giải pháp nâng cao khả năng thu hút lao động và tạo việc làm của kinh tế trang trại ở việt nam

Luận văn tốt nghiệp Nguyễn Doãn Hùng Lời nói đầu Hiện tại Việt Nam vẫn là nớc nông nghiệp với hơn 75% dân số và 62% lao động làm việc trong nhóm ngành nông nghiệp. Để thực hiện chủ trơng công nghiệp hoá hiện đại hoá đất nớc, việc đa nhanh tiến bộ khoa học vào nông nghiệp nhằm phát triển nông nghiệp theo hớng sản xuất kinh doanh hàng hoá và nâng cao năng suất lao động, tăng thu nhập cho ngời lao động, chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hớng phát triển công nghiệp và dịch vụ từ đó giảm lao động trong nông nghiệp là những nhiệm vụ to lớn và cấp bách. Trong những năm đổi mới vừa qua, Việt Nam đã đạt đợc những thành tựu kinh tế to lớn, đặc biệt trong lĩnh vực nông nghiệp. Tính riêng từ năm 1996 đến năm 2000, giá trị sản xuất nông, lâm, ng nghiệp tăng bình quân 5,7%/năm; so với năm 1995 diện tích trồng cà phê năm 2000 đã tăng 2,7 lần, cao su tăng 46%, mía tăng 35%, sản lợng thịt tăng gần 1,4 lần, xuất khẩu tăng 1,7 lần. Những thành tựu đạt đợc này là kết quả thực hiện các chính sách đổi mới về phát triển nông nghiệp và nông thôn, đẩy mạnh đầu t ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất, đa dạng hoá sản phẩm, gắn sản xuất với thị trờng. Kết quả này có sự đóng góp to lớn của việc thực hiện các chính sách đổi mới về phát triển nông nghiệp và nông thôn, đẩy mạnh đầu t ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất, đa dạng hoá sản phẩm, gắn sản xuất với thị trờng. Kết quả này có sự đóng góp to lớn của mô hình kinh tế trang trại, mô hình sản xuất mới trong nông thôn. Quá trình hình thành và phát triển kinh tế trang trại có liên quan chặt chẽ với sự biến đổi xã hội nông thôn và quan hệ sản xuất trong nông nghiệp. Điều này thể hiện rất rõ trong xu hớng phát triển lực lợng lao động và tổ chức sử dụng lao động trong quan hệ cộng đồng làng xã và quản lý xã hội nông thôn. Kinh tế trang trại là một mô hình sản xuất mới có hiệu quả ở nớc ta cần đợc nghiên cứu đầy đủ. ở nớc ta, để tạo điều kiện cho kinh tế trang trại phát triển, chính phủ đã có Nghị quyết số 03/2000/NQ-CP ngày 02/02/2000 về kinh tế trang trại, trong đó nêu rõ "Nhà nớc khuyến khích và tạo điều kiện hỗ trợ các chủ trang trại mở rộng quy mô sản xuất kinh doanh, tạo nhiều việc làm cho lao động nông thôn". Đề tài: "Giải pháp nâng cao khả năng thu hút lao động và tạo việc làm của kinh tế trang trại ở Việt Nam" nhằm giải quyết, nghiên cứu các hoạt động của trang trại dới giác độ sử dụng lao động xã hội và môi trờng chính sách tạo điều kiện cho trang trại phát triển, thu hút thêm lao động vào làm việc. Kết cấu của đề tài bao gồm 3 chơng: Luận văn tốt nghiệp Nguyễn Doãn Hùng Ch ơng I: Một số khái niệm và đặc điểm lao động việc làm trong kinh tế trang trại Ch ơng II: Đánh giá thực trạng tình hình phát triển kinh tế trang trại ở Việt Nam Ch ơng III: Các giải pháp về thu hút lao động và tạo việc làm cho kinh tế trang trại trong thời gian tới. Do khả năng và trình độ có hạn nên đề tài khó tránh khỏi sai sót. Rất mong đợc sự đóng góp ý kiến của các thầy cô và những ngời quan tâm để đề tài đợc hoàn thiện hơn. Để hoàn thành đợc đề tài này em xin chân thành cảm ơn thầy giáo TS. Nguyễn Tiến Dũng - khoa Kế hoạch & Phát triển đã giúp đỡ hớng dẫn em trong quá trình hình thành và thực hiện luận văn tốt nghiệp. Em xin chân thành cảm ơn! Chơng I: Một số khái niệm và đặc điểm lao động việc làm trong kinh tế trang trại I- Tổng quan về kinh tế trang trại. 1. Khái niệm về trang trại và kinh tế trang trại. Trang trại và kinh tế trang trại là những khái niệm đợc nói đến nhiều trong thời gian gần đây và là chủ đề đợc nhiều nhà khoa học và quản lý quan tâm bàn luận. Trong