Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 78 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
78
Dung lượng
467,5 KB
Nội dung
Lời nói đầu
Khu côngnghiệp là một mô hình hiện đại để thúc đẩy tăng trởng kinh tế.
Một trong số những kinh nghiệm để thành công trong công cuộc CNH-HĐH của
các nớc trong khu vực là xây dựng và phát triển các KCN, KCX. Nhận thức đợc
tầm quan trọng của khucôngnghiệp trong sự nghiệp phát triển kinh tế ở Việt
Nam, Hội nghị đại biểu giữa nhiệm kỳ khoá VII năm 1994 và đại hội VIII năm
1996 của Đảng đã coi việc xây dựng, hình thành và phát triển cáckhu công
nghiệp là mộtnội dung cơ bản của quyết sách CNH-HĐH. Tiếp theo đó, chiến l-
ợc phát triển kinh tế- xã hội năm 2001-2010 cũng đa ra chủ trơng Hoàn chỉnh
và nâng cấp cáckhucông nghiệp, khu chế xuất hiện có, xây dựng mộtsố khu
công nghệ cao, hình thành các cụm côngnghiệp lớn vàkhu kinh tế mở . Đây
là một định hớng và quyết định cực kỳ quan trọng nhằm mục tiêu đa nớc ta cơ
bản trở thành một nớc côngnghiệpvào năm 2020.
Thực hiện theo đờng lối, định hớng của Đảng và nhà nớc, nhận thức đợc
tầm quan trọng của khucôngnghiệp đối với nền kinh tế Việt Nam nói chung và
Hà nộinói riêng, Hànội trong thời gian qua cũng đã xây dựng thêm 5 khu công
nghiệp tập trung và dự kiến xây dựng 13 khu- cụm côngnghiệp vừa và nhỏ. Kết
quả hoạt động của cáckhucôngnghiệp tập trung vàcác khu- cụm công nghiệp
vừa và nhỏ ở khẳng định sự lựa chọn của Thành phố là đúng hớng. Cáckhu công
nghiệp Hànội đã đóng góp rất lớn cho sự tăng trởng kinh tế của thủ đô nh góp
phần tăng trởng GDP, tạo việc làm, giải quyết ô nhiễm môi trờng Tuy nhiên,
phần đóng góp của cáckhucôngnghiệp cho sự phát triển của thủ đô cha nhiều,
việc thuhútcác dự án đầu t cả trong và ngoài nớc vàocáckhucôngnghiệp Hà
nội vẫn còn hạn chế, cha xứng với tiềm năng và vị trí của thủ đô hiện nay. Chủ
trơng xây dựng cáckhucông nghiệp, khu- cụm côngnghiệp vừa và nhỏ cũng
đang đợc xây dựng ở cácđịa phơng khác trong toàn quốc vàcáckhu công
nghiệp này cũng đã thuhút mạnh đầu t vàocáckhucôngnghiệp của mình, các
địa phơng cũng đa ra nhiều cơ chế, chính sách hấp dẫn để thuhútcác nhà đầu t.
Trong cuộc cạnh tranh này, Hànội phải làm gì để xây dựng môi trờng đầu t hấp
dẫn cho cáckhucôngnghiệptrênđịa bàn, trở thành một mô hình kinh tế, hiện
đại, xứng đáng với tầm vóc và nhiệm vụ chính trị của thủ đô? Thành phố phải có
những biện pháp gì để giải quyết các vớng mắc trong môi trờng đầu t tại các khu
công nghiệpHà nội, để từ đó có thể xây dựng và phát triển cáckhucông nghiệp
Hà nội thật sự trở thành một điểm đến an toàn cho các nhà đầu t. Đó cũng là lý
do để em chọn đề tài: "Thu hútđầu t vàocáckhucôngnghiệptrênđịabàn Hà
Nội - thực trạngvàmộtsốgiải pháp", với mục đích tìm hiểu và nghiên cứu
1
thực trạngthuhútđầu t của cáckhucôngnghiệpHà nội, từ đó có thể xem xét,
kiến nghị và đa ra mộtsốgiảipháp để tăng cờng hơn nữa đầu t vàocáckhu công
nghiệp Hà nội.
Đề tài của em kết cấu gồm 3 chơng trong đó:
Ch ơng I: Những vấn đề lý luận chung.
Ch ơng II: Thực trạngthuhútđầu t vàocáckhucôngnghiệpHà nội.
Ch ơng III: Mộtsốgiảipháp tăng cờngthuhútđầu t vàocáckhu công
nghiệp Hà nội.
