BCA060

Số 060/TKNB QT Thứ Tư, ngày 01/04/2020 TIN THAM KHẢO NỘI BỘ (Phần Quốc tế) I NHẬN ĐỊNH VÀ BÌNH LUẬN VỀ VIỆT NAM Việt Nam thực hiện cách ly toàn xã hội – ra tay trước để chế ngự sớm Theo đài Sputnik, n[.]

THÔNG TẤN XÃ VIỆT NAM Vietnam News Agency (VNA) Trụ sở : Lý Thường Kiệt - Hà Nội, Việt Nam Tel: (84-4) 38255443; Fax (84-4) 38252984; E-mail: btk@vnanet.vn; http://news.vnanet.vn Số 060/TKNB-QT Thứ Tư, ngày 01/04/2020 TIN THAM KHẢO NỘI BỘ (Phần Quốc tế) I NHẬN ĐỊNH VÀ BÌNH LUẬN VỀ VIỆT NAM Việt Nam thực cách ly toàn xã hội – tay trước để chế ngự sớm Theo đài Sputnik, nhà phân tích Nguyễn Minh Hồng nhận định “Chính phủ Việt Nam khơng đợi đến ngưỡng bệnh nhân COVID-19 ‘chạm sàn’ công bố dịch toàn quốc mà phải tay trước để chế ngự sớm” Sáng 31/3, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc ban hành Chỉ thị thực biện pháp cấp bách phịng, chống dịch COVID-19 Theo đó, cách ly tồn xã hội thực vòng 15 ngày kể từ ngày 1/4, theo nguyên tắc ”gia đình cách ly với gia đình, thơn cách ly với thôn bản, xã cách ly với xã, huyện cách ly với huyện, tỉnh cách ly với tỉnh” Theo chuyên gia trên, việc Chính phủ Việt Nam sử dụng biện pháp cơng bố dịch tồn quốc dịch COVID-19 để thực thẩm quyền công bố dịch quy định Điều 38, Mục “Công bố dịch”, Chương “Chống dịch” Luật số 03/2007/QH12 ngày 21/11/2007 Quốc hội Việt Nam ban hành Khoản 1, Điều 38 luật quy định nguyên tắc công khai, xác, kịp thời, thẩm quyền trường hợp có dịch phải cơng bố Điểm c, Khoản Điều 38 Luật số 03/2007 quy định: “Thủ tướng Chính phủ cơng bố dịch theo đề nghị Bộ trưởng Y tế bệnh truyền nhiễm thuộc nhóm A dịch lây lan nhanh từ tỉnh sang tỉnh khác, ảnh hưởng nghiêm trọng đến tính mạng, sức khỏe người” Diễn biến dịch COVID-19 Việt Nam giai đoạn (từ 31/1/2020 đến 5/2/2020) cho thấy dịch bệnh chưa có biểu lây lan nhanh từ tỉnh sang tỉnh khác Các vùng có dịch phạm vi hẹp đơn vị hành cấp xã, phường, số ca mắc nhiễm 20 người Do đó, Chính phủ Việt Nam khuyến cáo tăng cường phòng, chống dịch chưa cơng bố dịch tồn quốc Ở đầu giai đoạn tiến trình chống dịch COVID-19 Việt Nam (tháng 3/2020), số ca nhiễm COVID-19 khống chế mức 300 Đến cuối tháng, số ca mắc bệnh chữa khỏi xuất viện tiếp tục theo dõi y tế để phòng tái phát đạt 50 ca, khơng có ca tử vong Đa số ca bệnh COVID-19 có nguồn dịch từ biên giới Việt Nam (Hàn Quốc, Italy, Anh, Pháp, Mỹ,…) Dịch COVID-19 khơng có biểu lây lan nhanh cộng đồng Những trường hợp tạo nguy lây lan rộng cộng đồng trường hợp bệnh nhân thứ 17, 34 số bệnh nhân khác ngăn chặn, khoanh vùng cách ly kịp thời Tuy nhiên, vào thời điểm cuối tháng 3, cơng tác kiểm sốt phịng dịch thiếu chặt chẽ, có biểu chủ quan, cảnh giác, Bệnh viện Bạch Mai để xảy lan truyền dịch bệnh diện rộng bệnh viện Trong đó, ổ dịch lớn phát sinh Công ty TNHH Trường Sinh công ty ký hợp đồng với Khoa Dinh dưỡng Bệnh viện Bạch Mai, bao thầu toàn hệ thống cung cấp suất ăn, nước sơi số dịch vụ khác cho tồn bệnh viện Ngay sau phát dấu hiệu lây nhiễm cộng đồng với ca bệnh đầu tiên, Bệnh viện Bạch Mai phong tỏa, tẩy trùng, tiêu khuẩn Hơn 5.500 người có tiếp xúc với nguồn bệnh cách ly, xét nghiệm Các bệnh nhân không thuộc diện nặng chuyển bệnh viện tuyến tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương bệnh viện ngành Tuy nhiên, Bệnh viện Bạch Mai bệnh viện tuyến cuối với gần 10.000 bệnh nhân nội trú ngoại trú, có khoảng 1.000 bệnh nhân nặng, phải có người nhà chăm sóc người người nhà thuê để chăm sóc thân nhân Bên cạnh đội ngũ y bác sĩ, nhân viên y tế, nhân viên hành chính, phục vụ, bệnh viện cịn có hàng nghìn người làm cơng việc bảo đảm giao thông nội bộ, trông giữ phương tiện, nhân viên bảo vệ, trật tự, nhân viên vệ sinh công cộng, cơng nhân xây dựng, sửa chữa, bảo trì sở hạ tầng mà hầu hết số họ tiếp xúc trực tiếp với nhân viên suất ăn, nước uống Cơng ty Trường Sinh cung cấp Đó người có nguy nhiễm COVID-19 thuộc nhóm F1 F2 cao Cũng bệnh viện tuyến cuối lớn khu vực miền Bắc nên hàng ngày, có vài nghìn người vào khu vực bệnh viện lái xe cấp cứu y bác sĩ bệnh viện tuyến dưới, thân nhân, bạn bè, người quan, hàng xóm, láng giềng bệnh nhân vào thăm bệnh nhân Ngoài ra, tuần có hàng chục đám tang tổ chức nhà tang lễ bệnh viện với hàng trăm người dự đám tang, Đó người có nguy mắc COVID-19 cao hạng F1 F2 Đặc biệt người vào Bệnh viện Bạch Mai khoảng 14 ngày trước phát ca bệnh COVID-19 bệnh viện Trong thời gian đó, người tỏa nhiều nơi tỉnh, thành phố từ Hà Tĩnh trở (địa bàn phân vùng điều trị Bệnh viện Bạch Mai) Điều tạo nguy dịch bệnh COVID-19 lây lan nhiều tỉnh, thành phố phía Bắc Việt Nam Trường hợp lây nhiễm xa từ Bệnh viện Bạch Mai bệnh nhân 133 Bệnh nhân cư trú Lai Châu bị lây COVID-19 thời gian điều trị chứng tai biến mạch mãu não, đến trở lại Lai Châu phát dương tính với virus SARS-COV-2 Ở phía Nam, quán bar Buddha Phường Thảo Điền, Quận 2, TP Hồ Chí Minh xuất ổ dịch lớn Trước tình nghiêm trọng dịch bệnh từ hai ổ dịch lớn lây lan nhiều tỉnh, thành phố nước thực tế cho thấy số ca nhiễm COVID-19 Việt Nam tăng nhanh với tốc độ từ ca đến 19 ca nhiễm mới/ngày kể từ ngày 22/3/2020 nước có 24/63 tỉnh, thành phố có bệnh nhân COVID-19, đồng thời tỉnh, thành phố khác có nhiều ca nghi nhiễm (diện F1), theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Y tế, Chính phủ Việt Nam định cơng bố tình trạng dịch bệnh toàn quốc ban hành Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày 31/3/2020 tiến hành cách ly xã hội bắt buộc địa bàn từ cấp tỉnh, thành phố đến hộ dân từ 0h00 ngày 1/4/2020 để ngăn chặn lây lan dịch COVID-19 Cơng bố dịch tồn quốc thời điểm cần thiết Đánh giá việc công bố dịch phạm vi toàn quốc số ca bệnh COVID-19 Việt Nam vượt mức 200, chuyên gia cho rằng: “Nếu theo khuyến cáo WHO quy định Nghị định số 92/2010 số 101/2010/NĐ-CP ngày 30/9/2010, Nghị định số 89/2018/NĐ-CP ngày 25-6-2018 Chính phủ Việt Nam thi hành Luật số 03/2007 văn có liên quan trường hợp nước có từ 20 người đến 300 người nhiễm dịch coi tình nghiêm trọng Trong tình này, Chính phủ có quyền cơng bố dịch bệnh phạm vi toàn quốc áp dụng biện pháp cách ly bắt buộc để hạn chế, ngăn chặn lây lan dịch bệnh” Lưu ý dịch bệnh loại A (loại nguy hiểm đặc biệt nguy hiểm) ngưỡng 300 ca bệnh nhiễm dịch “ngưỡng trần” 20 ca bệnh nhiễm dịch “ngưỡng sàn” Điều có nghĩa chưa có tới 20 ca nhiễm bệnh mà cơng bố dịch bệnh có 300 ca nhiễm dịch mà không công bố dịch bệnh khơng tn thủ quy định luật phịng, chống bệnh truyền nhiễm Căn phân tích tình tốc độ phát triển dịch bệnh COVID-19 Việt Nam tăng mạnh từ ngày 22/3/2020, cộng với dự báo nguy dịch bệnh khả cao lây lan mạnh từ ổ dịch Bệnh viện Bạch Mai (Hà Nội) quán bar Buddha (TP Hồ Chí Minh), Chính phủ Việt Nam khơng đợi đến ngưỡng bệnh nhân COVID-19 “chạm sàn” công bố dịch mà phải “ra tay trước” để chế ngự sớm Đây phương châm mà Việt Nam tuân thủ để đối phó với dịch COVID-19 từ tâm dịch Hồ Bắc Trung Quốc lan 2/3 số tỉnh quốc gia này, có tỉnh giáp Việt Nam Vân Nam Quảng Tây Việc sớm cơng bố dịch cho phép Chính phủ áp dụng biện pháp cách ly phòng dịch nghiêm ngặt để kiểm soát ngăn chặn lây lan dịch bệnh, đặc biệt dịch COVID-19 lây lan chủ yếu phương thức tiếp xúc Việc sớm cơng bố dịch cho phép Chính phủ ngành chức y tế, quân đội, công an,… quan có liên quan huy