thực tế, có một số trờng hợp, ngời ta đồng nhất khái niệm trang trại và kinh tế trang trại. Tuy nhiên, về bản chất và ý nghĩa, những khái niệm này có những điểm khác nhau căn bản. Nói đến trang trại là nói đến đơn vị hay cơ sở sản xuất kinh doanh trong lĩnh vực nông nghiệp (theo nghĩa rộng), và trên thực tế hoạt động kinh tế của trang trại là hoạt động của một doanh nghiệp trong lĩnh vực nông nghiệp. Khi nói đến kinh tế trang trại là nói đến tổng thể các mối quan hệ kinh tế nảy sinh trong quá trình hoạt động kinh tế của trang trại: Đó là mối quan hệ trong trang trại, giữa các trang trại với nhau, giữa các trang trại với các Luận văn tốt nghiệp Nguyễn Doãn Hùng tổ chức kinh tế khác, giữa các trang trại với Nhà nớc, với thị trờng và môi trờng sinh thái tự nhiên Nh vậy, nói kinh tế trang trại là nói về mặt kinh tế của trang trại. Trong thực tế, các nhà nghiên cứu và quản lý thờng chú trọng đến mặt kinh tế của trang trại nhiều hơn mà ít chú ý tới các mặt khác. Do vậy, khi nói tới kinh tế trang trại ngời ta thờng gọi tắt là trang trại vì kinh tế là nét cơ bản chứa đựng những nội dung cốt lõi của trang trại. Tuy nhiên, ngoài mặt kinh tế, còn có thể nhìn nhận trang trại từ mặt xã hội và môi trờng. - Mặt xã hội: trang trại là một tổ chức cơ sở của xã hội, trong đó quan hệ xã hội đợc đan xen với nhau (quan hệ giữa các thành viên của hộ trang trại, quan hệ giữa chủ trang trại và ngời lao động thuê ngoài, quan hệ giữa ngời lao động làm thuê cho chủ trang trại với nhau ) - Mặt môi trờng: trang trại là một không gian sinh thái, trong đó diễn ra các quan hệ sinh thái đa dạng. Không gian sinh thái trang trại có quan hệ chặt chẽ và ảnh hởng qua lại trực tiếp với hệ sinh thái của vùng. Tóm lại, có thể thấy khái niệm trang trại rộng hơn khái niệm kinh tế trang trại. Tuy nhiên, trong các mặt kinh tế, xã hội và môi trờng của trang trại thì mặt kinh tế là mặt cơ bản chứa đựng những nội dung cốt lõi của trang trại. Vì vậy để hiểu đợc khái niệm kinh tế trang trại về mặt kinh tế thì khái niệm này phải thể hiện đợc những nét bản chất về kinh tế, tổ chức và kỹ thuật sản xuất của trang trại trong điều kiện kinh tế thị trờng. Cụ thể nh: - Trang trại là một hình thức tổ chức cơ sở vì trang trại là đơn vị trực tiếp sản xuất ra những sản phẩm vật chất cần thiết cho xã hội (bao gồm các sản phẩm hàng hoá của nông - lâm - thuỷ sản). Đồng thời kinh tế trang trại là một quá trình sản xuất khép kín với các khâu của tái sản xuất luôn kế tiếp nhau (bao gồm sản xuất, phân phối, trao đổi, tiêu dùng). - Mục đích sản xuất của trang trại là sản xuất hàng hoá. Đây là điểm cơ bản của trang trại trong điều kiện kinh tế thị trờng. - Các yếu tố vật chất của sản xuất, trớc hết là ruộng đất và tiền vốn trong trang trại đợc tập trung với qui mô nhất theo yêu cầu của sản xuất hàng hoá. - T liệu sản xuất thuộc quyền sở hữu hoặc sử dụng của một ngời chủ độc lập. Tức là t liệu sản xuất ở trang trại hoặc thuộc quyền sở hữu của một ngời chủ độc lập, hoặc thuộc quyền sử dụng của một ngời chủ độc lập nếu t liệu sản xuất đó là đi thuê hoặc nhận giao thầu. - Trang trại tự chủ hoàn toàn trong các hoạt động sản xuất kinh doanh của mình, tự lựa chọn phơng hớng sản xuất, quyền quyết định về kỹ thuật Luận văn tốt nghiệp Nguyễn Doãn Hùng và công nghệ sản xuất, tổ chức sản xuất đến tiếp cận thị trờng và tiêu thụ sản phẩm. - Tổ chức quản lý sản xuất của trang trại tiến bộ hơn nông hộ. Trang trại có nhu cầu cao hơn về ứng dụng tiến bộ khoa học và thờng xuyên tiếp cận thị trờng, đặc biệt là có thu nhập cao hơn so với nông hộ trong vùng. Từ những nhận thức trên và trên cơ sở nghiên cứu của thế giới cũng nh thực tiễn kinh tế trang trại ở Việt Nam. Nghị quyết số 03/2000/NĐ-CP, ngày 2/2/2000 đã đa ra khái niệm chung về mô hình kinh tế trang trại nh sau: "Kinh tế trang trại là một trong những hình thức tổ chức sản xuất hàng hoá trong nông nghiệp, nông thôn, chủ yếu dựa vào hộ gia đình, nhằm mở rộng quy mô và nâng cao hiệu quả sản xuất trong lĩnh vực trồng trọt, chăn nuôi, thuỷ sản, lâm nghiệp, gắn sản xuất với chế biến, tiêu thụ nông, lâm, thuỷ sản". 