Trong quá trình thực hiện đề tài, do có hạn chế về thời gian và trình độ, đề
tài của em hẳn còn nhiều sai sót, em mong đợc sự hớng dẫn, góp ý của thầy cô
và bè bạn để em có kinh nghiệm trong các đề tài tiếp theo. Em xin chân thành
cám ơn sự hớng dẫn nhiệt tình của thầy giáo Nguyễn Hồng Minh đã giúp em
hoàn thành tốt đề tài này.
2
Chơng 1
Những vấn đề lý luận chung
1.1. Những lý luận chung về đầu t
1.1.1. Khái niệm đầu t:
Xét theo nghĩa rộng: Đầu t là sự hy sinh các nguồn lực ở hiện tại để tiến
hành các hoạt động nào đó nhằm thu về cho ngời đầu t các kết quả nhất định
trong tơng lai lớn hơn các nguồn lực đã bỏ ra để đạt đợc kết qủa đó. Nguồn lực
có thể là tiền, là tài nguyên thiên nhiên, là sức lao động và trí tuệ.
Xét theo nghĩa hẹp: Đầu t chỉ bao gồm những hoạt động sử dụng các
nguồn lực ở hiện tại nhằm đem lại cho nền kinh tế - xã hội những kết quả trong
tơng lai lớn hơn đã sử dụng để đạt đợc các kết quả đó.
1.1.2. Khái niệm vốn đầu t:
Vốn đầu t là tiền tích luỹ của xã hội, của các cơ sở sản xuất, kinh doanh
dịch vụ, là tiền tiết kiệm của dân c và vốn huy động từcác nguồn khác đợc đa
vào sử dụng trong quá trình tái sản xuất xã hội nhằm duy trì tiềm lực sẵn có và
tạo tiềm lực mới cho nền sản xuất xã hội.
1.1.3. Nguồn vốn đầu t:
1.1.3.1. Nguồn hình thành:
Nguồn vốn đầu t của đất nớc nói chung đợc hình thành từ 2 nguồn cơ bản.
Đó là vốn huy động từ trong nớc và vốn huy động từ nớc ngoài.
Vốn đầu t trong nớc đợc hình thành từcác nguồn vốn sau đây:
Vốn tích luỹ từ ngân sách
Vốn tích luỹ của các doanh nghiệp
Vốn tiết kiệm của dân c
Vốn huy động từ nớc ngoài bao gồm vốn đầu t trực tiếp và vốn đầu t gián
tiếp
Vốn đầu t trực tiếp: Là vốn của các doanh nghiệp, các cá nhân ngời nớc
ngoài đầu t sang nớc khác và trực tiếp quản lý kinh doanh hoặc tham gia quản lý
quá trình sử dụng vàthu hồi vốn bỏ ra.
Vốn đầu t gián tiếp: Là vốn của các Chính phủ, các tổ chức quốc tế, các tổ
chức phi chính phủ đợc thực hiện dới các hình thức viện trợ không hoàn lại, có
hoàn lại, cho vay u đãi trong thời gian dài và lãi xuất thấp, vốn viện trợ phát triển
chính thức của các nớc côngnghiệp phát triển (ODA).
3
1.1.3.2. Các hình thức đầu t trực tiếp nớc ngoài:
Các hình thức phổ biến của FDI là: Hợp đồng hợp tác kinh doanh, doanh
nghiệp liên doanh, doanh nghiệp 100% vốn nớc ngoài và BOT.
a) Hợp đồng hợp tác kinh doanh:
Định nghĩa: Hợp đồng hợp tác kinh doanh là văn bản ký kết giữa hai bên
hoặc nhiều bên( gọi tắt là các bên hợp doanh) quy định trách nhiệm và phân chia
kết quả kinh doanh cho mỗi bên( nớc ngoài vàsở tại) để tiến hành đầu t kinh
doanh ở nớc chủ nhà mà không thành lập pháp nhân mới.
Đặc trng: Các bên cùng nhau hợp tác kinh doanh trên cơ sở phân định
trách nhiệm, quyền lợi và nghĩa vụ rõ ràng, không thành lập pháp nhân mới, mỗi
bên làm nghĩa vụ tài chính đối với nớc chủ nhà theo những quy định riêng.
b) Doanh nghiệp liên doanh:
Định nghĩa: Doanh nghiệp liên doanh là doanh nghiệp đợc thành lập tại n-
ớc chủ nhà trên cơ sở hợp đồng liên doanh ký giữa bên hoặc các bên nớc chủ nhà
với bên vàcác bên nớc ngoài để đầu t, kinh doanh tại nớc chủ nhà.
