản xuất hàng hóa khác 10 Hàng hóa khơng có xuất xứ ngun liệu khơng có xuất xứ hàng hóa nguyên liệu không đáp ứng quy tắc xuất xứ hàng hóa theo quy định Thơng tư 11 Hàng hóa có xuất xứ nguyên liệu có xuất xứ hàng hóa nguyên liệu đáp ứng quy tắc xuất xứ hàng hóa theo quy định Thơng tư 12 Nhà sản xuất cá nhân pháp nhân tham gia vào trình sản xuất hàng hóa 13 Sản xuất phương thức để thu hàng hóa bao gồm trồng trọt, khai thác, thu hoạch, canh tác, nuôi trồng, chăn nuôi, chiết xuất, thu lượm, thu nhặt, săn bắt, đánh bắt, nuôi trồng thủy sản, đánh bẫy, săn bắn, chế tạo, sản xuất, gia cơng lắp ráp hàng hóa Điều Chứng nhận kiểm tra xuất xứ hàng hóa Việt Nam Ban hành kèm theo Thông tư Phụ lục: a) Phụ lục I: Quy tắc cụ thể mặt hàng b) Phụ lục II: Danh mục thông tin tối thiểu chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa c) Phụ lục III: Mẫu C/O mẫu RCEP xuất mẫu Tờ khai bổ sung C/O d) Phụ lục IV: Danh mục hàng hóa áp dụng khác biệt thuế có điều kiện Danh mục quan, tổ chức cấp C/O mẫu RCEP Việt Nam cập nhật Hệ thống quản lý cấp chứng nhận xuất xứ điện tử Bộ Công Thương địa https://ecosys.gov.vn Các quan, tổ chức cấp C/O mẫu RCEP Việt Nam đăng ký mẫu dấu, chữ ký cập nhật mẫu dấu, chữ ký theo hướng dẫn Bộ Cơng Thương Quy trình chứng nhận kiểm tra xuất xứ hàng hóa thực theo quy định Nghị định số 31/2018/NĐ-CP ngày 08 tháng năm 2018 Chính phủ quy định chi tiết Luật Quản lý ngoại thương xuất xứ hàng hóa, quy định pháp luật xuất xứ hàng hóa quy định Thơng tư CHƯƠNG II CÁCH XÁC ĐỊNH XUẤT XỨ HÀNG HÓA Điều Hàng hóa có xuất xứ Hàng hóa coi có xuất xứ khi: Hàng hóa có xuất xứ tuý sản xuất toàn nước thành viên theo quy định Điều Thơng tư Hàng hóa sản xuất nước thành viên từ nguyên liệu có xuất xứ từ hay nhiều nước thành viên Hàng hóa sản xuất nước thành viên có sử dụng ngun liệu khơng có xuất xứ, đáp ứng quy định Phụ lục I ban hành kèm theo Thơng tư Điều Hàng hóa có xuất xứ túy Theo quy định khoản Điều Thơng tư này, hàng hóa coi có xuất xứ túy sản xuất toàn nước thành viên trường hợp sau: Cây trồng sản phẩm từ trồng (bao gồm quả, hoa, rau, cây, rong biển, nấm trồng) trồng, thu hoạch, hái thu lượm nước thành viên Động vật sống sinh ni dưỡng nước thành viên Sản phẩm thu từ động vật sống nuôi dưỡng nước thành viên Sản phẩm thu từ săn bắn, đánh bẫy, đánh bắt, canh tác, nuôi trồng thuỷ sản, thu lượm săn bắt nước thành viên Khống sản chất sản sinh tự nhiên khác, không bao gồm từ khoản đến khoản Điều này, chiết xuất lấy từ đất, nước, đáy biển lớp đất đáy biển Hải sản sản phẩm từ biển khác đánh bắt tàu nước thành viên (tàu đăng ký phép treo cờ nước thành viên đó) sản phẩm khác đánh bắt nước thành viên cá nhân pháp nhân nước thành viên lấy từ vùng nước, đáy biển lòng đất đáy biển bên lãnh hải nước thành viên nước thành viên, phù hợp với luật pháp quốc tế với điều kiện trường hợp hải sản sản phẩm từ biển khác đánh bắt từ vùng đặc quyền kinh tế nước thành viên nước thành viên nước thành viên cá nhân pháp nhân nước thành viên có quyền khai thác vùng đặc quyền kinh tế trường hợp sản phẩm khác, nước thành viên cá nhân pháp nhân nước thành viên có quyền khai thác đáy biển lịng đất