UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH TUYÊN QUANG ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TUYÊN QUANG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 114/KH UBND Tuyên Quang, ngày 20 tháng 12 năm 2018 KẾ HOẠCH Cải cách hàn[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TUYÊN QUANG Số: 114/KH-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Tuyên Quang, ngày 20 tháng 12 năm 2018 KẾ HOẠCH Cải cách hành tỉnh Tuyên Quang năm 2019 Thực Nghị số 30c/NQ-CP ngày 08/11/2011 Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 20112020; Nghị số 76/2013/NQ-CP ngày 13/6/2013 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị số 30c/NQ-CP; Quyết định số 225/QĐ-TTg ngày 04/02/2016 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt kế hoạch cải cách hành nhà nước giai đoạn 2016 - 2020, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành kế hoạch cải cách hành tỉnh Tuyên Quang năm 2019 sau: I MỤC TIÊU, YÊU CẦU Mục tiêu - Đẩy mạnh thực công tác cải cách hành chính, trọng tâm tiếp tục đổi mới, xếp, kiện toàn tổ chức máy gắn với tinh giản biên chế, nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động máy hành nhà nước - Đưa cải cách hành nhiệm vụ thường xuyên, giải pháp quan trọng, làm sở để thực cơng tác đạo, điều hành, hồn thành Chương trình, Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh năm 2019; - Giữ vững kỷ cương, kỷ luật hành chính, đạo đức cơng vụ, góp phần xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đáp ứng yêu cầu cơng tác cải cách hành hướng tới hành phục vụ; - Hiện đại hóa hành theo hướng chuyên nghiệp, hiệu quả, đảm bảo tính liên thơng, đồng bộ, thống nhằm thực có hiệu công tác quản lý nhà nước địa bàn tỉnh, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội tỉnh; - Phấn đấu nâng cao Chỉ số cải cách hành (Par Index), Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), Chỉ số hiệu quản trị hành cơng cấp tỉnh (PAPI) năm 2019 Yêu cầu - Các sở, ban, ngành; Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố cần xác định cải cách hành nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên sở tình hình thực tế quan, đơn vị, địa phương để triển khai thực gắn với tiêu, nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa phương, đơn vị mình; - Xác định rõ trách nhiệm người đứng đầu quan, đơn vị việc triển khai, tổ chức thực nhiệm vụ cải cách hành chính; - Chủ động nghiên cứu, sáng tạo, liệt áp dụng sáng kiến, giải pháp, cách làm để nâng cao chất lượng, hiệu thực công tác cải cách hành chính; - Đẩy mạnh ứng dụng cơng nghệ thông tin áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2015 hoạt động quan, đơn vị II NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP Cải cách thể chế - Đảm bảo 100% văn quy phạm pháp luật (QPPL) ban hành trình tự, thủ tục đảm bảo chất lượng theo quy định Luật ban hành văn quy phạm pháp luật; quy định rõ trách nhiệm quan, đơn vị xây dựng thực văn QPPL ban hành - Thường xuyên thực kiểm tra, rà soát văn quy phạm pháp luật HĐND, UBND cấp ban hành theo quy định; kịp thời phát hiện, xử lý đề nghị quan, người có thẩm quyền xử lý văn có nội dung khơng quy định pháp luật, mâu thuẫn, chồng chéo, hết hiệu lực, thiếu đồng khơng cịn phù hợp với hệ thống pháp luật hành tình hình thực tế địa phương - Tổ chức thi hành văn quy phạm pháp luật đảm bảo kịp thời, hiệu quả, đặc biệt sách hỗ trợ, thu hút đầu tư, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, sách liên quan trực tiếp đến doanh nghiệp, người dân theo quy định - Thực