Đặc trng: Dạng công ty trách nhiệm hữu hạn, có t cách pháp nhân theo
pháp luật của nớc chủ nhà, mỗi bên liên doanh chịu trách nhiệm với bên kia, với
liên doanh trong phạm vi phần vốn góp của mình với liên doanh.
c) Doanh nghiệp 100% vốn nớc ngoài:
Định nghĩa: Doanh nghiệp 100% vốn nớc ngoài là doanh nghiệp thuộc sở
hữu của nhà đầu t nớc ngoài do nhà đầu t nớc ngoài thành lập tại nớc chủ nhà,
tự quản lý vàtự chịu trách nhiệm về kết quả hoạt động kinh doanh của mình.
Đặc trng: Dạng công ty trách nhiệm hữu hạn, có t cách pháp nhân theo
quy định của pháp luật nớc chủ nhà, sở hữu hoàn toàn của nớc ngoài, chủ đầu t
nớc ngoài tự quản lý vàtự chịu trách nhiệm về kết quả kinh doanh.
d) Hợp đồng BOT:
Định nghĩa: Hợp đồng BOT là văn bản ký kết giữa nhà đầu t nớc ngoài với
cơ quan có thẩm quyền của nớc chủ nhà để đầu t xây dựng, mở rộng , nâng cấp,
khai thác công trình kết cấu hạ tầng trong một thời gian nhất định( thu hồi vốn
và có lợi nhuận hợp lý) sau đó chuyển giao không bồi hoàn toàn bộ công trình
cho nớc chủ nhà.
Đặc trng: Cơ sởpháp lý là hợp đồng, vốn đầu t của nớc ngoài, hoạt động
dới hình thức các doanh nghiệp liên doanh hoặc 100% vốn nớc ngoài, chuyển
giao không bồi hoàn cho bên Việt Nam, đối tợng của hợp đồng là cáccông trình
cơ sởhạ tầng.
4
1.1.4. Vai trò của đầu t đối với nền kinh tế:
1.1.4.1. Đầu t vừa tác động đến tổng cung, vừa tác động đến tổng cầu.
Đối với tổng cầu: Đầu t là một yếu tố chiếm tỷ trọng lớn trong tổng cầu
của toàn bộ nền kinh tế. Đối với tổng cầu tác động của đầu t là ngắn hạn. Với
tổng cung cha kịp thay đổi, sự tăng lên của đầu t làm tổng cầu tăng.
Đối với tổng cung: Khi thành quả của đầu t phát huy tác dụng, các năng
lực mới đi vào hoạt động thì tổng cung, đặc biệt là tổng cung dài hạn tăng lên
làm cho sản lợng tiềm năng tăng, do đó giá giảm, cho phép tăng tiêu dùng. Tăng
tiêu dùng đến lợt mình lại tiếp tục kích thích sản xuất hơn nữa. Sản xuất phát
triển là nguồn cơ bản để tăng tích luỹ, phát triển kinh tế- xã hội, tăng thu nhập
cho ngời lao động, nâng cao đời sống của mọi thành viên trong xã hội.
1.1.4.2. Đầu t có tác động hai mặt đến sự ổn định kinh tế.
Sự tác động không đồng thời về mặt thời gian của đầu t đối với tổng cầu
và đối với tổng cung của nền kinh tế làm cho mỗi sự thay đổi của đầu t, dù là
tăng hay giảm đều cùng một lúc vừa là yếu tố duy trì sự ổn định vừa là yếu tố
phá vỡ sự ổn định của nền kinh tế của mọi quốc gia.
Chẳng hạn, khi tăng đầu t, cầu của các yếu tố của đầu t tăng làm giá cả
của các hàng hoá có liên quan tăng, đến một mức độ nào đó dẫn đến lạm phát.
Đến lợt mình, lạm phát làm cho sản xuất trì trệ, đời sống của ngời nông dân gặp
nhiều khó khăn do tiền lơng thấp, thâm hụt ngân sách, kinh tế phát triển chậm.
Mặt khác tăng đầu t làm cho cầu các yếu tố có liên quan tăng, sản xuất của các
ngành này phát triển, thuhút thêm nhiều lao động, giảm tình trạng thất nghiệp
nâng cao đời sống của ngời lao động, giảm tệ nạn xã hội, tạo điều kiện cho phát
triển kinh tế.
1.1.4.3. Đầu t tác động đến tốc độ tăng trởng và phát triển kinh tế.
Điều này đợc thể hiện thông qua hệ số ICOR.
