THƯ VIỆN PHÁP LUẬT THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ ****** CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc ********* Số 115/1999/QĐ TTg Hà Nội, ngày 16 tháng 7 năm 1999 Q U Y Ế T Đ Ị N H V ề v i ệ c b a[.]
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ ****** Số: 115/1999/QĐ-TTg CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ********* Hà Nội, ngày 16 tháng năm 1999 QUYẾT ĐỊNH Về việc ban hành Quy chế quản lý chất thải nguy hại THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 30 tháng năm 1992;Căn Luật Bảo vệ Môi trường ngày 27 tháng 12 năm 1993; Xét đề nghị Bộ trưởng Bộ Khoa học, Công nghệ Môi trường, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy chế quản lý chất thải nguy hại Điều Quyết định có hiệu lực thi hành sau 60 ngày kể từ ngày ký Những quy định trước trái với Quy chế ban hành kèm theo Quyết định bãi bỏ Bộ trưởng Bộ Khoa học, Công nghệ Mơi trường có trách nhiệm tổ chức hướng dẫn thực Quyết định Điều Bộ trưởng Bộ, Thủ trưởng quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết định KT THỦ TƯỚNG PHÓ THỦ TƯỚNG (Đã ký) Phạm Gia Khiêm Q UY CHẾ Q UẢN LÝ CHẤT THẢI N G UY HẠI (Ban hành kèm theo Quyết định số 155/1999/QĐ-TTg ngày 16 tháng năm 1999 Thủ tướng Chính phủ) CHƯƠ N G I N HỮN G Q UY ĐỊ N H CHUN G Điều Quy chế quy định việc quản lý chất thải nguy hại (sau viết tắt CTNH) nhằm ngăn ngừa giảm tối đa việc phát sinh tác động nguy hại môi trường sức khoẻ người Điều Quy chế áp dụng tổ chức, cá nhân có hoạt động lãnh thổ Việt Nam liên quan tới việc phát sinh, thu gom, vận chuyển, cảnh, lưu giữ, xử lý tiêu hủy CTNH Quy chế áp dụng tổ chức, cá nhân nước ngồi có hoạt động lãnh thổ Việt Nam liên quan tới việc phát sinh, thu gom, vận chuyển, cảnh, lưu giữ, xử lý tiêu hủy CTNH, trừ trường hợp điều ước quốc tế mà Cộng hoà Xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết tham gia có quy định khác Điều Trong Quy chế này, thuật ngữ hiểu sau: Chất thải hiểu quy định Khoản 2, Điều Luật Bảo vệ Môi trường năm 1993; Chất thải nguy hại chất thải có chứa chất hợp chất có đặc tính gây nguy hại trực tiếp (dễ cháy, dễ nổ, làm ngộ độc, dễ ăn mịn, dễ lây nhiễm đặc tính gây nguy hại khác), tương tác với chất khác gây nguy hại tới môi trường sức khoẻ người Danh mục CTNH ghi Phụ lục kèm theo Quy chế Danh mục quan quản lý nhà nước bảo vệ môi trường cấp trung ương quy định; Quản lý CTNH hoạt động kiểm soát CTNH suốt trình từ phát sinh đến thu gom, vận chuyển, cảnh, lưu giữ, xử lý tiêu hủy CTNH; Cơ quan quản lý nhà nước bảo vệ môi trường (sau viết tắt CQQLNNMT) trung ương Bộ Khoa học, Công nghệ Môi trường, địa phương ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Chủ nguồn thải CTNH tổ chức, cá nhân sở hữu điều hành sở có phát sinh CTNH; Chủ thu gom vận chuyển CTNH tổ chức, cá nhân có đăng ký thực việc thu gom, vận chuyển CTNH; Chủ lưu giữ CTNH tổ chức, cá nhân phép thực việc lưu giữ CTNH; Chủ xử lý, tiêu hủy CTNH tổ chức, cá nhân phép thực việc xử lý, tiêu hủy CTNH; Thu