đáy biển đó, phù hợp với luật pháp quốc tế Hải sản sản phẩm từ biển khác đánh bắt tàu nước thành viên từ vùng biển phù hợp với luật pháp quốc tế Sản phẩm chế biến sản xuất tàu chế biến nước thành viên từ sản phẩm nêu khoản khoản Điều Sản phẩm phế thải phế liệu thu từ trình sản xuất tiêu dùng nước thành viên đó, với điều kiện sản phẩm dùng để tiêu hủy, tái chế nguyên liệu thô dùng cho mục đích tái chế; sản phẩm qua sử dụng thu nhặt nước thành viên đó, với điều kiện sản phẩm dùng để tiêu hủy, tái chế nguyên liệu thô dùng cho mục đích tái chế 10 Hàng hóa thu sản xuất nước thành viên từ sản phẩm nêu từ khoản đến khoản Điều từ sản phẩm thu từ chúng Điều Cộng gộp Hàng hóa nguyên liệu theo quy định Điều Thông tư sử dụng làm nguyên liệu nước thành viên khác để sản xuất hàng hóa nguyên liệu khác coi có xuất xứ nước thành viên nơi sản xuất chế biến hàng hóa nguyên liệu cuối Điều Hàm lượng giá trị khu vực Hàm lượng giá trị khu vực (RVC) nêu Phụ lục I ban hành kèm theo Thơng tư tính dựa cách tính sau: a) Cơng thức tính gián tiếp: RVC = FOB - VNM FOB x 100 b) Cơng thức tính trực tiếp: RVC = VOM + Chi phí nhân cơng trực tiếp + Chi phí phân bổ trực tiếp + Lợi nhuận + Chi phí khác x 100 FOB Trong đó: RVC hàm lượng giá trị khu vực thể tỷ lệ phần trăm FOB giá FOB định nghĩa khoản Điều Thông tư VOM trị giá nguyên liệu, phận sản phẩm mua lại tự sản xuất có xuất xứ sử dụng q trình sản xuất hàng hóa VNM trị giá ngun liệu khơng có xuất xứ sử dụng q trình sản xuất hàng hóa Chi phí nhân công trực tiếp bao gồm tiền lương, thù lao khoản phúc lợi khác người lao động Chi phí phân bổ trực tiếp tổng chi phí phân bổ Trị giá hàng hóa theo quy định Thơng tư tính dựa Điều VII Hiệp định chung thuế quan thương mại (GATT) 1994 Hiệp định Trị giá hải quan Tất chi phí ghi chép lưu lại theo Các nguyên tắc kế toán chấp nhận rộng rãi áp dụng nước thành viên nơi sản xuất hàng hóa Trị giá ngun liệu khơng có xuất xứ: a) Trường hợp nguyên liệu nhập khẩu, giá CIF nguyên liệu thời điểm nhập b) Trường hợp nguyên liệu sản xuất nước, giá bán nhà sản xuất nguyên liệu Nguyên liệu không xác định xuất xứ coi ngun liệu khơng có xuất xứ Các chi phí sau khấu trừ từ trị giá ngun liệu khơng có xuất xứ khơng xác định xuất xứ: a) Chi phí vận chuyển, bảo hiểm, đóng gói chi phí khác có liên quan đến vận chuyển phát sinh trình vận chuyển nguyên liệu tới nơi nhà sản xuất hàng hóa b) Phí, thuế chi phí mơi giới hải quan, ngoại trừ thuế miễn, hoàn, thu hồi khác c) Chi phí xử lý phế thải hỏng hóc, trừ trị giá phế liệu tái sử dụng sản phẩm phụ Trường hợp khơng biết chi phí nêu từ điểm a đến điểm c khoản Điều khơng có chứng từ chứng minh chi phí khơng khấu trừ chi phí Điều Nước xuất xứ Nước xuất xứ nước thành viên nơi hàng hóa đáp ứng quy định Điều Thơng tư Trường hợp hàng hóa sản xuất nước thành viên từ nguyên liệu có xuất xứ hay nhiều nước thành viên theo quy định khoản Điều Thông tư này, nước xuất xứ hàng hóa nước thành viên xuất với điều kiện trình sản xuất hàng hóa vượt qua cơng đoạn gia cơng, chế biến đơn giản theo quy định khoản Điều 10 Thơng tư Trường hợp hàng hóa thuộc danh mục áp dụng khác biệt thuế có quy tắc