theo dõi thi hành pháp luật theo quy định, nhằm xem xét, đánh giá thực trạng thi hành pháp luật, kiến nghị thực giải pháp nâng cao hiệu thi hành pháp luật hoàn thiện hệ thống pháp luật - Kịp thời đăng tải, cập nhật văn quy phạm pháp luật HĐND, UBND tỉnh ban hành lên Cơ sở liệu văn quy phạm pháp luật tỉnh thuộc Cơ sở liệu Quốc gia văn pháp luật theo quy định Cải cách thủ tục hành thực chế cửa, cửa liên thông - 100% thủ tục hành (TTHC) cơng bố đảm bảo kịp thời, đầy đủ, xác, đồng bộ, thống nhất, thời hạn, tạo điều kiện cho quan nhà nước có thẩm quyền nhân dân kiểm tra, giám sát việc giải TTHC - 100% TTHC công khai, minh bạch theo quy định Bộ phận cửa quan hành nhà nước cấp; Cơ sở liệu quốc gia TTHC; Cổng thông tin điện tử tỉnh; Trang thông tin điện tử quan, đơn vị - Kiểm tra, kiểm soát việc thực TTHC theo quy định pháp luật; thực tiếp nhận xử lý kịp thời phản ánh, kiến nghị tổ chức, cá nhân quy định hành chính; gắn với đẩy mạnh cơng tác truyền thơng kiểm sốt TTHC nhằm nâng cao nhận thức cán bộ, công chức, viên chức, nhân dân ý nghĩa, mục tiêu tầm quan trọng cơng tác kiểm sốt TTHC; đảm bảo TTHC liên quan đến tổ chức, cá nhân triển khai thực theo quy định - 100% TTHC đưa vào tiếp nhận giải theo chế cửa, chế cửa liên thông Trung tâm hành cơng cấp huyện, Bộ phận tiếp nhận trả kết quan hành nhà nước cấp - Hoàn thiện Hệ thống phần mềm cửa điện tử, Cổng dịch vụ công tỉnh nội dung liên quan Nghị định 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 Chính phủ - Tiếp tục rà sốt, giảm thời gian thực TTHC cho cá nhân, tổ chức Đẩy mạnh cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4, tăng số lượng hồ sơ TTHC tiếp nhận xử lý trực tuyến - Triển khai có hiệu việc tiếp nhận hồ sơ, trả kết giải thủ tục hành qua dịch vụ bưu cơng ích theo Quyết định số 45/2016/QĐ-TTg ngày 19/10/2016 Thủ tướng Chính phủ - Thực nghiêm, quy định việc chi hỗ trợ cho công chức làm đầu mối thực nhiệm vụ kiểm soát TTHC công chức, viên chức làm việc Bộ phận tiếp nhận trả kết quan, đơn vị Cải cách tổ chức máy - Thực xếp tổ chức máy quan hành tinh gọn, hiệu quả; đổi hệ thống tổ chức quản lý, nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập - Thực giao biên chế công chức, số lượng người làm việc đơn vị nghiệp công lập tiêu hợp đồng lao động theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP ngày 17/11/2000 Chính phủ năm 2019; Xây dựng kế hoạch biên chế công chức, số lượng người làm việc đơn vị nghiệp công lập năm 2020 - Tổ chức kiểm tra việc thực quy định tổ chức máy, quản lý biên chế, số lượng người làm việc, hợp đồng lao động; công tác bổ nhiệm, số lượng cấp phó; xây dựng quyền sở - Đẩy mạnh thực chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm đơn vị nghiệp công lập - Thực nghiêm quy định phân cấp quản lý lĩnh vực quản lý nhà nước theo quy định Chính phủ Xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức - 100% quan, đơn vị bố trí cán bộ, công chức, viên chức theo tiêu chuẩn chức danh vị trí việc làm phê duyệt - Tiếp tục đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có số lượng, cấu hợp lý, đủ trình độ, lực thi hành công vụ quan nhà nước cấp - Thực đánh giá cán bộ, công chức sở hiệu thực thi cơng vụ, cụ thể hóa điểm số tiêu chí đánh giá gắn với số tác động với nhiều thành phần tham gia - Thực tuyển dụng, bố trí, sử dụng cán bộ, cơng chức, viên chức theo vị trí việc làm phê duyệt Tổ chức thi nâng ngạch công chức thăng hạng viên chức theo quy định - Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức năm 2019 theo Kế hoạch Ủy