giải pháp chủ yếu đẩy mạnh hoạt động tín dụng cho phát triển kinh tế nông thôn tại ngân hàng nông nghiệp và phát triển nông thôn huyện thanh trì

Luận văn tốt nghiệp Khoa KTNN & PTNT Lời nói đầu i. tính cấp thiết của đề tài. Theo xu hớng chung của toàn thế giới, Việt Nam ta cũng đang trong quá trình công nghiệp hoá - hiện đại hoá đất nớc. Nớc ta là nớc có tỷ lệ thuần nông cao, 70 - 80% dân số sống ở nông thôn, vì vậy quá trình công nghiệp hoá - hiện đại hoá nông thôn. Công nghiệp hoá - hiện đại hoá nông thôn cũng chính là việc ta tiến hành chuyển dịch cơ cấu nông thôn theo hớng hợp lý phù hợp với xu thế chung là tăng tỷ trọng ngành công nghiệp và dịch vụ, giảm tỷ trọng nông nghiệp. Quá trình này đã và đang đòi hỏi nhu cầu vốn nóng bỏng. ở Thanh Trì - huyện ngoại thành Hà Nội vấn đề này càng trở nên cấp thiết hơn cả. Để thực hiện mục tiêu công nghiệp hoá - hiện đại hoá nông thôn thì vốn là vấn đề cấp bách đặt ra hàng đầu. Vấn đề này đã và đang đợc Nhà nớc hết sức quan tâm, thể hiện qua việc đa ra các chính sách tạo nguồn vốn cho nông thôn nh: Có các chính sách tạo đầu t theo từng chơng trình dự án ở nông thôn; Có các chính sách đầu t cho vùng khó khăn, vùng sâu, vùng xa; Đặc biệt là việc mở rộng mạng lới ngân hàng đến tận các thôn xã; Và có các chính sách đổi mới hoàn thiện dần cơ chế cho vay để phù hợp với yêu cầu của ngời dân; Tuy nhiên, vấn đề vốn cho phát triển kinh tế nông thôn hiện nay vẫn còn nhiều bất cập: Nhiều nhu cầu vay của ngời dân vẫn cha đợc đáp ứng; Hiện nay tuy đã có quy định là các hộ sản xuất hàng hoá, các trang trại đợc vay 30 triệu đồng không cần thế chấp, nhng trên thực tế các ngân hàng cha thực hiện điều này do tâm lý sợ rủi ro; Có nhiều nơi nguồn vốn của ngân hàng thừa, nhu cầu vay của ngời dân nhiều nhng cung và cầu về vốn lại cha găp đợc nhau; Trong quá trình vay vốn ngời dân vẫn còn gặp nhiều trở ngại, ở huyện Thanh Trì những vấn đề này vẫn còn tồn tại nhiều đề tài: Giải pháp chủ yếu đẩy mạnh hoạt động tín dụng cho phát triển kinh tế nông thôn tại NHNo & PTNT huyện Thanh Trì làm luận văn tốt nghiệp của mình. SV: Dơng Thị Mỹ Hằng 1 Lớp: NN41A Luận văn tốt nghiệp Khoa KTNN & PTNT II. Mục đích nghiên cứu của luận văn. Luận văn gồm có 3 mục tiêu chính là: Nghiên cứu cơ sở lý luận về tín dụng vốn cho phát triển kinh tế nông thôn; Nghiên cứu thực trạng hoạt động tín dụng ở NHNo & PTNT Thanh Trì; Tìm hiểu những khó khăn, đề xuất ra quan điểm, phơng hớng, các giải pháp để đẩy mạnh hoạt động tín dụng ở NHNo & PTNT Thanh Trì hơn nữa. III. Đối tợng và phạm vi nghiên cứu. - Đối tợng: Nghiên cứu những giải pháp huy động và sử dụng vốn của NHNo & PTNT Thanh Trì để phát triển kinh tế nông thôn huyện. - Phạm vi nghiên cứu: Vốn tín dụng cho phát triển kinh tế nông thôn Thanh Trì gồm rất nhiều nguồn, nhng trong phạm vi luận văn này chỉ đề cập đến thực trạng huy động và sử dụng vốn của NHNo & PTNT Thanh Trì từ năm 2000 đến nay và đa ra một số phơng hớng và giải pháp cho những năm tới. IV. Phơng pháp nghiên cứu. Ngời viết đã sử dụng các phơng pháp duy vật biện chứng, duy vật lịch sử, phơng pháp diễn giải và quy nạp, phơng pháp phân tích và so