Nh vậy nếu ICOR không đổi, mức tăng GDP hoàn toàn phụ thuộc vào vốn
đầu t.
ICOR phụ thuộc mạnh vào:
Cơ cấu kinh tế.
Hiệu quả đầu t trong các ngành, vùng lãnh thổ.
Hiệu quả của các chính sách kinh tế nói chung.
5
I
GDP
ICOR=
1.1.4.4. Đầu t với chuyển dịch cơ cấu kinh tế.
Chính sách đầu t quyết định quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế ở các
quốc gia. Để đẩy nhanh tốc độ tăng trởng của nền kinh tế thì phải tăng cờng đầu
t nhằm tạo ra sự phát triển nhanh ở khu vực côngnghiệpvà dịch vụ. Vì đối với
các ngành nông, lâm, ng nghiệp do có những hạn chế về đất đai, khă năng sinh
học nên để đạt đợc tốc độ tăng trởng cao là rất khó khăn
Về cơ cấu lãnh thổ, đầu t có tác dụng giải quyết những mất cân đối về
phát triển giữa các vùng lãnh thổ, đa những vùng kém phát triển thoát khỏi tình
trạng đói nghèo, phát huy tối đa những lợi thế so sánh về tài nguyên, địa thế,
kinh tế, chính trị của những vùng có khả năng phát triển nhanh hơn, làm bàn
đạp thúc đẩy các vùng khác phát triển
1.1.4.5. Đầu t với việc tăng cờng khả năng khoa học vàcông nghệ của đất n-
ớc.
Công nghệ là trung tâm của côngnghiệp hoá. Đầu t là điều kiện tiên quyết
của sự phát triển và tăng cờng khả năng công nghệ của nớc ta hiện nay.
Chúng ta biết rằng có hai con đờng cơ bản để có công nghệ là:
Tự nghiên cứu phát minh ra công nghệ
Nhập công nghệ từ nớc ngoài.
Cả hai con đờng trên đều cần phải có tiền, cần phải có vốn đầu t. Mọi ph-
ơng án đổi mới công nghệ không gắn với nguồn vốn đầu t sẽ là những phơng án
không khả thi.
1.1.5. Môi trờng đầu t.
1.1.5.1. Khái niệm môi trờng đầu t.
Khi tiến hành các hoạt động đầu t, các nhà đầu t phải hoạt động trong một
không gian, thời gian vàđịa điểm cụ thể, mà ở đó có nhiều yếu tố ảnh hởng đến
hoạt động đầu t của họ. Chính các yếu tố này có thể làm tăng khả năng sinh lãi
hoặc rủi ro cho các nhà đầu t. Vì vậy nói đến đầu t không thể không nói đến môi
trờng đầu t. Môi trờng đầu sẽ quyết định thành công hay thất bại của đầu t.
Môi trờng đầu t là tổng hoà các yếu tố có ảnh hởng đến công cuộc đầu t
của nhà đầu t. Nó bao gồm các nhóm yếu tố: Tình hình chính trị, chính sách-
pháp luật, vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, trình độ phát triển kinh tế.
1.1.5.2. Các nhóm yếu tố của môi trờng đầu t.
a) Tình hình chính trị.
Có thể nói, ổn định chính trị là yếu tố hấp dẫn hàng đầu đối với các nhà
đầu t. Vì tình hình chính trị ổn định là điều kiện đảm bảo:
6
An toàn vốn đầu t: Nh chúng ta đã biết, đầu t là hoạt động đòi hỏi vốn lớn,
thời gian thu hồi vốn thờng dài. Cái chúng ta bỏ ra để đầu t ở hiện tại là tiền, là
vốn nhng cái lợi mà chúng ta dự tính thu đợc lại ở tơng lai, vì thế khi bỏ vốn ra
nhà đầu t không hề muốn rủi ro xảy ra với đồng vốn của họ.
Tính nhất quán của đờng lối phát triển kinh tế: ổn định chính trị đảm bảo
cho đờng lối phát triển kinh tế nhất quán. Khi tiến hành hoạt động đầu t, nhà đầu
t phải tuân theo định hớng đầu t của nhà nớc. Định hớng đầu t của nhà nứơc là
những quy định của nhà nớc về cơ cấu đầu t( theo vùng, theo thành phần kinh tế,
theo ngành ) và qua đó nhà nớc cũng sẽ có những chính sách u đãi đầu t đối với
những nhà đầu t đầu t vào những vùng, những lĩnh vực đợc khuyến khích đầu t.
Do đó, tăng đợc sự chủ động cho các nhà đầu t trong việc tính toán các chơng
trình, chiến lợc đầu t của họ.
ổn định kinh tế xã hội: Tình hình ổn định chính trị có liên quan chặt chẽ
với sự ổn định của kinh tế xã hội. Đây là yếu tố tác động trực tiếp và có tính toàn
diện làm tăng hoặc giảm khả năng rủi ro trong đầu t. Các nhà đầu t không thể
quyết định rót vốn đầu t vàonơi mà nền kinh tế bị khủng hoảng hoặc đang chứa
đựng nhiều tiềm năng bùng phát khủng hoảng vì ở đó có độ mạo hiểm cao. Đồng
vốn bao giờ cũng tự nó biết tìm đến những nơi thuận lợi cho sự sinh sôi nảy nở,
do đó mà nơi nào ổn định, an toàn, nhất quán thì nơi đó sẽ thuhút đợc vốn đầu t.
b) Chính sách pháp luật
Môi trờng pháp lý đối với hoạt động đầu t bao gồm toàn bộ các văn bản
pháp lý quy có liên quan đến hoạt động này từ hiến pháp cơ bản đến các đạo luật
cụ thể.
Các hoạt động đầu t chịu tác động bởi nhiều chính sách của nhà nớc trong
đó có các chính sách tác động trực tiếp nh quy định về lĩnh vực đợc đầu t, mức
vốn tối thiểu cần có khi thành lập doanh nghiệp, các nghĩa vụ tài chính phải thực
hiện với nhà nớc( thuế, phí ), mức u đãi về thuế đợc hởng vàcác chính sách
có ảnh hởng gián tiếp nh các chính sách về tài chính- tiền tệ, thơng mại, văn hoá-
xã hội
Nhà nớc quản lý hoạt động đầu t bằng pháp luật. Tuy nhiên nếu nhà nớc đ-
a ra quá nhiều quy định, thủ tục hành chính rờm rà thờng sẽ dẫn đến tình trạng
cửa quyền, sách nhiễu của các cơ quan quản lý đầu t, gây nản lòng đối với nhà
đầu t và tăng rủi ro trong công cuộc đầu t của họ. Một vấn đề nữa là các chính
sách, quy định đầu t nếu không thống nhất với nhau thì các nhà đầu t không biết
phải theo chính sách, quy định nào là đúng, từ đó lúng túng trong thực hiện, dễ
dẫn đến vi phạm pháp luật hoặc lợi dụng khẽ hở của luật.
7
Tính hiệu lực trong thực hiện chính sách pháp luật của nhà nớc cũng là
mối quan tâm của nhà đầu t. Đối với nhà đầu t chân chính họ cần phải dựa vào
pháp luật của nhà nớc để đảm bảo quyền lợi cuả họ. Vì vậy nếu việc thực hiện
pháp luật không nghiêm, kém hiệu lực thì quyền lợi của họ sẽ bị đe doạ. Nếu
vậy, các nhà đầu t rất lo sợđầu t nếu môi trờng pháp lý gặp nhiều rủi ro.
c) Vị trí địa lý- điều kiện tự nhiên.
Vị trí địa lý và điều kiện tự nhiên bao gồm các yếu tố về khoảng cách, địa
điểm, khí hậu, tài nguyên thiên nhiên, dân số
Các nhà đầu t đều phải tiến hành chuyên chở hàng hoá và dịch vụ giữa các
địa điểm sản xuất và tiêu thụ nên nếu vị trí thuận lợi, không cách trở thì chi phí
vận chuyển thấp, giảm đợc giá thành và hạn chế rủi ro.
Khí hậu cũng là một yếu tố ảnh hởng rất lớn đến quyết định đầu t của nhà
đầu t. Yếu tố này bao gồm cácđịa điểm về thời tiết, độ ẩm, bão lũ những yếu
tố này sẽ tác động đến quyết định của các nhà đầu t nh đầu t vào lĩnh vực gì thì
phù hợp, công nghệ nh thế nào
Mặt khác nếu điều kiện tự nhiên thuận lợi sẽ cung cấp đợc các yếu tố đầu
vào phong phú và giá rẻ cho hoạt động đầu t. Những điều này sẽ làm giảm đáng
kể chi phí, một trong những mục tiêu chủ yếu của nhà đầu t.
d) Trình độ phát triển của nền kinh tế.
Trình độ phát triển của nền kinh tế là mức độ phát triển về quản lý kinh tế
vĩ mô, cơ sởhạ tầng, chất lợng cung cấp dịch vụ cho các hoạt động kinh doanh
của các nhà đầu t.
Trình độ quản lý kinh tế vĩ mô có ảnh hởng lớn đến sự ổn định của kinh tế
vĩ mô, cácthủ tục hành chính và tham nhũng. Nếu trình độ quản lý kinh tế vĩ mô
thấp thờng dẫn đến tình trạng lạm phát cao, nợ nớc ngoài lớn, tốc độ tăng trởng
kinh tế thấp, cácthủ tục hành chính rờm rà, nạn tham nhũng Đây là những
nguyên nhân tiềm ẩn cao dẫn đến khủng hoảng.
Mặt khác sự phát triển cơ sởhạ tầng và dịch vụ sẽ tạo những điều kiện
thuận lợi và giảm những chi phí phát sinh cho đầu t. Cơ sởhạ tầng( cứng) bao
gồm các yếu tố nh hệ thống đờng giao thông, sân bay, bến cảng, điện lực, viễn
thông đây là các yếu tố ảnh hởng trực tiếp đến việc vận hành các hoạt động
kinh doanh và hiệu quả đầu t.
Thêm nữa, chất lợng các dịch vụ về lao động, tài chính, công nghệ và
sinh hoạt cho các nhà đầu t luôn là yếu tố cũng gây tác động đến nhà đầu t.
e) Đặc điểm phát triển văn hoá- xã hội.
Văn hoá- xã hội bao gồm các yếu tố về ngôn ngữ, tôn giáo, giá trị đạo đức
và tinh thần dân tộc, phong tục tập quán, thị hiếu thẩm mỹ và giáo dục. Những
8
yếu tố này ảnh hởng đến thái độ, quan điểm của nhà đầu t trong đó đặc biệt nhấn
mạnh đến yếu tố giáo dục. Một đất nớc có trình độ giáo dục tốt và cơ cấu đào taọ
hợp lý sẽ là cơ sở quan trọng để cung cấp cho nhà đầu t đội ngũ lao động có tay
nghề cao- thích ứng với tác phong làm việc có kỷ luật. Nhờ đó, giảm đợc chi phí
đào tạo nhân lực và đáp ứng yêu cầu sản xuất của họ.
1.2. Những lý luận chung về khucông nghiệp
1.2.1. Khucông nghiệp
1.2.1.1. Định nghĩa:
Theo định nghĩa trong luật Luật đầu t nớc ngoài tại Việt Nam thì: khu
công nghiệp là một lãnh địa đợc phân chia và phát triển có hệ thống theo một kế
hoạch tổng thể nhằm cung ứng các thiết bị kỹ thuật cần thiết, cơ sởhạ tầng, ph-
ơng tiện côngcộng phù hợp sự phát triển của một liên hiệp các ngành công
nghiệp.
Theo định nghĩa trong NĐ36-CP: Khucôngnghiệp là khu tập trung các
doanh nghiệpkhucôngnghiệp chuyên sản xuất hàng côngnghiệpvà thực hiện
các dịch vụ cho sản xuất công nghiệp, có ranh giới địa lý xác định, không có dân
c sinh sống do Chính phủ hoặc Thủ tớng Chính phủ quyết định thành lập. Trong
khu côngnghiệp có thể có doanh nghiệp chế xuất.
1.2.1.2. Đặc điểm của khucông nghiệp.
Là nơi hoạt động của các doanh nghiệpkhucông nghiệp
Có ranh giới địa lý xác định, không có dân c sinh sống.
Không bị tách biệt với quy chế thơng mại và thuế của nhà nớc.
Sản phẩm của các ngành côngnghiệp không nhất thiết phải xuất khẩu.
Quy mô thờng rộng.
1.2.2. Doanh nghiệpkhucông nghiệp.
Là doanh nghiệp đợc thành lập và hoạt động trong khucôngnghiệp , gồm
doanh nghiệp sản xuất và doanh nghiệp dịch vụ.
Doanh nghiệp sản xuất khucôngnghiệp là doanh nghiệp sản xuất hàng
công nghiệp đợc thành lập và hoạt động trong khucông nghiệp,
Doanh nghiệp dịch vụ khucôngnghiệp là doanh nghiệp đợc thành lập và
hoạt động trong khucôngnghiệp , thực hiện các dịch vụ công trình kết cấu hạ
tầng khucông nghiệp, dịch vụ sản xuất công nghiệp.
Thời gian hoạt động của doanh nghiệpkhucôngnghiệp là 50 năm không
vợt quá thời gian hoạt động của công ty phát triển hạ tầng khucôngnghiệp , đợc
tính từ ngày doanh nghiệp đợc cấp có thẩm quyền ra quyết định chấp thuận đầu
t hoặc cấp giấy phép đầu t vàokhucông nghiệp.