gom CTNH việc thu gom, phân loại, đóng gói lưu giữ tạm thời CTNH địa điểm sở chấp thuận; 10 Lưu giữ CTNH việc lưu bảo quản CTNH khoảng thời gian định với điều kiện cần thiết bảo đảm khơng rị rỉ, phát tán, thất môi trường CTNH vận chuyển đến địa điểm sở xử lý, tiêu hủy chấp thuận; 11 Vận chuyển CTNH trình chuyên chở CTNH từ nơi phát sinh tới nơi lưu giữ, xử lý, tiêu hủy; 12 Xử lý CTNH q trình sử dụng cơng nghệ biện pháp kỹ thuật (kể việc thu hồi, tái chế, tái sử dụng, thiêu đốt chất thải) làm thay đổi tính chất thành phần chất thải nguy hại, nhằm làm giảm mức độ gây nguy hại môi trường sức khoẻ người; 13 Tiêu hủy CTNH qúa trình sử dụng cơng nghệ nhằm cô lập (bao gồm chôn lấp) CTNH, làm khả gây nguy hại môi trường sức khoẻ người; 14 Sổ đăng ký quản lý CTNH CQQLNNMT cấp cho chủ nguồn thải CTNH 15 Giấy phép hoạt động thu gom, vận chuyển, lưu giữ, xử lý, tiêu hủy CTNH (sau gọi giấy phép mơi trường) CQQLNNMT cấp, quy định cụ thể yêu cầu, trách nhiệm điều kiện môi trường việc thực hoạt động thu gom, vận chuyển, lưu giữ, xử lý, tiêu hủy CTNH; 16 Địa điểm, sở chấp thuận nơi dùng để lưu giữ, xử lý, tiêu hủy CTNH CQQLNNMT phê duyệt; 17 Chứng từ CTNH hồ sơ kèm CTNH từ nguồn thải thu gom, vận chuyển tới địa điểm, sở lưu giữ, xử lý, tiêu hủy Điều Việc quản lý CTNH phát sinh từ hoạt động có liên quan tới lĩnh vực dầu khí, y tế, sử dụng chất phóng xạ, xạ, chất cháy - nổ, việc phải tuân thủ quy định Quy chế này, phải tuân thủ quy định riêng hoạt động thuộc lĩnh vực Điều Tranh chấp bên mà bên tổ chức, cá nhân nước việc áp dụng quy định Quy chế giải theo pháp luật Việt Nam Trường hợp điều ước quốc tế mà Cộng hoà Xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết tham gia có quy định khác với quy định Quy chế áp dụng theo quy định điều ước quốc tế Điều Chủ nguồn thải CTNH phải đăng ký hoạt động với CQQLNNMT để cấp sổ đăng ký quản lý CTNH; Chủ thu gom, vận chuyển, lưu giữ, xử lý, tiêu hủy CTNH phải xin cấp giấy phép hoạt động Địa điểm, phương tiện thu gom, vận chuyển, lưu giữ, xử lý, tiêu hủy CTNH CQQLNNMT quy định Điều Các chủ nguồn thải, thu gom, vận chuyển, lưu giữ, xử lý tiêu hủy CTNH phải thực chế độ báo cáo định kỳ quản lý CTNH cho CQQLNNMT (Phụ lục kèm theo Quy chế này), lưu giữ nhật ký quản lý hồ sơ CTNH sở (Phụ lục kèm theo Quy chế này) chịu tra tra chuyên ngành môi trường kiểm tra CQQLNNMT Điều Thủ tục cấp sổ đăng ký quản lý CTNH giấy phép thu gom, vận chuyển, lưu giữ, xử lý, tiêu hủy CTNH: Các chủ nguồn thải CTNH phải xin cấp sổ đăng ký quản lý CTNH CQQLNNMT trung ương CQQLNNMT địa phương (Phụ lục 2A kèm theo Quy chế này); Trong thời hạn 45 ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ xin đăng ký, CQQLNNMT phải tổ chức thẩm định hồ sơ cấp sổ đăng ký quản lý CTNH; trường hợp từ chối phải trả lời văn nêu rõ lý do; Các chủ thu gom, vận chuyển, lưu giữ, xử lý, tiêu hủy CTNH phải xin cấp giấy phép CQQLNNMT trung ương CQQLNNMT địa phương (Phụ lục 2B kèm theo Quy chế này); Trong thời hạn 45 ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ xin cấp giấy phép, CQQLNNMT phải tổ chức thẩm định hồ sơ cấp giấy phép; trường hợp từ chối phải trả lời văn nêu rõ lý CHƯƠ N G II TRÁCH N HI ỆM CỦA CHỦ NG UỒ N THẢI CHẤ T THẢI N G UY HẠI Điều Trách nhiệm chủ nguồn thải CTNH sở sản xuất, kinh doanh: Giảm thiểu phân loại CTNH từ nguồn thải; Đóng gói CTNH theo chủng loại bao bì thích hợp, đáp ứng yêu cầu an toàn kỹ thuật, ký hiệu phải rõ ràng theo quy định quan nhà nước có thẩm quyền; Lưu giữ an toàn CTNH khu vực sản xuất, kinh doanh trước chuyển giao CTNH cho chủ thu gom, vận chuyển, lưu giữ, xử lý, tiêu hủy; việc lưu giữ CTNH phải bảo đảm yêu cầu sau đây: a Đáp ứng yêu cầu quản lý CTNH CQQLNNMT quy định (rào ngăn, biển báo biện pháp bảo đảm khác) khu vực lưu giữ; b Không để lẫn với chất thải không nguy hại (kể chất thải rắn, lỏng) cách ly với CTNH khác; c Có phương án phịng chống cố, bảo đảm an toàn khu vực lưu giữ Điều 10 Chủ nguồn thải CTNH phải tuân thủ điểm sau đây: Khi khơng có đủ lực tự thu gom, vận chuyển, xử lý, tiêu hủy CTNH phát sinh sở phải ký hợp đồng với chủ thu gom, vận chuyển, xử lý, tiêu hủy CTNH; Chỉ chuyển giao CTNH cho chủ thu gom, vận chuyển, lưu giữ, xử lý, tiêu hủy cấp giấy phép hoạt động; Điền ký tên vào phần I chứng từ CTNH yêu cầu chủ thu gom, vận chuyển điền ký tên vào phần II chứng từ CTNH (Phụ lục kèm theo Quy chế này) Chứng từ CTNH làm thành 05 Chủ nguồn thải CTNH lưu giữ 01 bản, 04 lại giao cho chủ thu gom, vận chuyển; Kiểm tra, xác nhận CTNH trình thu gom, vận chuyển, lưu giữ, xử lý, tiêu hủy đến địa điểm, sở theo quy định hợp đồng; Giải trình cung cấp tài liệu liên quan cho quan nhà nước có thẩm quyền kiểm tra; Trong trường hợp chủ nguồn thải CTNH tự thu gom, vận chuyển, lưu giữ, xử lý, tiêu hủy CTNH phải xin phép tuân thủ đầy đủ quy định chương III chương IV Quy chế CHƯƠ N G II I TRÁCH N HI ỆM CỦA CH Ủ THU G O M, V ẬN CHUYỂN CHẤT THẢI NG UY HẠI Điều 11 Các chủ thu gom, vận chuyển CTNH phải có phương tiện chuyên dụng bảo đảm yêu cầu an toàn kỹ thuật sau đây: Bền vững học hoá học vận hành; Khơng gây rị rỉ, phát tán, thất CTNH vào mơi trường, khơng làm lẫn loại CTNH với nhau, không chế tạo từ vật liệu có khả tương tác với CTNH; Có thiết bị báo động phương tiện xử lý cố vận hành; Có biển báo theo quy định Điều 12 Trách nhiệm chủ thu gom, vận chuyển CTNH: Thu gom, vận chuyển số lượng chủng loại CTNH ghi chứng từ CTNH kèm theo; Hoàn tất thủ tục liên quan chứng từ CTNH: điền ký tên vào phần II chứng từ CTNH, yêu cầu chủ lưu giữ, xử lý, tiêu hủy ký tên vào phần III chứng từ CTNH; chủ thu gom, vận chuyển CTNH giữ 01 gửi 03 cho chủ lưu giữ, xử lý, tiêu hủy; Chuyển giao CTNH cho chủ lưu giữ chủ xử lý, tiêu hủy ghi chứng từ CTNH; Báo cáo cho CQQLNNMT theo thời hạn mẫu quy định (Phụ lục kèm theo Quy chế này) Điều 13 Trong trường hợp xảy cố, chủ thu gom, vận chuyển có nghĩa vụ: Tiến hành biện pháp khẩn cấp nhằm hạn chế thiệt hại môi trường sức khoẻ người; Thông báo cho CQQLNNMT ủy ban nhân dân địa phương nơi xảy cố để