Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 24 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
24
Dung lượng
651,5 KB
Nội dung
HỌC VIỆN TƯ PHÁP KHOA ĐÀO TẠO LUẬT SƯ KỸ NĂNG TƯ VẤN KHIẾU NẠI HÀNH CHÍNH ThS.LS.Trương Cơng Khoa ĐT: 0937916868 Khoagg@yahoo.com.vn Mục Đích Giới thiệu rèn luyện kỹ tư vấn luật sư khách hàng có yêu cầu khiếu nại định hành hành vi hành NỘI DUNG CÁC KHÁI NIỆM TRÌNH TỰ TƯ VẤN ĐỐI TƯỢNG KHIẾU NẠI TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ TÍNH HP CỦA ĐỐI TƯỢNG KN ThS.LS TRƯƠNG CÔNG KGOA KHÁI NIỆM - "Khiếu nại" việc công dân, quan, tổ chức cán bộ, công chức theo thủ tục Luật quy định đề nghị quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền xem xét lại định hành chính, hành vi hành định kỷ luật cán bộ, cơng chức có cho định hành vi trái pháp luật, xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp KHÁI NIỆM - "Quyết định hành chính" định văn quan hành nhà nước người có thẩm quyền quan hành nhà nước áp dụng lần đối tượng cụ thể vấn đề cụ thể hoạt động quản lý hành KHÁI NIỆM "Hành vi hành chính" hành vi quan hành nhà nước, người có thẩm quyền quan hành nhà nước thực nhiệm vụ, công vụ theo quy định pháp luật KHÁI NIỆM "Quyết định kỷ luật" định văn người đứng đầu quan, tổ chức để áp dụng hình thức kỷ luật khiển trách, cảnh cáo, hạ bậc lương, hạ ngạch, cách chức, buộc việc cán bộ, cơng chức thuộc quyền quản lý theo quy định pháp luật cán bộ, công chức TRÌNH TỰ TƯ VẤN QUY ĐỊNH CHUNG QUYỀN CỦA NGƯỜI KN QUY ĐỊNH TT& ĐK NV NGƯỜI KN NỘI DUNG QĐ KN ĐIỀU KIỆN KN ThS.LS.TRƯƠNG CƠNG KHOA TRÌNH TỰ TƯ VẤN 1- Quy định chung: - Công dân, quan, tổ chức có quyền khiếu nại định hành chính, hành vi hành quan hành Nhà nước, người có thẩm quyền quan hành Nhà nước có cho định, hành vi trái pháp luật, xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp - Cán bộ, cơng chức có quyền khiếu nại định kỷ luật người có thẩm quyền có cho định trái pháp luật, xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp - Cơng dân tự thông qua người đại diện theo quy định pháp luật để thực quyền khiếu nại; thực việc khiếu nại, người đại diện phải có giấy tờ để chứng minh với quan Nhà nước có thẩm quyền việc đại diện hợp pháp - Cơ quan thực quyền khiếu nại thông qua người đại diện Thủ trưởng quan Thủ trưởng quan ủy quyền cho người đại diện theo quy định pháp luật để thực quyền khiếu nại - Tổ chức thực quyền khiếu nại thông qua người đại diện người đứng đầu tổ chức quy định định thành lập tổ chức điều lệ tổ chức Người đứng đầu tổ chức ủy quyền cho người đại diện theo quy định pháp luật để thực quyền khiếu nại - Thời hiệu khiếu nại 90 ngày, kể từ ngày nhận định hành biết có hành vi hành Trong trường hợp người khiếu nại khơng thực việc khiếu nại theo thời hiệu ốm đau, thiên tai, địch họa, công tác, học tập nơi xa trở ngại khách quan khác thời gian có trở ngại khơng tính vào thời hiệu khiếu nại; người khiếu nại phải xuất trình giấy xác nhận Uỷ ban nhân dân cấp xã, sở y tế quan, tổ chức nơi người khiếu nại làm việc trở ngại khách quan với quan có thẩm quyền giải khiếu nại - Trong trình thực việc khiếu nại, người khiếu nại phải chấp hành định hành mà khiếu nại, trừ trường hợp định bị tạm đình thi hành theo quy định Luật Khiếu nại, tố cáo - Trong trường hợp việc khiếu nại thực đơn đơn khiếu nại phải ghi rõ ngày, tháng, năm khiếu nại; tên, địa người