sánh, phơng pháp thống kê, phơng pháp khảo sát địa hình, phơng pháp phỏng vấn nhanh, điều tra nhanh để hoàn thiện luận văn này. V. Kết cấu của luận văn. Ngoài phần mở đầu, kết luận, mục lục và danh mục tài liệu tham khảo nội dung chính của luận văn đợc trình bày theo 3 chơng: Ch ơng I : Cơ sở khoa học về tín dụng đối với kinh tế nông thôn. Ch ơng II : Thực trạng hoạt động tín dụng phục vụ nông thôn tại NHNo & PTNT Thanh Trì. Ch ơng III : Phơng hớng chung và giải pháp chủ yếu đẩy mạnh hoạt động tín dụng nông thôn. SV: Dơng Thị Mỹ Hằng 2 Lớp: NN41A Luận văn tốt nghiệp Khoa KTNN & PTNT Chơng I: cơ sở khoa học về tín dụng ngân hàng đối với kinh tế nông thôn. I. Kinh tế nông thôn và những đặc điểm của kinh tế nông thôn. 1. Kinh tế nông thôn. Khái niệm vùng nông thôn bao gồm tổng hợp nhiều mặt có quan hệ chặt chẽ với nhau mà từng chỉ tiêu riêng lẻ không thể nói lên đợc. Khái niệm nông thôn có thể đợc nói nh sau: Nông thôn là vùng khác với vùng đô thị ở chỗ là trên đó có mật độ dân c thấp, có cơ cấu hạ tầng kém phát triển hơn, có trình độ tiếp cận thị trờng và sản xuất hàng hoá thấp hơn. Kinh tế nông thôn là một trong hai khu vực kinh tế đặc trng của nền kinh tế quốc dân, đó là: khu vực kinh tế thành thị và khu vực kinh tế nông thôn. Kinh tế nông thôn đợc phân biệt với kinh tế thành thị không chỉ đơn thuần bởi tính đặc trng của các ngành mà còn bởi khu vực địa lý gắn với sự phát triển của lực lợng sản xuất, của sự phân công lao động xã hội. Kinh tế nông thôn là một khái niệm dùng để biểu đạt một tổng thể các hoạt động kinh tế xã hội diễn ra trên địa bàn nông thôn. Nó bao gồm nông nghiệp (theo nghĩa rộng gồm cả nông lâm ng nghiệp) và cả công nghiệp, dịch vụ trên địa bàn đó. 2. Đặc điểm kinh tế nông thôn 2.1. Kinh tế nông thôn còn mang nặng tính chất thuần nông. Nông thôn là nơi sinh sống và làm việc của cộng đồng bao gồm chủ yếu là nông dân, là vùng sản xuất nông nghiệp (theo nghĩa rộng) là chủ yếu. Các hoạt động sản xuất và phi sản xuất khác phục vụ chủ yếu cho nông nghiệp và cộng đồng nông thôn Nếu xét về cơ cấu lao động, cơ cấu vốn đầu t, cơ cấu sản phẩm và sản phẩm hàng hoá, cơ cấu xuất khẩu thì nông nghiệp vẫn chiếm tỷ trọng tuyệt đối, còn công nghiệp, dịch vụ chiếm tỷ trọng nhỏ bé. Tính chất thuần nông đó đã làm cho sản xuất mang nặng tính tự cung tự cấp, năng suất đất đai, năng suất lao động, thu nhập và đời sống thấp. SV: Dơng Thị Mỹ Hằng 3 Lớp: NN41A Luận văn tốt nghiệp Khoa KTNN & PTNT 2.2. Tỷ lệ dân số khá cao, ruộng đất có hạn, ngành nghề kém phát triển nên thiếu công ăn việc làm ở nông thôn tỷ lệ dân số khá cao gây nên sức ép nhiều mặt về ruộng đất, nhà ở, việc làm. Trong khi đó ngành sản xuất chủ yếu vẫn là nông nghiệp và cha phát triển nên xảy ra hiện tợng thiếu công ăn việc làm. Tình hình thất nghiệp hoàn toàn ở nông thôn không nhiều, nhng tình trạng thiếu việc làm trong thời vụ nông nhàn là phổ biến. Hiện nay, có khoảng 1/3 quỹ thời gian của ngời lao động nông thôn còn d thừa do thiếu việc làm. Mặt khác, cơ sở hạ tầng ở nông thôn cũng nh trình độ tiếp cận thị trờng, trình độ sản xuất hàng hoá đều thấp hơn so với thành thị. Vì vậy, nông thôn chịu