2. Đặc trng của kinh tế trang trại. Một là, chuyên môn hoá, tập trung sản xuất hàng hoá và dịch vụ theo nhu cầu của thị trờng, có lợi nhuận cao. Đây là một đặc trng cơ bản của kinh tế trang trại so với kinh tế nông hộ. Trong đó, giá trị tổng sản phẩm và sản phẩm hàng hoá là chỉ tiêu trực tiếp đánh giá về quy mô trang trại. Qui mô trang trại thờng lớn hơn nhiều lần so với qui mô của kinh tế nông hộ và có tỷ suất nông sản hàng hoá trên dới 75%. Ngoài ra còn có các chỉ tiêu gián tiếp nh ruộng đất, vốn, lao động, Riêng về qui mô ruộng đất chẳng những nhiều hơn gấp nhiều lần (tuỳ theo phơng hớng và trình độ kinh doanh) mà còn tập trung liền vùng, liền khoảnh. Hai là, có nhiều khả năng áp dụng những tiến bộ kỹ thuật hơn, tốt hơn kinh tế nông hộ vì trang trại có vốn có lãi nhiều hơn. Do đó, nhìn chung, các trang trại chẳng những có những công cụ thờng và sức kéo trâu bò mà đã trang bị nhiều loại máy móc và áp dụng nhiều quy trình công nghệ mới (hay quy trình sản xuất mới) vào các ngành sản xuất dịch vụ. Đó chính là yếu tố quan trọng để nâng cao năng suất, chất lợng sản phẩm và hiệu quả kinh doanh. Ba là, các trang trại vừa sử dụng nguồn lao động vốn có của gia đình, vừa có thuê mớn thêm lao động làm quanh năm, hoặc trong từng thời vụ, với số lợng nhiều ít khác nhau. Có trang trại chỉ thuê 1-2 ngời, nhng có trang trại thuê đến 50-100 ngời. Bốn là, các chủ trang trại là ngời có ý chí làm giàu, có phơng pháp và nghệ thuật biết làm giàu và có những điều kiện nhất định để tạo lập trang trại. Luận văn tốt nghiệp Nguyễn Doãn Hùng 3. Bản chất và vai trò của kinh tế trang trại. Trang trại là mô hình sản xuất nông nghiệp có tính phổ biến trên thế giới khi nông nghiệp đạt đến trình độ phát triển sản xuất hàng hoá. Mục đích hoạt động kinh tế của trang trại là sản xuất hàng hoá, đáp ứng nhu cầu thị trờng. Mục đích này hoàn toàn khác với kinh tế tiểu nông (kinh tế hộ nông dân). Kinh tế tiểu nông chủ yếu là sản xuất tự cung, tự cấp, đáp ứng nhu cầu của gia đình về lơng thực và thực phẩm và các nhu cầu khác. Trình độ phát triển cao nhất của kinh tế hộ cũng chỉ dừng lại ở sản xuất hàng hoá nhỏ, bán phần nông sản d thừa sau khi đã để lại phần lớn cho tiêu dùng gia đình. Còn sản xuất hàng hoá lớn (bán toàn bộ hoặc phần lớn nông sản làm ra nhằm mục đích tối đa hoá lợi nhuận) chính là điểm cơ bản nói lên sự khác biệt giữa kinh tế trang trại và kinh tế hộ nông dân. Để có sản xuất nông sản hàng hoá lớn thì hoạt động kinh tế của trang trại phải đợc tiến hành trên qui mô ruộng đất và các yếu tố sản xuất tập trung đủ lớn (vợt trội nhiều hơn so với kinh tế kinh tế hộ nông dân) với ph- ơng thức tổ chức sản xuất và quản lý tiến bộ, ứng dụng những thành tựu mới về tiến bộ khoa học công nghệ, sử dụng sức lao động gia đình và thuê thêm lao động. Chủ trang trại phải là ngời có ý chí, có năng lực quản lý, có kiến thức và hiểu biết nhất định về kinh doanh trong cơ chế thị trờng. Đây là những đặc trng cơ bản của kinh tế trang trại mà kinh tế hộ nông dân cha hội đủ. Những đặc trng trên đây và thực tế cho thấy phát triển kinh tế trang trại là xu thế tất yếu khách quan, có tính quy luật, cần đợc khuyến khích phát triển. Sự nghiệp công nghiệp hoá không thể tiến triển nếu thiếu một nền nông nghiệp hàng hoá phát triển, đảm bảo nguồn cung ứng nguyên liệu dồi dào, đồng thời cũng là thị trờng tiêu thụ nội địa cho ngành công