ban nhân dân tỉnh; đổi nội dung, chương trình đào tạo Thực đào tạo, bồi dưỡng theo nhu cầu cơng việc vị trí việc làm Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức năm 2020 Thực sách hỗ trợ cán bộ, cơng chức, viên chức đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ Tiếp tục triển khai Chỉ thị số 28/CT-TTg ngày 18/9/2018 Thủ tướng Chính phủ đẩy mạnh bồi dưỡng trước bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo, quản lý cán bộ, công chức, viên chức - Tiếp tục thực tinh giản biên chế theo Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20/11/2014, Nghị định số 113/2018/NĐ-CP ngày 31/8/2018 việc sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định 108/2014/NĐ-CP Chính phủ, văn quy định Trung ương Xây dựng Kế hoạch tinh giản biên chế công chức giai đoạn 2019-2021 Kế hoạch tinh giản số lượng người làm việc giai đoạn 2019-2021 đến năm 2030 - Nâng cao trách nhiệm, kỷ luật, kỷ cương hành đạo đức cơng vụ cán bộ, công chức, viên chức Thực tốt Chỉ thị số 06/CT-UBND ngày 25/10/2018 Ủy ban nhân dân tỉnh việc thực nghiêm quy định không uống rượu, bia làm việc không điều khiển phương tiện giới tham gia giao thông uống rượu, bia vượt nồng độ cho phép - Tăng cường lực đội ngũ công chức thực cơng tác cải cách hành quan, đơn vị theo Quyết định số 3853/QĐ-BNV ngày 23/10/2016 Bộ Nội vụ Phê duyệt Đề án "Tăng cường lực đội ngũ công chức thực công tác cải cách hành giai đoạn 2016-2020" Cải cách tài cơng - Tiếp tục thực đánh giá chất lượng chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm sử dụng biên chế kinh phí quan hành chính, đơn vị nghiệp cơng lập theo quy định Nghị định số 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005; Nghị định số 117/2013/NĐ-CP ngày 07/10/2013 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 130/2005/NĐ-CP; Nghị định số 16/2015/NĐ-CP 14/02/2015 Chính phủ; Nghị định số 141/2016/NĐ-CP ngày 10/10/2016 Chính phủ quy định chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập lĩnh vực nghiệp kinh tế nghiệp khác; xây dựng thực công khai, minh bạch quy chế chi tiêu nội bộ, quy chế quản lý tài sản công, thực giám sát việc sử dụng kinh phí quản lý hành quan, đơn vị - Thực quy định giá dịch vụ khám, chữa bệnh công lập theo Thông tư số 15/2018/TT-BYT ngày 30/5/2018 Bộ Y tế việc quy định thống giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế bệnh viện hạng toàn quốc hướng dẫn áp dụng giá, tốn chi phí khám bệnh, chữa bệnh số trường hợp; Thông tư số 02/2017/TT-BYT ngày 15/3/2017 Bộ Y tế việc quy định mức tối đa khung giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh không thuộc phạm vi toán Quỹ bảo hiểm y tế sở khám bệnh, chữa bệnh nhà nước hướng dẫn áp dụng giá, toán chi phí khám bệnh, chữa bệnh số trường hợp - Đẩy mạnh xã hội hóa đơn vị nghiệp cơng lập có khả tự đảm bảo tồn chi phí hoạt động; nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công, lĩnh vực giáo dục - đào tạo, y tế, văn hóa, thể thao, cơng trình dự án sở hạ tầng Khuyến khích huy động nguồn lực cho việc thành lập tổ chức cung ứng dịch vụ công thuộc thành phần nhà nước - Tiếp tục thực rà soát chuyển số đơn vị nghiệp công lập đủ điều kiện Nhà nước xác định giá trị tài sản để giao cho đơn vị quản lý thực chế giao vốn cho doanh nghiệp theo quy định Nghị định số 04/2016/NĐ-CP Chính phủ Thông tư số 23/2016/TT-BTC ngày 16/02/2016 Bộ Tài Hiện đại hố hành - Duy trì, cập nhật Kiến trúc quyền điện tử phù hợp với Khung kiến trúc Chính phủ điện tử Việt Nam phiên 2.0 ban hành - Đẩy mạnh sử dụng có hiệu ứng dụng