xuất xứ bổ sung theo quy định Phụ lục IV ban hành kèm theo Thông tư này, nước xuất xứ hàng hóa nước thành viên xuất với điều kiện hàng hóa đáp ứng quy định Điều Thông tư Hàm lượng giá trị nội địa (DVC) không thấp 20% Trường hợp nước thành viên xuất không xác định nước xuất xứ theo quy định từ khoản đến khoản Điều này, nước xuất xứ nước thành viên có tổng trị giá cao nguyên liệu có xuất xứ dùng để sản xuất hàng hóa nước thành viên xuất DVC tính theo cơng thức tính RVC nêu Điều Thơng tư Ngun liệu có xuất xứ nhập từ nước thành viên khác coi ngun liệu khơng có xuất xứ tính DVC Điều 10 Công đoạn gia công, chế biến đơn giản “Đơn giản” hoạt động không cần kỹ đặc biệt, máy móc, thiết bị thiết bị sản xuất lắp đặt đặc biệt để thực hoạt động “Giết mổ” hiểu giết động vật Các công đoạn coi công đoạn gia công, chế biến đơn giản: a) Các cơng đoạn bảo quản nhằm đảm bảo hàng hóa trì tình trạng tốt vận chuyển lưu kho b) Đóng gói trưng bày hàng hóa để vận chuyển để bán c) Các công đoạn đơn giản bao gồm chọn lọc, sàng lọc, xếp, phân loại, dũa, cắt, rạch, mài, uốn, cuộn lại tháo cuộn d) Dán in nhãn, mác, lô-gô, dấu hiệu phân biệt tương tự hàng hóa bao bì chúng đ) Chỉ pha lỗng với nước chất khác không làm thay đổi đặc tính hàng hóa e) Tháo rời sản phẩm thành phận g) Giết mổ động vật h) Sơn cơng đoạn đánh bóng đơn giản i) Bóc vỏ, trích hạt làm tróc hạt đơn giản k) Trộn đơn giản sản phẩm dù loại hay khác loại l) Kết hợp hai nhiều công đoạn nêu từ điểm a đến điểm k khoản Các công đoạn nêu khoản Điều thực với ngun liệu khơng có xuất xứ để sản xuất hàng hóa coi không đủ để xác định xuất xứ hàng hóa Điều 11 De Minimis Hàng hóa khơng đáp ứng tiêu chí chuyển đổi mã số hàng hóa theo quy định Phụ lục I ban hành kèm theo Thơng tư coi có xuất xứ đáp ứng quy định khác Thông tư thuộc trường hợp sau: a) Đối với hàng hóa thuộc Chương 01 đến Chương 97 Hệ thống hài hịa mơ tả mã hóa hàng hóa, trị giá tất nguyên liệu khơng có xuất xứ để sản xuất hàng hóa khơng đáp ứng tiêu chí chuyển đổi mã số hàng hóa khơng vượt q 10% trị giá FOB hàng hóa Trị giá ngun liệu khơng có xuất xứ tính theo khoản Điều Thơng tư b) Đối với hàng hóa thuộc Chương 50 đến Chương 63 Hệ thống hài hịa mơ tả mã hóa hàng hóa, trọng lượng tất ngun liệu khơng có xuất xứ để sản xuất hàng hóa khơng đáp ứng tiêu chí chuyển đổi mã số hàng hóa khơng vượt q 10% tổng trọng lượng hàng hóa Trị giá nguyên liệu khơng có xuất xứ theo quy định khoản Điều tính trị giá ngun liệu khơng có xuất xứ áp dụng cơng thức tính hàm lượng giá trị khu vực Điều 12 Nguyên liệu đóng gói bao bì đóng gói Trường hợp ngun liệu đóng gói bao bì đóng gói hàng hóa nhằm mục đích vận chuyển, khơng xét đến xác định xuất xứ hàng hóa Trường hợp nguyên liệu đóng gói bao bì đóng gói hàng hóa nhằm mục đích bán lẻ phân loại với hàng hóa, khơng xét đến xác định xuất xứ hàng hóa, với điều kiện: a) Hàng hóa có xuất xứ tuý sản xuất toàn nước thành viên theo quy định khoản Điều Thơng tư b) Hàng hóa sản xuất nước thành viên từ nguyên liệu có xuất xứ từ nhiều nước thành viên theo quy định khoản Điều Thông tư c) Hàng hóa đáp ứng tiêu chí chuyển đổi mã số hàng hóa cơng đoạn sản xuất