động nguồn lực vật chất, phương tiện, kinh phí, nhân lực v.v… kể dự trữ quốc gia, dự trữ chiến lược để đối phó với dịch bệnh Việc cơng bố dịch cho phép cắt đứt tồn nguồn lây nhiễm dịch bệnh từ bên vào Việt Nam thông qua xuất nhập cảnh người xuất nhập hàng hóa đường không, đường bộ, đường thủy, đường biển Việc cơng bố dịch tồn quốc số ca bệnh COVID-19 Việt Nam vượt mức 200 cho thấy Chính phủ Việt Nam không công bố dịch sớm, không để muộn mà công bố dịch thời điểm cần thiết Nếu công bố dịch sớm, người dân hoang mang họ không chuẩn bị tinh thần để đối phó với tình khẩn cấp, gây tượng hỗn loạn xã hội Việc công bố dịch sớm làm cho việc huy động nguồn lực gặp khó khăn khơng có thời gian để chuẩn bị Ngược lại, việc công bố dịch muộn muộn làm cho người dân quan, ban, ngành bị động việc đối phó, chí làm phát sinh tình chủ quan, khơng thể ngăn chặn đỉnh dịch Hậu tác hại lớn Trên thực tế, nhiều quốc gia giới chậm công bố dịch chậm áp dụng biện pháp cứng rắn nên dịch COVID-19 lan tràn với tốc độ nhanh tạo sức tàn phá lớn, thiệt hại vô nghiêm trọng Những biện pháp sử dụng chiến với COVID-19 Theo chuyên gia, biện pháp dễ thấy mà Chính phủ Việt Nam áp dụng cách ly xã hội phạm vi tồn quốc Chính phủ Việt Nam khơng dùng từ “phong tỏa” có nghĩa “nội bất xuất, ngoại bất nhập” Các biện pháp cách ly xã hội có số ngoại lệ cho phép người lý cơng vụ đặc biệt, nhiệm vụ quốc phịng an ninh, nhiệm vụ phòng chống dịch phép di chuyển từ tỉnh sang tỉnh khác Các biện pháp cách ly xã hội chủ yếu áp dụng người Cịn việc lưu thơng hàng hóa, đặc biệt hàng hóa thiết yếu lương thực - thực phẩm, nhu yếu phẩm tối thiểu cần thiết, trang thiết bị vật tư y tế, trang thiết bị phục vụ quốc phòng an ninh phép mua bán lưu thơng có kiểm sốt Việc xuất nhập hàng hóa với nước ngồi tiến hành sở có kiểm sốt dịch bệnh nghiêm ngặt Việc xuất nhập cảnh tiến hành bình thường người có nhiệm vụ ngoại giao với điều kiện khai báo y tế bắt buộc kiểm tra sức khỏe Biện pháp huy động nguồn nhân lực kỹ thuật để rà soát phạm vi tồn quốc nước đặt vào tình “ai đâu nguyên chỗ đó” Các quan chức có điều kiện để phát sớm trường hợp nghi nhiễm, trường hợp có tiếp xúc trực tiếp tiếp xúc gần với nguồn bệnh Lý dịch bệnh lan rộng, tùy theo thể trạng người mà số ca nghi nhiễm dạng F1, F2 trở thành F0 (bệnh nhân) thời gian ngắn, đặc biệt người tiếp xúc với F0 có nồng độ virus SARS-COV-2 cao, người có bệnh lý nền, thể trạng yếu, sức đề kháng suy giảm Việc rà soát kiểm soát nghiêm ngặt trường hợp nghi nhiễm cịn diễn biến phức tạp COVID-19 đa dạng.Có người nhiễm virus, tức người lành mang virus tới 14-15 ngày sau phát bệnh Có người điều trị khỏi, tái phát virus người Cũng có người qua lần xét nghiệm cho kết âm tính, phải đến lần xét nghiệm thứ tư phát dương tính v.v… Biện pháp thứ ba xúc tiến đẩy nhanh tốc độ sản xuất kit xét nghiệm virus SARS-COV-2 để mở rộng diện xét nghiệm cho người dân, qua phát sớm ca nhiễm virus, thu hẹp “thời gian cửa sổ” người bệnh (thời gian từ nhiễm virus đến phát bệnh phát qua xét nghiệm), từ đó, hạn chế chặt đứt chuỗi lây lan từ sớm Biện pháp thứ tư xúc tiến xây dựng gấp bệnh viện dã chiến chuyên trách điều trị bệnh nhân COVID-19, khơng để tình trạng điều trị chung với ca bệnh khác bệnh viện Song song với tiếp tục mở khu cách ly trường hợp nghi nhiễm F1, F2, F3, F4, vốn trước cho cách ly nơi cư trú bắt buộc phải cách ly tập trung để ngăn chặn tối đa lây lan cộng đồng Việt Nam liệt vượt qua đại dịch COVID-19 Tình hình kiểm sốt dịch, cơng tác cách ly điều trị COVID-19 Việt Nam mức độ tương đối tốt Nếu khơng có vụ “tai nạn y tế” Bệnh viện Bạch Mai “thảm họa tiệc” Quán bar Buddha vừa qua kết kiểm soát dịch bệnh Việt Nam cịn tốt Đó học xương máu để ngành y tế ngành du lịch, dịch vụ chấn chỉnh lại công tác quản lý, phòng chống dịch bệnh để cảnh tỉnh người dân, đặc biệt người dân đô thị vốn quen sống môi trường cởi mở, giao tiếp rộng rãi, lại cảnh giác dịch bệnh nguy hiểm, giữ khoảng cách giao tiếp xã hội Trong vòng 60 ngày qua (từ ngày 31/1/2020 đến 01/4/2020), toàn lãnh thổ Việt Nam ghi nhận tổng số 212 ca nhiễm COVID-19, trung bình ca/ngày, chứng tỏ tốc độ lây lan thấp Tuy nhiên, ngày cuối sau hai vụ “tai nạn y tế” kể trên, dịch COVID-19 Việt Nam có dấu hiệu “tăng tốc” không vượt mức 20 ca nhiễm mới/ngày Chuyên gia hy vọng với biện pháp liệt thực thi sau Chính phủ Việt Nam cơng bố tình trạng dịch bệnh tồn quốc, đà “tăng tốc” dịch COVID-19 bị chặn đứng đẩy lùi Việc cách ly trường hợp nghi nhiễm, trường hợp trở từ vùng dịch nước tiến hành tốt Các khu cách ly Việt Nam chưa có tượng tải sử dụng hết 3/4 số giường có Trong 60 ngày qua, có đến đợt cách ly với hàng vạn người hoàn thành thời hạn lưu trú, kiểm tra, tầm soát, xét nghiệm 14 ngày trở nhà với khuyến cáo tiếp tục tự theo dõi sức khỏe Ở thời điểm tại, tồn lãnh thổ Việt Nam có 75.000 trường hợp lưu trú cách ly để rà soát, kiểm tra sức khỏe, phát bệnh dịch, bao gồm cách ly nơi cư trú cách ly tập trung Quân đội Nhân dân Việt Nam làm tốt công tác phục vụ đồng bào cách ly phòng chống dịch bệnh Các chiến sĩ quân y, hóa học, hậu cần tận tình phục vụ làm việc suốt 60 ngày qua khu cách ly, bảo đảm khơng để sót lọt trường hợp trốn cách ly Các nhà khoa học, nhà máy quân y bệnh viện quân đội nghiên cứu chế tạo hàng trăm nghìn kit xét nghiệm virus SARS-COV-2 cung cấp đủ cho ngành y tế nước.Một số nhà máy quốc phòng sản xuất nhiều máy trợ thở, phương tiện sống cịn bệnh nhân COVID-19 Lực lượng Cơng an Nhân dân Việt Nam thời gian ngắn tìm kiếm, truy vết xác lên danh sách liệu 81.000 người nhập cảnh vào Việt Nam tháng 3/2020 phục vụ cho công tác cách ly phịng chống nguồn lây nhiễm từ bên ngồi Hiện nay, Công an Việt Nam nghiệp vụ riêng tiếp tục rà sốt, truy vết ngày phát xác tất trường hợp cơng dân Việt Nam người nước ngồi đến, qua vùng dịch, đặc biệt ổ dịch Bệnh viện Bạch Mai quán bar Buddha, phục vụ cho cơng tác phịng chống lây nhiễm cộng đồng Tại bệnh viện, lực lượng bác sĩ, y tá, nhân viên y tế không quản nguy hiểm phơi nhiễm cao, điều trị, chữa khỏi bệnh cho 49 bệnh nhân COVID-19 giai đoạn Họ cố gắng để giữ lại sống cho bệnh nhân COVID-19 nặng nặng Với biện pháp liệt Chính phủ Việt Nam ngành chức thực hiện, với hợp tác, đoàn kết chặt chẽ, tuân thủ ký luật pháp luật toàn dân Việt Nam, với dốc sức làm việc đội ngũ bác sĩ, nhân viên y tế, cán bộ, chiến sĩ Quân đội Nhân dân Công an Nhân dân v.v… chắn Việt Nam kiểm soát đỉnh dịch, hạ thấp đỉnh dịch vượt qua đại dịch COVID-19 mùa hè tới Cách ly toàn xã hội thực tế dân chúng doanh nghiệp Việt Nam Đài RFA, sau Chỉ thị 16 Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc ban hành ngày 31/3, yêu cầu thực cách ly toàn xã hội từ 0h ngày đến 15/4/2020, nhiều người dân bày tỏ hoang mang qua việc đổ xô siêu thị, chợ gần nhà mua lương thực dự trữ cho gia đình ngày tới Anh Brandon Vũ Nguyễn, với gia đình Vũng Tàu, xác nhận: “Có bất tiện người tiếp xúc với công nghệ thơng tin hay truyền thơng họ hiểu rõ vấn đề Nhưng em thấy người không học không tiếp xúc với mạng xã hội nhiều bị hoang mang rõ, đổ xô mua đồ, tập trung siêu thị, có người mắc bệnh lây lan nhanh chóng” Điều anh Brandon nói nỗi sợ nhiều người, điển hình Facebooker Châu Nguyễn cho biết lo ngại cảnh tập trung đông đúc lây bệnh nên sau báo chí cơng bố thị, chị phải chờ đến tối để mua đồ cho bớt đông Tuy nhiên, tới nơi, kệ bán thịt, cá, rau siêu thị hàng Chị thấy hình ảnh kệ hàng trống trơn Mỹ, châu Âu, lần chị trải nghiệm cảm giác Việt Nam Tuy nhiên, góc nhìn người dân, chị Châu anh Brandon cho việc cách ly toàn xã hội Chỉ thị 16 cách tốt để ngăn chặn, giảm mức độ lây lan lây nhiễm chéo người dân Dù vậy, Chính phủ cần phổ biến rõ đến nhà để người dân bình tĩnh, khơng hoảng loạn cơng tác chống dịch hiệu Luật sư Nguyễn Văn Hậu, Chủ tịch Trung tâm trọng tài Luật gia Việt Nam, giải thích:“Đây chưa phải phong tỏa mà khuyến cáo, yêu cầu Chính phủ Nếu dịch bệnh bùng phát nghiêm trọng có biện pháp nghiêm ngặt Trong thị này, Bộ Y tế giao báo cáo cho Thủ tướng kịch khả ứng phó với trường hợp khẩn cấp dịch Chính phủ yêu cầu người dân nhà, đường trường hợp thật cần thiết Mọi người dân cần thực nghiêm khoảng cách tối thiểu 2m giao tiếp” Nói rõ hoạt động doanh nghiệp nhắc đến Chỉ thị 16, Luật sư Nguyễn Văn Hậu cho hay:“Phải giải thích rõ doanh nghiệp nhà nước, người đứng đầu đơn vị vào diễn biến dịch bệnh để doanh nghiệp tự định tiếp tục cho người lao động làm hay khơng Chính phủ khuyến khích doanh nghiệp sử dụng cơng nghệ thơng tin để người lao động làm việc nhà Các phân xưởng sản xuất sản xuất bình thường, xe đưa đón cơng nhân hoạt động Tuy nhiên, người đứng đầu doanh nghiệp sản xuất kinh doanh hàng hóa phải chịu trách nhiệm phòng chống dịch để đảm bảo sức khỏe an toàn cho người lao động” Nhận xét Luật sư Hậu đánh giá với doanh nghiệp lớn hay doanh nghiệp nhà nước Còn doanh nghiệp tư nhân với quy mô nhỏ, thiệt hại mà dịch bệnh gây lớn Chị Tô Trần Bi Vi, chủ doanh nghiệp may thêu Sài Gòn trải lòng:“Bây công nhân quê không vào nên doanh nghiệp khơng làm gì, doanh nghiệp sản xuất Những doanh nghiệp nhỏ chị khơng có bảo đảm cho cơng nhân Từ Tết tới giờ, công nhân sợ dịch không vào nên chị phải cho đóng cửa rồi, tới gần doanh nghiệp đóng cửa” Đáng quan tâm hết, không doanh nghiệp nhỏ, người tự buôn bán nhỏ lẻ hay người bán vé số kiếm ăn bữa phải ngưng hoạt động 15 ngày Anh Brandon bày tỏ lo lắng:“Mấy người bán vé số hay bán hàng rong Việt Nam để sống Nếu để họ tiếp tục bán vé số ngày họ gặp nhiều người lây nhiều người mà khơng biết Nhưng họ thành phần nghèo mà mười ngày khơng có thu nhập, điều đáng lo Chính phủ nên tìm hướng giải cho họ” Theo Luật sư Nguyễn Văn Hậu, dù cịn nhiều bất cập việc giải khó khăn cho sống người dân thực Chỉ thị 16 Chính phủ, người dân phải chung tay để ngăn chặn lây lan dịch bệnh COVID-19: “Hiện nay, thành phố Hồ Chí Minh có triệu tờ rơi khuyến cáo người dân Nếu cảnh báo mà người cố tình xử phạt theo quy định hành quy định Bộ luật dân có quy định tội lây nhiễm cộng đồng” Luật sư Hậu cho biết, đây, Tòa án Nhân dân Tối cao ban hành văn quy định Điều 240 Bộ luật Hình việc lây nhiễm bệnh cho người khác Bên cạnh đó, xử phạt hành Nghị định 176 có quy định khơng đeo trang, có bệnh mà cố tính trốn tránh cách ly, hay chống lại quan y tế không cách ly mà vào cộng đồng bị xử phạt theo quy định pháp luật Cách ly tồn xã hội – Liệu có nửa vời? Đài BBC đăng viết Nguyễn Giang nhận định lệnh cách ly xã hội Việt Nam Quan sát tình hình chống COVID-19 ngày qua giới, thấy nước phải điều chỉnh, chí thay đổi mạnh chiến lược, chiến thuật Mọi tự hào mang tính dân tộc, thể chế dần phải nhường chỗ cho nguyên tắc ngành y cứu người, bảo vệ sức khoẻ cộng đồng Đức từ chỗ tự tin vào chiến lược xét nghiệm đại trà chặn giao thông quốc tế, thả lỏng bên để bảo vệ kinh tế dần chuyển sang cách ly, phong tỏa phần (partial lockdown) Văn hóa coi thường trang Đức bớt bảo thủ sau Áo lệnh đeo trang siêu thị, bệnh viện Báo Đức đăng hình Thủ tướng Angela Merkel đeo trang tín hiệu “xe tăng Đức chuyển hướng tiến cơng” Thụy Điển thoải mái để người dân lại tin vào “tính kỷ luật Scandinavia” bị “sốc” với số ca tử vong lên tới 105 người tính đến 29/3 Chính quyền phải cho đóng cầu Oresund nối với Đan Mạch, có lưu lượng 70.000 lượt người qua lại ngày Người dân hạn chế lại: mạng xe điện ngầm Stockholm giảm 50% Tuy nhiên, nước chấp nhận cho mở hàng quán, hạn chế tụ tập 50 người, số lớn so với lệnh cấm tụ tập 10 người nước láng giềng Đan Mạch Các biện pháp giống Trong ngày sống với lệnh phong tỏa toàn quốc, nước dù tự hào mạnh cơng nghệ, văn hóa đến xích lại gần việc chọn bước chống dịch Riêng với Việt Nam, nhà quan sát, bác sĩ Phan Đình Hiệp từ Australia trả lời BBC ngày 30/3, bên cạnh việc ghi nhận thành công ban đầu Chính phủ Việt Nam khuyến nghị khơng chủ quan cần có biện pháp ngăn virus corona lây lan cộng đồng Trên thực tế, khác TS Hoàng Xuân Phúc từ Anh viết cho BBC tuần trước, chiến lược mạnh tay Chính phủ Việt Nam khoanh vùng nhiễm dịch, cách ly ca dương tính hạn chế “cửa vào” qua biên giới “kịch kim” hiệu Khi virus corona lan cộng đồng, điều khó tránh khỏi với quốc gia với 95 triệu dân, có biên giới dài với quốc gia láng giềng có dịch có giao thơng hàng không tấp nập với châu Âu, Bắc Mỹ - vùng dịch nghiêm trọng - việc “chặn, tìm cách ly người dính virus” khơng giúp Việt Nam cầm cự lâu Cách ly nào? Cuối cùng, Chính phủ Việt Nam thừa nhận tình trạng đó, khơng phải lỗi riêng dù vụ Bệnh viện Bạch Mai biểu lỗi hệ thống y tế Chính phủ đưa biện pháp giống châu Âu giãn cách, cách ly xã hội (social distancing) hạn chế giao thông nội địa Khi quốc gia gần 100 triệu người bước vào tình trạng “partial lockdown” (đóng cửa phần) nhiều vấn đề khác nảy sinh Đầu tiên tính xuyên suốt lệnh cách ly, giãn cách giao tiếp Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phịng Chính phủ Mai Tiến Dũng khẳng định: Việc thực “cách ly xã hội” khơng phải phong tỏa cấm hồn tồn người dân lại Các sở sản xuất tự định việc hoạt động sản xuất tự chịu trách nhiệm Ơng Mai Tiến Dũng gợi ý “người đứng đầu doanh nghiệp, sở sản xuất chịu trách nhiệm áp dụng biện pháp phòng chống dịch sở mình” Theo BBC, cách hiểu cách ly hồn tồn khác với áp dụng châu Âu Khơng rõ có phải Chính phủ Việt Nam sợ tác động xấu đến kinh tế, hay sợ bị cho “nặng tay” mà có hướng dẫn nửa vời vậy, chí e ngại từ “phong tỏa”? Trước đây, Chính phủ Việt Nam khơng muốn dùng cụm từ “đóng cửa biên giới” để phải xử lý hàng vạn lượt khách nhập cảnh, đến hơm cấm chuyến bay, ngưng nhập cảnh đường từ Campuchia Lào Tại Anh, người dân bàn cơng khai tính độc đoán lệnh chống dịch, hạn chế tự cá nhân Tuy nhiên, với nguyên tắc “sức khỏe cộng đồng hết”, Chính phủ Anh, sau giai đoạn lung lay, làm mạnh tay, rõ ràng dứt khốt Ví dụ rõ việc Thủ tướng Anh bị dính virus lại nhiều, bắt tay nhiều nên nước Anh cần phải chứng tỏ dứt khốt Khẩu hiệu cho tồn dân “Ở nhà”, “làm việc từ nhà” phải ̣được tuân thủ triệt để Đã làm việc từ nhà khơng phố, đến quan, cơng sở, doanh nghiệp, trừ tính chất công việc khiến bạn làm từ nhà Dân thường đường lần ngày để tập thể dục, mua thực phẩm Ở Anh có chuyện đặt gánh nặng định lên vai chủ doanh nghiệp mà lệnh quyền nhắc hàng ngày, hàng đài báo, mạng xã hội, có hiệu lực áp đảo định riêng lẻ Tiếp theo chuyện phủ điện tử làm việc qua mạng Việt Nam Vì trình độ phát triển chưa Tây Âu Bắc Mỹ, Việt Nam gặp khó khăn cách áp dụng “làm việc từ nhà” Người ta ngạc nhiên biết khơng cơng chức, sở kinh doanh cơng tư khơng làm việc từ nhà khó nối mạng, “chính phủ điện tử” chưa thành thực, với tỉnh, huyện Một văn định hướng chiến lược Bộ Thông tin - Truyền thơng Việt Nam đặt mục tiêu: “Hồn thành mục tiêu đề Nghị số 17/NQ-CP ngày 07/3/2019 Chính phủ số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển phủ điện tử giai đoạn 2019-2020, định hướng đến 2025, đặc biệt mục tiêu bảo đảm an toàn, an ninh mạng, kết nối, chia sẻ liệu dịch vụ công cấp độ Phấn đấu đạt tỷ lệ 100% bộ, ngành, địa phương có tảng tích hợp chia sẻ liệu cấp bộ, cấp tỉnh; 100% quan nhà nước cơng khai mức độ hài lịng người dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến; dạt tỷ lệ 30% dịch vụ hành cơng trực tuyến cấp độ 4” Giả sử số vùng Việt Nam đạt tỷ lệ dịch vụ hành cơng trực tuyến 30% trước thời hạn năm 2025 cịn 70% “ngồi vùng phủ sóng” Tác giả báo cho gạt sang bên trích, đàm tiếu khơng tránh khỏi người dân thừa thời gian ngồi nhà mùa dịch, điều trước mắt làm Chính phủ Việt Nam giảm giá dịch vụ điện thoại, Internet Ở Anh, ngày 30/3, Bộ trưởng Cơng nghệ số Oliver Dowden lệnh có hiệu lực lập tức, bắt đại gia viễn thông BT, Virgin Media, Sky, Talktalk O2 tăng băng tần, đẩy tốc độ truyền data để ngành y tế, quan nhà nước, doanh nghiệp sinh hoạt dân, gồm việc học trực tuyến từ nhà học sinh, sinh viên, không bị “nghẽn mạch” Các công ty bị buộc phải chịu thiệt hại tài khơng tăng giá theo gói dịch vụ khác với người dân Anh Vì xã hội nối mạng hệ khơng phải chuyện gửi qua gửi lại công văn viết dạng PDF mà đảm bảo số liệu y tế, liệu thống kê dịch bệnh, xử lý thông tin quân quân đội vào chống dịch Đường truyền phải đủ, nhiều, giá không thay đổi, làm trái bị cho “vi phạm lệnh cứu mạng người” Trong lúc chờ “chính phủ điện tử”, định tương tự Việt Nam giúp cho người dân doanh nghiệp phải làm việc từ nhà qua mạng, cách thiết thực mà khơng gây khó khăn nhiều cho cơng ty viễn thông vốn ưu lâu Quá tự tin vào trang? Cuối cùng, so sánh tình hình châu Âu Việt Nam, việc cách ly, giãn cách giao tiếp buộc người Việt Nam thay đổi toàn tư vốn tự tin vào trang chặn biên giới mà coi thường việc tụ tập đông người Ngày 26/3, nhiều nước châu Âu lệnh “Ở nhà giãn cách xã hội”, Việt kiều Anh viết Facebook: “Nghe nói Việt Nam cịn tụ tập 30 người nhà hàng hay tập thể dục Với trải nghiệm châu Âu phải nhà hồn tồn, tơi thật khun Việt Nam không thật cần thiết (tức thiết yếu cho sống cịn mua đồ ăn thuốc) người NÊN Ở NHÀ Tình hình diễn biến rất nhanh Nếu Việt Nam giữ mức thấp cố gắng tiếp tục Dù biết khơng tụ tập ảnh hưởng kinh tế, cịn đỡ vài bữa nước khơng khỏi nhà Con virus lây lan khủng khiếp” Cho đến nhiều ngày sau đó, hình ảnh báo chí, mạng xã hội từ Việt Nam cho thấy Việt Nam có họp, giao tiếp đông người cự ly gần Anh khái niệm “đông người người” Ảnh chụp khu cách ly tập trung thấy có nhiều nhóm tập thể thao mơn đồng đội đá bóng Trong khu cách ly mà nằm sát giường nhau, giường tầng đạt khoảng cách “giãn cách xã hội” tối thiểu mét? Đeo trang rửa tay giúp giảm lây lan không đảm bảo 100% không dính virus Bạn cịn dùng phương tiện cơng cộng, cịn tới hàng qn, cơng sở nguy lây nhiễm cao Các quan, văn phòng nhiều người dùng chung toilet, phịng họp, canteen mơi trường lýỵ́ tưởng cho virus lây lan 10 COVID-19 thương mại quốc tế, bảo đảm vận hành chuỗi cung ứng toàn cầu, nguyên vật liệu, sản phẩm y tế thiết yếu Cú hích cho kinh tế Việt Nam sau đại dịch COVID-19? EVFTA EU Việt Nam ký kết bối cảnh quan hệ hai bên phát triển khả quan, lĩnh vực kinh tế, thương mại sau 30 năm thiết lập quan hệ ngoại giao Bên cạnh Mỹ Trung Quốc, EU đối tác thương mại hàng đầu Việt Nam Theo thống kê Tổng cục Hải quan, kim ngạch hai chiều năm 2019 đạt 56,45 tỷ USD, xuất Việt Nam đạt 41,5 tỷ USD, nhập từ EU đạt 14,9 tỷ USD Theo Bộ Kế hoạch Đầu tư, ký kết thành công EVFTA giúp kim ngạch xuất Việt Nam sang EU tăng thêm khoảng 42,7% vào năm 2025 44,37% vào năm 2030 Bộ trưởng Công thương Trần Tuấn Anh đánh giá EVFTA phê chuẩn mở hội lớn cho doanh nghiệp Việt Nam thâm nhập vào thị trường EU quy mô GDP tới 18.000 tỷ USD Việc EU sớm hồn tất tồn tiến trình phê chuẩn EFVTA tiếp tục khẳng định nỗ lực hiệu Chính phủ Việt Nam, bộ, ban, ngành liên quan Việt Nam việc thúc đẩy, trao đổi với EU vấn đề mà hai bên quan tâm Theo nhiều chuyên gia kinh tế, Quốc hội Việt Nam phê chuẩn vào triển khai, dự kiến từ khoảng đầu quý III/2020, EVFTA chắn tạo cú hích lớn cho xuất Việt Nam sang thị trường rộng lớn EU, đặc biệt mặt hàng nông, thủy sản mặt hàng Việt Nam có nhiều lợi cạnh tranh Cụ thể, ngành mà Việt Nam dự kiến hưởng lợi nhiều từ EVFTA ngành hàng xuất chủ lực Việt Nam mà EU trì mức thuế quan cao dệt may, giày dép, nơng sản Các thị trường có giá trị xuất đạt tỷ USD năm 2019 Hà Lan (6,88 tỷ USD, giảm 2,89% so năm 2018), Đức (6,56 tỷ USD, giảm 4,63%), Pháp (3,76 tỷ USD, giảm 0,01%), Italia (3,44 tỷ USD, tăng 18,46%), Tây Ban Nha (2,72 tỷ USD, tăng 3,38%), Bỉ (2,55 tỷ USD, tăng 5,83%) Cùng với việc tăng cường quan hệ tổng thể với EU, EVFTA tạo điều kiện tốt để Việt Nam nước thành viên mở hội hợp tác sở lợi nước, đưa hợp tác song phương Việt Nam với nước thành viên ngày thực chất bền vững Đây giải pháp quan trọng mà Chính phủ tâm thúc đẩy nhằm tháo gỡ khó khăn kinh tế chịu tác động tiêu cực đại dịch COVID-19 Cảnh sát Thái Lan bắt người Việt Nam tích trữ trang nước rửa tay 23 TTXVN (Bangkok) – Tờ The Nation ngày 1/4 đưa tin Cảnh sát Di trú Thái Lan bắt giữ người mang quốc tịch Việt Nam cáo buộc tích trữ nước rửa tay có cồn trang vệ sinh Tờ báo dẫn lời Tư lệnh Cảnh sát Di trú Sompong Chingduang ngày 31/3 cho biết người nói bị bắt ngơi nhà ngõ 29, phố Pattanakarn, quận Suan Luang, thành phố Bangkok Cảnh sát cho tìm thấy 142.500 trang 12.000 lọ nước rửa tay, 13 thùng cồn, máy làm nước rửa tay, súng ngắn lượng nhỏ methamphetamine MDMA (thuốc lắc) Trung tướng Sompong cho biết cảnh sát dàn dựng mua thùng trang từ kẻ tình nghi với giá 32.500 baht (989 USD), tức 15 baht/chiếc, bắt giữ họ địa nói Cảnh sát điều tra nơi hoạt động họ số nhà 141/437 ngõ Ngôi nhà cải tạo thành văn phòng du lịch đăng ký tên An An Bangkok Travel Co Ltd Những kẻ tình nghi bị bắt gồm phụ nữ Tran Tui An (39 tuổi) Nguyen Ti Hwian (34 tuổi), người đàn ông gồm Ho Tai Duon (35 tuổi), Nguyen Van Hung (35 tuổi), Huong Sian Sung (34 tuổi) Nguyen Dui Nam (32 tuổi) Tran Tui An, người xác định chủ cơng ty, nói với cảnh sát mở công ty hướng dẫn du lịch khoảng 7-8 tháng, việc kinh doanh bị “sập” khách du lịch giảm, đối tượng liên lạc với bạn Việt Nam để nhập khẩu trang nước rửa tay có cồn để bán Thái Lan Theo tờ báo, nghi can phải đối mặt với số cáo buộc, có tích trữ hàng hóa kiểm sốt, bán hàng hóa kiểm sốt với giá cao, tàng trữ ma túy, tàng trữ vũ khí mà khơng có giấy phép khơng có giấy phép lao động Có dễ tinh giản biên chế Bộ Tài chính? Theo đài RFA, Bộ Tài vừa ban hành Quyết định số 378/QĐ-BTC đưa mục tiêu, nội dung tiêu chí để thực Chương trình tổng thể Chính phủ thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2020 để thực quan, đơn vị thuộc trực thuộc Chương trình đề mục tiêu tinh giản biên chế giai đoạn 2015-2021 đạt tối thiểu 10% so với số biên chế cấp thẩm quyền giao năm 2015 “Tinh giản biên chế” hiểu việc đánh giá, phân loại, đưa khỏi biên chế người dôi dư, không đáp ứng u cầu cơng việc, khơng thể tiếp tục bố trí, xếp công tác khác giải chế độ, sách người thuộc diện tinh giản biên chế Bộ Tài quan Chính phủ, thực chức quản lý nhà nước tài chính-ngân sách (bao gồm: Ngân sách nhà nước; thuế; phí, lệ phí thu khác ngân sách nhà nước; dự trữ nhà nước; quỹ tài nhà nước; đầu tư tài chính; tài doanh nghiệp; tài hợp tác xã kinh tế tập thể; tài sản công theo quy định pháp luật); hải quan; kế toán; kiểm toán độc lập; giá; chứng khoán; bảo hiểm; hoạt động dịch vụ 24 tài dịch vụ khác thuộc phạm vi quản lý nhà nước bộ; thực đại diện chủ sở hữu phần vốn nhà nước doanh nghiệp theo quy định pháp luật Với cấu tổ chức Bộ Tài số 10% biên chế khơng phải nhỏ Liệu việc tinh giản có khả thi hay khơng? Chun gia Ngơ Trí Long, Ngun Viện trưởng Viện nghiên cứu giá thuộc Bộ Tài nhận định:“Họ tinh giản 10% dựa theo chủ trương chung Nhà nước Điều khơng có sai Họ đề nghị hệ thống trị cồng kềnh, máy cồng kềnh Chính thế, chủ trương chung nhà nước phải tinh giản Không phải tất 10% mà có nơi nhiều hơn, nơi Riêng Bộ Tài chính, vừa qua họ sáp nhập cục thuế lại, tinh giản thu gọn quan thuế với nhau, quan kho bạc với Nói chung tinh giản nhiều” Những nghị định, thông tư tinh giản biên chế phủ bắt đầu đưa từ năm 2007, theo năm Theo số liệu Bộ Nội vụ, sau năm thực Nghị định 132 tinh giản biên chế (từ năm 2007-2011), tính đến năm 2012, tổng số biên chế cán bộ, công chức (không bao gồm viên chức biên chế Bộ Quốc phịng, Bộ Cơng an) từ trung ương đến cấp huyện tăng lên 388.480 người (tăng 42.000 biên chế); cán bộ, công chức cấp xã tăng lên 257.675 người (tăng 14.000 biên chế) Như vậy, năm tăng thêm 56.000 người Bộ Nội vụ đề xuất mục tiêu từ năm 2014-2020 tinh giản biên chế 100.000 người, khoảng 80% giải nghỉ hưu trước tuổi 20% giải việc Giáo sư Tương Lai, Cựu Viện trưởng Viện Khoa học Xã hội Việt Nam, cho rằng:“Vấn đề rõ rồi, ngân sách mà phải ni số lượng người biên chế gồm viên chức nhà nước, qn đội, cơng an tất đồn thể khơng có ngân sách chịu được” Mục đích việc tinh giản biên chế nhằm tạo máy công quyền hoạt động hiệu tiết kiệm ngân sách nhà nước Muốn tiết kiệm phải thu gọn máy nhân cồng kềnh Ơng Lê Văn Cng, ngun Phó trưởng đồn Đại biểu Quốc hội tỉnh Thanh Hóa cho việc khơng dễ dàng thực thừa nhiều lãnh đạo Thí dụ trước có ba, bốn cấp trưởng, năm, sáu cấp phó, cịn cấp trưởng, hai cấp phó số lại giải sao? Ngược lại, Tiến sĩ Ngơ Trí Long cho nhà nước có nhiều cách để giải số dơi dư, có việc cho tự nguyện nghỉ việc hưởng số quyền lợi định Tuy vậy, ông thừa nhận việc khó xảy lĩnh vực tài chính, ơng gọi “màu mỡ” Tại Hội nghị toàn quốc triển khai nhiệm vụ ngành nội vụ năm 2019 vào sáng 15/1/2019, Bộ Nội vụ dự kiến năm 2019 giảm 44.500 biên chế hưởng lương Tại buổi gặp mặt vị lãnh đạo, nguyên lãnh đạo quan trung ương miền Trung vào đầu năm 2020, Thủ tướng Việt Nam Nguyễn Xuân Phúc nêu quan điểm: “Khát 25 vọng dân tộc Việt Nam thịnh vượng, hùng cường yêu cầu, cần quan tâm hơn, có ý chí mạnh mẽ hơn, bình bình, sáng cắp tối cắp về, khơng làm gì, khơng hành động khó phát triển” II VẤN ĐỀ BIỂN ĐƠNG Trung Quốc gia tăng tính chất, mức độ khiêu khích Biển Đơng TTXVN (Sydney, Kuala Lumpur) - Trang Epoch Times ngày 30/3 đăng phân tích hoạt động Trung Quốc Biển Đông bối cảnh Mỹ tập trung đối phó với đại dịch COVID-19, nội dung sau: Trung Quốc triển khai lực lượng “dân quân biển” tiến vào Biển Đông nhằm khiêu khích quân bối cảnh Mỹ “bận rộn” chiến đấu với virus SARS-CoV-2 Theo liệu theo dõi tàu thuyền hình ảnh vệ tinh, từ đầu tháng 1/2020, tàu “dân quân biển” Trung Quốc qua lại cụm đảo Sinh Tồn thuộc quần đảo Trường Sa Theo Global Fishing Watch (Hệ thống Giám sát đánh cá tồn cầu), Trung Quốc có hoạt động đánh bắt cá quy mô phạm vi xa giới, chí vượt 10 quốc gia lớn cộng lại Trung Quốc triển khai 672.00 tàu cá gắn động cơ, có 2.500 tàu cá đánh bắt xa bờ Tuy nhiên, khó tìm thấy cá tàu “dân quân biển” với hàng nghìn thuyền viên huấn luyện quân Giáo sư Andrew Erickson thuộc Viện nghiên cứu Hàng hải Trung Quốc (CMSI), Đại học Tác chiến Hải quân Mỹ, cho biết “dân quân biển” Trung Quốc triển khai 84 tàu đóng có chủ đích với vịi rồng cơng suất lớn gia cố vỏ thép cho vụ va chạm Dẫu vậy, hoạt động tàu “dân quân biển” thường núp bóng Hải quân Trung Quốc lực lượng Hải cảnh Trong Chiến lược An ninh Quốc gia (NSS) năm 2017, Mỹ nhấn mạnh Trung Quốc liên tục cạnh tranh với Mỹ, không hẳn thời chiến, song khơng hẳn thời bình NSS xác định lực lượng lực lượng vũ trang biển Trung Quốc đặt mối đe dọa nghiêm trọng ngày tăng lợi ích giá trị Mỹ Nhóm tàu sân bay công USS Theodore Roosevelt, Đơn vị Thám hiểm biển số 31 với hỗ trợ đồng minh, tiến hành “chiến dịch tự hàng hải” Biển Đông, bao gồm chuyến thăm lịch sử tới Đà Nẵng hôm 4/3 vừa qua nhân kỷ niệm 25 năm quan hệ Mỹ- Việt Các tàu “dân quân biển” Trung Quốc bị phát qua lại khu vực Đá Gạc Ma, góc phía Tây Nam cụm Sinh Tồn, hôm 14/3 –là khoảng thời gian kỷ niệm trận chiến Gạc Ma năm 1988 Tháng vừa qua, Trung Quốc gia tăng tính chất, mức độ hoạt động khiêu khích đơn vị quân đội Trung Quốc đất liên bắn tia la-ze vào máy bay tuần tra Mỹ hoạt động Biển Đông 26 Không quân Trung Quốc bắt đầu tập trận Biển Hoa Đơng, máy bay Shaanxi Y-8 thực hoạt động chống tàu ngầm vùng biển tranh chấp khơi bờ biển Đài Loan Ngày 23/3, Mỹ đáp trả cách điều máy bay trinh sát Lockheed EP-3E thực giám sát Đài Loan Philippines Ngày 24/3, tàu khu trục tên lửa dẫn đường USS Barry tàu tuần dương tên lửa dẫn đường USS Shiloh tiến hành vụ phóng tên Biển Đông Trong động thái bất thường, Hạm đội Mỹ đăng video việc kích hoạt phóng tên lửa tầm trung SM2 trang Facebook Sự hiếu chiến Trung Quốc thường buộc Nhóm tác chiến tàu sân bay USS Theodore Roosevelt, vốn di chuyển theo hướng Tây phía Philippines, đảo ngược lịch trình tái thiết lập ảnh hưởng Mỹ Biển Đông Tuy nhiên, ngày 24/3, lực lượng đặc nhiệm Hải quân hùng mạnh giới buộc phải “án binh bất động” COVID-19 Tư lệnh Hạm đội Thái Bình Dương Mỹ, Đô đốc John Aquilino cho biết tàu USS Theodore Roosevelt di chuyển tới đảo Guam, cách Biển Đông khoảng 2.000 hải lý Tướng John Aquilino cảnh báo “các đối thủ” Mỹ hạm đội quyền huy ông “trong trạng thái sẵn sàng phản ứng cần thiết” Trung Quốc đặt cược yêu sách vào vùng biển nhiều cá Indonesia TTXVN (Jakarta) - Tờ News York Times ngày 31/3 đăng phản ánh tình trạng tàu cá Trung Quốc tàu hải cảnh có vũ trang hộ tống xâm nhập trái phép vùng biển Indonesia Theo viết, với hộ tống tàu hải cảnh có vũ trang, đội tàu cá Trung Quốc đột nhập vào vùng biển giàu tài nguyên vốn quốc tế công nhận vùng đặc quyền kinh tế Indonesia Biển Đông để đánh bắt cá Trong ngư dân Indonesia đánh bắt theo cách truyền thống, tàu cá vỏ thép Trung Quốc càn quét đáy biển, phá hủy môi trường sinh vật biển Vì vậy, khơng vi phạm đường biên giới biển, tàu cá Trung Quốc tàn sát sống nơi qua Dedi, ngư dân Indonesia, nói: “Họ vào vùng biển giết tất thứ Tôi không hiểu phủ Indonesia khơng bảo vệ chúng tơi” Các quan chức Indonesia giảm nhẹ tầm quan trọng vụ đột nhập tàu cá Trung Quốc để cố gắng tránh xung đột với Bắc Kinh xung quanh yêu sách chồng lấn Trung Quốc vùng biển Lý họ tránh xúc phạm đối tác thương mại lớn Indonesia Tuy nhiên, với diện ngày Trung Quốc, ngư dân vùng biển Natuna cảm thấy bị tổn thương