dùng chung như: Hệ thống thư điện tử, Phần mềm QLVBĐH; Hệ thống hội nghị truyền hình trực tuyến phục vụ công tác đạo, điều hành - Bảo đảm kết nối liên thông, thông suốt hệ thống Phần mềm quản lý văn điều hành; đẩy mạnh việc thực nội dung theo Quyết định số 28/2018/QĐ-TTg ngày 12/7/2018 Thủ tướng Chính phủ, tập trung triển khai thực việc tiếp nhận, xử lý, phát hành quản lý văn điện tử quan quản lý nhà nước tỉnh ngày 15/4/2019 - Đẩy mạnh cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, theo Quyết định số 877/QĐ-TTg ngày 18/7/2018 Thủ tướng Chính phủ ban hành danh mục dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, triển khai Bộ, ngành, địa phương năm 2018 - 2019 - Kiểm tra, đôn đốc việc triển khai xây dựng, áp dụng, quy trì cải tiến hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN 9001:2015 vào hoạt động quan, tổ chức thuộc hệ thống hành nhà nước địa bàn tỉnh Tuyên Quang theo Kế hoạch số 98/KH-UBND ngày 01/11/2018 Ủy ban nhân dân tỉnh Công tác đạo, điều hành cải cách hành - Kịp thời ban hành văn đạo, điều hành thực cơng tác cải cách hành đại bàn tỉnh - Ban hành kế hoạch tuyên truyền cơng tác cải cách hành năm 2019; nâng cao chất lượng, hiệu quả, hình thức, nội dung tuyên truyền cải cách hành phương tiện thông tin đại chúng sở triển khai thực Quyết định số 3490/QĐ-BNV ngày 10/10/2016 Bộ Nội vụ việc phê duyệt Đề án “Tăng cường công tác thơng tin, tun truyền cải cách hành giai đoạn 2016-2020” - Tổ chức tự đánh giá, chấm điểm điều tra xã hội học phục vụ xác định số cải cách hành tỉnh Tuyên Quang năm 2018, báo cáo Bộ Nội vụ theo kế hoạch - Rà sốt, sửa đổi tiêu chí đánh giá kết thực cải cách hành quan chuyên môn, quan quản lý nhà nước thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Ủy ban nhân dân huyện, thành phố địa bàn tỉnh Tổ chức đánh giá, chấm điểm Phần mềm chấm điểm cải cách hành tỉnh điều tra xã hội học để xác định số cải cách hành năm 2018 quan, đơn vị - Khảo sát xác định số hài lòng người dân, tổ chức phục vụ quan hành nhà nước địa bàn tỉnh năm 2019 - Tăng cường công tác tra, kiểm tra, giám sát việc thực cơng tác cải cách hành đơn vị, địa phương, để kịp thời rút kinh nghiệm, đề xuất giải pháp khắc phục tồn tại, hạn chế cơng tác kiểm tra cải cách hành Thực công tác thi đua, khen thưởng quan, đơn vị theo quy định III NHIỆM VỤ CỤ THỂ CỦA CÁC CƠ QUAN, ĐƠN VỊ Nhiệm vụ cụ thể quan, đơn vị việc tổ chức thực công tác cải cách hành năm 2019 thực theo Phụ lục đính kèm IV KINH PHÍ Kinh phí thực cơng tác cải cách hành bố trí từ nguồn ngân sách nhà nước theo phân cấp ngân sách nhà nước hành Các sở, ban, ngành; Ủy ban nhân dân huyện, thành phố bố trí kinh phí thực nhiệm vụ cải cách hành dự tốn ngân sách hàng năm cấp có thẩm quyền giao theo quy định pháp luật ngân sách V TỔ CHỨC THỰC HIỆN Giám đốc sở; Thủ trưởng ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố: - Căn Kế hoạch Ủy ban nhân dân tỉnh, xây dựng kế hoạch cải cách hành cụ thể, khả thi, xác định rõ mục tiêu, tiêu, tiến độ hoàn thành phân công trách nhiệm để triển khai thực quan, đơn vị; chủ động tham mưu, đề xuất với Ủy ban nhân dân tỉnh cải cách hành thuộc lĩnh vực, phạm vi giao theo dõi, quản lý - Người đứng đầu quan, đơn vị, tổ chức trực tiếp phụ trách, đạo triển khai thực cải cách hành chịu trách nhiệm tồn diện kết cơng tác cải cách hành quan, đơn vị, địa phương quản lý - Bố trí nguồn lực cho cơng tác cải cách hành chính, cán bộ, cơng chức kinh phí thực hiện; quan, đơn vị chức năng, nhiệm vụ kế hoạch cải cách hành đơn vị, lập dự tốn kinh phí, gửi Sở