Đang tải... (xem toàn văn)
Công văn của Văn phòng UBND thành phố Đà Nẵng do Chánh Văn phòng Trần Văn Hào ký ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số /2022/QĐ UBND Đà Nẵng,[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG Số: /2022/QĐ-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Đà Nẵng, ngày tháng năm 2022 DỰ THẢO ngày 24/02/2022 QUYẾT ĐỊNH Về việc thu, nộp, quản lý sử dụng tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa địa bàn thành phố Đà Nẵng ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19 tháng năm 2015 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật tổ chức Chính phủ Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019; Căn Luật Ngân sách Nhà nước ngày 25 tháng năm 2015; Căn Luật Đất đai ngày 29 tháng 11 năm 2013; Căn Nghị định số 35/2015/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2015 Chính phủ quản lý, sử dụng đất trồng lúa; Căn Nghị định số 62/2019/NĐ-CP ngày 11 tháng năm 2019 Chính phủ việc sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 35/2015/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2015 Chính phủ quản lý, sử dụng đất trồng lúa; Căn Thông tư số 18/2016/TT-BTC ngày 21 tháng 01 năm 2016 Bộ trưởng Bộ Tài hướng dẫn thực số điều Nghị định số 35/2015/NĐ-CP ngày 13/4/2015 Chính phủ quản lý, sử dụng đất trồng lúa; Căn Nghị số 30/2016/NQ-HĐND ngày 11 tháng năm 2016 Hội đồng nhân dân thành phố thu tiền bảo vệ phát triển đất trồng lúa; Theo đề nghị Sở Tài Tờ trình số /TTr-STC ngày tháng năm 2022 việc ban hành quy định thu, nộp, quản lý sử dụng tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa địa bàn thành phố Đà Nẵng; ý kiến thẩm định văn Sở Tư pháp Công văn số /STP-XDKTVB ngày tháng năm 2022 ý kiến thống thành viên Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng phiên họp ngày … tháng … năm 2022 QUYẾT ĐỊNH: Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Phạm vi điều chỉnh Quyết định quy định thu, nộp, quản lý sử dụng tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa chuyển đổi từ đất chuyên trồng lúa nước sang sử dụng vào mục đích phi nơng nghiệp địa bàn thành phố Đà Nẵng Đối tượng áp dụng a) Đối tượng theo quy định khoản 1, Điều Nghị số 30/2016/NQHĐND ngày 11/8/2016 HĐND thành phố Đà Nẵng thu tiền bảo vệ phát triển đất trồng lúa (bao gồm trường hợp giao đất, cho thuê đất sử dụng vào mục đích phi nông nghiệp từ đất chuyên trồng lúa nước từ ngày Nghị định số 35/2015/NĐ-CP Chính phủ có hiệu lực thi hành chưa nộp tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa) b) Các quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc thu, nộp, quản lý sử dụng tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa Điều Mức thu tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa Các quan, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân Nhà nước giao đất, cho thuê đất sử dụng vào mục đích phi nơng nghiệp từ đất chun trồng lúa nước ngồi nghĩa vụ tài đất đai theo quy định pháp luật phải nộp khoản tiền để bảo vệ, phát triển đất trồng lúa theo mức thu quy định khoản 2, Điều Nghị số 30/2016/NQ-HĐND HĐND thành phố Điều Trình tự thủ tục thời hạn nộp tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa Trình tự thủ tục nộp tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa thực theo quy định Khoản Điều Nghị định số 62/2019/NĐ-CP Chính phủ, cụ thể: a) Người Nhà nước giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định pháp luật đất đai lập kê khai diện tích đất trồng lúa nước đề nghị chuyển mục đích sử dụng đất theo mẫu Phụ lục III ban hành kèm theo Nghị định số 62/2019/NĐ-CP gửi Sở Tài nguyên Môi trường (trường hợp giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất thuộc thẩm quyền định UBND thành phố) Phịng