Ngesti Yuni Suprapti, Phó huyện đảo Natuna nói: “Sau khoảng thời gian vắng mặt, Trung Quốc quay trở lại Ngư dân cảm thấy sợ hãi” Theo ngư dân, lần đột nhập gần diễn vào tháng 2/2020 Các tàu cá Trung Quốc tàu hải cảnh hậu thuẫn thả lưới rê vùng biển Indonesia 27 Có vẻ việc dịch bệnh COVID-19 lên đến đỉnh điểm Trung Quốc vào thời điểm khơng tác động đến tham vọng tồn cầu nước Tuy nhiên, Bộ Biển Nghề cá Indonesia phủ nhận hành động xâm nhập Trung Quốc Chính phủ Indonesia khơng cung cấp số liệu vụ xâm nhập tàu đánh cá nước Hoạt động đánh bắt cá bất hợp pháp Trung Quốc gần quần đảo Natuna nhắc nhở phủ nước khu vực động thái Bắc Kinh mở rộng yêu sách tuyến đường thủy vốn chiếm tới 1/3 giao thương hàng hải giới Các nhà lãnh đạo địa phương Natuna khơng kiểm sốt hoạt động diễn gần bờ biển họ Người đứng đầu Hội đồng Natuna, ông Andes Putra nói: “Chúng tơi có thẩm quyền vùng đất Chính quyền tỉnh trung ương quản lý phần biển” Tuy nhiên, nhà phân tích cho thẩm quyền định lại bị phân tán nhiều quan chịu trách nhiệm bảo vệ biển, ví dụ hải quân, lực lượng tuần duyên, cảnh sát biển, Bộ Biển Nghề cá Evan Laksmana, nhà nghiên cứu cao cấp thuộc Trung tâm Nghiên cứu Chiến lược Quốc tế Jakarta nói: “Indonesia thiếu quan lãnh đạo quán sách xuyên suốt an ninh hàng hải Người Trung Quốc tận dụng điều đó” Sự vơ can Trung Quốc thể rõ vào tháng 1/2020, Tổng thống Indonesia Joko Widodo có chuyến thăm tới Natuna Ơng Joko phát biểu: “Chủ quyền thương lượng” Trước đó, tiêm kích Indonesia gầm rú trời, tàu chiến tuần tra biển Tuy nhiên, quan chức địa phương ngư dân cho biết, ngày sau Tổng thống Joko rời Natuna, người Trung Quốc lại xuất Đội tàu đánh cá họ với hộ tống tàu hải cảnh phải nhiều ngày sau chịu rời khỏi khu vực Trong đó, Bộ Biển Nghề cá phủ nhận thông tin liên quan Trên đồ Trung Quốc, “đường đoạn” thể hầu hết diện tích Biển Đơng Trung Quốc Một đoạn cắt ngang qua vùng biển Bắc Natuna Trong Bắc Kinh công nhận chủ quyền Indonesia Natuna, Bộ Ngoại giao Trung Quốc lại mơ tả vùng biển gần “ngư trường truyền thống” nước Wandarman, ngư dân Natuna nói: “Tơi nghĩ rằng, Trung Quốc chiếm vùng biển Indonesia, Philippines, Việt Nam – bước Trung Quốc khát dầu, khí đốt cá” Các ngư dân Trung Quốc giúp đáp ứng thèm khát hải sản ngày tăng người dân nước cách thả lưới rê khắp Biển Đông Song họ phục vụ mục đích rộng lớn Ryan Martinson, trợ lý giáo sư thuộc Viện Nghiên cứu Hàng hải Trung Quốc Đại học Chiến tranh Hải quân Mỹ, nói: “Bắc Kinh muốn ngư dân Trung Quốc hoạt động diện họ giúp thể yêu sách hàng hải nước này” Trong nhiệm kỳ đầu Tổng thống Joko, Bộ trưởng Biển Nghề cá Susi Pudjiastuti mạnh tay với tàu cá Trung Quốc nước khác đánh bắt trái phép 28 vùng biển Indonesia Hải quân nổ súng cảnh cáo vào tàu cá Trung Quốc Bà Susi lệnh bắt giữ tàu cá nước ngồi đánh chìm hàng chục số Một tàu đánh cá lưới rê Việt Nam nửa chìm nửa cảng Natuna Ngư dân Natuna cho biết sách bà Susi đánh chìm tàu cá nước ngồi, tàu Trung Quốc ngừng xâm nhập với số lượng lớn Idil Basri, thuyền trưởng tàu đánh cá Natuna nói: “Bà bảo vệ chúng tơi bảo vệ Indonesia” Theo giới phân tích, lập trường bà Susi người dân ủng hộ, lại khiến người phủ cảm thấy khó chịu cho lập trường bà đối đầu Khi ông Jokowi chọn trưởng cho nội nhiệm kỳ hai vào tháng 10/2019, bà Susi bị thay trưởng cho “ơn hịa” với Trung Quốc Tình hình Natuna thay đổi Ơng Dedi nói: “Tàu Trung Quốc quay trở lại” Vào cuối tháng 10/2019, ngày sau nội Tổng thống Jokowi mắt, tàu cá ông Dedi hoạt động vùng đặc quyền kinh tế 200 hải lý - có người Indonesia luật pháp quốc tế cho phép đánh bắt cá Một tàu hải cảnh Trung Quốc xuất hiện, theo sau tàu khác Ơng Dedi bật máy quay video để đánh dấu tọa độ tàu mình: cách Natuna 72 hải lý phía Bắc Mặc dù tàu quân nước phép qua vô hại vùng biển này, song tàu hải cảnh Trung Quốc lại bảo vệ tàu cá nước Sau bàn giao video cho giới chức hàng hải địa phương, ơng Dedi chờ đợi có hành động Song khơng có xảy ra, ơng cho đăng đoạn clip lên mạng xã hội Facebook Các quan an ninh Indonesia gọi cho ông đưa lời lẽ hăm dọa mơ hồ Việc Trung Quốc tăng cường tiềm lực tiền đồn tranh chấp Biển Đông giúp tăng cường khả hoạt động tàu hải cảnh nước vùng biển gần quần đảo Natuna Trong trận bão, tàu cá Trung Quốc trú ẩn đảo nhân tạo Vào năm 2016, giới chức Indonesia cố gắng áp giải tàu cá Trung Quốc hoạt động khơi Natuna, tàu hải cảnh Trung Quốc can thiệp cắt đứt dây kéo để giải thoát cho ngư dân Trung Quốc Để ngặn chặn diện Trung Quốc, Indonesia bắt đầu xây dựng quân Natuna năm trước Hiện sở gần bị bỏ trống, ngoại trừ vài binh sĩ Chiến thuật Jakarta chuyển hàng trăm ngư dân từ đảo Java đông dân đến Natuna để hoạt động người lính hải quân Song ngư dân Natuna phản đối ý tưởng ngư dân Java nhà nước trợ cấp thực công việc đánh bắt tầm đáy mang tính hủy diệt tương tự người Trung Quốc Ơng Wandarman nói hoạt động tàu cá nước tháng gần khiến sản lượng đánh bắt ông giảm nửa Song đánh cá kế sinh nhai 29 ơng Hịn đảo ơng sống có hai cụm đèn giao thơng khơng có nhiều để hỗ trợ cư dân biển: “Tàu cá nhỏ bé gỗ, tàu hải cảnh Trung Quốc trang bị vũ khí đại Nỗi sợ tơi ngồi cịn lớn biển” Ít 100 thủy thủ nhiễm bệnh, Hạm trưởng tàu Theodore Roosevelt yêu cầu trợ giúp TTXVN (The New York Times, Wall Street Journal, San Francisco) - Hạm trưởng tàu sân bay Mỹ với hàng nghìn phi hành đoàn kêu gọi trợ giúp khẩn cấp để ngăn chặn bùng phát virus corona tàu Nhiều người tàu sân bay Theodore Roosevelt có kết dương tính với virus corona Tàu cập cảng đảo Guam Trong thư gửi Lầu năm góc ngày 30/3, Hạm trưởng Brett Crozier viết: "Chúng ta chiến Thủy thủ không cần phải hy sinh tính mạng" Hạm trưởng Crozier đề nghị cách ly gần toàn phi hành đoàn Trong thư, Hạm trưởng Crozier nói với số lượng lớn thủy thủ sống không gian hạn chế tàu sân bay, cách ly cá nhân bị nhiễm virus corona khơng thể Ơng cảnh báo: “Sự lây lan virus corona tiếp diễn tăng tốc Hành động mang tính định cần thiết Loại phần lớn nhân viên khỏi tàu sân bay hạt nhân triển khai Mỹ cách ly họ hai tuần biện pháp lớn Đây nguy cấp bách." Hiện chưa rõ có thành viên phi hành đoàn Theodore Roosevelt nhiễm virus corona Theo tờ San Francisco, tờ báo đăng thư, 100 thủy thủ bị nhiễm bệnh Trả lời hãng tin Reuters, người phát ngôn Hải quân Mỹ cho biết dịch vụ "nhanh chóng thực biện pháp cần thiết để đảm bảo sức khỏe an toàn phi hành đoàn USS Theodore Roosevelt" III CÁC VẤN ĐỀ QUỐC TẾ ĐÔNG NAM Á Đông Nam Á đồng tâm hiệp lực chống virus corona TTXVN (Sputnik) -Ngày 31/3, Thứ trưởng Bộ Ngoại giao Việt Nam Nguyễn Quốc Dũng, Trưởng SOM ASEAN Việt Nam, Chủ tịch Hội nghị quan chức cao cấp (SOM) ASEAN chủ trì Hội nghị trực tuyến Nhóm cơng tác liên ngành trực thuộc Hội đồng điều phối ASEAN ứng phó tình y tế cơng cộng khẩn cấp Nhóm cơng tác thành lập theo đề xuất Việt Nam - Chủ tịch ASEAN, nhằm thúc đẩy phối hợp đồng bộ, liên ngành Cộng đồng ASEAN ứng phó với diễn biến phức tạp dịch bệnh COVID-19 30 Hội nghị có tham dự quan chức cao cấp ASEAN thuộc trụ cột: trị-an ninh (SOM), kinh tế (SEOM), văn hóa-xã hội (SOCA); kênh hợp tác chuyên ngành: y tế, quốc phòng, lao động, quản lý xuất nhập cảnh, thông tin-truyền thông, giao thông vận tải, nông nghiệp v.v… Ủy ban đại diện thường trực ASEAN (CPR) Ban Thư ký ASEAN Hội