Tài thẩm định, trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, định theo quy định pháp luật ngân sách - Định kỳ hàng quý, tháng năm tổng hợp, báo cáo tình hình, kết thực cải cách hành tại, quan, đơn vị gửi Sở Nội vụ để tổng hợp chung, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (báo cáo quý, gửi trước ngày 05 tháng cuối quý; báo cáo tháng, gửi trước ngày 05 tháng 6; báo cáo năm, gửi trước ngày 30 tháng 11) Sở Thông tin Truyền thông, Đài Phát Truyền hình tỉnh, Báo Tuyên Quang phối hợp với ngành, cấp đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền cải cách hành Sở Nội vụ có trách nhiệm: - Chủ trì, phối hợp với quan có liên quan hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực Kế hoạch này; định kỳ hàng quý, tháng năm tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh kết thực (báo cáo quý, gửi trước ngày 10 tháng cuối quý; báo cáo tháng, gửi trước ngày 10 tháng 6; báo cáo năm, gửi trước ngày 05 tháng 12) - Xây dựng kế hoạch tổ chức kiểm tra, đánh giá tình hình thực cải cách hành sở, ban, ngành; Ủy ban nhân dân huyện, thành phố theo quy định Trong trình tổ chức thực Kế hoạch, có khó khăn, vướng mắc, quan, đơn vị chủ động báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (gửi Sở Nội vụ tổng hợp chung) để xem xét, giải theo quy định./ Nơi nhận: TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH - Bộ Nội vụ; Báo - Thường trực Tỉnh uỷ; cáo - Thường trực HĐND tỉnh; - Chủ tịch, PCT UBND tỉnh; - Các sở, ban, ngành; thực - UBND huyện, thành phố; - CVP, PCVP UBND tỉnh; - Trưởng phòng khối NCTH; - Các phòng: KSTTHC, HCTC, THCB; - Lưu: VT, NC (P.Hà) (Đã ký) Nguyễn Hải Anh ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TUYÊN QUANG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc NỘI DUNG, PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM THỰC HIỆN NHIỆM VỤ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NĂM 2019 (Ban hành kèm theo Kế hoạch số: 114/KH-UBND ngày 20 tháng 12 năm 2018 UBND tỉnh Tuyên Quang) STT Nội dung Sản phẩm Cơ quan chủ trì Cơ quan phối hợp Thời gian thực I CẢI CÁCH THỂ CHẾ Thực công tác kiểm tra, rà sốt, hệ thống hóa văn QPPL năm 2019 theo kế hoạch Kế hoạch; báo cáo Sở Tư pháp Các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện, xã Năm 2019 Theo dõi tình hình thi hành pháp luật tỉnh năm 2019 Kế hoạch; báo cáo Sở Tư pháp Các sở, ban, ngành; UBND cấp Tháng 2/2019 Quyết định Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh Sở Tư pháp, sở, ban, ngành; UBND huyện, thành phố Quý I/2019 Bảo đảm 100% văn QPPL HĐND, UBND cấp ban hành theo thẩm quyền, trình tự, thủ tục Các sở, ban, ngành; UBND cấp Sở Tư pháp, Văn phòng UBND tỉnh Thường xuyên Lập danh mục ban hành định quy phạm pháp luật Ủy ban nhân dân tỉnh năm 2019 Nâng cao hiệu công tác xây dựng ban hành văn QPPL STT II Nội dung Cơ quan chủ trì Cơ quan phối hợp Thời gian thực Sở Tư pháp Văn phòng HĐND tỉnh; Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh Thường xuyên Các sở, ban, ngành thuộc tỉnh Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh; Các quan liên quan Thường xuyên Phương án đơn giản hóa TTHC Các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện; UBND cấp xã Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh; Các quan liên quan Thực thường xuyên theo đạo Văn phòng Chính phủ, Uỷ ban nhân dân tỉnh Báo cáo Các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện; UBND cấp xã Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh; Các quan liên quan Thường xuyên