đạo phối hợp xử lý; đồng thời cung cấp đầy đủ, xác, kịp thời thông tin cần thiết cố cho CQQLNNMT ủy ban nhân dân địa phương nơi xảy cố thực hướng dẫn họ để khắc phục cố; Khẩn trương tiến hành khắc phục cố CTNH gây ra, gây thiệt hại sức khỏe người, tài sản mơi trường phải bồi thường theo quy định pháp luật; Trường hợp phải vận chuyển CTNH khỏi khu vực cố phải CQQLNNMT địa phương cho phép Điều 14 Việc vận chuyển CTNH qua biên giới phải tuân thủ quy định Cơng ước kiểm sốt vận chuyển xun biên giới chất thải nguy hại việc tiêu hủy chúng (Công ước Basel 1989) cụ thể sau đây: Việc vận chuyển cảnh CTNH qua lãnh thổ Việt Nam, bao gồm nội thủy lãnh hải phải có đồng ý văn CQQLNNMT trung ương chịu kiểm tra, giám sát quan hữu quan theo pháp luật Việt Nam hàng hoá cảnh Việc vận chuyển CTNH qua vùng đặc quyền kinh tế Việt Nam phải thông báo trước cho CQQLNNMT trung ương Việt Nam; Tổ chức, cá nhân muốn vận chuyển cảnh CTNH qua lãnh thổ Việt Nam phải nộp đơn xin phép CQQLNNMT trung ương Đơn xin phép phải gồm nội dung chủ yếu sau đây: a Nơi xuất phát nơi chuyển đến cuối CTNH; b Ngày, giờ, số lượng chủng loại CTNH chất thải khác dự kiến vận chuyển cảnh qua lãnh thổ Việt Nam; c Chứng nhận quốc gia nhập việc nhập số lượng chủng loại CTNH khơng vi phạm luật pháp quốc gia Cơng ước quốc tế mà quốc gia ký kết tham gia; d Thông tin liên quan đến bên xuất khẩu, vận chuyển, xử lý, tiêu hủy phương tiện hoạt động cấp phép họ; đ Thông tin liên quan đến thủ tục xử lý cố khẩn cấp vận chuyển cảnh; e Thông tin bảo hiểm thơng tin khác có liên quan; g Trong vịng 60 ngày kể từ nhận đơn, CQQLNNMT trung ương phải cấp giấy phép, trường hợp từ chối phải trả lời văn nêu rõ lý do; Trong trường hợp phép cảnh, tổ chức, cá nhân vận chuyển CTNH phải tuân thủ theo quy định sau đây: a Đóng gói CTNH thùng chứa thích hợp dán ký hiệu phù hợp với tiêu chuẩn quốc tế; b Bảo đảm CTNH không bị thất cửa q trình vận chuyển; Mọi hành vi vận chuyển cảnh CTNH không tuân thủ quy định giấy phép khơng có giấy phép bị coi hành vi vận chuyển bất hợp pháp CTNH bị xử lý theo pháp luật; Trong trường hợp vận chuyển cảnh mà xảy cố gây rò rỉ, phát tán, thất CTNH tổ chức, cá nhân vận chuyển cảnh phải báo cáo CQQLNNMT trung ương, địa phương phải thực quy định Điều 13 Quy chế CHƯƠ N G IV TRÁCH N HI ỆM CỦA CHỦ LƯU GI Ữ, XỬ LÝ, TI ÊU HỦY CHẤ T THẢI N G UY HẠI Điều 15 Trách nhiệm chủ lưu giữ, xử lý, tiêu hủy CTNH: Lập báo cáo đánh giá tác động mơi trường trình CQQLNNMT có thẩm quyền Sử dụng phương tiện, thiết bị lưu giữ, công nghệ xử lý, tiêu hủy CTNH theo quy định giấy phép hoạt động CQQLNNMT cấp; Tiếp nhận CTNH từ chủ nguồn thải, thu gom, vận chuyển sở hợp đồng ký hai bên, kèm theo đầy đủ chứng từ CTNH; Có phương án thiết bị phù hợp, đáp ứng yêu cầu phòng ngừa ứng cứu cố; Hoàn thiện chứng từ CTNH: lưu 01 gửi 01 cho chủ nguồn thải, 01 cho chủ thu gom, vận chuyển CTNH; Báo cáo cho CQQLNNMT có thẩm quyền thơng tin có liên quan đến quản lý CTNH (Phụ lục kèm theo Quy chế này); Đào tạo cán bộ, nhân