sức hút của thành thị về nhiều mặt, do đó dân c ở nông thôn thờng đổ sô về thành thị để kiếm việc làm. Để khắc phục đợc tình trạng này, điều quan trọng là phải phát triển tổng hợp các ngành nghề để giải quyết công ăn việc làm cho ngời dân, thu hẹp khoảng cách giữa thành thị và nông thôn 2.3. Đời sống vật chất và tinh thần của ngời dân nông thôn còn nhiều khó khăn Đời sống vật chất và tinh thần của ngời dân ở nông thôn tuy có đợc cải thiện hơn nhng vẫn còn nhiều khó khăn, thiếu thốn. Về ăn uống tuy tạm đủ nhng mức ăn và chất lợng bữa ăn còn thấp. Nhìn chung số hộ dân trung bình và nghèo vẫn chiếm tỷ trọng đại đa số, số hộ giàu và khá tăng lên nhng vẫn còn ít. Tình hình giáo dục ở nông thôn tuy đã đợc chú ý nhng do sản xuất cha phát triển, thu nhập của ngời dân còn thấp, đời sống khó khăn. Vì vậy hiện tợng bắt trẻ em ngừng học để đi làm kiếm sống vẫn còn xảy ra. Số học sinh phổ thông mù chữ chiếm 20 - 30% có nơi còn cao hơn. Đặc biệt có hiện tợng tái mù chữ. Mạng lới y tế ở nông thôn có phát triển, tuy nhiên bệnh tật của nhân dân ở nhiều vùng còn nhiều. Tỷ lệ suy dinh dỡng đặc biệt ở bà mẹ trẻ em khá cao. Từ tình hình trên cần phát triển sản xuất để đời sống ngời dân đợc cải thiện, đồng thời đầu t y tế, giáo dục nâng cao trình độ dân trí về mọi mặt để có thể hạn chế đợc bệnh tật cũng nh tệ nạn xã hội. SV: Dơng Thị Mỹ Hằng 4 Lớp: NN41A Luận văn tốt nghiệp Khoa KTNN & PTNT 2.4. Cơ sở hạ tầng kém phát triển Cơ sở hạ tầng cha đáp ứng đợc yêu cầu của sản xuất và đời sống, giao thông đặc biệt ở miền núi, vùng sâu, vùng xa còn nhiều khó khăn gây trở ngại cho việc sản xuất và lu thông hàng hoá. Mạng lới thuỷ lợi tuy đã đợc mở rộng nhng không đồng bộ nên hiệu quả sử dụng thấp. Việc chống úng, hạn đặc biệt là chống úng còn nhiều khó khăn, việc cung ứng điện cho nông thôn có nhiều tiến bộ nhng còn ít mới chỉ phục vụ cho đời sống và thuỷ lợi, còn phục vụ để phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp cha đợc bao nhiêu. Thêm vào đó là mạng lới điện nông thôn còn thiếu quy hoạch, thiếu an toàn, tổn thất điện còn lớn, giá điện còn cao. Cơ sở chế biến và bảo quản nông sản phẩm cha đáp ứng đợc yêu cầu bảo quản và chế biến nông sản phẩm đã làm hạn chế quá trình chuyên môn hoá, tập trung hoá sản xuất nông nghiệp. 2.5. Tình hình an ninh chính trị, trật tự xã hội còn ở mức thấp. Tình hình an ninh, chính trị, trật tự xã hội ở nông thôn nói chung có ổn định hơn trớc. Tuy nhiên tình hình dân chủ, công bằng xã hội, luật pháp, kỉ cơng cha đảm bảo. Tình trạng lấn chiếm đất đai, tham nhũng, buôn lậu, nghiện hút, cờ bạc, mại dâm còn xảy ra ở nhiều nơi. Trong khi đó những truyền thống tốt đẹp trong gia đình nh: con cháu hiếu thảo, già mẫu mực, gia đình văn hoá mới, tình làng nghĩa xóm cha đợc phát huy đầy đủ. 2.6. Bộ máy quản lý xã thôn và trình độ quản lý cán bộ thôn xã còn thấp. Do trình độ dân trí còn thấp, mặt khác đội ngũ cán bộ hầu hết cha qua đào tạo, lại thay đổi luôn, nên so với yêu cầu phát triển sản xuất và đời sống còn cha đáp ứng đợc. Điều đó gây nhiều khó khăn cho việc xây dựng và phát triển nông thôn theo hớng công nghiệp hoá, hiện đại hoá. 3. Đặc điểm kinh