Các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện; UBND cấp xã Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh; Các quan liên quan Thường xuyên Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh Các sở, ban, ngành, UBND cấp Kế hoạch Quý I/2019; kiểm tra quý III,IV/2019 Sản phẩm Đăng tải, cập nhật kịp thời văn QPPL 100% văn QPPL HĐND, UBND tỉnh lên Cơ sở liệu văn đăng tải, cập QPPL tỉnh Tuyên Quang thuộc Cơ sở nhật kịp thời liệu quốc gia văn pháp luật CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH (TTHC) Trình Chủ tịch UBND tỉnh công bố Danh mục TTHC thuộc thẩm quyền giải sở, Quyết định ban, ngành; UBND cấp huyện; UBND cấp xã theo quy định Thực rà sốt, đơn giản hóa TTHC (đơn giản trình tự thực hiện, thành phần hồ sơ, số lượng hồ sơ, thời gian thực ) Tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị cá nhân, tổ chức quy định hành Thực có hiệu chế cửa, cửa liên thông giải TTHC tổ Báo cáo; kết giải chức cá nhân quan hành TTHC cho cá nhà nước địa bàn tỉnh theo Nghị định số nhân, tổ chức 61/2018/NĐ-CP Chính phủ văn hướng dẫn thi hành Kiểm tra cơng tác kiểm sốt TTHC thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước địa bàn tỉnh Kế hoạch, định STT Nội dung Sản phẩm Cơ quan chủ trì Cơ quan phối hợp Thời gian thực Trình UBND tỉnh ban hành kế hoạch kiểm soát TTHC tỉnh Tuyên Quang năm 2020 Kế hoạch Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh Các quan liên quan Tháng 12/2019 Báo cáo Sở Thông tin truyền thơng Văn phịng UBND tỉnh; Bưu điện tỉnh; Các quan liên quan Năm 2019 Các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện; Các quan liên quan Sở Nội vụ; Các quan liên quan Theo hướng dẫn Bộ Nội vụ Kế hoạch UBND tỉnh Sở Nội vụ Các quan liên quan Năm 2019 III Triển khai có hiệu việc tiếp nhận hồ sơ, trả kết giải TTHC qua dịch vụ bưu cơng ích theo Quyết định số 45/2016/QĐ-TTg ngày 19/10/2016 Thủ tướng Chính phủ CẢI CÁCH TỔ CHỨC BỘ MÁY Thực xếp tổ chức máy tinh gọn, hiệu quả; đổi hệ thống tổ chức quản lý, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập theo đạo, hướng dẫn Bộ Nội vụ, Kế hoạch UBND tỉnh để thực Nghị Hội Nghị Trung 6, khóa XII Rà sốt, bổ sung, hoàn thiện Đề án chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức máy quan, đơn vị, tổ chức theo quy định Trung ương Thực giao biên chế công chức, số lượng người làm việc đơn vị nghiệp công lập năm 2019 Quyết định Sở Nội vụ Xây dựng kế hoạch biên chế công chức quan, tổ chức hành chính, số lượng người làm việc đơn vị nghiệp công lập năm 2019 Kế hoạch Sở Nội vụ Đề án, Quyết định Báo cáo; Quyết định 10 Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Các quan liên quan Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Các quan liên quan Tháng 5/2019 Tháng 5/2019 STT Nội dung Sản phẩm Cơ quan chủ trì Cơ quan phối hợp Thời gian thực Tổ chức kiểm tra việc thực quy định tổ chức máy, quản lý biên chế, số lượng người làm việc, hợp đồng lao động; công tác bổ nhiệm, số lượng cấp phó; xây dựng quyền sở Báo cáo Sở Nội vụ Các quan liên quan Quý III, IV/2019 Đẩy mạnh thực chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm đơn vị nghiệp công lập Đề án, Quyết định Sở Nội vụ; Sở Tài chính; quan liên quan Thường xuyên Thực nghiêm quy định phân cấp quản lý lĩnh vực quản lý nhà nước theo quy định Chính phủ Báo cáo Các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện Các sở, ban, ngành; UBND cấp; quan liên quan Sở Nội vụ; quan liên quan Thường xuyên Thực xếp, sáp nhập thôn, tổ dân phố theo Đề án tổng thể xếp, sáp nhập thôn, tổ dân phố cấp có