9
1.2.3. Doanh nghiệp chế xuất.
Là doanh nghiệp chuyên sản xuất hàng xuất khẩu, thực hiện các dịch vụ
chuyên cho sản xuất hàng xuất khẩu và hoạt động xuất khẩu đợc thành lập và
hoạt động theo NĐ 36- CP.
1.2.4. Các loại hình doanh nghiệp trong khucông nghiệp.
Doanh nghiệp Việt Nam thuộc các thành phần kinh tế.
Doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài.
Các bên tham gia hợp đồng hợp tác kinh doanh theo Luật đầu t nớc ngoài
tại Việt Nam.
1.2.5. Các lĩnh vực đợc đầu t vàokhucông nghiệp.
Xây dựng và kinh doanh cáccông trình kết cấu hạ tầng.
Sản xuất, gia công, lắp ráp các sản phẩm côngnghiệp để xuất khẩu và tiêu
thụ tại thị trờng trong nớc, phát triển và kinh doanh bằng sáng chế, bí quyết kỹ
thuật, quy trình công nghệ.
Nghiên cứu triển khai khoa học- công nghệ để nâng cao chất lợng sản
phẩm và tạo ra sản phẩm mới.
Dịch vụ hỗ trợ sản xuất hàng công nghiệp.
1.2.6. Công ty xây dựng và kinh doanh công trình kết cấu hạ tầng khu công
nghiệp.
Công ty phát triển hạ tầng khucôngnghiệp có các quyền:
Vận động đầu t vàokhucôngnghiệptrên cơ sở quy hoạch phát triển chi
tiết đã đợc duyệt.
Cho các doanh nghiệp ( đợc quy định tại 1.5 ) thuê lại đất gắn liền với
công trình kết cấu hạ tầng đã xây dựng trong khucôngnghiệp hoặc bán nhà x-
ởng do công ty phát triển hạ tầng khucôngnghiệp xây dựng trong khu công
nghiệp.
Kinh doanh các dịch vụ trong khucôngnghiệp phù hợp với quyết định
chấp thuận đầu t hoặc giấy phép đầu t.
ấn định giá cho thuê lại đất đã xây dựng kết cấu hạ tầng, giá cho thuê
hoặc bán nhà xởng và phí dịch vụ với sự thoả thuận của Ban quản lý khu công
nghiệp cấp tỉnh.
1.2.7. Ban quản lý khucôngnghiệp cấp tỉnh.
Là cơ quan quản lý trực tiếp cáckhucông nghiệp, khu chế xuất trong
phạm vi địa lý hành chính của một tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng hoặc
Ban quản lý khucôngnghiệptrênđịabàn liên tỉnh hoặc Ban quản lý một khu
10
[...]... ty kinh doanh và phát triển hạ tầng khucôngnghiệpvàcác nhà đầu t thu lại đất trong khucôngnghiệp để tiến hành sản xuất kinh doanh Trong phạm vi đề tài này, em tập trung nghiên cứu thực trạngthuhútcác nhà đầu t vàothu lại đất trong khu côngnghiệptrênđịabàn Hà nộiCác yếu tố ảnh hởng đến việc thuhútcác nhà đầu t vàocáckhucôngnghiệp 1.2.10.1.Nhóm các yếu tố về khung pháp lý Hoạt động... nên số lợng các dự án đầu t vàoHànội trong thời gian qua còn ít, cha tơng xứng với tiềm năng của thành phố 2.3 Các khucôngnghiệptrênđịabàn Hà nội 2.3.1 Cáckhucôngnghiệp tập trung cũ TrênđịabànHànội hiện có 9 khucôngnghiệp tập trung cũ, cáckhucôngnghiệp này đợc xây dựng trớc thời kỳ đổi mới Đó là các khu: 2.3.1.1 Khucôngnghiệp Minh Khai- Vĩnh Tuy- Mai Động Diện tích: 81 ha Ngành công. .. sách hỗ trợ ở khucôngnghiệp nào càng nhiều thì ở đó khả năng mời chào các nhà đầu t càng lớn 1.3 Kinh nghiệm thành công trong thuhútđầu t vàomộtsốkhucôngnghiệp 1.3.1 Kinh nghiệm của các nớc trong khu vực 1.3.1.1 Kinh nghiệm của Trung Quốc Các đặc khu kinh tế của Trung Quốc rất thành công trong việc thuhútcác nhà đầu t vàokhucôngnghiệpSở dĩ làm đợc điều đó là vì: Các đặc khu luôn đợc xây... 