7_ Bai 2-Rao can phi thue quan

Slide 1 KHÓA ĐÀO TẠO GIỚI THIỆU CÁC YÊU CẦU VỀ AN TOÀN THỰC PHẨM ĐỂ THÂM NHẬP THỊ TRƯỜNG EU ĐỐI VỚI CÁ VÀ ĐỘNG VẬT NHUYỄN THỂ Cần Thơ, ngày 3 4 tháng 11 năm 2014 RÀO CẢN PHI THUẾ QUAN ĐỐI VỚI HÀNG HÓA[.]

KHÓA ĐÀO TẠO GIỚI THIỆU CÁC YÊU CẦU VỀ AN TOÀN THỰC PHẨM ĐỂ THÂM NHẬP THỊ TRƯỜNG EU ĐỐI VỚI CÁ VÀ ĐỘNG VẬT NHUYỄN THỂ Cần Thơ, ngày 3-4 tháng 11 năm 2014 RÀO CẢN PHI THUẾ QUAN ĐỐI VỚI HÀNG HĨA NƠNG, THỦY SẢN TRONG THỜI KỲ HỘI NHẬP KINH TẾ THẾ GIỚI Nguyễn Tử Cương Ủy viên thường vụ, Trưởng ban PTTSBV-VINAFIS NỘI DUNG Các loại rào cản phi thuế quan hàng hóa nơng, thủy sản thời kỳ hội nhập Kết đáp ứng các loại rào cản hàng hóa nơng, thủy sản Việt Nam Những loại rào cản năm 2014 Các loại rào cản phi thuế quan hàng hóa nông, thủy sản thời kỳ hội nhập 1.1 Tổ chức Thương mại giới – WTO (World Trade Organization) a Xuất xứ Tiền thân nước tham gia hiệp định GATT Năm 1994 xây dựng 30 Hiệp định Đổi tên thành Tổ chức Thương mại giới WTO Đến 10/2014, có 160 quốc gia thành viên Việt Nam thành viên thứ 150 (11/1/2007) Thành viên thứ 158: Lào; 159: Tadjikistan; 160: Yemen 1.1 Tổ chức Thương mại giới – WTO (tt) b Mục tiêu WTO Tự Xây dựng hệ thống thương mại Cạnh tranh bình đẳng Giữa quốc gia thành viên 1.2 Tóm tắt loại “Rào cản thuế quan” “Rào cản phi thuế quan” trước sau thời kỳ hội nhập TT Các loại rào cản Trước hội nhập Sau hội nhập Thuế Cắt giảm tới mức ngang qui định WTO Hạn ngạch (Quota) Bị dỡ bỏ Kỹ thuật (TBT) ATTP BD (SPS) Đã quy định thành hiệp định WTO Mỗi nước tuỳ ý áp đặt cho hàng hoá 1.3 Nội dung Hiệp định TBT sản xuất thực phẩm Tính khả dụng (chất lượng dinh dưỡng) Tính trung thực kinh tế (khơng gian lận) TBT Bảo vệ động, thực vật quý (sách đỏ) Thừa nhận công nhận lẫn TBT: Technical Barriers to Trade 1.4 Nội dung Hiệp định SPS sản xuất thực phẩm Mối nguy vật lý An tồn thực phẩm Mối nguy hóa học Mối nguy sinh học SPS Mối nguy virus An toàn bệnh dịch động, thực vật Mối nguy vi khuẩn Mối nguy nấm mốc Mối nguy ký sinh trùng SPS: Sanitary and Phytosanitary Measures 1.5 Các rào cản khác (khoảng 15 loại)  Chống bán phá giá  Chống trợ cấp Chính phủ  Chống xâm phạm nhãn hiệu/ thương hiệu  Chống xâm phạm quyền  Chống xâm phạm sở hữu trí tuệ … 1.6 Đổi tư thời kỳ hội nhập (Nguyên PTT Vũ Khoan; TBKT 10/2/2007) Trước hội Tư nhập Sau hội nhập Phạm vi Quốc gia Toàn cầu Hành xử Theo mệnh lệnh Theo sở kinh tế kỹ thuật (văn quy phạm pháp luật) -Bảo hộ -Tiến công 10 Kết đáp ứng các loại rào cản hàng hóa nơng, thủy sản 2.1 Đặc điểm thị trường nhâp nông – thủy sản a Mức độ kiểm sốt TT Quốc gia điển hình Mức độ áp dụng SPS EU/ Nauy/ Thụy Sỹ; Nhật  Luật thực phẩm đáp ứng SPS Nhóm Bản; Mỹ; Canada; Hàn  Thủ tục minh bạch  Kiểm soát chặt chẽ Quốc… Trung Quốc, Nga/ Belarus/ Kazactan; Đài Loan;  Hệ thống luật pháp hướng theo Franch Polynesia; Brasil; SPS Ucraina; Papua New  Thủ tục rườm rà, đôi lúc chưa Nhóm Guinea; Peru; Macedonia; minh bạch… 11 2.1 Đặc điểm thị trường (tt) b Nhận xét  Xu chung: Số nước nhóm 1, nhóm ngày tăng; mức giới hạn ngày chặt  Nội dung rào cản, hình thức kiểm sốt quốc gia không giống  Mức độ ảnh hưởng loại rào cản khơng giống KHƠNG VƯỢT QUA RÀO CẢN SẼ KHÔNG THỂ XUẤT HÀNG 12 2.2 Kết đáp ứng các loại rào cản hàng hóa nơng, thủy sản Việt Nam a Những loại rào cản SPS thủy sản Việt Nam đối mặt vượt qua TT Nội dung rào cản Năm áp đặt Quốc gia áp đặt Lơ hàng phải An tồn cho người sử dụng Quá trình sản xuất phải kiểm soát ATTP, ATBD 1994 EU hầu hết quốc gia Thủy sản làm giống, thủy sản sống, thủy sản tươi, ướp nước đá phải không chứa mầm bệnh thủy sản 2002 EU, châu Âu, Úc, Newziland 13 2.2 Kết đáp ứng các loại rào cản hàng nông, thủy sản Việt Nam b Những loại rào cản TBT thủy sản Việt Nam phải đối mặt vượt qua TT Nội dung rào cản Năm áp đặt Quốc gia áp đặt Bao bì chắn, có mã số lơ hàng, nhãn đủ thơng tin 2000 EU hầu hết quốc gia Cá ngừ phải có chứng nhận khơng khai thác cơng cụ làm hại động vật sách đỏ 2006 EU, Mỹ, Úc 14 2.2 Kết đáp ứng các loại rào cản hàng nông, thủy sản Việt Nam c Những loại rào cản khác thủy sản Việt Nam phải đối mặt vượt qua Năm Quốc gia áp đặt áp đặt TT Nội dung rào cản Chống bán phá giá cá tra 2003 Mỹ Chống bán phá giá tôm 2007 Mỹ Chống trợ cấp phủ cho sản phẩm tơm ni 2013 Mỹ 15 2.2 Kết đáp ứng các loại rào cản hàng nông, thủy sản Việt Nam d Cơ quan kiểm sốt  Tính đến tháng 10/2014, có 29 quốc gia, vùng lãnh thổ/146 thị trường xuất thủy sản Việt Nam dựng rào cản TBT/SPS/rào cản khác  21/146 quốc gia, vùng lãnh thổ u cầu kiểm sốt thơng qua quan nhà nước có thẩm quyền (NAFIQAD) 16 2.2 Kết đáp ứng các loại rào cản hàng nông, thủy sản Việt Nam e Xuất thủy sản Việt Nam vào EU năm 2013  Tổng giá trị thủy sản xuất khẩu: 6,7 tỉ USD Xuất vào EU: 1,182 tỉ USD Chiếm: 17%  Số doanh nghiệp phép xuất vào EU: 474 doanh nghiệp 17 Những loại rào cản cần giải năm 2014 3.1 Rào cản SPS TT Quốc gia áp đặt Liên minh Hải quan Nga, Belarus, Kazastan Nội dung rào cản  Luật ATTP Việt Nam chưa tương thích với Luật ATTP Liên minh Hải quan  Cơ sở ni chưa kiểm sốt tốt kháng sinh cần hạn chế sử dụng  Phòng kiểm nghiệm chưa đáp ứng yêu cầu Ban hành Luật Trang trại (Farm Bill): Cá tra thuộc nhóm cá da trơn, chịu điều chỉnh Luật 18 Những loại rào cản cần giải năm 2014 3.2 Rào cản TBT TT Quốc gia áp đặt EU Mỹ Nội dung rào cản  Chấn chỉnh hệ thống kiểm tra, chứng nhận khai thác thủy sản tự nhiên: - Có khai báo - Có kiểm sốt Luật ghi nhãn thực phẩm (Quy định 1169/2011)  Luật đại hóa thực phẩm Hoa Kỳ: - Hàng nơng sản phải kiểm sốt An tồn thực phẩm (SPS) - Thừa nhận/công nhận tổ chức kiểm tra chứng 19 nhận nước xuất Những loại rào cản cần giải năm 2014 3.3 Rào cản khác TT Quốc gia áp đặt Mỹ Áp thuế chống bán phá giá cá tra Mỹ Áp thuế chống bán phá giá tôm Nội dung rào cản 20 Liên hệ: Ban quản lý Dự án EU-MUTRAP Phòng 1203, Tầng 12, Khu Văn phòng, Tòa tháp Hà Nội, 49 Hai Bà Trưng, Hoàn Kiếm, Hà Nội Tel: (84 - 4) 3937 8472 Fax: (84 - 4) 3937 8476 Email: mutrap@mutrap.org.vn Website: www.mutrap.org.vn (Tài liệu đào tạo đăng trang Web này) 21 ... CẢN PHI THUẾ QUAN ĐỐI VỚI HÀNG HĨA NƠNG, THỦY SẢN TRONG THỜI KỲ HỘI NHẬP KINH TẾ THẾ GIỚI Nguyễn Tử Cương Ủy viên thường vụ, Trưởng ban PTTSBV-VINAFIS NỘI DUNG Các loại rào cản phi thuế quan. .. thương mại Cạnh tranh bình đẳng Giữa quốc gia thành viên 1.2 Tóm tắt loại “Rào cản thuế quan? ?? “Rào cản phi thuế quan? ?? trước sau thời kỳ hội nhập TT Các loại rào cản Trước hội nhập Sau hội nhập Thuế... loại rào cản hàng hóa nơng, thủy sản Việt Nam Những loại rào cản năm 2014 Các loại rào cản phi thuế quan hàng hóa nơng, thủy sản thời kỳ hội nhập 1.1 Tổ chức Thương mại giới – WTO (World Trade