chế biến cụ thể theo quy định Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư Trường hợp hàng hóa tính theo tiêu chí hàm lượng giá trị khu vực, trị giá nguyên liệu đóng gói bao bì đóng gói hàng hóa nhằm mục đích bán lẻ xem có xuất xứ khơng có xuất xứ, tùy trường hợp cụ thể, tính hàm lượng giá trị khu vực hàng hóa Điều 13 Phụ kiện, phụ tùng dụng cụ Phụ kiện, phụ tùng, dụng cụ tài liệu hướng dẫn tài liệu mang tính thơng tin khác kèm với hàng hóa coi phần hàng hóa khơng tính đến xác định tất ngun liệu khơng có xuất xứ sử dụng để sản xuất hàng hóa có đáp ứng tiêu chí chuyển đổi mã số hàng hóa cơng đoạn sản xuất chế biến cụ thể theo quy định Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư này, với điều kiện: a) Phụ kiện, phụ tùng, dụng cụ tài liệu hướng dẫn tài liệu mang tính thơng tin khác kèm với hàng hóa khơng lập hóa đơn riêng với hàng hóa b) Số lượng trị giá phụ kiện, phụ tùng, dụng cụ tài liệu hướng dẫn tài liệu mang tính thơng tin khác kèm với hàng hóa thơng lệ hàng hóa Trường hợp không áp dụng quy định khoản Điều này, hàng hóa áp dụng tiêu chí hàm lượng giá trị khu vực, trị giá phụ kiện, phụ tùng, dụng cụ tài liệu hướng dẫn tài liệu mang tính thơng tin khác kèm với hàng hóa xem có xuất xứ khơng có xuất xứ, tuỳ trường hợp cụ thể, tính hàm lượng giá trị khu vực hàng hóa, với điều kiện: a) Phụ kiện, phụ tùng, dụng cụ tài liệu hướng dẫn tài liệu mang tính thơng tin khác kèm với hàng hóa khơng lập hóa đơn riêng với hàng hóa b) Số lượng trị giá phụ kiện, phụ tùng, dụng cụ tài liệu hướng dẫn tài liệu mang tính thơng tin khác kèm với hàng hóa thơng lệ hàng hóa Điều 14 Các nguyên liệu trung gian Nguyên liệu trung gian xem nguyên liệu có xuất xứ mà khơng xét đến nơi sản xuất trị giá chi phí tính theo Các nguyên tắc kế toán chấp nhận rộng rãi hồ sơ nhà sản xuất Nguyên liệu trung gian hàng hóa sử dụng trình sản xuất, kiểm tra giám định hàng hóa khác khơng cấu thành vật lý vào hàng hóa khác hàng hóa sử dụng để bảo trì nhà xưởng vận hành thiết bị liên quan đến việc sản xuất hàng hóa, bao gồm: a) Nhiên liệu lượng b) Dụng cụ, khuôn rập khuôn đúc c) Phụ tùng vật liệu để bảo dưỡng thiết bị nhà xưởng d) Dầu, mỡ bôi trơn, hợp chất nguyên liệu khác sử dụng trình sản xuất sử dụng để vận hành thiết bị nhà xưởng đ) Găng tay, kính, giày dép, quần áo, vật tư trang bị bảo hộ lao động e) Trang thiết bị, máy móc vật tư dùng để thử nghiệm kiểm tra hàng hóa g) Chất xúc tác dung môi h) Bất kỳ nguyên liệu khác không cấu thành nên sản phẩm việc sử dụng chúng trình sản xuất phải chứng minh phần q trình sản xuất Điều 15 Hàng hóa nguyên liệu giống thay lẫn Việc xác định hàng hóa nguyên liệu giống thay lẫn có xuất xứ thực cách chia tách vật lý hàng hóa nguyên liệu giống thay lẫn áp dụng Các nguyên tắc kế toán quản lý kho thừa nhận Các nguyên tắc kế toán chấp nhận rộng rãi nước thành viên xuất áp dụng suốt năm tài khóa trường hợp hàng hóa nguyên liệu giống thay lẫn trộn lẫn Điều 16 Nguyên liệu sử dụng trình sản xuất Ngun liệu khơng có xuất xứ trải qua q trình sản xuất đáp ứng quy định Thơng tư coi nguyên liệu có xuất xứ sử dụng để sản xuất sản phẩm tiếp theo, nguyên liệu có sản xuất nhà sản xuất sản phẩm hay khơng Điều 17 Đơn vị xét xuất xứ hàng hóa Đơn vị xét xuất xứ hàng hóa áp dụng Thông tư coi sản phẩm cụ thể coi đơn vị phân loại theo Hệ thống hài hịa mơ tả mã hóa hàng hóa Trường hợp lơ hàng gồm nhiều sản phẩm tương tự phân loại dòng thuế, sản phẩm xét riêng biệt để xác định có xuất xứ hay khơng có xuất xứ Điều 18 Vận chuyển trực tiếp Hàng hóa coi giữ nguyên xuất xứ theo quy định Điều Thông tư đáp ứng điều kiện sau: a) Hàng hóa vận chuyển trực tiếp từ nước thành viên xuất đến nước thành viên nhập b) Hàng hóa vận chuyển qua hay nhiều nước thành viên mà nước thành viên xuất nước thành viên nhập (sau gọi nước thành viên trung gian), qua nước thành viên, với điều kiện: b1) Không trải qua công đoạn sản xuất, gia công nước thành viên trung gian nước thành viên, ngoại trừ hoạt động hậu cần dỡ hàng, bốc hàng, lưu kho hoạt động cần thiết khác để bảo quản tốt hàng hóa để vận chuyển hàng hóa tới nước thành viên nhập b2) Dưới giám sát quan hải quan nước thành viên trung gian nước thành viên Trường hợp hàng hóa vận chuyển theo quy định điểm b khoản Điều phải xuất trình cho quan hải quan nước thành viên nhập chứng từ hải quan nước thành viên trung gian nước thành viên chứng từ phù hợp khác theo yêu cầu quan hải quan nước thành viên nhập Các chứng từ phù hợp theo quy định khoản Điều bao gồm chứng từ giao hàng chứng từ vận tải vận tải đường hàng không, vận đơn đường biển (B/L), chứng từ vận tải đa phương thức loại chứng từ vận tải kết hợp, hóa đơn thương mại gốc hàng hóa đó, báo cáo tài chính, giấy chứng nhận khơng thay đổi xuất xứ chứng từ liên quan khác yêu cầu quan hải quan nước thành viên nhập CHƯƠNG III CHỨNG NHẬN VÀ KIỂM TRA XUẤT XỨ HÀNG HÓA Điều 19 Quy định chung chế chứng nhận xuất xứ hàng hóa Hàng hóa có xuất xứ Việt Nam xuất sang nước thành viên xem xét cho hưởng ưu đãi thuế quan khuôn khổ Hiệp định RCEP có C/O cấp theo quy định Thơng tư Hàng hóa có xuất xứ nước thành viên nhập vào Việt Nam xem xét cho hưởng ưu đãi thuế quan khuôn khổ Hiệp định RCEP nộp chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa sau: a) C/O cấp quan, tổ chức cấp C/O theo quy định Điều 21 Điều 22 Thông tư b) Chứng từ tự chứng nhận xuất xứ hàng hóa nhà xuất đủ điều kiện phát hành theo quy định Điều 20 Điều 22 Thông tư Chứng từ tự chứng nhận xuất xứ hàng hóa theo quy định điểm b khoản Điều này: a) Được phát hành dạng văn hình thức khác bao gồm dạng điện tử b) Bao gồm thông tin tối thiểu theo quy định Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư c) Có hiệu lực vịng 01 năm kể từ ngày phát hành d) Sử dụng ngôn ngữ tiếng Anh, có chữ ký tên người tự chứng nhận thời điểm phát hành Điều 20 Nhà xuất đủ điều kiện Cơ quan có thẩm quyền nước thành viên xuất áp dụng chế tự chứng nhận xuất xứ hàng hóa cho nhà xuất đủ điều kiện theo quy định nước thành viên xuất Nhà xuất đủ điều kiện đáp ứng điều kiện sau: a) Đăng ký theo quy định nước thành viên xuất b) Có hiểu biết quy tắc xuất xứ hàng hóa c) Có kinh nghiệm xuất theo quy định nước thành viên xuất d) Lưu trữ tài liệu xuất khẩu, có hệ thống quản lý rủi ro đ) Trường hợp nhà xuất đủ điều kiện nhà thương