viên kỹ thuật đáp ứng yêu cầu lưu giữ, xử lý, tiêu hủy CTNH Điều 16 Chủ xử lý, tiêu hủy CTNH phải tuân thủ quy định sau đây: Không chôn lẫn CTNH với chất thải không nguy hại; Chỉ phép chôn CTNH khu vực quy định; Bãi chôn lấp CTNH phải đáp ứng tiêu môi trường yêu cầu kỹ thuật CQQLNNMT hướng dẫn thẩm định; Không chôn CTNH công suất bãi chôn lấp CTNH quy định giấy phép; Cấm thải CTNH vào thành phần mơi trường như: khơng khí, đất, nước Điều 17 Trong trình xử lý, tiêu hủy CTNH, chủ xử lý, tiêu hủy phải tuân thủ đầy đủ quy định báo cáo đánh giá tác động môi trường Các loại khí thải, nước thải, bùn, tro, xỉ phải quan trắc, phân tích thành phần có sổ nhật ký ghi chép, theo dõi xử lý đạt Tiêu chuẩn Việt Nam (sau viết tắt TCVN) Trường hợp không đạt TCVN, chủ xử lý phải: Có biện pháp nâng cấp hệ thống xử lý khí, nước thải, bùn, tro xỉ thời hạn CQQLNNMT cho phép; Chôn lấp chất thải không xử lý đạt TCVN theo quy trình chơn lấp CTNH bãi chôn lấp quy định; Chủ thu gom, vận chuyển, lưu giữ, xử lý, tiêu hủy CTNH khơng pha lỗng CTNH trộn lẫn CTNH với chất thải không nguy hại Điều 18 Trường hợp xảy cố, chủ lưu giữ, xử lý, tiêu hủy có nghĩa vụ: Tiến hành biện pháp khẩn cấp nhằm hạn chế thiệt hại môi trường sức khoẻ người; Thông báo cho CQQLNNMT ủy ban nhân dân địa phương để đạo phối hợp xử lý; đồng thời cung cấp đầy đủ, xác, kịp thời thơng tin cần thiết cố cho CQQLNNMT ủy ban nhân dân địa phương nơi xảy cố thực hướng dẫn họ để khắc phục cố; Khẩn trương tiến hành khắc phục cố CTNH gây ra, gây thiệt hại sức khoẻ người, tài sản mơi trường phải bồi thường theo quy định pháp luật; Trường hợp phải vận chuyển CTNH khỏi khu vực cố phải CQQLNNMT địa phương cho phép Điều 19 Trong trường hợp ngừng hoạt động, chủ lưu giữ, xử lý, tiêu hủy CTNH có nghĩa vụ: Thông báo cho CQQLNNMT trung ương, địa phương ủy ban nhân dân cấp lý thời gian ngừng hoạt động; Nộp đề án bảo vệ môi trường sau sở lưu giữ, xử lý, tiêu hủy ngừng hoạt động cho CQQLNNMT ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Đề án bảo vệ môi trường gồm nội dung sau đây: a Các giải pháp công nghệ xử lý ô nhiễm môi trường; b Các giải pháp cải tạo sử dụng đất sau ngừng hoạt động; c Các yêu cầu giải pháp quan trắc sau ngừng hoạt động; Giải hậu phát sinh khác; CQQLNNMT trung ương địa phương phạm vi thẩm quyền giao phải thẩm định tư vấn cho ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương việc định ngừng hoạt động sở lưu giữ, xử lý, tiêu hủy CTNH Điều 20 Các vị trí nhiễm tồn lưu phát địa phương địa phương có trách nhiệm xử lý, tiêu hủy theo thẩm quyền mình; vượt khả giải địa phương báo cáo với CQQLNNMT trung ương quan chức có liên quan để phối hợp giải Các vị trí nhiễm tồn lưu có liên quan đến an ninh, quốc phịng Bộ Cơng an, Bộ Quốc phịng chịu trách nhiệm giải theo thẩm quyền; vượt khả giải Bộ báo cáo với CQQLNNMT trung ương quan chức có liên quan để phối hợp giải CHƯƠ N G V Q UẢN LÝ N HÀ NƯỚ C VỀ CHẤ T THẢI N G UY HẠI Điều 21 Trách nhiệm Bộ Khoa học, Công nghệ Môi trường: Bộ Khoa