tế nông thôn ngoại thành. Ngoài các đặc điểm của kinh tế nông thôn Việt Nam nói chung các huyện ngoại thành còn có những đặc điểm riêng sau đây: 3.1. Đã có sự dịch chuyển cơ cấu kinh tế nông thôn. Nếu nh trớc kia kinh tế nông thôn chủ yếu là thuần nông, năng suất lao động thấp, sản xuất chủ yếu là quảng canh thì ngày nay nông thôn đã có SV: Dơng Thị Mỹ Hằng 5 Lớp: NN41A Luận văn tốt nghiệp Khoa KTNN & PTNT sự thay đổi lớn. Cơ cấu kinh tế nông thôn không chỉ có nông nghiệp và có cả công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và các nghành dịch vụ, tạo điều kiện cho nông thôn phát triển toàn diện, khai thác mọi khả năng tiềm năng sẵn có của địa phơng. Và cũng từ đó đặt ra yêu cầu huy động vốn nhiều hơn để phát triển các nghành nghề, tạo công ăn việc làm, tăng thêm thu nhập. 3.2. Nông thôn ngoại thành có trình độ thâm canh cao hơn các vùng nông thôn khác. Nông thôn ngoại thành có điều kiện học hỏi đợc nhiều khoa học kỹ thuật mới của trong và ngoài nớc. Mặt khác trình độ dân trí ở đây cũng cao hơn các vùng nông thôn khác, nên nắm bắt khoa học kỹ thuật mới nhanh hơn, nhạy bén hơn. Ngoài những cây trồng truyền thống, mấy năm gần đây nhân dân huyện ngoại thành đã chuyển sang kinh doanh hoa, cây cảnh và các loại cây có giá trị kinh tế cao. Nhờ có nguồn vốn tín dụng đầu t kịp thời và cộng với trình độ sử dụng vốn ngày càng cao nên sản xuất ngày càng phát triển, tạo nguồn thu đáng kể cải thiện đời sống nhân dân. 3.3. Nông thôn ngoại thành có thị trờng tiêu thụ rộng lớn, khuyến khích sản xuất phát triển. Nông thôn ngoại thành có khả năng phát triển nhiều sản phẩm đa dạng hơn. Mặt khác để thúc đẩy sản xuất phát triển nó còn có một thị trờng tiêu thụ rộng lớn đó là thành phố và thị xã. Vì vậy kích thích sản xuất phát triển nên cần nhiều vốn đầu t. 3.4. Quan hệ hàng hoá - tiền tệ phát triển ngày càng rõ nét hơn. Nhận thức rõ quan hệ hàng hóa - tiền tệ ngời dân trong các huyện ngoại thành cũng nhạy bén với thị trờng hơn. Trong sản xuất dựa vào thị tr- ờng để sản xuất những sản phẩm mà thị trờng cần. Và khi có tín hiệu thị tr- ờng cần thì sẵn sàng đáp ứng một cách nhanh nhất. Trong quan hệ tiền tệ cũng sòng phẳng hơn. Khi muốn phát triển sản xuất ngời dân sẵn sàng đi vay để đầu t, khi thu đợc sản phẩm trả sòng phẳng, và hiệu quả sử dụng vốn cũng cao hơn các nơi khác. 4. Phơng hớng, nội dung chủ yếu phát triển kinh tế nông thôn. Phơng hớng, nội dung chủ yếu phát triển kinh tế nông thôn bao gồm tổng hợp nhiều nội dung kinh tế xã hội và môi trờng. Trong đó phơng hớng, SV: Dơng Thị Mỹ Hằng 6 Lớp: NN41A Luận văn tốt nghiệp Khoa KTNN & PTNT nội dung quan trọng nhất là dịch chuyển cơ cấu kinh tế nông thôn. Cơ cấu kinh tế nông thôn là nhân tố quan trọng hàng đầu để tăng trởng và phát triển nông thôn một cách bền vững. Nó quyết định việc khai thác và sử dụng hiểu quả tài nguyên đất đai, vốn, cơ sở vật chất - kỹ thuật, sức lao động. Trên địa bàn nông thôn không chỉ có nông nghiệp mà còn có cả công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ. Việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn bao gồm chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp, cơ cấu kinh tế công nghiệp, cơ cấu dịch vụ. Phơng hớng chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn là giảm dần tính thuần nông, giảm dần tỷ trọng nông nghiệp và nâng dần tỷ trọng công nghiệp và dịch vụ trong nông thôn. Việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế góp phần tạo nên sự phân công lao động mới trong nông thôn, giảm dần tỷ trọng lao động nông nghiệp và tăng dần tỷ trọng phi nông nghiệp. Phơng hớng chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn nh trên góp phần thúc đẩy tạo nên sự phân công lao động xã hội trong nông thôn, giảm dần tỷ trọng lao động nông nghiệp và tăng tỷ trọng lao động công nghiệp và dịch vụ. Phát triển kết cấu hạ tầng theo hớng công nghiệp hoá, hiện đại hoá và ngày càng đi vào liên kết giữa các vùng nông thôn, theo quy mô thích hợp giữa quy mô nhỏ, vừa và lớn, mang tính chất đồng bộ theo một quy hoạch thống nhất, kết hợp giữa ngành và lãnh thổ. Kết cấu hạ tầng ở nông thôn là nền tảng cho sự phát triển kinh tế xã hội ở nông thôn. Kết cấu hạ tầng kinh tế ở nông thôn bao gồm hệ thống thuỷ lợi, giao thông, điện, thông tin liên lạc, cấp nớc sạch, cơ sở bảo quản chế biến nông sản. Ngoài cơ sở hạ tầng kinh tế còn kết cấu hạ tầng xã hội. Phơng hớng phát triển kết cấu hạ tầng nh trên cho phép tiết kiệm đợc vốn đầu t và sức lao động, nâng cao hiệu quả trong xây dựng và sử dụng cơ sở hạ tầng. Khoa học và công nghệ là nhân tố quan trọng hàng đầu để phát triển kinh tế nông thôn theo hớng công nghiệp hóa, hiện đại hoá, không rơi vào nguy cơ tụt hậu so với các nớc trên thế giới và trong khu vực. SV: Dơng Thị Mỹ Hằng 7 Lớp: NN41A Luận văn tốt nghiệp Khoa KTNN & PTNT Hoàn thiện các chính sách kinh tế - xã hội là một phơng hớng quan trọng để phát triển nông thôn. Phơng hớng chung của việc nghiên cứu, thực hiện các chính sách là nhằm đẩy mạnh kinh tế và cải thiện đời sống nông thôn, đảm bảo tự do, dân chủ, công bằng xã hội ở nông thôn. Hoàn thiện việc quản lý Nhà nớc đối với nông thôn là phơng hớng quan trọng, để tổ chức và quản lý một cách hợp lý mọi hoạt động của Nhà nớc ở nông thôn về các mặt kinh tế, chính trị, xã hội. Phơng hớng nghiên cứu ở đây là làm rõ hệ thống tổ chức các làng xã, hệ thống tổ chức bộ máy quản lý nông thôn, hệ thống thông tin, hệ thống công cụ quản lý Nhà nớc đối với nông thôn. Bảo vệ và cải thiện môi trờng sinh thái ở nông thôn là một trong những phơng hớng không thể thiếu đợc để phát triển nông thôn một cách bền vững. Quy hoạch nông thôn là một phơng hớng không thể thiếu đợc của việc phát triển nông thôn theo quy hoạch và kế hoạch định hớng, kết hợp giữa phát triển trớc mắt và phát triển lâu dài, kết hợp phát triển trên phạm vi chung của cả nớc với phát triển từng vùng, từng địa phơng. 5. Các nhân tố ảnh hởng đến phát triển kinh tế nông thôn. Kinh tế nông thôn chịu nhiều tác động của nhiều nhân tố, nhng tựu chung lại có 3 nhóm nhân tố ảnh hởng chính. 