nghiệp. Nông nghiệp không phát triển thì cũng không thể thúc đẩy hoạt động ngoại thơng, trao đổi buôn bán, hội nhập kinh tế với các nớc trên thế giới và khu vực. Chính vì vậy, quá trình công nghiệp hoá sẽ tác động mạnh mẽ đến nền nông nghiệp truyền thống đa nông nghiệp từng bớc chuyển dần sang sản xuất kinh doanh hàng hoá phù hợp với nhịp độ phát triển của công nghiệp. Kinh tế trang trại là một trong các hình thức tổ chức sản xuất phù hợp với điều kiện và đặc điểm của sản xuất nông nghiệp theo yêu cầu của công nghiệp hoá. Phát triển kinh tế trang trại cho phép ngời nông dân sử dụng một cách đầy đủ, hợp lý và có hiệu quả nhất các nguồn tài nguyên nông nghiệp (đất đai, mặt nớc, khí hậu, thời tiết, ) để phát triển sản xuất, tăng thu nhập. Với mô hình kinh tế trang trại ngời chủ, ngời quản lý đồng thời cũng là ngời lao động trực tiếp, lao động của họ gắn liền với quyền lợi và thành quả mà họ làm ra nên tiết kiệm đợc chi phí và nâng cao hiêụ quả kinh tế. Luận văn tốt nghiệp Nguyễn Doãn Hùng Kinh tế trang trại phát triển tạo bớc đột phá trong nông nghiệp, thúc đẩy phát triển kinh tế hàng hoá trong nông thôn. Kinh tế trang trại phát triển thì mục đích sản xuất tự cung tự cấp của kinh tế hộ bị thu hẹp, nhờng chỗ cho mục đích sản xuất nông sản hàng hoá theo nhu cầu thị trờng, đồng thời trình độ kỹ thuật sản xuất đợc nâng cao, lao động cơ khí thay dần lao động thủ công và tiến bộ khoa học kỹ thuật đợc ứng dụng rộng rãi vào sản xuất, nâng cao năng suất cây trồng, vật nuôi. Kinh tế trang trại phát triển còn tạo bớc chuyển dịch, tích tụ ruộng đất cùng với quá trình phân công lại lao động ở nông thôn giữa các cùng, từng bớc chuyển dịch lao động nông nghiệp sang các ngành phi nông nghiệp, góp phần xoá dần khoảng cách khác biệt giữa nông thôn và thành thị. ở nớc ta, kinh tế trang trại tuy mới xuất hiện trở lại trong mấy năm gần đây, song nó đã tạo một sự phát triển đột biến trong nông nghiệp, tạo thuận lợi cho nông nghiệp sớm đi nhanh vào con đờng sản xuất hàng hoá. Tuy nhiên, xung quanh vấn đề phát triển kinh tế trang trại hiện vẫn đang tồn tại nhiều ý kiến khác nhau. Một số ý kiến cho rằng, sự phát triển của kinh tế trang trại gắn liền với quá trình tích tụ ruộng đất. Khi số lợng các trang trại càng tăng, số lợng hộ gia đình bị mất đất cũng tăng. Trong khi điều kiện sản xuất công nghiệp và đô thị hoá chậm, các trang trại lại không có đủ việc làm để thu hút nhiều lao động. Kết quả là thất nghiệp tăng và chênh lệch thu nhập ngay trên địa bàn nông thôn tăng lên và mâu thuẫn xã hội ngày càng trở nên gay gắt. Chênh lệch thu nhập cao, trong dài hạn sẽ kìm hãm phát triển kinh tế. Một số ý kiến khác lại cho rằng, các trang trại có nhiều u điểm hơn so với kinh tế hộ gia đình tự cung, tự cấp. Với lợi thế về quy mô, các trang trại dễ dàng áp dụng công nghệ hiện đại, nâng cao năng suất lao động, tăng sản lợng nông sản hàng hoá, và qua đó, tăng khả năng cạnh tranh của hàng hoá, chiếm lĩnh thị trờng và mở rộng sản xuất. Hơn nữa, các trang trại phát triển chủ yếu thông qua huy động sức ngời, sức của, khai thác đất trống, đồi núi trọc tạo ra của cải và việc làm cho xã hội. Do đó, việc phát triển kinh tế trang trại không làm giảm đất của các hộ gia đình có quy mô nhỏ. Phát triển kinh tế trang trại là quá trình khách quan và cần thiết. Kinh tế phát triển đòi hỏi các loại hình kinh tế phát triển phù hợp với xu thế và hoàn cảnh cụ thể. Đặc biệt, trong bối cảnh của nền kinh tế thị trờng, dới tác động của "bàn tay vô hình" các loại hình kinh tế sẽ phát sinh và đào thải tự nhiên (nếu không có sự điều tiết của Nhà nớc về mặt thể chế). Kinh tế nông hộ là tiền thân của kinh tế trang trại gia đình. Các tài liệu khoa học cũng cho thấy kinh tế trang trại đã hình thành