mại phải có thơng tin khai báo xuất xứ từ nhà sản xuất để đảm bảo hàng hóa có xuất xứ cung cấp trường hợp kiểm tra, xác minh xuất xứ hàng hóa theo quy định e) Có hệ thống lưu giữ sổ sách có hệ thống lưu trữ thông tin theo quy định nước thành viên xuất Cơ quan có thẩm quyền nước thành viên xuất cấp văn chấp thuận cho nhà xuất đủ điều kiện văn hình thức điện tử, cung cấp mã số cho nhà xuất đủ điều kiện thông báo thông tin nhà xuất đủ điều kiện theo quy định khoản Điều Nhà xuất đủ điều kiện tự phát hành chứng từ tự chứng nhận xuất xứ hàng hóa mặt hàng phép tự chứng nhận xuất xứ cung cấp chứng từ liên quan đến lơ hàng xuất Cơ quan có thẩm quyền nước thành viên xuất thơng báo thông tin nhà xuất đủ điều kiện vào sở liệu, bao gồm: a) Tên địa hợp pháp nhà xuất đủ điều kiện b) Mã số nhà xuất đủ điều kiện c) Ngày phát hành, có, ngày hết hạn mã số d) Danh sách mặt hàng phép tự chứng nhận xuất xứ, cấp độ Chương Bất kỳ thay đổi nêu từ điểm a đến điểm d khoản Điều loại bỏ tạm đình tự chứng nhận xuất xứ phải thơng báo cho nước thành viên khác Trường hợp quan có thẩm quyền nước thành viên xuất có trang điện tử bảo mật cho phép nước thành viên khác truy cập khơng phải thơng báo theo hình thức Cơ quan có thẩm quyền nước thành viên xuất phải giám sát nhà xuất đủ điều kiện bao gồm kiểm tra, xác minh xuất xứ hàng hóa nhà xuất đủ điều kiện chấm dứt hiệu lực mã số tự chứng nhận xuất xứ hàng hóa nhà xuất khơng cịn đáp ứng điều kiện nêu khoản Điều Nhà xuất đủ điều kiện phải có trách nhiệm thực quy trình kiểm tra, xác minh xuất xứ hàng hóa quan hải quan nước thành viên nhập khẩu, cung cấp chứng từ liên quan để chứng minh hàng hóa có xuất xứ bao gồm thơng tin nhà cung ứng nhà sản xuất theo quy định nước thành viên nhập đáp ứng quy định Thông tư Điều áp dụng nhà xuất đủ điều kiện tự chứng nhận xuất xứ cho hàng hóa nhập từ nước thành viên khác Việt Nam Điều 21 C/O C/O quan, tổ chức cấp C/O nước thành viên xuất cấp dựa đơn đề nghị nhà xuất khẩu, nhà sản xuất người đại diện nhà xuất nhà sản xuất Nhà xuất khẩu, nhà sản xuất người đại diện nhà xuất nhà sản xuất nộp đơn đề nghị cấp C/O văn hình thức điện tử cho quan, tổ chức cấp C/O theo quy định nước thành viên xuất C/O đáp ứng điều kiện sau: a) Có số tham chiếu riêng b) Được thể tiếng Anh c) Có chữ ký dấu quan, tổ chức cấp C/O nước thành viên xuất Chữ ký dấu thể tay hình thức điện tử d) Có thể khai báo hai hay nhiều hóa đơn thương mại cho lơ hàng đ) Có thể bao gồm nhiều loại hàng hóa với điều kiện loại hàng hóa đáp ứng quy tắc xuất xứ hàng hóa tương ứng e) Xác định hàng hóa có xuất xứ đáp ứng quy định Thông tư g) Bao gồm thông tin tối thiểu quy định Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư Mẫu C/O mẫu RCEP quy định Phụ lục III ban hành kèm theo Thông tư áp dụng cho hàng hóa xuất từ Việt Nam sang nước thành viên khác Trường hợp C/O chứa thông tin khơng xác, quan, tổ chức cấp C/O nước thành viên xuất thực hai hình thức sau: a) Phát hành C/O hủy C/O ban đầu b) Thay đổi thông tin C/O gốc cách gạch bỏ chỗ sai bổ sung thông tin cần thiết Những thay đổi phải xác nhận chữ ký dấu quan, tổ chức cấp C/O nước thành viên xuất Trường