5.1. Nhóm nhân tố về điều kiện tự nhiên. Những nhân tố về điều kiện tự nhiên có ảnh hởng rất lớn đến cơ cấu kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn, nhất là đối với các nớc có trình độ công nghiệp hóa còn thấp. Những nhân tố về điều kiện tự nhiên bao gồm: điều kiện đất đai, thời tiết, khí hậu, nguồn nớc, rừng, khoáng sản và các yếu tố sinh học khác Trong cơ cấu kinh tế nông thôn, nông nghiệp thờng là ngành chiếm tỷ trọng lớn và rất có ảnh hởng tới các ngành khác. Nông nghiệp lại là ngành chịu ảnh hởng trực tiếp của các điều kiện tự nhiên. Giữa các nớc, giữa các vùng có vị trí địa lý, địa hình, đất đai, thời tiết khí hậu khác nhau sẽ có một cơ cấu kinh tế hợp lý khác nhau tạo ra sự đa dạng phong phú giữa các miền. Tuỳ theo điều kiện tự nhiên của từng vùng mà xác định một cơ SV: Dơng Thị Mỹ Hằng 8 Lớp: NN41A Luận văn tốt nghiệp Khoa KTNN & PTNT cấu kinh tế hợp lý, thúc đẩy nông thôn phát triển. Vùng có điều kiện tự nhiên thuận lợi sẽ có thể phát triển những ngành có lợi thế hơn các vùng khác. Đó là cơ sở tự nhiên để hình thành các vùng kinh tế trong đó có vùng kinh tế nông thôn. 5.2. Nhóm các nhân tố kinh tế - xã hội. Nhóm các nhân tố này luôn tác động mạnh mẽ tới sự hình thành và phát triển của cơ cấu kinh tế nông thôn. Các nhân tố kinh tế - xã hội ảnh h- ởng tới cơ cấu kinh tế nông thôn bao gồm: Thị trờng, hệ thống chính sách vĩ mô của Nhà nớc; Cơ sở hạ tầng nông thôn; Sự phát triển các khu công nghiệp và đô thị; Dân số và lao động bao gồm cả số lợng và chất lợng (trình độ dân trí, trình độ chuyên môn, tập quán sản xuất ); Thị trờng gắn liền với kinh tế hàng hoá. Trong nền kinh tế hàng hoá các quan hệ kinh tế đều đợc thực hiện thông qua các thị trờng. Nhu cầu thị trờng vừa là mục tiêu vừa là động lực phát triển sản xuất, tác động mạnh mẽ đến xu thế chuyển dịch cơ cấu kinh tế nói chung. Tính đa dạng của nhu cầu tác động mạnh mẽ đến việc biến đổi số lợng và cơ cấu ngành. Trình độ và tính chất thoả mãn từng loại nhu cầu tác động mạnh mẽ đến tốc độ phát triển của mỗi ngành. Thị trờng nông thôn không chỉ thực hiện chức năng tiêu thụ sản phẩm của các ngành kinh tế trong nông thôn mà còn có chức năng thu hút các yếu tố đầu vào của hoạt động sản xuất kinh doanh trong nông thôn nh vốn, lao động, vật t, công nghệ Chính sách kinh tế vĩ mô của Nhà nớc. Để đạt đợc mục đích, một trong những hớng tác động quan trọng nhất của các chính sách kinh tế vĩ mô của Nhà nớc là sự tác động đến cơ cấu kinh tế nói chung và cơ cấu kinh tế nông thôn nói riêng. Mỗi chính sách đề ra có tác động đến các đối tợng tác động trên phạm vi rộng, ảnh hởng lớn đến sự phát triển kinh tế. Nếu hệ thống chính sách ban hành phù hợp với điều kiện thực tế sẽ thúc đẩy nền kinh tế phát triển và ngợc lại. Với chức năng của mình Nhà nớc phải ban hành các chính sách kinh tế đồng bộ cùng các công cụ quản lý khác để hình thành và chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn phát triển theo hớng có lợi nhất phù hợp với mục tiêu, định hớng đặt ra. - Cơ sở hạ tầng nông thôn là một nhân tố ảnh hởng mạnh mẽ đến sự phát triển của kinh tế nông thôn và sự chuyển dịch của cơ cấu kinh tế nông SV: Dơng Thị Mỹ Hằng 9 Lớp: NN41A Luận văn tốt nghiệp Khoa KTNN & PTNT thôn. Sự phát triển thuận tiện của cơ sở hạ tầng có quan hệ hữu cơ với sự phát triển của kinh tế nông thôn. Vì vậy cần phải có các biện pháp, chính sách