và phát triển từ xa xa ở cả Việt Nam và các nớc trên thế giới, chúng tồn tại dới nhiều hình thức khác nhau và cũng suy thịnh theo dòng lịch sử. Luận văn tốt nghiệp Nguyễn Doãn Hùng Tuy nhiên, cũng cần nhấn mạnh rằng chỉ riêng kinh tế trang trại phát triển thì vẫn cha đủ và cũng không bao giờ thu hút hết lực lợng lao động d thừa ở nông thôn. Để kinh tế trang trại phát triển và phát huy hiệu quả vốn có của nó và không làm ảnh hởng đến tăng trởng dài hạn của nền kinh tế thì cần có sự hỗ trợ của quá trình công nghiệp hoá, đặc biệt là công nghiệp hoá nông thôn. Điều này đã đợc chứng minh rất rõ qua kinh nghiệm của các nớc trên thế giới rằng trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá lực lợng lao động nông nghiệp giảm cả về tuyệt đối và tơng đối và phải đợc thu hút vào các ngành nghề phi nông nghiệp. II. Loại hình tổ chức sản xuất của kinh tế trang trại Tổng kết kinh nghiệm của nớc ta và các nớc khác trên thế giới cho thấy kinh tế trang trại hình thành và phát triển dới nhiều hình thức tổ chức sản xuất khác nhau nh t bản t nhân, cổ phần, liên doanh, uỷ thác và trang trại gia đình. 1. Trang trại gia đình là hình thức sản xuất phổ biến nhất của nông nghiệp thế giới hiện nay. Quá trình hình thành và phát triển trang trại gia đình là quá trình nâng cao hay mở rộng tính chất và trình độ sản xuất hàng hoá của trang trại, thu hẹp tính chất tự cung tự cấp của kinh tế nông hộ. Chính vì vậy mà trang trại gia đình có khả năng thích ứng với các trình độ sản xuất nông nghiệp khác nhau và với qui mô sản xuất khác nhau. Thực tiễn cho thấy kinh tế trang trại gia đình đã và đang thể hiện đợc tính thích ứng và phát triển tốt. ở nhiều quốc gia, trang trại đang là loại hình doanh nghiệp đặc trng và là hình thức tổ chức cơ bản của nông nghiệp hàng hoá trong kinh tế thị trờng. 2. Trang trại t bản t nhân có quy mô lớn, sản xuất ra nhiều sản phẩm hàng hoá, kết hợp sản xuất, chế biến và tiêu thụ nông sản theo phơng thức t bản chủ nghĩa và sử dụng hoàn toàn lao động làm thuê. 3. Trang trại cổ phần đợc tổ chức theo nguyên tắc nh công ty cổ phần, có qui mô lớn và đợc chuyên môn hoá, sử dụng kinh doanh làm thuê là chủ yếu. 4. Trang trại liên doanh do hai hay ba trang trại hợp nhất thành một trang trại lớn hơn để tăng thêm khả năng về vốn và t liệu sản xuất. Các trang trại tham gia liên doanh nhng vẫn giữ quyền điều hành sản xuất riêng. Đối tác liên doanh thờng là họ hàng thân tộc. Lao động chủ yếu là lao động gia đình và một số lao động làm thuê khác. Tuy nhiên, tỷ lệ 3 loại trang trại này trên thế giới không nhiều. 5. Trang trại uỷ thác (ở Đài Loan), ở đó quyền sử dụng ruộng đất đợc tập trung vào những hộ nông dân, các trang trại chuyên làm ruộng. Quyền Luận văn tốt nghiệp Nguyễn Doãn Hùng này đợc uỷ thác từ một số nông dân đi làm nghề khác, song không muốn bán ruộng. Có thể thấy trang trại gia đình là loại hình trang trại chủ yếu trong nông nghiệp ở nhiều nớc trên thế giới, sử dụng lao động gia đình là chủ yếu và có thuê thêm lao động, đặc biệt vào lúc thời vụ. T liệu sản xuất chính của trang trại là ruộng đất. Do mỗi vùng địa lý có điều kiện tự nhiên, kinh tế và xã hội khác nhau nên kinh tế trang trại cũng hình thành các loại hình sản xuất kinh doanh rất đa dạng mang những nét đặc trng riêng của mỗi vùng. Có vùng có thế mạnh về cây lơng thực, có vùng lại có thế mạnh cây công nghiệp hay cây ăn quả, cây đặc sản, trồng rừng, chăn nuôi đại gia súc, nuôi trồng thuỷ sản, Bởi vậy các trang trại có thể tổ chức sản xuất theo phơng thức chuyên canh (cây ăn quả, cây công nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản, ) hoặc cũng có thể kinh doanh tổng hợp (nông - lâm kết hợp giữa cây dài ngày với cây ngắn ngày, giữa trồng trọt với chăn nuôi