Tài ngun Mơi trường quận, huyện (trường hợp giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất thuộc thẩm quyền định UBND quận, huyện) Trường hợp kê khai hợp lệ, thời hạn 05 ngày làm việc, quan tài ngun mơi trường phải có văn xác nhận rõ diện tích đất chuyên trồng lúa nước phải nộp tiền bảo vệ phát triển đất trồng lúa gửi đến Người Nhà nước giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất b) Căn văn xác nhận diện tích đất nêu trên, Người Nhà nước giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất gửi hồ sơ đề nghị xác định số tiền nộp bảo vệ, phát triển đất trồng lúa theo quy định gửi Sở Tài Phịng Tài - Kế hoạch quận, huyện Trường hợp hồ sơ hợp lệ, thời hạn 05 ngày làm việc, quan tài vào văn xác nhận diện tích đất chuyên trồng lúa nước phải nộp tiền bảo vệ phát triển đất trồng lúa quan tài nguyên môi trường Đơn đề nghị xác nhận số tiền nộp bảo vệ, phát triển đất trồng lúa để xác định số tiền phải nộp; thông báo cho Người Nhà nước giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định pháp luật đất đai theo mẫu quy định Phụ lục VI ban hành kèm theo Nghị định số 62/2019/NĐ-CP Chính phủ Thời hạn nộp tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa Cơ quan, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có trách nhiệm nộp đủ số tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa theo thông báo quan tài vào ngân sách thành phố Kho bạc Nhà nước nơi thực dự án thời hạn 30 ngày kể từ ngày ban hành thông báo Trường hợp thời hạn nộp người nhà nước giao đất, cho thuê đất phải nộp thêm tiền chậm nộp theo quy định pháp luật quản lý thuế Khoản tiền thu theo quy định Điều nộp vào ngân sách nhà nước sau: a) Tiền bảo vệ phát triển đất trồng lúa phải nộp vào ngân sách thành phố: Tài khoản 7111; Chương: chương đơn vị nộp tiền (nếu có); Tiểu mục: 4914 b) Tiền chậm nộp (nếu có) theo quy định pháp luật quản lý thuế nộp vào ngân sách thành phố: Tài khoản 7111; Chương: chương đơn vị nộp tiền (nếu có); Tiểu mục: 4947 Điều Quản lý sử dụng tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa Nguồn kinh phí từ thu tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa sử dụng để thực bảo vệ, phát triển đất trồng lúa Tùy thuộc vào điều kiện cụ thể khả cân đối ngân sách, UBND thành phố định hỗ trợ từ tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa để địa phương thực nội dung công việc theo quy định Khoản Điều Nghị định số 62/2019/NĐ-CP Việc lập dự tốn, chấp hành tốn kinh phí bảo vệ, phát triển đất trồng lúa thực theo quy định Điều Thông tư số 18/2016/TT-BTC ngày 21/01/2016 Bộ trưởng Bộ Tài quy định Luật Ngân sách nhà nước Điều Quy định truy thu tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa Đối với dự án Nhà nước giao đất cho th đất có chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa từ ngày 01/7/2015 (thời điểm thực thu tiền bảo vệ phát triển đất trồng lúa theo Nghị số 30/2016/NQ-HĐND) đến thời điểm ban hành Quyết định này, Sở Tài nguyên Môi trường chủ trì, phối hợp UBND quận, huyện, Ban quản lý dự án chủ đầu tư dự án có liên quan kiểm tra, rà sốt, kê khai dự án có chuyển đổi mục đích sử dụng đất trồng lúa địa bàn từ ngày 01/7/2015 đến chưa thu tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa; đồng thời hướng dẫn người Nhà nước giao đất, cho thuê đất có sử dụng đất trồng lúa thực thủ tục nộp tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa theo Điều Quyết định Điều Trách nhiệm sở, ban, ngành, địa phương quan, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân Nhà nước giao đất, cho thuê đất để sử dụng vào mục đích phi nơng nghiệp từ đất chuyên trồng lúa nước Sở Tài nguyên Môi trường a) Tham mưu UBND thành phố (trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất thuộc thẩm quyền UBND thành phố), hướng dẫn UBND quận, huyện đạo Phịng Tài ngun Mơi trường (đối với trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất thuộc thẩm quyền UBND quận, huyện) xác định cụ thể diện tích đất chuyên trồng lúa nước chuyển sang sử dụng vào mục đích phi nơng nghiệp định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất; xác định diện tích đất chuyên trồng lúa phải nộp tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa theo quy định cho người Nhà nước giao đất, cho thuê đất để sử dụng vào mục đích phi nơng nghiệp làm xác định số tiền phải nộp theo quy định 4 b) Hằng năm tổng hợp, báo cáo UBND thành phố, HĐND thành phố Bộ Tài nguyên Mơi trường tình hình quản lý sử dụng đất trồng lúa địa bàn thành phố; chủ trì, phối hợp với Sở Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn quan, đơn vị có liên quan tra, kiểm tra việc quản lý sử dụng đất trồng lúa đơn vị, địa phương địa bàn thành phố c) Căn kê khai diện tích đất chuyên trồng lúa nước người Nhà nước giao đất, cho thuê đất, thực hướng dẫn xác nhận rõ diện tích đất chuyên trồng lúa nước phải nộp tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa để làm xác định số tiền phải nộp theo quy định Sở Tài a) Căn hồ sơ đề nghị xác định số tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa phải nộp Người Nhà nước giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định pháp luật đất đai, thực xác định số tiền ban hành thông báo thu tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa Theo dõi hạch tốn số tiền phải nộp, nộp, cịn phải nộp, thời hạn, không thời hạn; trường hợp chưa nộp đủ thực đôn đốc báo cáo tham mưu UBND thành phố có biện pháp giải kịp thời b) Căn Quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định pháp luật đất đai, chủ trì, phối hợp Sở Tài nguyên Môi trường, Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn, UBND quận huyện quan có liên quan dự kiến khoản thu tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa dự toán chi từ nguồn thu để tổng hợp vào dự toán thu, chi ngân sách địa phương, báo cáo UBND thành phố trình Hội đồng nhân dân thành phố định c) Hướng dẫn việc thu, nộp tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa vào ngân sách thành phố Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn a) Phối hợp Sở Tài nguyên Môi trường theo dõi, kiểm tra việc quản lý, sử dụng đất trồng lúa địa phương địa bàn thành phố b) Chủ trì, phối hợp với UBND quận, huyện xây dựng dự tốn kinh phí để thực bảo vệ, phát triển đất trồng lúa theo quy định địa bàn thành phố gửi Sở Tài để tổng hợp vào dự toán chi ngân sách nhà nước hàng năm c) Chủ trì, phối hợp với quan, đơn vị, địa phương có liên quan tham mưu UBND thành phố: xác định loại trồng năm, lâu năm loại thủy sản phù hợp cho chuyển đổi cấu trồng đất trồng lúa địa phương theo quy định; xây dựng kế hoạch chuyển đổi cấu trồng đất trồng lúa thành phố; năm tổng hợp, báo cáo Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn kết chuyển đổi cấu trồng đất trồng lúa thành phố Kho bạc Nhà nước Hướng dẫn quan, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân Nhà nước giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất để sử dụng vào mục đích phi nông nghiệp từ đất chuyên trồng lúa nước nộp tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa theo thơng báo quan tài vào ngân sách thành phố Kho bạc Nhà nước Cục Thuế thành phố a) Chủ trì, phối hợp với Sở Tài xác định số tiền nộp bảo vệ, phát triển đất trồng lúa chậm nộp theo quy định pháp luật quản lý thuế quan, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân Nhà nước giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất b) Chỉ đạo Chi cục Thuế khu vực phối hợp Phịng Tài - Kế hoạch quận, huyện xác định số tiền chậm nộp trường hợp phát sinh địa bàn Ủy ban nhân dân quận, huyện a) Tổ chức công khai quản lý chặt chẽ quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trồng lúa địa phương phê duyệt; xác định cụ thể diện tích, ranh giới đất trồng lúa, hàng năm báo cáo Sở Tài nguyên Môi trường Chịu trách nhiệm trước UBND thành phố việc bảo vệ diện tích, giới, chất lượng đất trồng lúa theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trồng lúa phê duyệt b) Phối hợp kiểm tra việc thực nộp tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa quan, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân Nhà nước giao đất, cho thuê đất để sử dụng vào mục đích phi nơng nghiệp từ đất chuyên trồng lúa nước trước giao đất thực địa c) Hằng năm, xây dựng dự tốn kinh phí hỗ trợ sản xuất lúa địa phương theo quy định Điều Nghị định số 35/2015/NĐ-CP Chính phủ, gửi Sở Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn có ý kiến để gửi Sở Tài tổng hợp d) Chỉ đạo Phịng Tài ngun Mơi trường xác định cụ thể diện tích đất chuyên trồng lúa nước chuyển sang sử dụng vào mục đích phi nơng nghiệp định chuyển mục đích sử dụng đất Phối hợp Sở Tài nguyên Môi trường kê khai, xác nhận diện tích đất chun trồng lúa; tổng hợp tình hình chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa gửi Sở Tài nguyên Môi trường, Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn để tổng hợp báo cáo UBND thành phố đ) Chỉ đạo Phịng Tài - Kế hoạch quận, huyện kê khai hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất để xác định thông báo khoản tiền bảo vệ phát triển đất trồng lúa nộp vào ngân sách thành phố theo quy định Điều Quyết định e) Thực nhiệm vụ khác theo quy định khoản 9, Điều Nghị định số 62/2019/NĐ-CP Chính phủ Cơ quan, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân Nhà nước giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất để sử dụng vào mục đích phi nơng nghiệp từ đất chuyên trồng lúa nước: Thực kê khai nộp đầy đủ, thời hạn số tiền bảo vệ, phát triển đất lúa vào Kho bạc Nhà nước theo hướng dẫn văn quy định pháp luật hành có liên quan Điều Tổ chức thực Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký 6 Quy định thu, nộp tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa Quyết định không áp dụng dự án đầu tư cơng có chuyển đổi mục đích sử dụng đất trồng lúa địa bàn thành phố Chánh Văn phòng UBND thành phố Đà Nẵng; Giám đốc Sở: Tài chính, Tài nguyên Môi trường, Nông nghiệp Phát triển nông thôn; Chủ tịch UBND quận, huyện; Cục trưởng Cục Thuế thành phố Đà Nẵng; Giám đốc Kho bạc Nhà nước Đà Nẵng Thủ trưởng quan, đơn vị, cá nhân có liên quan Quyết định thực hiện./ Nơi nhận: - Văn phịng Chính phủ; - Vụ Pháp chế - Bộ Tài chính; - Cục Kiểm tra VBQPPL - Bộ Tư pháp; - Đoàn ĐBQH thành phố; - TT TU, TT HĐND TP; - UBMTTQ VN thành phố; - CT, PCT UBND thành phố; - Các Sở, ban, ngành, đoàn thể; - UBND quận, huyện; - Kho bạc Nhà nước Đà Nẵng; - Cổng thông tin điện tử TP ĐN; - VP UBND TP: CVP PCVP, Phòng NCPC, KT, ĐTĐT; - Lưu: VT, STC TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH ... theo hướng dẫn văn quy định pháp luật hành có liên quan Điều Tổ chức thực Quy? ??t định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký 6 Quy định thu, nộp tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa Quy? ??t định không... trồng lúa nộp vào ngân sách thành phố theo quy định Điều Quy? ??t định e) Thực nhiệm vụ khác theo quy định khoản 9, Điều Nghị định số 62/2019/NĐ-CP Chính phủ Cơ quan, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân Nhà... địa phương thực nội dung công việc theo quy định Khoản Điều Nghị định số 62/2019/NĐ-CP Việc lập dự toán, chấp hành tốn kinh phí bảo vệ, phát triển đất trồng lúa thực theo quy định Điều Thông