2.3.2 Cáckhucôngnghiệp tập trung mới TrênđịabànHànội hiện có 5 khucôngnghiệp tập trung mới Khác với cáckhucôngnghiệp tập trung cũ, cáckhucôngnghiệp tập trung mơí là mô hình mới hiện đại, xây dựng có sự định hình, định hớng, hoạt động theo quy chế khucông nghiệp, khu chế xuất, khucông nghệ cao 5 khucôngnghiệp này chịu sự quản lý của Ban quản lý cáckhucông nghiệp, khu chế xuất Hà nội. .. KCN,KCX Hànội 2.4.1.2 Đối với các khucôngnghiệp tập trung mới a) Tình hình thuhútsố vốn vàsố dự án Cho đến cuối năm 2002 đã có 4 trên 5 khucôngnghiệp tập trung tiếp nhận các dự án đầu t vào sản xuất công nghiệp, đó là khucôngnghiệp Sài Đồng B, Nội Bài, Thăng Long, Hànội - Đài T Tính đến 10/2002 đã có 56 dự án đợc cấp giấy phép đầu t vào trong khucôngnghiệp với tổng số vốn đăng ký đầu t là... khucôngnghiệpHànội 2.4.1 Thực trạngthuhútđầu t 2.4.1.1 Đối với các khucôngnghiệp cũ Việc hình thành và phát triển cáckhucôngnghiệp cũ ở Hànội những năm 60,70 có thể nói là sự ra đời tự nhiên của tổ hợp mộtsố nhà máy, xí nghiệp, là sự đòi hỏi cần thiết trong phát triển kinh tế côngnghiệp của thành phố Trong 9 khucôngnghiệp cũ của Hà nội, tổng cộng có 155 doanh nghiệp đang hoạt động, số. .. Qua cácsố liệu trên ta thấy số lợng các dự án phân bố không đồng đều giữa cáckhucông nghiệp, tập trung chủ yếu ở khucôngnghiệp Sài Đồng B và Thăng Long Trong 4 khucôngnghiệp thì khucôngnghiệp Sài Đồng B đợc coi là thành công nhất với 23 dự án( chiếm 41,07% tổng số dự án và 56,17% tổng số vốn đăng ký) b) Tình hình thuhútđầu t của các KCN qua các năm Biểu 2.5: Tình hình thuhútđầu t của các. .. phẩm côngnghiệp nhìn chung còn yếu Trênđịabànthủ đô, nhiều mặt hàng từ thành phố HCM, Trung Quốc đang lấn át hàng côngnghiệp của thủ đô Phần lớn các sản phẩm hàng hoá côngnghiệp của Hànội không vơn ra khỏi các tỉnh Bắc Bộ Việc di dời các doanh nghiệp gây ô nhiễm môi trờng ra ngoại thành còn chậm Tỷ lệ lấp đầy cáckhucôngnghiệp tập trung còn thấp, công tác xúc tiến đầu t côngnghiệptrênđịa bàn. .. quy mô của cơ sởcôngnghiệp sẽ đợc cấp giấy phép đầu t vàokhucôngnghiệp Quy định giá mua, bánvà cho thu đất, bất động sản Quản lý nhà đầu t trong khucôngnghiệp Điều này đã giúp cho môi trờng đầu t ở cáckhucôngnghiệp Thái Lan hấp dẫn hơn so với các quốc gia khác trong khu vực Chính phủ còn tạo mộtsố điều kiện thu n lợi cho phát triển khucôngnghiệp nh: Diện tích khucôngnghiệp có thể đợc... sản xuất, kích thích sự tham gia của các doanh nghiệp (kể cả trong nớc và nớc ngoài) vào hoạt động trong cáckhucôngnghiệp Bên cạnh cáckhucôngnghiệp tập trung, cáckhucôngnghiệp vừa và nhỏ đã thuhút đợc rất nhiều các doanh nghiệp vừa và nhỏ, góp phần phát huy nội lực của các thành phần kinh tế ngoài quốc doanh Góp phần hạn chế ô nhiễm môi trờng Cáckhucôngnghiệp ra đời với hệ thống cơ sởhạ . II: Thực trạng thu hút đầu t vào các khu công nghiệp Hà nội.
Ch ơng III: Một số giải pháp tăng cờng thu hút đầu t vào các khu công
nghiệp Hà nội.
Trong. thực trạng thu hút các nhà đầu t vào thu lại đất trong khu
công nghiệp trên địa bàn Hà nội.
Các yếu tố ảnh hởng đến việc thu hút các nhà đầu t vào các khu