hay giữa sản xuất nông nghiệp với dịch vụ, hoạt động phi nông nghiệp), tất cả tuỳ thuộc vào khả năng và trình độ sản xuất của các trang trại. Ngày nay, nền nông nghiệp hiện đại đòi hỏi sản xuất chuyên môn hoá kết hợp với phát triển tổng hợp và đa dạng hoá sản phẩm để tận dụng tối đa các yếu tố tự nhiên, kinh tế và xã hội và bảo vệ môi trờng sinh thái bền vững. Trong điều kiện cơ sở hạ tầng và trình độ tổ chức sản xuất của nông nghiệp và nông thôn Việt Nam hiện nay còn rất nhiều hạn chế khi sản xuất kinh doanh nông nghiệp tổng hợp đa canh cho hiệu quả hơn hẳn sản xuất chuyên môn hoá điều độc canh. Mô hình kinh tế trang trại với qui mô thích hợp sẽ thực hiện có hiệu quả việc sản xuất kinh doanh tổng hợp kiểu đa ngành nh VAC, VACR hay đa dạng sản phẩm trong các ngành trồng trọt, chăn nuôi. III- Đặc điểm tổ chức lao động trong kinh tế trang trại. Tổ chức lao động trong sản xuất nông nghiệp nói chung và kinh tế trang trại nói riêng bị chi phối bởi các quy luật sinh học trong chu kỳ phát triển cuả các loại cây, con bởi các điều kiện tự nhiên và môi trờng, bởi các yếu tố văn hoá xã hội của từng vùng và cộng đồng dân c, Tổ chức lao động trong kinh tế trang trại có những đặc điểm chính sau đây: 1. Tính thời vụ. Do sản xuất nông nghiệp có tính thời vụ cao, nên lao động và việc làm ở các trang trại cũng có tính thời vụ cao, có thời gian làm việc không ổn định trong năm. Trong cơ cấu lao động tại các trang trại, số lợng lao động thờng xuyên chỉ chiếm tỷ lệ rất thấp (20%), trong khi đó số lợng lao động thời vụ chiếm đến 80%. Luận văn tốt nghiệp Nguyễn Doãn Hùng Lao động thờng xuyên chủ yếu là ngời nhà của chủ trang trại làm các chức năng quản lý, kỹ thuật và những hoạt động đòi hỏi trình độ cao hoặc có nhiều kinh nghiệm thực tế. Lao động thời vụ chủ yếu là lao động làm thuê tạm thời theo thời vụ nh gieo trồng, chăm sóc, thu hoạch, tiêu thụ sản phẩm với cách thức và tiền công do chủ và ngời làm thuê thoả thuận với nhau. Tuỳ theo loại hình và tính chất sản xuất của trang trại mà số lợng và cơ cấu các loại lao động và việc làm có khác nhau. Trang trại lâm nghiệp, trồng cây lâu năm thờng có số lao động hợp đồng thời vụ nhiều và chiếm tỷ trọng lớn, các trang trại chăn nuôi, nuôi trồng thuỷ sản chủ yếu sử dụng lao động gia đình vì yêu cầu kỹ thuật cao, nhất là những khâu công việc phức tạp nh nuôi cá giống, tôm giống, chế biến, chăm sóc đàn bò sữa, vắt sữa, chăn nuôi lợn hớng nạc, gia cầm. 2. Trình độ tay nghề thấp. Lao động làm việc tại các trang trại chủ yếu là lao động d thừa từ khu vực nông nghiệp, trình độ văn hoá và kiến thức nghề nghiệp không cao. Lực lợng lao động này chủ yếu làm các công việc giản đơn, làm thuê theo hợp đồng thời vụ với giá trị ngày công thấp so với các ngành nghề khác trên cùng địa bàn. Do phải làm các công việc nặng nhọc lại phải hoạt động trên một phạm vi rộng, ngoài trời, phải cơ động nhiều và không cố định nên lao động nam giới chiếm tỷ lệ cao, lao động chỉ có trong một số ngành và lĩnh vực nhất định, nh chăn nuôi gia súc, gia cầm, chăm sóc vờn cây, 3. Tính đa dạng cao về các hình thức tổ chức kinh doanh . Do tính chất ngành nghề và sản phẩm của các trang trại ở nớc ta rất đa dạng, không ổn định và tự phát nên tổ chức lao động và việc làm ở các trang trại cũng rất đa dạng. Tính chuyên môn hoá thấp, lao động kiêm nhiệm là chủ yếu và do đó khó tăng năng suất lao động. Đặc thù này có u điểm là nhu cầu về lao động và việc làm không những nhiều về số lợng, đa dạng về nghề nghiệp mà còn không đòi hỏi cao về chất lợng và trình độ chuyên môn, rất phù hợp với nguồn lao động d thừa hiện nay ở khu vực nông thôn. Tuy nhiên, bên cạnh u điểm và lợi thế đó, tính đa dạng về cầu lao động của các trang trại cũng tạo ra những bất cập