để ngày càng hoàn thiện cơ sở hạ tầng hiện đại hơn. - Sự phát triển của khu đô thị là một nhân tố ảnh hởng lớn đến cơ cấu kinh tế nông thôn. Nhìn vào sự phát triển của khu đô thị, khu công nghiệp ngời ta có thể đánh giá đợc mức phát triển của kinh tế nông thôn. - Về dân số và lao động, trình độ của ngời lao động và quản lý cũng là nhân tố ảnh hởng quan trọng đến sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn nói riêng và sự phát triển kinh tế nông thôn nói chung. Tuỳ theo mật độ dân số và trình độ của ngời lao động của từng vùng mà xác đinh cơ cấu kinh tế và chuyển dịch hợp lý để thúc đẩy kinh tế nông thôn phát triển. Nh ở vùng có mật độ dân số cao, tay nghề khá thì chuyển dịch cơ cấu kinh tế gắn liền với giải quyết công ăn việc làm, sử dụng hợp lý tay nghề của ngời lao động Cơ cấu kinh tế và sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn chính là sự tác động mạnh mẽ nhất đối với sự phát triển của kinh tế nông thôn. 5.3. Nhóm nhân tố về tổ chức kỹ thuật. Nhóm nhân tố này gồm: các hình thức tổ chức sản xuất trong nông thôn, sự phát triển khoa học - công nghệ và việc áp dụng khoa học - công nghệ vào sản xuất. Sự tồn tại, vận động và biến đổi của kinh tế nông thôn và cơ cấu kinh tế nông thôn đợc quyết định bởi sự tồn tại và hoạt động của các chủ thể kinh tế nông thôn. Chủ thể đó tồn tại và hoạt động qua các hình thức tổ chức sản xuất với các mô hình tổ chức thích ứng, sự phát triển của các tổ chức kinh tế dựa trên cơ sở sự phát triển và trình độ ứng dụng khoa học - công nghệ. Do đó tổ chức sản xuất, cũng nh trình độ khoa học - công nghệ là một nhóm nhân tố quan trọng ảnh hởng tới cơ cấu kinh tế nông thôn. II. Hoạt động tín dụng ngân hàng đối với kinh tế nông thôn. 1. Khái niệm và phân loại tín dụng. 1.1. Khái niệm: Tín dụng có thể đợc định nghĩa nh là: SV: Dơng Thị Mỹ Hằng 10 Lớp: NN41A [...]... kinh tế nông thôn của NHNo & PTNT Thanh Trì 1 Các nguồn vốn huy động của ngân hàng NHNo & PTNT là đơn vị duy nhất trong ngành ngân hàng đã bám sát và phục vụ đắc lực cho quá trình chuyển đổi kinh tế nông thôn, đã mở ra và thực hiện thành công việc cho vay trực tiếp đến hộ sản xuất để phát triển kinh tế nông - lâm - ng - diêm nghiệp và phát triển kinh tế nông thôn Đồng thời ngân hàng nông nghiệp cũng... phát triển nông nghiệp - Hàng năm chính phủ có chỉ tiêu bắt buộc cho các ngân hàng thơng mại phải cho vay đối với nông nghiệp Nếu ngân hàng thơng mại không cho vay hết chỉ tiêu bắt buộc đó thì phải gửi số tiền còn lại vào ngân hàng phát triển nông nghiệp - Ngân hàng trung ơng bảo lãnh cho ngân hàng phát triển nông nghiệp vay vốn nớc ngoài - Trong hoạt động BAAC đợc miễn kí quỹ bắt buộc Tổ chức cho. .. tín dụng để phát triển kinh tế nông thôn 2 Đặc điểm huy động vốn ở nông thôn ngoại thành - Nông thôn ở ngoại thành không chỉ có riêng nông nghiệp, mà còn có cả công nghiệp và dịch vụ Mấy năm gần đây các ngành công nghiệp và dịch vụ phát triển tơng đối mạnh, tạo điều kiện nâng cao thu nhập cho ngời dân nông thôn, nhiều hộ trở lên khá và giàu Từ đó huy động vốn tín dụng để phát triển nông thôn cũng dễ... dụng nông nghiệp Pháp Tiền thân của quỹ tín dụng