thẩm quyền thơng qua IV Văn phòng Ủy ban Đề án, Quyết định Sở Nội vụ nhân dân tỉnh; UBND cấp Các sở, ban, ngành; Hướng dẫn đánh giá, xếp loại chất lượng Văn hướng dẫn Sở Nội vụ UBND cấp huyện; quyền sở UBND cấp xã XÂY DỰNG VÀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC Sở Nội vụ; sở, ban, ngành; UBND Các quan liên quan cấp huyện Theo Quyết định phê duyệt Quý IV/2018 Tổ chức thực Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức năm 2019 Văn cử đào tạo, bồi dưỡng Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức năm 2020 Kế hoạch Sở Nội vụ Các quan liên quan Quý IV/2019 Thực việc tuyển dụng, sử dụng, quản lý công chức, viên chức theo vị trí việc làm cấp có thẩm quyền phê duyệt Quyết định Các quan, đơn vị Sở Nội vụ; quan liên quan Thường xuyên 11 Thường xuyên Sản phẩm Cơ quan chủ trì Cơ quan phối hợp Thời gian thực Thực sách thu hút nguồn nhân lực có trình độ cao hỗ trợ cán bộ, cơng chức, viên chức đào tạo nâng cao trình độ theo quy định Quyết định Các quan, đơn vị Sở Tài chính; Sở Nội vụ; quan liên quan Thường xuyên Nâng cao lực cho đội ngũ cơng chức thực cơng tác cải cách hành quan, đơn vị theo Quyết định số 3853/QĐ-BNV ngày 23/10/2016 Bộ Nội vụ phê duyệt Đề án "Tăng cường lực đội ngũ công chức thực cơng tác cải cách hành giai đoạn 2016-2020" Văn cử đào tạo, bồi dưỡng Các quan, đơn vị Phê duyệt danh sách đối tượng tinh giản biên chế đợt tháng cuối năm 2019; đợt tháng đầu năm 2020 Tờ trình Rà sốt xây dựng Kế hoạch thi nâng ngạch cơng chức năm 2018 V CẢI CÁCH TÀI CHÍNH CƠNG Thực Nghị định số 130/2005/NĐ-CP; Nghị định 117/2013/NĐ-CP Chính phủ chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm sử dụng biên chế kinh phí quản lý hành quan hành STT Nội dung Sở Nội vụ; quan liên quan Thường xuyên Sở Nội vụ Văn Phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; quan liên quan Tháng 5/2019 tháng 11/2019 Tờ trình, Kế hoạch Sở Nội vụ Các quan liên quan Tháng 5/2019 Báo cáo Sở Tài Các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện Thường xuyên 12 Sản phẩm Cơ quan chủ trì Cơ quan phối hợp Thời gian thực Báo cáo Sở Tài Các đơn vị nghiệp công lập Thường xuyên Thực đánh giá chế tài ĐVSN y tế công lập giá dịch vụ khám, chữa bệnh công lập theo Nghị định số 85/2012/NĐCP ngày 15/10/2012 Chính phủ; Thơng tư Liên tịch số 37/TT-BTC-BYT ngày 29/10/2015 Liên Tài - Y tế việc quy định thống giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế bệnh viện hạng toàn quốc Báo cáo Sở Tài Các quan liên quan Thường xuyên Rà soát đề xuất với UBND tỉnh chuyển số ĐVSN công lập đủ điều kiện Nhà nước xác định giá trị tài sản để giao cho đơn vị quản lý thực chế giao vốn cho doanh nghiệp theo quy định Nghị định số 04/2016/NĐ-CP Chính phủ Thơng tư số 23/2016/TT-BTC ngày 16/02/2016 Bộ Tài Báo cáo Sở Tài Các đơn vị nghiệp công lập Thường xuyên STT Nội dung Thực hiệu Nghị định số 16/2015/NĐCP Chính phủ quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài ĐVSN cơng lập; Nghị định 141/2016/NĐ-CP ngày 10/10/2016 Chính phủ quy định chế tự chủ ĐVSN công lập lĩnh vực nghiệp kinh tế nghiệp khác; Nghị định 54/2016/NĐ-CP ngày 14/6/2016 Chính phủ quy định chế tự chủ tổ chức khoa học 13 STT Nội dung Đẩy mạnh thực xã hội hóa đơn vị nghiệp công lập nâng cao chất lượng dịch vụ công VI Sản phẩm Cơ quan chủ trì Cơ quan phối hợp Thời gian thực Báo cáo Các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện Sở Tài chính; Sở Nội vụ; Các quan liên quan Thường xuyên Kế hoạch, báo cáo Sở Thông tin Truyền thông; Các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện; UBND