và mâu thuẫn trong công tác quy hoạch đào tạo, bồi dỡng nghề nghiệp và sử dụng lao động. 4. Sự không đồng nhất về chất lợng lao động. Yêu cầu sản xuất nông, lâm nghiệp và cả nuôi trồng thuỷ sản trong điều kiện hiện nay tại các trang trại chỉ mới giới hạn chủ yếu trong các hoạt động trồng trọt, chăn nuôi, dịch vụ cây, con giống, thu hoạch, vận chuyển, Luận văn tốt nghiệp Nguyễn Doãn Hùng sơ chế nông sản, thuỷ sản. Do vậy, nhu cầu lao động làm việc cũng chỉ tập trung vào các công việc nặng nhọc, sử dụng lao động cơ bắp theo thời vụ, cha cần nhiều lao động có trình độ cao và kinh doanh kỹ thuật cao (trừ ngành nuôi tôm giống, cá giống, bò sữa, lợn, gia cầm giống, ). Yêu cầu về chất lợng và trình độ kỹ thuật cao chủ yếu dựa vào lao động gia đình của chủ trang trại. Hiện tợng phổ biến hiện nay là sự không đồng đều về chất lợng và trình độ lao động trong các trang trại. Điều này đã và đang đặt ra một vấn đề khó khăn là làm thế nào để nâng cao trình độ nghề nghiệp của ngời lao động trong các trang trại phù hợp với yêu cầu sản xuất hàng hoá lớn, chất l- ợng sản phẩm cao, giá thành hạ để tăng sức cạnh tranh trên thị trờng. 5. Tổ chức lao động mang nặng tính tự phát. Tổ chức lao động trong trang trại còn mang tính tự phát, dựa theo kinh nghiệm là chính và do đó tính khoa học cha cao. Tính tự do, tự phát và không thống nhất về tiền công, hợp đồng lao động, việc làm trong các trang trại là hiện tợng phổ biến. Hợp đồng lao động, giá ngày công đều do đôi bên tự thoả thuân, không có văn bản hoặc có nhng rất sơ lợc. Cả chủ trang trại và ngời lao động làm thuê cha chịu sự quản lý hoặc ràng buộc cần thiết về luật pháp. Các "lệ làng" đang chi phối rất lớn các quan hệ lao động. Hầu nh không có chủ trang trại nào quan tâm đến vấn đề bảo hộ lao động, bảo hiểm xã hội cho lao động làm thuê và bản thân lao động làm thuê (kể cả thời vụ và thờng xuyên) cũng đòi hỏi quyền lợi chính đáng về các loại bảo hiểm mà lẽ ra họ đợc hởng. IV- Kinh nghiệm của nớc ngoài về kinh tế trang trại. Kinh nghiệm của các nớc rất phong phú. Tuỳ theo điều kiện đặc thù của mỗi quốc gia mà mỗi nớc có những biện pháp, chính sách để giải quyết vấn đề khác nhau và đơng nhiên những kinh nghiệm, bài học rút ra của mỗi nớc tuy không thể áp dụng một cách máy móc, nhng lại là kinh nghiệm tham khảo rất bổ ích đối với quốc gia khác. Dới đây là kinh nghiệm phát triển kinh tế trang trại của các nớc Đông Bắc á. 1. Kinh tế trang trại Nhật Bản. Nhật Bản là nớc đi đầu Châu á trong công nghiệp hoá cũng nh phát triển kinh tế trang trại. Từ thời Minh Trị (1886) bắt đầu thời kỳ đi lên công nghiệp hoá, kinh tế hộ nông dân của Nhật Bản đã có sự chuyển dịch từng b- ớc từ sản xuất tự túc sang sản xuất hàng hoá, theo mô hình kinh tế trang trại. Nhng kinh tế trang trại ở Nhật Bản chỉ thực sự phát triển từ sau chiến tranh thế giới lần thứ 2, sau cuộc cải cách ruộng đất, tạo điều kiện cho các hộ nông dân làm chủ ruộng đất, hình thành các trang trại sản xuất nông sản hàng hoá với khối lợng lớn và tỷ suất hàng hoá cao. [...]... tăng lên 3,5 ngời và đồng thời tỷ trọng lao động làm thu cũng tăng lên Theo số liệu của 50545 trang trại của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hiện nay có 443723 lao động Bình quân mỗi trang trại sử dụng 8,8 lao động, nơi trang trại sử dụng nhiều lao động là vùng Đông Nam Bộ 18,6 lao động/ trang trại, nơi trang trại sử dụng lao động ít là vùng miền núi phía Bắc 4,4 lao động/ trang trại Cũng cần phải... dự trên sự thoả thu n giữa chủ trang trại và ngời làm thu Việc tổ chức và sử dụng lao động trong kinh tế trang trại phụ thu c rất nhiều vào loại hình và mức độ chuyên môn hoá sản xuất, đặc biệt là đối với các trang trại trồng trọt Trang trại chăn nuôi thờng có số lao