nghị trao đổi sâu rộng tình hình dịch bệnh nước thành viên ASEAN, biện pháp quốc gia quan chuyên ngành cộng đồng ASEAN tiến hành kể từ dịch bệnh bùng phát tới Các quan chức cao cấp trụ cột Cộng đồng ASEAN trí khuyến nghị lên Hội đồng điều phối ASEAN (cấp Bộ trưởng Ngoại giao) đề xuất hợp tác phối hợp cụ thể, thiết thực để huy động sức mạnh tổng thể Cộng đồng ASEAN kiểm soát, ngăn chặn lây lan dịch bệnh giảm thiểu tác động tiêu cực dịch bệnh đời sống kinh tế, xã hội nước thành viên Các nước ASEAN trí tiếp tục đẩy mạnh trao đổi thông tin, kinh nghiệm ASEAN với Đối tác phịng ngừa, kiểm sốt lây nhiễm điều trị ca bệnh, hợp tác đảm bảo an toàn cho cán bộ, nhân viên y tế tuyến đầu chống dịch, trì nguồn cung mặt hàng thiết yếu cho sống người dân trang thiết bị, vật tư y tế thiết yếu, hỗ trợ bảo vệ kịp thời cho công dân nước thành viên ASEAN vùng dịch bệnh ngăn ngừa thông tin giả mạo, sai lệch ASEAN tăng cường phối hợp triển khai biện pháp sách đồng để giảm thiểu tác động tiêu cực kinh tế, xã hội dịch bệnh, có hỗ trợ doanh nghiệp người dân, doanh nghiệp siêu nhỏ, nhỏ vừa, nhóm đối tượng yếm xã hội, cam kết trì mở cửa thị trường, tạo thuận lợi cho trao đổi hàng hóa, thương mại đầu tư ổn định, đảm bảo an sinh xã hội Hội nghị thống đệ trình khuyến nghị phương hướng hợp tác phòng chống dịch bệnh COVID-19 lên Hội đồng điều phối ASEAN (ACC) để xin ý kiến đạo Bộ trưởng trước báo cáo lên lãnh đạo cấp cao ASEAN Trong vai trò Chủ tịch Nhóm cơng tác đại diện cho Việt Nam, Thứ trưởng Nguyễn Quốc Dũng nhấn mạnh, ASEAN cần hành động liệt mạnh mẽ nữa, triển khai biện pháp hợp tác cụ thể ứng phó dịch bệnh COVID-19 thúc đẩy chia sẻ thông tin, phối hợp sách phối hợp hành động ngăn chặn, kiểm soát lây lan, điều trị ca nhiễm bệnh giảm thiểu tác động tiêu cực dịch bệnh đời sống kinh tế-xã hội nước Thứ trưởng nêu số đề xuất hợp tác cụ thể ASEAN phổ biến rộng rãi thơng tin tình hình dịch bệnh biện pháp ứng phó dịch bệnh nước ASEAN đến người dân, chia sẻ kinh nghiệm kênh chuyên ngành liên quan ứng phó dịch bệnh, minh bạch sách với người dân doanh nghiệp, Việt Nam đề xuất tổ chức Diễn tập trực tuyến ứng phó tình y tế khẩn cấp kênh hợp tác quân y ASEAN; thành lập Nhóm cơng tác ASEAN chống tin giả; tiến hành phối hợp hỗ trợ lãnh cho công dân ASEAN bị ảnh hưởng dịch bệnh 31 nước thành viên ASEAN nước thứ 3; phối hợp triển khai biện pháp hỗ trợ doanh nghiệp, người dân bị tác động dịch bệnh, ngăn ngừa nguy gây bất ổn kinh tếxã hội Thứ trưởng đề nghị cần khai thác hiệu nguồn lực có để hỗ trợ hợp tác ASEAN phòng chống dịch, thiết lập kho dự trữ khẩn cấp ASEAN trang thiết bị vật tư y tế xây dựng Quy trình ứng phó chuẩn ASEAN tình y tế cơng cộng khẩn cấp Các sáng kiến, đề xuất Việt Nam nước đánh giá cao, phản ánh nhu cầu cấp thiết ASEAN tình hình Thứ trưởng khẳng định vai trò Chủ tịch ASEAN, Việt Nam tích cực thúc đẩy hợp tác hiệu ASEAN với đối tác khu vực giới nỗ lực chung để ứng phó với dịch bệnh MỸ Mỹ thảm bại Donald Trump TTXVN (project-syndicate.org) - Một đại dịch bao trùm toàn giới, gây nguy hiểm cho sinh mạng kế sinh nhai hàng triệu người, Tổng thống Mỹ Donald Trump suy nghĩ cách để vượt trội Trung Quốc Tuy nhiên, nỗi ám ảnh ông với chiến thắng cạnh tranh siêu cường - điển thiển cận quyền ơng khăng khăng gọi virus corona chủng (SARS-CoV-2) gây dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp (COVID-19) “virus Trung Quốc” hay “virus Vũ Hán” - khiến cho chiến thắng ngày trở nên xa vời Khơng nghi ngờ việc SARS-CoV-2 xuất Trung Quốc Cũng không chối bỏ quan chức Trung Quốc sai lầm bưng bít thơng tin từ đầu, thay hành động để ngăn chặn Tuy nhiên, tồn giới, vấn đề xuất phát điểm đại dịch quan trọng, mà quan trọng cách thức để chấm dứt Giờ đây, Trung Quốc làm nhiều Mỹ để chấm dứt lây lan bệnh dịch Bất chấp sơ suất ban đầu mình, nhà lãnh đạo Trung Quốc không nhiều thời gian để nhận sai lầm họ thực hành động đốn Chính phủ phong tỏa khu vực ổ dịch, cấm lượng lớn người dân khỏi nhà, xây dựng bệnh viện dã chiến cho bệnh nhân COVID-19, tăng cường sản xuất thiết bị cần thiết xét nghiệm, trang quạt thông gió Sự phong tỏa khắc nghiệt, song chiến lược Trung Quốc dường có hiệu Chỉ vòng vài tuần, số lượng ca nhiễm bắt đầu giảm, số ca nhiễm không phát sinh thêm Hiện bắt đầu có bước để nới lỏng phong tỏa Khác với Trung Quốc, Mỹ đưa vô số cảnh báo COVID-19 đến gần Thế nhưng, thay hành động, Trump lại xem nhẹ mối đe dọa này, chần chừ thực cam kết sử dụng Luật sản xuất quốc phịng để buộc cơng ty tư nhân phải chế tạo 32 trang thiết bị thiết yếu, từ chối ban bố sắc lệnh yêu cầu người dân toàn đất nước n chỗ Thêm vào đó, rõ ràng lo sợ cho triển vọng tái đắc cử bối cảnh khủng hoảng kinh tế nên Trump thông báo ý định mở lại hoạt động kinh tế Mỹ từ đến Lễ Phục sinh, bất chấp số ca nhiễm virus tử vong tăng vọt Đơn giản ơng coi trọng trị y tế cơng cộng, xác ơng trích giới chức Trung Quốc làm COVID-19 bùng nổ Cảnh báo Tổ chức y tế giới (WHO) Mỹ trở thành tâm dịch đại dịch dường trở thành thật: số ca nhiễm virus đất nước cao giới Trong đó, nhiều nơi châu Âu phải vật lộn để đối phó với đại dịch, Italy Tây Ban Nha vượt qua Trung Quốc số ca tử vong COVID-19 Điều này, với thất bại cương vị lãnh đạo Trump, tạo niềm tin vào tuyên bố hình mẫu lãnh đạo nhà nước huy Trung Quốc trang bị tốt so với hệ thống dân chủ - thường thiếu hiệu trì trệ vấn đề trị - phải đối phó với cú sốc bất ngờ (hay gọi kiện “thiên nga đen”) Mỹ thành cơng ván cược cản trở đồng minh sử dụng công nghệ viễn thông Trung Quốc, song họ ngăn cản giới học theo cách tiếp cận Trung Quốc tổ chức xã hội y tế công cộng chúng chứng tỏ hiệu khủng hoảng COVID-19 Cho đến nay, thành tích Trung Quốc thực đáng thuyết phục Hàng loạt ảnh máy bay vận tải chở bác sĩ trang thiết bị y tế Trung Quốc đáp xuống nơi Rome, Tehran, tràn lan mạng xã hội toàn giới, gia tăng hình ảnh Trung Quốc trường quốc tế Hiện nay, quốc gia tìm kiếm hỗ trợ Trung Quốc Sau Liên minh châu Âu (EU) giảm xuất trang thiết bị y tế, Tổng thống Serbia Aleksandar Vučić nhờ cậy “bằng hữu anh em” ông - Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình - tiếp viện nhu yếu phẩm cho đất nước Vài ngày sau, Chủ tịch Ủy ban châu Âu Ursula von der Leyen công khai cảm ơn Trung Quốc đóng góp nước Khơng nhờ vả Mỹ điều gì, Mỹ chẳng cho gì, mà giữ thiếu đồng cảm theo chủ trương “Nước Mỹ trước tiên” Trump Trên thực tế, quyền Trump cịn tích cực làm suy yếu lực đối phó khủng hoảng nhân đạo nước Họ không từ chối nới lỏng trừng phạt với Cuba, Iran Venezuela, mà cịn góp phần định khơng cung cấp gói cho vay khẩn cấp trị giá tỷ USD cho Venezuela Quỹ tiền tệ quốc tế Điều mà quyền Trump dường khơng hiểu quốc gia kiểm sốt SARS-CoV-2 tồn giới nguy hiểm Việc trì lệnh trừng phạt tác động mạnh đến hệ thống chăm sóc sức khỏe, chẳng hạn Iran (quốc gia bị ảnh hưởng nhiều thứ ba giới), không đáng chê trách phương diện đạo đức, mà làm suy yếu lợi ích Mỹ, 33 vừa tạo điều kiện cho virus tiếp tục lây lan, vừa củng cố hình ảnh ác Mỹ Trong đó, Trung Quốc, với Nga, hối thúc Mỹ thay đổi cách tiếp cận Tuy nhiên, Mỹ không dửng dưng với nỗi đau đối thủ, mà chẳng quan tâm đến đồng minh Ngồi việc chẳng hỗ trợ cho đối tác châu Âu, quyền Trump cịn thẳng thừng đơn phương ngăn cấm hầu hết du khách châu Âu nhập cảnh vào Mỹ vòng 30 ngày - động thái khiến lãnh đạo châu Âu kinh ngạc, công khai lên án Tuy nhiên, xúc nỗ lực Trump muốn sở hữu độc quyền loại vaccine mà công ty CureVac Đức phát triển, điều mà quan chức Mỹ gọi “cường điệu đáng” Châu Âu quen với tính bốc đồng Trump, song lần thứ xa EU khơng cịn để tin tưởng vào Mỹ nữa, chưa nói dựa dẫm vào Mỹ Trung Quốc lẫn Nga từ lâu mơ chia rẽ liên Đại Tây Dương Trong Trump ầm ĩ nỗ lực nhằm làm chệch hướng ý khỏi sai lầm lãnh đạo mình, Trung Quốc xây dựng tảng cho vị lãnh đạo toàn cầu họ kỷ nguyên hậu COVID-19 Mỹ chắn thua cạnh tranh siêu cường, sinh mạng đất nước DỊCH COVID-19 TÁC ĐỘNG ĐẾN THẾ GIỚI Những xu hướng cần lưu ý TTXVN (Cairo) - Dịch COVID-19 rõ ràng tạo thách thức lịch sử kinh tế toàn cầu ngành y tế, đồng thời, để lại hậu trị ngắn hạn dài hạn Báo cáo tổng quan Nhóm Nghiên cứu khủng hoảng quốc tế vạch xu hướng lên từ đại dịch này, nội dung sau: Thứ nhất: Sự tổn thương cộng đồng bị ảnh hưởng xung đột Dân số quốc gia bị ảnh hưởng từ xung đột hay tàn dư chiến tranh dễ bị tổn thương trước bùng phát dịch bệnh Trong nhiều trường hợp, chiến tranh tình trạng bất ổn kéo dài, đặc biệt kết hợp quản trị sai lầm, tham nhũng lệnh trừng phạt nước ngoài, khiến hệ thống y tế quốc gia khơng chuẩn bị tốt để ứng phó với dịch COVID-19 Kinh nghiệm từ sau đợt bùng phát dịch Ebola hồi năm 2014 Guinea, Liberia Sierra Leone cho thấy, virus lây lan khơng giám sát dịch tễ không hiệu lực yếu hệ thống y tế, mà người dân hồi nghi phủ tun bố yêu cầu người dân làm theo Những nghi ngờ xuất phát phần từ thông tin sai lệch tình trạng căng thẳng trị dai dẳng số khu vực bị chiến tranh tàn phá thập kỷ qua Thứ 2: Làm suy yếu quản lý khủng hoảng quốc tế chế giải xung đột Tình trạng hạn chế lại bắt đầu ảnh hưởng tới nỗ lực hòa giải quốc tế Đặc phái viên LHQ Trung Đông di chuyển khu vực nhiều nước 34 đóng cửa sân bay Nhiều tổ chức đình sáng kiến ngoại giao khu vực từ Nam Caucasus đến Tây Phi, phái viên Nhóm liên lạc quốc tế Venezuela (một nhóm quốc gia châu Âu Mỹ Latinh tìm kiếm giải pháp ngoại giao cho khủng hoảng Venezuela) phải hủy chuyến tới Caracas, vốn bị trì hỗn từ lâu lý liên quan tới dịch COVID-19 Dịch bệnh ảnh hưởng đến đàm phán hịa bình Afghanistan lên kế hoạch theo sau thỏa thuận sơ tháng vừa qua Mỹ Taliban, làm giảm số lượng bên tham gia đàm phán Một hội nghị thượng đỉnh nhà lãnh đạo EU quốc gia G5 Sahel (gồm Burkina Faso, Chad, Mali, Mauritania Nigeria) bị hủy bỏ, giáng đòn mạnh vào nỗ lực thúc đẩy hoạt động chống khủng bố khu vực Thứ 3: Rủi ro trật tự xã hội COVID-19 tạo sức ép lớn xã hội hệ thống trị, châm ngòi nguy bùng phát bạo lực Trong ngắn hạn, mối đe dọa từ dịch bệnh tác nhân ngăn chặn tình trạng bất ổn người biểu tình tránh tụ tập đơng người Dấu hiệu sớm rối loạn xã hội quan sát Ukraine, người biểu tình công xe buýt chở người dân hồi hương từ thành phố Vũ Hán (Trung Quốc), với cáo buộc họ mang mầm bệnh nước Hay lao động Trung Quốc Kenya phải đối mặt với quấy rối liên quan đến nghi ngờ chuyến bay hãng hàng không China Southern Airline mang virus SARS-CoV-2 xâm nhập vào nước Có nhiều chứng cho thấy có gia tăng định kiến người Trung Quốc Mỹ nước phương Tây khác Dịch COVID-19 có nguy thúc đẩy tình trạng phân biệt chủng tộc bạo lực nhằm vào người nước ngồi Thứ 4: Khai thác trị khủng hoảng Trong bối cảnh áp lực xã hội gia tăng, giới lãnh đạo trị có nhiều hội để cố gắng khai thác dịch COVID-19, để củng cố quyền lực nước, theo đuổi lợi ích họ nước ngồi Khi dịch bệnh tạo khủng hoảng, số nhà lãnh đạo lệnh áp dụng biện pháp hạn chế sau kéo dài chúng với hy vọng dập tắt ý kiến bất đồng dịch bệnh thuyên giảm Những biện pháp vậy, bao gồm lệnh cấm vô thời hạn tụ tập đông người nơi công cộng (vốn nhiều phủ áp dụng để hạn chế lây lan dịch COVID-19) nhằm ngăn chặn biểu tình Một số nhà lãnh đạo coi COVID-19 vỏ bọc để bắt đầu theo đuổi phiêu lưu gây bất ổn nước ngoài, nhằm làm chệch hướng bất mãn nước, họ cảm thấy gặp phải cản trở bối cảnh giới mải mê đối phó với khủng hoảng y tế toàn cầu Thứ 5: Bước ngoặt quan hệ nước lớn? 35 Tổng thống Mỹ Donald Trump không chĩa “mũi dùi” vào Trung Quốc sau cáo buộc nguồn gốc dịch bệnh, mà cịn trích nước Liên minh châu Âu (EU) ngăn chặn dịch bệnh Trung Quốc, sau phải đối phó với hậu bùng phát dịch bệnh ban đầu, Bắc Kinh bắt đầu đáp trả Washington cách cáo buộc Mỹ tiến hành chiến dịch thông tin sai lệch vô trách nhiệm Trung Quốc nhận thấy hội khủng hoảng y tế tồn cầu để có ảnh hưởng lớn quốc gia khác, thông qua nghĩa cử nhân đạo Trung Quốc sử dụng máy ngoại giao để xác định vị bên quốc tế dẫn dắt chiến chống lại bùng phát tiềm tàng COVID-19 lục địa châu Phi Ngày 19/3, Bắc Kinh tiếp tục củng cố sách ngoại giao vấn đề này, công bố kế hoạch xây dựng Trung tâm nghiên cứu phòng chống dịch bệnh châu Phi thủ đô Nairobi Kenya Bắc Kinh đưa lời đề nghị hỗ trợ nước thành viên EU, nhằm giảm bớt trích châu Âu nhằm vào Trung Quốc công tác xử lý ban đầu “ổ dịch” Vũ Hán Thứ 6: Những hội nắm bắt Mặc dù dấu hiệu cảnh báo liên quan đến COVID-19 đáng lo ngại, song có tia hy vọng mong manh Quy mô dịch bệnh tạo “dư địa” cho nghĩa cử nhân đạo đối thủ với Ví dụ, UAE vận chuyển 30 hàng viện trợ nhân đạo cho Iran để đối phó với dịch bệnh (ngược lại, Bahrain nhân hội để buộc tội Cộng hịa Hồi giáo Iran có hành vi “tấn cơng sinh học”) Các quốc gia có quan hệ chặt chẽ với Iran Kuwait Qatar, có hình thức hỗ trợ khác Trong đó, Tổng thống Trump viết thư cho nhà lãnh đạo Triều Tiên Kim Jongun, bày tỏ sẵn sàng giúp Bình Nhưỡng đối phó với dịch bệnh Mặc dù đóng cửa biên giới với Venezuela, phủ Colombia có liên hệ thức với Caracas kể từ năm qua, thông qua bảo trợ Tổ chức Y tế liên châu Mỹ, để thảo luận cách thức ứng phó y tế chung khu vực biên giới Các trị gia chống cánh tả Venezuela lên kế hoạch làm việc với đối thủ họ để giải khủng hoảng Tại Philippines, Tổng thống Rodrigo Duterte tuyên bố đơn phương ngừng bắn tháng với phiến quân, nhằm cho phép phủ có thời gian tập trung đối phó dịch bệnh Khảo sát cho thấy, phe phái đối địch thường xuyên ứng phó với thảm họa thiên nhiên thỏa thuận giảm bạo lực Động lực tương tự áp dụng xung đột xử lý COVID-19, dù dịch bệnh gây nhiều khó khăn cho bên trung gian hòa giải tổ chức đa phương hỗ trợ nỗ lực kiến tạo hịa bình Thứ 7: Giải pháp giảm thiểu khủng hoảng tiềm tàng Trong tương lai, phủ phải định có nên ủng hộ cách tiếp cận mang tính hợp tác xử lý khủng hoảng hay không, không mặt y tế tồn cầu mà cịn thách thức an ninh trị Giới lãnh đạo phải đối mặt với áp lực tập trung dành ngân sách cho ưu tiên nước, đặc biệt sẵn sàng bỏ qua rủi ro xung đột quốc gia nhỏ bé không quan trọng Tuy nhiên, khủng hoảng không 36 xử lý cách khéo léo, tình hình khu vực chìm xung đột, bạo lực leo thang hệ thống đa phương trở nên mong manh Một điểm quan trọng cần quan sát quốc gia thể chế đa phương triển khai biện pháp phòng ngừa, giảm nhẹ tác động dịch bệnh vấn đề hịa bình an ninh Tóm lại, dịch COVID-19 có nguy diễn biến phức tạp gây tác động dài hạn Dịch bệnh khiến nỗ lực ngoại giao, đặc biệt ngoại giao khủng hoảng, trở nên khó khăn Điều quan trọng phủ cần phải giữ kênh liên lạc tinh thần hợp tác giai đoạn hệ thống quốc tế dường sẵn sàng bước vào chu kỳ phân tách mới./ 37