hợp ngoại lệ C/O không cấp thời điểm giao hàng lỗi không cố ý, bỏ qn, có lý đáng khác, thuộc trường hợp nêu điểm a khoản Điều này, C/O cấp sau không 01 năm sau ngày giao hàng Trong trường hợp này, C/O phải đánh dấu vào Ô “ISSUED RETROACTIVELY” Trường hợp C/O gốc bị mất, thất lạc hư hỏng, nhà xuất khẩu, nhà sản xuất người đại diện nhà xuất nhà sản xuất đề nghị văn đến quan, tổ chức cấp C/O nước thành viên xuất cấp chứng thực C/O gốc Bản phải đáp ứng điều kiện sau: a) Được cấp không 01 năm sau ngày cấp C/O gốc b) Dựa đơn đề nghị cấp C/O gốc c) Bao gồm số tham chiếu ngày phát hành C/O gốc d) Mang dòng chữ “CERTIFIED TRUE COPY” C/O có hiệu lực vịng 01 năm kể từ ngày cấp Điều 22 Chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa giáp lưng Cơ quan, tổ chức cấp C/O, nhà xuất đủ điều kiện nước thành viên trung gian phát hành chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa giáp lưng với điều kiện: a) Chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa ban đầu chứng thực chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa ban đầu cịn hiệu lực xuất trình b) Thời hạn hiệu lực chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa giáp lưng khơng vượt thời hạn hiệu lực chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa ban đầu c) Chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa giáp lưng phải bao gồm thông tin liên quan đến chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa ban đầu theo quy định Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư d) Lô hàng tái xuất sử dụng chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa giáp lưng khơng trải qua công đoạn gia công nước thành viên trung gian, ngoại trừ đóng gói lại hoạt động hậu cần dỡ hàng, bốc hàng, lưu kho, chia tách lô hàng, dán nhãn theo quy định nước thành viên nhập hoạt động cần thiết khác để đảm bảo hàng hóa điều kiện tốt vận chuyển hàng hóa đến nước thành viên nhập đ) Đối với lô hàng xuất phần, số lượng lô hàng xuất phần phải thể thay thể tổng số lượng chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa ban đầu tổng số lượng lô hàng xuất phần không vượt tổng số lượng hàng hóa ghi chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa ban đầu e) Thơng tin chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa giáp lưng bao gồm ngày phát hành số tham chiếu chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa ban đầu Việc kiểm tra, xác minh chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa giáp lưng thực theo quy định Điều 24 Thông tư Điều 23 Hóa đơn bên thứ ba Cơ quan hải quan nước thành viên nhập không từ chối cho hưởng ưu đãi thuế quan trường hợp hóa đơn thương mại không phát hành nhà xuất nhà sản xuất với điều kiện hàng hóa đáp ứng quy tắc xuất xứ hàng hóa Thơng tư Điều 24 Kiểm tra, xác minh xuất xứ hàng hóa Để xác minh xuất xứ hàng hóa nhập khẩu, quan có thẩm quyền nước thành viên nhập tiến hành kiểm tra, xác minh xuất xứ hàng hóa theo hình thức sau: a) Gửi văn yêu cầu nhà nhập cung cấp thêm thông tin b) Gửi văn yêu cầu nhà xuất nhà sản xuất cung cấp thêm thông tin c) Gửi văn đề nghị quan, tổ chức cấp C/O quan có thẩm quyền nước thành viên xuất cung cấp thêm thông tin d) Kiểm tra thực tế sở sản xuất nhà xuất nhà sản xuất nước thành viên xuất để quan sát sở sản xuất quy trình sản xuất hàng hóa kiểm tra chứng từ liên quan đến xuất xứ hàng hóa bao gồm chứng từ kế toán Việc kiểm tra thực tế sở sản xuất thực sau tiến hành xác minh theo quy định điểm c khoản đ) Hình thức khác theo thỏa thuận nước thành viên Nước thành viên nhập kiểm tra, xác minh xuất xứ hàng hóa sau: a) Trường hợp kiểm tra, xác minh xuất xứ hàng hóa theo quy định điểm b khoản Điều này, nước thành viên nhập gửi thư đề nghị kèm theo chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa nêu lý xác minh đến nhà xuất nhà sản xuất quan có thẩm quyền nước thành viên xuất b) Trường hợp kiểm tra, xác minh xuất xứ hàng hóa theo quy định điểm c khoản Điều này, nước thành viên nhập gửi thư đề nghị kèm theo chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa nêu lý xác minh đến quan, tổ chức cấp C/O quan có thẩm quyền nước thành viên xuất c) Trường hợp kiểm tra, xác minh xuất xứ hàng hóa theo quy định điểm d khoản Điều này, nước thành viên nhập yêu cầu nhà xuất nhà sản xuất quan có thẩm quyền nước thành viên xuất gửi thư đồng ý việc kiểm tra, xác minh sở sản xuất nêu rõ lịch trình làm việc dự kiến, địa điểm kiểm tra mục đích kiểm tra Theo yêu cầu nước thành viên nhập khẩu, việc kiểm tra sở sản xuất nhà xuất nhà sản xuất thực với đồng ý hỗ trợ nước thành viên xuất dựa thỏa thuận nước thành viên nhập nước thành viên xuất Trường hợp kiểm tra xác minh quy định điểm a đến điểm d khoản Điều này, nước thành viên nhập khẩu: a) Cho phép nhà nhập khẩu, nhà xuất khẩu, nhà sản xuất quan, tổ chức cấp C/O quan có thẩm quyền nước thành viên xuất phản hồi từ 30 ngày đến 90 ngày kể từ ngày nhận thư đề nghị xác minh theo quy định từ điểm a đến điểm c khoản Điều b) Cho phép nhà xuất khẩu, nhà sản xuất quan có thẩm quyền chấp nhận từ chối yêu cầu vòng 30 ngày kể từ ngày nhận thư đề nghị xác minh nêu điểm d khoản Điều c) Đưa định từ 90 ngày đến 180 ngày kể từ ngày nhận thông tin cần thiết để đưa định Theo quy định khoản Điều này, nước thành viên nhập phải gửi thông báo văn kết kiểm tra, xác minh kèm theo lý đến nhà nhập khẩu, nhà xuất khẩu, nhà sản xuất quan, tổ chức cấp C/O quan có thẩm quyền nước thành viên xuất Cơ quan hải quan nước thành viên nhập tạm ngừng cho hưởng ưu đãi thuế quan chờ kết xác minh Nước thành viên nhập cho phép thơng quan hàng hóa u cầu việc thông quan cần tuân thủ theo quy định nước Điều 25 Nộp chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa để hưởng ưu đãi thuế quan Để hưởng ưu đãi thuế quan, nhà nhập nộp chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa cịn hiệu lực cho quan hải quan nước thành viên nhập Hàng hóa có xuất xứ từ nước thành viên xuất có trị giá hải quan khơng 200 (hai trăm) đô-la Mỹ số tiền tương đương cao tính theo đồng tiền tệ nước thành viên nhập miễn nộp chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa với điều kiện việc nhập chuỗi liên tiếp cố tình chia nhỏ lơ hàng với mục đích lẩn tránh việc nộp chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa cho quan hải quan