cấp xã Các quan liên quan Thường xuyên Báo cáo Sở Thông tin Truyền thông; Các quan liên quan Các quan liên quan Thường xuyên Các quan liên quan Bắt đầu thực từ ngày 15/4/2019 HIỆN ĐẠI HĨA HÀNH CHÍNH Tổ chức thực ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quan hành nhà nước theo Kế hoạch ứng dụng CNTT tỉnh Tuyên Quang năm 2019 Hoàn thiện Hệ thống phần mềm cửa điện tử; Cổng dịch vụ hành cơng cấp tỉnh, nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, Thực nội dung theo Quyết định số 28/2018/QĐ-TTg ngày 12/7/2018 Thủ tướng Chính phủ, tập trung triển khai thực việc tiếp nhận, xử lý, phát hành quản lý văn điện tử quan quản lý nhà nước tỉnh Kế hoạch, báo cáo Sở Thông tin Truyền thông; sở, ban, ngành thuộc tỉnh; UBND cấp huyện Duy trì, cập nhật kiến trúc Chính quyền điện tử phù hợp Khung kiến trúc Chính phủ điện tử Việt Nam Báo cáo Sở Thông tin Truyền thông Các quan liên quan Năm 2019 Xây dựng kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin tỉnh Tuyên Quang năm 2020 Kế hoạch Sở Thông tin Truyền thông Các quan, đơn vị liên quan Quý IV/2019 14 STT VII Nội dung Áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN 9001:2015 vào hoạt động quan, tổ chức hành nhà nước địa bàn tỉnh Sản phẩm Cơ quan chủ trì Báo cáo Các Sở, ban, ngành; Các Chi cục tương đương trực thuộc sở, ngành; UBND cấp huyện Cơ quan phối hợp Sở Khoa học Công nghệ; quan Thời gian thực Thường xuyên liên quan CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO ĐIỀU HÀNH Kế hoạch, báo cáo Các Sở, ban, ngành; UBND cấp huyện Sở Nội vụ Thường xuyên Tổ chức tự đánh giá, chấm điểm điều tra xã hội học phục vụ xác định số cải cách hành tỉnh năm 2018 báo cáo Bộ Nội vụ Báo cáo Sở Nội vụ; quan liên quan Các quan, đơn vị liên quan Quý I/2019 Quyết định sửa đổi Quyết định số 122/QĐUBND ngày 10/5/2018 UBND tỉnh ban hành Bộ số đánh giá kết thực cải cách hành quan chuyên môn, quan quản lý nhà nước thuộc UBND tỉnh; UBND huyện, thành phố địa bàn tỉnh Quyết định Sở Nội vụ; quan liên quan Các quan liên quan Quý I/2019 Các quan liên quan Kế hoạch ban hành quý I/2019 thực thường xuyên Tổ chức thực Kế hoạch cải cách hành năm 2019 quan, đơn vị Xây dựng tổ chức thực kế hoạch tuyên truyền cải cách hành năm 2019 Kế hoạch, báo cáo 15 Sở Nội vụ STT Nội dung Tổ chức đánh giá, chấm điểm Phần mềm chấm điểm cải cách hành tỉnh điều tra xã hội học để xác định số CCHC quan chuyên môn, quan quản lý nhà nước trực thuộc UBND tỉnh; UBND huyện, thành năm 2018 Thơng tin, tun truyền cải cách hành chính, làm tốt chức giám sát, phản ánh báo chí quan hành cán bộ, công chức, viên chức Cơ quan phối hợp Thời gian thực Báo cáo Sở Nội vụ; Các quan liên quan Các quan liên quan Triển khai Quý I/2019; Dự kiến công bố số Quý II/2019 Kế hoạch, Chương trình, chuyên mục, tin, viết Sở Thông tin Truyền thông; Đài PTTH tỉnh; Báo Tuyên Quang; Các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện, UBND cấp xã Các quan liên quan Thường xuyên Ban hành kế hoạch Quý II/2019; tiến hành kiểm tra Quý III, IV/2019 Sản phẩm Cơ quan chủ trì Xây dựng tổ chức thực kế hoạch kiểm tra cơng tác cải cách hành năm 2019; khắc phục tồn tại, hạn chế sau kiểm tra Kế hoạch, báo cáo Sở Nội vụ Văn phòng UBND tỉnh; sở, ban, ngành; UBND cấp huyện; quan liên quan Khảo sát hài lòng người dân, tổ chức phục vụ quan nhà nước địa bàn tỉnh Kế hoạch Sở Nội vụ Các quan liên quan Trong năm 2019 Xây dựng kế hoạch cải cách hành tỉnh Tuyên Quang năm 2020 Kế hoạch Sở Nội vụ Các quan liên quan Trước ngày 15/12/2019 16