động thờng xuyên ổn định và số lao động thời vụ ít nhất Trang trại nuôi trồng thu sản thu lao động thời vụ nhiều nhất và kéo dài gần... môn kỹ thu t cao nh kỹ s nông nghiệp, công nhân kỹ thu t, kế toán, thú y có số lao động ít, chiếm 8,6% tổng số lao động và chủ yếu là lao động thờng xuyên, số làm bán thời gian hay thời vụ chiếm tỷ lệ không đáng kể II- Quan hệ giữa chủ trang trại và ngời lao động làm việc trong trang trại 1 Về quan hệ hợp đồng lao động Ngời lao động làm việc trong trang trại hầu nh không đợc biết về hợp đồng lao động, ... Nguồn: Viện Kinh tế nông nghiệp Về tình hình sử dụng lao động, phần lớn các trang trại trớc hết sử dụng lao động của gia đình, nếu không đủ thì thu thêm lao động thờng xuyên và lao động thời vụ Theo số liệu điều tra của Viện Khoa học lao động cho thấy, tính bình quân, trong năm 2000 một trang trại có 12,8 lao động Trong đó, có 3,3 lao động gia đình làm, chiếm 26% tổng số lao động Trang trại trong ngành... gia vào nhiều công việc khác nhau Bình quân 1 trang trại thu 9,4 lao động, chiếm 74% trong tổng số lao động Trong đó, 70% làm việc thờng xuyên (6,7 ngời) và 30% làm việc thời vụ (2,7 ngời) Trang trại nuôi trồng thu sản có số lao động thu ngoài cao nhất, 16,6 ngời, trong đó có 12,5 ngời lao động thờng xuyên Các trang trại trồng trọt có số lao động thu ngoài thấp nhất, với số lao động thờng xuyên bình... trong năm Thu mớn lao động thờng xuyên phụ thu c vào quy mô và tính chất sản xuất của mỗi loại trang trại Tỷ lệ trang trại có thu mớn lao động thờng xuyên trong năm nh sau: 30% thu trên 3 lao động, trong đó có 12% thu trên 5 lao động, 80% số trang trại có thu lao động thời vụ với mức 500 ngày công/năm (2 lao động qui đổi) với giá trị ngày công phổ biến 20 nghìn đồng/ngày Phơng thức thu mớn hoàn... sản xuất, 5 Số lợng và chất lợng lao động trong trang trại Về số lợng lao động: Theo số liệu của Tổng cục Thống kê, năm 1999 cả nớc có 702.049 lao động làm việc trong 45.372 trang trại Bình quân mỗi trang trại có 15,5 lao động làm việc Tuy nhiên, một số nghiên cứu khác lại cho số lợng lao động bình quân / trang trại nhỏ hơn nhiều (Ví dụ theo số liệu điều tra của Trờng Đại học Kinh tế Quốc dân) Luận... tác động của tính thời vụ Thời điểm thu nhiều lao động thời vụ nhất tập trung vào các tháng 4, 5, 6 (lên tới 10 ngời) Theo điều tra của Trờng Đại học Kinh tế Quốc dân, do tính chất trang trại gia đình nên các chủ trang trại chủ yếu sử dụng lao động gia đình và ngời thân, còn lao động làm thu mớn từ ngoài không nhiều, bình quân khoảng 2 lao động/ 1 năm, trong đó 1 lao động thờng xuyên và 1 lao động. .. các chủ trang trại lại ít quan tâm đến trách nhiệm của họ đối với quyền lợi của ngời lao động Đa số lao động làm việc trong trang trại đợc dựa trên thoả thu n trực tiếp giữa chủ và ngời lao động Song không có sự ràng buộc vào bằng văn bản về trách nhiệm và quyền lợi của mỗi bên khi thực hiện công việc Điều khoản đợc quan tâm và gần nh duy nhất trong các thoả thu n giữa chủ trang trại và ngời lao động. .. trang trại gia đình và mạng lới hợp tác xã ở Nhật Bản Kinh tế trang trại đã thúc đẩy kinh tế hợp tác phát triển, và kinh tế hợp tác xã đã trở thành lực lợng chủ yếu cung ứng vốn, vật t cho các trang trại và đảm bảo tiêu thụ nông sản hàng hoá của các trang trại làm ra Trang trại gia đình Kaxumata ở xã Gôtamba, tỉnh Siduôka, có hai vợ chồng và 1 con trai lớn Gia đình có 1 ha ruộng lúa và thu thêm 2 héc . pháp nâng cao khả năng thu hút lao động và tạo việc làm của kinh tế trang trại ở Việt Nam& quot; nhằm giải quyết, nghiên cứu các hoạt động của trang trại. trang trại I- Tổng quan về kinh tế trang trại. 1. Khái niệm về trang trại và kinh tế trang trại. Trang trại và kinh tế trang trại là những khái niệm đợc