nông nghiệp Pháp là quỹ tín dụng địa phơng đợc thành lập năm 1885 Tổ chức này nh một ngân hàng của nông nghiệp do nông dân sáng lập để phục vụ nông dân và do nông dân quản trị trong một cấu trúc tơng trợ Hệ thống quỹ tín dụng nông nghiệp Pháp có các cấp: Quỹ quốc gia, quỹ vùng và quỹ địa phơng Chính phủ Pháp sử dụng quỹ tín dụng nông nghiệp để tài trợ cho. .. tiết kiệm, nguồn quỹ cho vay càng lớn VI Kinh nghiệm của một số nớc trên thế giới về đầu t tín dụng để phát triển kinh tế nông thôn Do nhận thức đợc vai trò quan trọng của kinh tế nông thôn trong nền kinh tế thị trờng, nhiều nớc trên thế giới nhất là các nớc nông nghiệp trong khu vực Đông Nam á đã rất coi trọng hoạt động tín dụng ngân hàng đối với việc phát triển kinh tế nông thôn Kinh nghiệm của một... đều có hệ thống ngân hàng phục vụ cho nông nghiệp riêng, tạo điều kiện phục vụ tốt cho sự phát triển nông nghiệp nông thôn + Lãi suất cho vay đối với nông nghiệp nông thôn đều thấp hơn lãi suất trung bình so với các đối tợng khác + Ngân hàng nông nghiệp ngoài đầu t trực tiếp cho nông dân còn đầu t gián tiếp cho nông dân qua tổ chức tín dụng, tổ chức tài chính ở nông thôn + Quy chế cho vay nhìn chung... dụng nông nghiệp: 1.1.1 Phân loại theo thời hạn tín dụng Nếu chú ý đến thời hạn của khoản nợ thì tín dụng có thể đợc phân thành tín dụng ngắn hạn, tín dụng trung hạn và tín dụng dài hạn Theo quy định hiện hành, nội dung cụ thể của phân loại tín dụng trong kinh doanh nông nghiệp và phát triển nông thôn về thời hạn là: - Tín dụng ngắn hạn: là những khoản tín dụng có thời hạn trong vòng 1 năm nh tín dụng. .. vốn, mục đích vay vốn và cam kết trả nợ thay khi đơn vị phụ thuộc không trả đợc nợ 3 Đối tợng cho vay, mức và thời hạn cho vay 3.1 Đối tợng cho vay Ngân hàng nông nghiệp và phát triển nông thôn Việt Nam và các tổ chức tín dụng khác huy động và cân đối đủ nguồn vốn đáp ứng yêu cầu tăng khối lợng tín dụng cho nhu cầu phát triển nông nghiệp, nông thôn bao gồm: - Chi phí sản xuất cho trồng trọt, chăn nuôi... mặt nông thôn đợc cải thiện 2.5 Vốn tín dụng góp phần thúc đẩy sự hình thành thị trờng tài chính ở nông thôn Trong quá trình chuyển nền kinh tế nớc ta sang nền kinh tế thị trờng thì việc hình thành thị trờng tài chính ở nông thôn là một đòi hỏi bức thiết Thị trờng tài chính ở nông thôn nơi giải quyết quan hệ cung cầu về vốn nhằm thoả mãn nhu cầu phát triển kinh tế ở nông thôn chính hoạt động tín dụng. .. cứu và tham khảo 1 Ngân hàng phát triển nông nghiệp Thái Lan (BAAC) Tổ chức nguồn vốn: Mục tiêu hoạt động chính của BAAC là trợ cấp cho nông thôn thông qua đầu t vốn tín dụng Vì vậy BAAC có các nguồn vốn sau đây: - Ngân hàng trung ơng trợ cấp cho BAAC bằng hình thức cho vay không lãi (trên thực tế lãi suất từ 1-3%/năm nhng do ngân sách trả) - Các ngân hàng thơng mại phải gửi 20% vốn vào ngân hàng phát . ở huyện Thanh Trì những vấn đề này vẫn còn tồn tại nhiều đề tài: Giải pháp chủ yếu đẩy mạnh hoạt động tín dụng cho phát triển kinh tế nông thôn tại. trạng hoạt động tín dụng phục vụ nông thôn tại NHNo & PTNT Thanh Trì. Ch ơng III : Phơng hớng chung và giải pháp chủ yếu đẩy mạnh hoạt động tín dụng nông