học, Công nghệ Môi trường thực việc thống quản lý nhà nước chất thải nguy hại phạm vi toàn quốc; chịu trách nhiệm tổ chức, đạo hoạt động quản lý CTNH; Xây dựng trình Chính phủ ban hành ban hành theo thẩm quyền văn quy phạm pháp luật quản lý CTNH; Cấp sổ đăng ký quản lý CTNH giấy phép môi trường theo thẩm quyền giao cho chủ nguồn thải, thu gom, vận chuyển, lưu giữ, xử lý, tiêu hủy CTNH (theo Phụ lục 2A, 2B Quy chế này); Ban hành tiêu môi trường cho việc lựa chọn bãi chôn lấp CTNH, tiêu kỹ thuật cho việc thiết kế, xây dựng vận hành khu lưu giữ, bãi chôn lấp CTNH bảo đảm vệ sinh môi trường; lựa chọn tư vấn công nghệ xử lý CTNH; phối hợp với Bộ Tài ban hành mức thu phí, lệ phí quản lý CTNH; Hướng dẫn nội dung thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường sở thu gom, vận chuyển, lưu giữ, xử lý, tiêu hủy bãi chôn lấp CTNH; Nghiên cứu, áp dụng tiến khoa học, công nghệ lĩnh vực quản lý CTNH; Tổ chức điều tra, đánh giá mức độ ô nhiễm môi trường khu lưu giữ, sở xử lý, tiêu hủy, bãi chôn lấp CTNH; tra, kiểm tra định kỳ đột xuất các hoạt động quản lý CTNH theo Quy chế này; Tuyên truyền, đào tạo nâng cao nhận thức quản lý CTNH: a Chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành có liên quan địa phương tổ chức phổ biến Quy chế Quản lý CTNH phạm vi nước; b Phối hợp với Bộ, ngành có liên quan tổ chức đào tạo chun mơn, nghiệp vụ cho đối tượng làm công tác quản lý CTNH; c Phối hợp với Bộ, ngành có liên quan tuyên truyền phương tiện thông tin đại chúng để nâng cao nhận thức cho cấp lãnh đạo nhân dân quản lý CTNH; Hàng năm phối hợp với Bộ, ngành có liên quan địa phương tiến hành thống kê CTNH, tổng hợp tình hình quản lý CTNH phạm vi nước để báo cáo Thủ tướng Chính phủ Điều 22 Trách nhiệm Bộ Xây dựng: Hướng dẫn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương việc quy hoạch xây dựng khu xử lý CTNH hợp vệ sinh, bãi chôn lấp CTNH phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa phương; Phối hợp với ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương việc đạo Sở Xây dựng lập quy hoạch kế hoạch xây dựng khu lưu giữ, sở xử lý, tiêu hủy, bãi chôn lấp CTNH hợp vệ sinh trình ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phê duyệt; Phối hợp với ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương việc đạo Sở Giao thông Công lập kế hoạch tổ chức thực kế hoạch quản lý chất thải (bao gồm chất thải nguy hại) địa phương; Phối hợp với ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương việc giám sát quản lý đô thị, đặc biệt ý tới vấn đề thu gom, vận chuyển, lưu giữ, xử lý, tiêu hủy, chôn lấp CTNH đô thị khu công nghiệp; Ban hành quy trình, quy phạm hướng dẫn việc thu gom, vận chuyển, xử lý, tiêu hủy CTNH cơng trình xây dựng đặc biệt đô thị khu cơng nghiệp; Chủ trì, phối hợp với Bộ Khoa học, Công nghệ Môi trường nghiên cứu, sản xuất, hướng dẫn sử dụng thống toàn quốc loại kiểu dáng công nghiệp trang thiết bị chuyên dụng phục vụ cho công tác quản lý CTNH Điều 23 Trách nhiệm Bộ Công nghiệp: