BÀI DỰ THI - PHAN THỊ THU HƯỜNG

[Document title] BÀI DỰ THI TÌM HIỂU PHÁP LUẬT VỀ PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG Họ tên người dự thi: Ngày, tháng, năm sinh Số CMTND: Địa chỉ: Đơn vị công tác: Số điện thoại liên lạc: A PHẦN THI TRẮC NGHIỆM: Câu hỏi Câu Câu Câu Câu Câu Câu Câu Câu B Đáp án A D B D D D D B Câu hỏi Câu Câu 10 Câu 11 Câu 12 Câu 13 Câu 14 Câu 15 Câu 16 Đáp án D B A D B C C D Câu hỏi Câu 17 Câu 18 Câu 19 Câu 20 Câu 21 Câu 22 Câu 23 Câu 24 Câu 25 Đáp án D A C C B A D D D PHẦN THI TỰ LUẬN: Anh (Chị) trình bày phân tích giai đoạn phát triển pháp luật phòng, chống tham nhũng nước ta từ năm 1945 đến nay? Trả lời: Trong suốt chiều dài lịch sử phát triển đất nước, bên cạnh thành tựu đạt mặt ln có mặt trái, hệ lụy kèm gây tác động tiêu cực khơng nhỏ đến tiến trình phát triển Mỗi đất nước cần nắm “mặt trái” để nhằm làm giảm tác động xấu đến thành tựu nghiệp phát triển chung, bảo toàn phát triển có, góp phần vững mạnh đưa đất nước phát triển lên Và “Tham nhũng” vấn đề “Tham nhũng” cụm từ vấn nạn mà nhiều công dân Việt Nam biết đến, khơng phải tượng xuất Nó đời gắn liền với tồn tại, phát triển nhà nước Tham nhũng thực bệnh [Document title] cố hữu nhà nước Mỗi đội ngũ cán bộ, cơng chức thối hóa, biến chất, quyền lực nhà nước bị tha hóa kẻ tham nhũng trở thành lực thao túng đời sống xã hội Cho đến nay, toàn giới, chưa phát quốc gia khơng có tham nhũng Nghĩa là, diện quốc gia không phân biệt sắc tộc, văn hóa chế độ xã hội Tuy nhiên, tính chất, mức độ, loại hình tham nhũng quốc gia, khu vực khác phụ thuộc vào điều kiện kinh tế, văn hóa, xã hội chế độ trị Về mặt lý luận, tham nhũng chất biểu thực tế sinh động chủ nghĩa cá nhân, tư hữu, tự tư tự lợi, vị kỷ Trong chủ thể thường kẻ có chức có quyền, đối tượng- người bị hại trực tiếp gián tiếp quần chúng nhân dân Hành vi tham nhũng dù hình thức nào, ngun nhân gây bất cơng, bất bình đẳng xã hội, sâu xa gây niềm tin nhân dân vào chế độ, vào máy quyền Tham nhũng sâu vơ hình đục khoét vào khung xương chế độ, làm mục ruỗng lòng tin, gia tăng bất ổn đời sống nhân dân Nó làm suy yếu nhà nước, làm chậm lại, kìm hãm phát triển chung đất nước Nếu không kiên mạnh tay diệt trừ nạn tham nhũng, lâu dần trở thành nguyên nhân dẫn đến thất bại, sụp đổ chế độ dù chế độ (tư hay xã hội chủ nghĩa, dù Đông hay Tây ) Tham nhũng dù tiếp cận góc độ hành vi bất hợp pháp người có trọng trách máy công quyền nhằm trục lợi cá nhân Rõ ràng, chủ thể tham nhũng phải người có chức, có quyền, có vị hệ thống quyền lực cơng; mục đích tham nhũng nhằm mang lại lợi ích cho thân; hành vi tham nhũng lợi dụng vị thế, quyền lực để nhận hối lộ, đưa hối lộ, tham ô, chiếm đoạt hay sử dụng trái phép tài sản chung, gây ảnh hưởng, tạo áp lực, nhũng nhiễu, cửa quyền, bao che, cản trở, can thiệp Với mục đích hành vi thế, tham nhũng gây hậu nghiêm trọng cho quốc gia không kinh tế, đạo đức mà cịn trị, xã hội, an ninh; nước nghèo Vì vậy, nhiều quốc gia coi tham nhũng loại tội phạm nguy hiểm, quốc nạn trực tiếp tàn phá phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, gây ổn định xã hội, đe dọa tồn vong chế độ Ở Việt Nam, từ ngày đầu xây dựng chế độ mới, Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh quan tâm nhiều tới cơng tác phòng, chống tham nhũng [Document title] lãng phí Vì vậy, nhiều thập niên, tệ tham nhũng chưa trở thành mối lo xã hội ta Tuy nhiên, thời gian gần đây, kèm với phát triển kinh tế thị trường, tham nhũng ngày trở thành vấn nạn nghiêm trọng, nỗi xúc tồn xã hội Trên phương tiện thơng tin đại chúng, diễn đàn Quốc hội, kỳ đại hội Đảng cấp, nhiều người rõ phổ biến tệ tham nhũng phê phán gay gắt tệ tham nhũng, gọi tham nhũng quốc nạn Nhận thức nguy dẫn đến làm niềm tin nhân dân, bất ổn định xã hội đe dọa tồn vong chế độ xã hội chủ nghĩa, kịp thời phản ánh tâm tư nguyện vọng nhân dân, Đại hội IX (tháng 04/2001) Đảng vạch rõ: “Hiện nay, cán bộ, đảng viên nhân dân ta quan tâm đến đấu tranh chống tham nhũng Nạn tham nhũng diễn nghiêm trọng, kéo dài gây bất bình nhân dân nguy đe dọa sống chế độ ta Phải tăng cường tổ chức chế, tiếp tục đẩy mạnh đấu tranh chống tham nhũng máy nhà nước tồn hệ thống trị, cấp, ngành, từ trung ương đến sở Xử lý nghiêm minh theo pháp luật Điều lệ Đảng cán bộ, đảng viên, công chức cấp nào, lĩnh vực lợi dụng chức quyền để tham nhũng”, “Nghiêm trị kẻ tham nhũng, vô trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng; người lãnh đạo quan để xảy tham nhũng phải bị xử lý trách nhiệm Bảo vệ người kiên đấu tranh chống tham nhũng; khen thưởng người phát vụ tham nhũng” Triển khai tư tưởng quan trọng Đại hội IX Đảng chống tham nhũng, kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XI thơng qua Luật Phịng, chống tham nhũng vào ngày 29-11-2005, Chủ tịch nước ký Lệnh có hiệu lực từ ngày 01/06/2006 Luật Phòng, chống tham nhũng gồm chương với 92 điều Đây luật tồn diện, đầy đủ khía cạnh pháp luật xung quanh vấn đề phòng, chống tham nhũng nước ta; đồng thời, thể tư tưởng tâm phòng, chống tham nhũng Đảng, Nhà nước ta Mặc dù, cơng tác phịng, chống tham nhũng có đạo Đảng, Nhà nước quan tâm tồn xã hội tình trạng tham nhũng chưa ngăn chặn, không giảm mà có xu hướng tăng Đặc biệt, loạt vụ án tham nhũng lớn công luận phát chưa điều tra xét xử kịp thời Trước thực trạng đó, dư luận trở nên xúc hoài nghi Nhiều [Document title] ý kiến cho rằng, chống tham nhũng chủ yếu mang tính hình thức, giấy tờ, họp, hô hào hiệu; xử lý tham nhũng thiếu nghiêm minh, bao che, chạy tội, nể nang, mang tính nội bộ, khơng cơng khai, khơng minh bạch, khơng bình đẳng; chí, cịn có “vùng cấm”, “vùng an tồn” cho “quan tham” Trước thực trạng cấp bách đó, Đại hội X (tháng 04/2006) Đảng rõ: “Tích cực phịng ngừa kiên chống tham nhũng, lãng phí địi hỏi thiết xã hội, tâm trị Đảng ta, nhằm xây dựng máy lãnh đạo quản lý sạch, vững mạnh, khắc phục nguy lớn đe dọa sống chế độ ta ” Sắp tới, phải thi hành cách kiên đồng hệ thống biện pháp phịng, chống tham nhũng, lãng phí Khẩn trương nghiêm chỉnh thực Luật Phòng, chống tham nhũng ; bổ sung, sửa đổi Luật Khiếu nại tố cáo Xử lý kiên quyết, kịp thời, công khai người tham nhũng chức vụ nào, đương chức hay nghỉ hưu, tịch thu, sung cơng tài sản có nguồn gốc từ tham nhũng; người bao che cho tham nhũng, lợi dụng việc tố cáo tham nhũng để vu khống, làm hại người khác, gây đồn kết nội bộ; có chế khuyến khích bảo vệ người tích cực đấu tranh chống tham nhũng, tiêu cực” Đại hội X khẳng định: “Đấu tranh phịng, chống tham nhũng, lãng phí nhiệm vụ trọng tâm công tác xây dựng Đảng, nhiệm vụ trực tiếp, thường xuyên hệ thống trị tồn xã hội Các cấp ủy tổ chức đảng phải nhận thức sâu sắc tính cấp thiết, lâu dài, phức tạp khó khăn đấu tranh phịng, chống tham nhũng, lãng phí; có tâm trị cao, đấu tranh kiên quyết, kiên trì, liên tục, có hiệu từ Trung ương đến sở, Đảng, Nhà nước toàn xã hội” Cụ thể hóa tư tưởng quan trọng Đại hội X phòng, chống tham nhũng, Hội nghị Trung ương (khóa X) tập trung thảo luận Nghị Về tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí Hội nghị nhận định: “ Cuộc đấu tranh phịng, chống tham nhũng, lãng phí cịn nhiều hạn chế, khuyết điểm, hiệu thấp Tham nhũng, lãng phí diễn nghiêm trọng nhiều ngành, nhiều cấp, nhiều lĩnh vực với phạm vi rộng, tính chất phức tạp, gây hậu xấu nhiều mặt, làm giảm sút lòng tin nhân dân, nguy đe dọa tồn vong [Document title] Đảng chế độ ta” Hội nghị rõ nguyên nhân dẫn đến yếu này; nêu rõ mục tiêu phòng, chống tham nhũng là: “Ngăn chặn, bước đẩy lùi tham nhũng, lãng phí; tạo bước chuyển biến rõ rệt để giữ vững ổn định trị, phát triển kinh tế - xã hội; củng cố lòng tin nhân dân; xây dựng Đảng, Nhà nước sạch, vững mạnh; đội ngũ cán bộ, công chức kỷ cương, liêm chính” Đồng thời, Hội nghị nêu rõ quan điểm đạo 10 chủ trương, giải pháp lớn nhằm thúc đẩy đấu tranh phịng, chống tham nhũng, lãng phí bước vào giai đoạn liệt triệt để Hiện thực hóa tư tưởng Đại hội X triển khai Nghị Trung ương phòng, chống tham nhũng, lãng phí, ngày 28-8-2006, Ủy ban Thường vụ Quốc hội thông qua Nghị số 1039/2006/NQ-UBTVQHXI tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn quy chế hoạt động Ban Chỉ đạo Trung ương phòng, chống tham nhũng Thủ tướng Chính phủ ký Quyết định số 1009/2006 nhân Ban Chỉ đạo Theo đó, Thủ tướng Chính phủ trực tiếp làm Trưởng ban, Phó Thủ tướng Phó trưởng ban ủy viên gồm: Chánh Văn phòng Ban Chỉ đạo (thường trực), Tổng Thanh tra Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Cơng an, Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Bộ trưởng Bộ Văn hóa - Thơng tin, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Trung ương, Phó Ban Nội Trung ương, Thứ trưởng Bộ Quốc phịng Tiếp đó, ngày 22-9-2006, Thủ tướng Chính phủ ký ban hành Nghị định số 107/2006, quy định xử lý trách nhiệm người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị để xảy tham nhũng đơn vị quản lý, phụ trách; ngày 5-102006, Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành Nghị số 1046/2006/NQUBTVQH XI phê chuẩn Quyết định số 121/QĐ-VKSNDTC/V9 Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao việc thành lập đơn vị Viện, có Vụ Thực hành quyền cơng tố kiểm sát điều tra án tham nhũng; ngày 31-10-2006, Thủ tướng Chính phủ ký Quyết định số 1424/QĐ-TTg thành lập Cục Chống tham nhũng thuộc Thanh tra Chính phủ; ngày 13-11-2006, Bộ trưởng Bộ Cơng an ký Quyết định số 1816 thành lập Cục Cảnh sát điều tra tội phạm tham nhũng; ngày 1-2-2007, Ban Chỉ đạo Trung ương phịng, chống tham nhũng cơng bố Quyết định số 13/2007/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ thành lập Văn phòng Ban Chỉ đạo Trung ương phòng, chống tham nhũng [Document title] Các tư tưởng đạo triển khai công tác phòng, chống tham nhũng nêu thể tâm cao Đảng Nhà nước ta đấu tranh phòng, chống tham nhũng thời gian qua Tuy nhiên, thực tế cho thấy, công tác phòng, chống tham nhũng đạt kết định, tình trạng tham nhũng mang tính phổ biến đời sống xã hội với nhiều biểu khác Nhiều vụ án lớn gây chấn động xã hội không xử lý nghiêm minh, dứt điểm gây nghi ngờ, lòng tin nhân dân Những vụ khiếu kiện đông người, kéo dài chủ yếu người dân xúc không cơng khai, minh bạch có dấu hiệu tham nhũng liên quan đến đất đai phận không nhỏ cán lãnh đạo, quản lý địa phương mà có người bị xử lý kỷ luật; chí, có người cịn thun chuyển cơng tác với chức vụ quyền lực cao Tệ tham nhũng có nhiều biến thái tinh vi khác thường, khơng dừng lại biến tài sản công thành tài sản tư, không đơn nhận đưa hối lộ mà tham nhũng địa vị, chức vụ, quyền lực, vị thế, hội liên kết tạo lập, bảo vệ lợi ích nhóm Sự biến hóa phổ biến tham nhũng xã hội ta thời gian qua không thực gây xúc xã hội mà cịn tạo nỗi bất bình thất vọng khơng người Nhận thức tình trạng tham nhũng thẳng thắn rõ thực trạng cơng tác phịng, chống tham nhũng thời gian qua, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI (tháng 1-2011), Đảng ta rõ: “Cơng tác phịng, chống tham nhũng chưa đạt yêu cầu đề Quan liêu, tham nhũng, lãng phí cịn nghiêm trọng, với biểu tinh vi, phức tạp, chưa ngăn chặn, đẩy lùi, gây xúc xã hội” Đại hội xác nhận tình trạng suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống phận không nhỏ cán bộ, đảng viên gắn với tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí nghiêm trọng; đồng thời cảnh báo “Quan liêu, tham nhũng, xa rời nhân dân dẫn đến tổn thất khôn lường vận mệnh đất nước, chế độ xã hội chủ nghĩa Đảng” Pháp luật phòng, chống tham nhũng nước ta từ năm 1945 đến chia làm giai đoạn sau: Giai đoạn phát triển pháp luật phòng, chống tham nhũng số (Từ năm 1945 đến đầu năm 1954): Từ cách mạng Tháng Tám năm 1945 nhân dân Việt Nam đứng lên tiến hành Cách mạng tháng Tám vĩ đại xóa bỏ chế độ thực dân - phong kiến, [Document title] lập nên thể Việt Nam Dân chủ Cộng hịa Nhà nước Cộng hoà dân chủ nhân dân non trẻ vừa đời phải tổ chức cho nhân dân vừa kháng chiến, vừa kiến quốc Nhiệm vụ cách mạng Việt Nam giai đoạn là: Bảo toàn lãnh thổ, giành độc lập hoàn toàn kiến thiết quốc gia tảng dân chủ Nhận rõ tầm quan trọng Hiến pháp, phiên họp Chính phủ lâm thời vào ngày 3/9/1945 Chủ tịch Hồ Chí Minh đề nghị sớm tổ chức tuyển cử xây dựng Hiến pháp nhằm trước hết ban bố quyền dân chủ nhân dân hợp thức hóa quyền nhân dân lập nên sau Cách mạng tháng Tám năm 1945 Người nói: “Trước ta bị chế độ quân chủ chuyên chế cai trị, đến chế độ thực dân không phần chun chế, nên nước ta khơng có hiến pháp, nhân dân ta không hưởng quyền tự dân chủ Chúng ta phải có hiến pháp dân chủ Tháng Tám năm 1945 nhân dân Việt Nam đứng lên làm Cách mạng tháng Tám vĩ đại xóa bỏ chế độ thực dân - phong kiến, lập nên thể Việt Nam Dân chủ Cộng hòa Nhà nước Cộng hoà dân chủ nhân dân non trẻ vừa đời phải tổ chức cho nhân dân vừa kháng chiến, vừa kiến quốc” *Nhiệm vụ cách mạng Việt Nam giai đoạn là: Bảo toàn lãnh thổ, giành độc lập hoàn toàn kiến thiết quốc gia tảng dân chủ Nhận rõ tầm quan trọng Hiến pháp, phiên họp Chính phủ lâm thời vào ngày 3/9/1945 Chủ tịch Hồ Chí Minh đề nghị sớm tổ chức tuyển cử xây dựng Hiến pháp nhằm trước hết ban bố quyền dân chủ nhân dân hợp thức hóa quyền nhân dân lập nên sau Cách mạng tháng Tám năm 1945 Nhà nước Việt Nam ban hành 479 văn pháp luật, có 243 sắc lệnh, 172 nghị định, 46 thông tư 12 văn khác Ngày 19/11/1946 Quốc hội khố I thơng qua Hiến pháp năm 1946 - hiến pháp Việt Nam xây dựng đạo trực tiếp Chủ tịch Hồ Chí Minh Với Hiến pháp năm 1946, nhân dân ta có sở hiến định để hưởng quyền tự dân chủ, tham gia tổ chức thực quyền lực nhà nước Hiến pháp năm 1946 củng cố độc lập vừa giành được, hợp thức hóa quyền Đồng thời cịn sở pháp lý để nhân dân ta tiến hành công kháng chiến, kiến quốc tiếp Sau Hiến pháp năm 1946 đời, hệ thống pháp luật nước ta hoàn cảnh chiến tranh [Document title] có bước phát triển Các lĩnh vực luật hiến pháp, luật hành chính, luật hình tiếp tục có phát triển Và điều đặc biệt hoàn cảnh thời chiến lĩnh vực pháp luật kinh tế pháp luật lao động quan tâm phát triển Giai đoạn phát triển pháp luật phòng, chống tham nhũng số 2: (Giai đoạn từ cuối năm 1954 đến trước ban hành Hiến pháp năm 1959) Đây thời kỳ miền Bắc hoàn tồn giải phóng bước vào khơi phục kinh tế, tiến hành cải tạo xã hội chủ nghĩa; chuẩn bị cho việc xây dựng thực kế hoạch năm lần thứ Trong thời kỳ Nhà nước ta ban hành đạo luật, 30 sắc lệnh, 70 nghị định, 36 nghị quyết, 60 định, 920 thông tư, 97 thị 74 văn có tính pháp quy khác Ngày 31/12/1959 Quốc hội thông qua Hiến pháp để ghi rõ thắng lợi cách mạng to lớn giành thời gian qua nêu rõ mục tiêu phấn đấu nhân dân ta giai đoạn Hiến pháp năm 1959 quy định chế độ trị, kinh tế xã hội nước ta; quy định trách nhiệm quyền hạn quan nhà nước, quyền nghĩa vụ công dân, nhằm phát huy sức mạnh to lớn nhân dân ta công xây dựng nước nhà, thống bảo vệ Tổ quốc Giai đoạn 1960 - 1975 chủ yếu tập trung vào vài lĩnh vực sau đây: - Thứ nhất, ban hành văn bầu cử đại biểu Quốc hội bầu cử đại biểu Hội động nhân dân Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội năm 1960 Pháp lệnh thể lệ Bầu cử Hội đồng nhân dân cấp năm 1961 - Thứ hai, ban hành luật tổ chức hoạt động quan nhà nước máy nhà nước Luật Tổ chức Quốc hội năm 1960, Luật Tổ chức Hội đồng Chính phủ năm 1960, Luật Tổ chức Toà án nhân dân năm 1960, Luật Tổ chức Toà án nhân dân năm 1960, Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Uỷ ban hành cấp năm 1962; - Thứ ba, ban hành luật nghĩa vụ quân Luật Nghĩa vụ quân năm 1960 Luật sửa đổi bổ sung Luật Nghĩa vụ quân (năm 1962 )và Luật sửa đổi bổ sung Luật Nghĩa vụ quân (năm 1965) [Document title] - Thứ tư, ban hành pháp lệnh trừng trị số tội Pháp lệnh Trừng trị tội phản cách mạng ngày 20/10/1967, Pháp lệnh Trừng trị tội xâm phạm tài sản xã hội chủ nghĩa ngày 21/10/1970 Giai đoạn phát triển pháp luật phòng, chống tham nhũng số 3: (Giai đoạn từ năm 1976 đến nay) Tháng 7/1976 nước ta thực thống mặt Nhà nước Từ năm 1976 đến trước Hiến pháp năm 1980 thông qua Nhà nước ta ban hành 800 văn pháp luật, có luật, pháp lệnh 532 văn Chính phủ, 241 văn Bộ quan thuộc Hội đồng Chính phủ Ngày 18/12/1980 Hiến pháp Quốc hội thông qua Năm 1986, Đại hội lần thứ VI Đảng cộng sản Việt Nam thức tuyên bố việc đề thực đường lối đổi Việt Nam Để đáp ứng yêu cầu tình hình nhiệm vụ cần sửa đổi Hiến pháp năm 1980 Trong bối cảnh Hiến pháp năm 1992 đời Cũng hiến pháp trước đây, Hiến pháp năm 1992 quy định chế độ trị, kinh tế, văn hố, xã hội, quốc phịng, an ninh, quyền nghĩa vụ công dân, cấu, nguyên tắc tổ chức hoạt động quan nhà nước, thể chế hoá mối quan hệ Đảng lãnh đạo, nhân dân làm chủ, Nhà nước quản lý Hiến pháp năm 1992 khẳng định: Nhà nước phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Nhà nước tôn trọng quyền người, quyền công dân; Nhà nước ghi nhận quyền tự kinh doanh công dân Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quan nhà nước Hiến pháp năm 1992 điều chỉnh theo hướng hợp lý hơn, thực quyền Một thành tựu bật hoạt động lập pháp giai đoạn việc thông qua Bộ luật Dân nước ta thể vào năm 1995 Sự phát triển pháp luật Việt Nam từ năm 1945 đến trải qua nhiều thời kỳ tương ứng với thời kỳ phát triển cách mạng Việt Nam, Nhà nước Việt Nam Trong thời kỳ đó, phát triển pháp luật bị chi phối nhiều yếu tố khách quan chủ quan hoàn cảnh kinh tế - xã hội, nhận thức Đảng Nhà nước vai trò pháp luật, diện đội ngũ chuyên gia pháp luật, nhu cầu hội nhập hợp tác quốc tế, giai đoạn pháp luật có phát triển nhanh chóng giai đoạn 1945 1950 giai đoạn nhà lãnh đạo Đảng Nhà nước nhận [Document title] thấy rõ vai trò pháp luật việc quản lý nhà nước, quản lý xã, hội; quan nhà nước có thẩm quyền tập hợp đội ngũ chun gia pháp lý có trình độ để xây dựng văn pháp luật Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng Tháng 12-1986: Đất nước chuyển sang kinh tế thị trường định hướng Xã hội chủ nghĩa theo đường lối đổi Đảng cộng sản Việt Nam, hệ thống pháp luật Việt Nam có phát triển nhanh chóng mặt số lượng chất lượng Hệ thống pháp luật Việt Nam bao quát toàn quan hệ xã hội, hành vi xã hội cần điều chỉnh pháp luật từ tổ chức quyền lực nhà nước, quyền người, quyền nghĩa vụ công dân đến quan hệ dân sự, nhân gia đình, kinh tế, thương mại, sở hữu trí tuệ, tài chính, ngân hàng, đất đai, môi trường quan hệ liên quan đến việc giải vấn đề xã hội Có thể thấy, hệ thống pháp luật Việt Nam ngày phát triển cân đối hơn, hài hoà đồng Năm 2005 Bộ Chính trị ban hành Nghị số 48 – NQ/TW chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật đến năm 2010, định huớng đến năm 2020 Theo đó, Nghị hướng tới xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật đồng bộ, thống nhất, khả thi minh bạch nhằm đảm bảo xây dựng nhà nước pháp quyền kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa đó, hệ thống luật phịng chống tham nhũng đề cao Bên cạnh ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước 2001-2010 nhằm hướng tới hành dân chủ, vững mạnh, chuyên nghiệp, đại hoá, hoạt động có hiệu lực, hiệu theo nguyên tắc pháp quyền xã hội chủ nghĩa, đáp ứng yêu cầu quản lý kinh tế thị trường Trong lĩnh vực phòng, chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Để tạo sở pháp lý cho đấu tranh chống tham nhũng chống lãng phí Uỷ ban Thường vụ Quốc hội ban hành Pháp lệnh chống tham nhũng (ngày 26/02/1998) Pháp lệnh thực hành tiết kiệm, chống lãng phí (ngày 26/02/1998) Tuy nhiên, đấu tranh 14 chống tham nhũng chống lãng phí nhiều nguyên nhân khác không đạt kết mong muốn Tệ nạn tham nhũng lãng phí diễn phổ biến đời sống xã hội, có nơi, có lúc nghiêm trọng Để tạo sở pháp lý vững cho đấu tranh chống tham nhũng lãng phí, hai đạo Luật phòng, chống tham nhũng Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí soạn thảo Quốc hội thông qua ngày 29/11/2005 Hai đạo luật có quy định sách, chế, biện pháp phịng ngừa, phát hiện, xử lý người có hành vi tham nhũng, lãng phí nhằm làm máy nhà nước, tăng cường hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước, làm lành mạnh quan hệ xã hội, giữ vững ổn định trị, 10 [Document title] trật tự, an tồn xã hội, sử dụng có hiệu nguồn lực cho phát triển kinh tế - xã hội cách bền vững mục tiêu dân giàu nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Từ năm 90 kỷ XX đến luật pháp lệnh trở thành loại văn quy phạm phổ biến Quốc hội Uỷ ban Thường vụ Quốc hội thông qua để điều chỉnh lĩnh vực đời sống xã hội Đây xu hướng tiến hoạt động lập pháp Nhà nước ta Một điều dễ nhận thấy là, bên cạnh việc ban hành nhiều văn quy phạm pháp luật diễn phổ biến sửa đổi, bổ sung liên tục văn pháp luật, giai đoạn nước ta Các văn luật thường có bàn bạc thống ban ngành, chứng tỏ quan nhà nước ta quan tâm đến hoạt động xây dựng pháp luật điều kiện kinh tế thị trường ln có thay đổi nhanh chóng khó dự liệu Đảng - Chính phủ ta nhận thức rõ ràng vấn đề sửa đổi, bổ sung thực thi gắt gao pháp luật phòng chống tham nhũng yêu cầu thiết lịch sử, đòi hỏi tất yếu phát triển đất nước Trong năm gần đây, việc phòng chống tham nhũng từ xây dựng hệ thống luật đến thực tiễn có nhiều khởi sắc, nhiều biến chuyển rõ rệt, trấn át triệt tiêu phần không nhỏ tệ nạn tham nhũng, góp phần làm máy nhà nướchệ thống công quyền, đáp ứng yêu cầu lịch sử, địi hỏi nhân dân từ gây dựng lòng tin nhân dân, thúc đẩy đất nước phát triển lên vững mạnh hơn, tạo dựng tin tưởng cộng đồng quốc tế 11 ... sát điều tra án tham nhũng; ngày 3 1-1 0-2 006, Thủ tướng Chính phủ ký Quyết định số 1424/QĐ-TTg thành lập Cục Chống tham nhũng thu? ??c Thanh tra Chính phủ; ngày 1 3-1 1-2 006, Bộ trưởng Bộ Cơng an ký Quyết... chiến lược xây dựng hoàn thi? ??n hệ thống pháp luật đến năm 2010, định huớng đến năm 2020 Theo đó, Nghị hướng tới xây dựng hồn thi? ??n hệ thống pháp luật đồng bộ, thống nhất, khả thi minh bạch nhằm... văn luật thường có bàn bạc thống ban ngành, chứng tỏ quan nhà nước ta quan tâm đến hoạt động xây dựng pháp luật điều kiện kinh tế thị trường có thay đổi nhanh chóng khó dự liệu Đảng - Chính phủ