khiếu nại; tên, địa quan, tổ chức, cá nhân bị khiếu nại; nội dung, lý khiếu nại yêu cầu người khiếu nại Đơn khiếu nại phải người khiếu nại ký tên - Thời hạn giải khiếu nại lần đầu không 30 ngày kể từ ngày thụ lý để giải quyết; vụ việc phức tạp thời hạn giải khiếu nại kéo dài khơng q 45 ngày kể từ ngày thụ lý để giải - Thời hạn giải khiếu nại lần không 45 ngày kể từ ngày thụ lý để giải quyết; vụ việc phức tạp thời hạn giải khiếu nại kéo dài không 60 ngày kể từ ngày thụ lý để giải TRÌNH TỰ TƯ VẤN 2- Người khiếu nại có quyền sau đây: - Tự khiếu nại thơng qua người đại diện hợp pháp để khiếu nại - Được nhận văn trả lời việc thụ lý để giải khiếu nại (trong vòng 10 ngày kể từ gửi đơn); nhận định giải khiếu nại - Được khơi phục quyền, lợi ích hợp pháp bị xâm phạm, bồi thường thiệt hại theo quy định pháp luật - Được khiếu nại tiếp khởi kiện vụ án hành tịa án theo quy định Luật Khiếu nại - tố cáo pháp luật tố tụng hành - Rút khiếu nại giai đoạn trình giải TRÌNH TỰ TƯ VẤN 3- Người khiếu nại có nghĩa vụ sau đây: - Khiếu nại đến người có thẩm quyền giải - Trình bày trung thực việc, cung cấp thơng tin, tài liệu cho người giải khiếu nại; chịu trách nhiệm trước pháp luật nội dung trình bày viẹc cung cấp thơng tin, tài liệu - Chấp hành nghiêm chỉnh định giải khiếu nại có hiệu lực pháp luật TRÌNH TỰ TƯ VẤN 4- Điều kiện để khiếu nại: Việc khiếu nại quan Nhà nước thụ lý để giải có đủ điều kiện sau đây: - Người khiếu nại phải người có quyền, lợi ích hợp pháp chịu tác động trực tiếp định hành chính, hành vi hành mà khiếu nại - Người khiếu nại phải người có lực hành vi đầy đủ theo quy định pháp luật; trường hợp thông qua người đại diện để thực việc khiếu nại người đại diện phải theo quy định nêu - Người khiếu nại phải làm đơn khiếu nại gửi đến quan có thẩm quyền giải thời hiệu, thời hạn theo quy định Luật Khiếu nại, tố cáo - Việc khiếu nại chưa có định giải cuối - Việc khiếu nại chưa tòa án thụ lý để giải TRÌNH TỰ TƯ VẤN 5- Quyết định giải khiếu nại lần đầu phải có nội dung sau đây: - Ngày, tháng, năm định - Tên, địa người khiếu nại, người bị khiếu nại - Nội dung khiếu nại đúng, phần sai toàn - Căn pháp luật để giải khiếu nại - Giữ nguyên, sửa đổi hủy bỏ phần hay tồn định hành chính, chấm dứt hành vi hành bị khiếu nại; giải vấn đề cụ thể nội dung khiếu nại - Việc bồi thường cho người bị thiệt hại (nếu có) - Quyền khiếu nại tiếp khởi kiện vụ án hành tịa án Tại quan hành nhà nước ĐỐI TƯỢNG KHIẾU NẠI "Quyết định hành chính" định văn quan hành nhà nước người có thẩm quyền quan hành nhà nước áp dụng lần đối tượng cụ thể vấn đề cụ thể hoạt động quản lý hành "Hành vi hành chính" hành vi quan hành nhà nước, người có thẩm quyền quan hành nhà nước thực nhiệm vụ, cơng vụ theo quy định pháp luật ThS.LS.TRƯƠNG CÔNG KHOA ĐỐI TƯỢNG KHIẾU NẠI "Quyết định kỷ luật" định văn người đứng đầu quan, tổ chức để áp dụng hình thức kỷ luật khiển trách, cảnh cáo, hạ bậc lương, hạ ngạch, cách chức, buộc việc cán bộ, cơng chức thuộc quyền quản lý theo quy định pháp luật cán bộ, công chức TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ TÍNH HP CỦA ĐTKN 1.Về hình thức: Thẩm quyền ban hành QĐ thực hành vi hành Thủ tục, trình tự ban hành Thời hiệu, thời hạn ban hành Thề thức văn TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ TÍNH HP CỦA ĐTKN 2.Về nội dung: Cơ sở pháp lý để ban hành QĐ hành thực hành vi hành Đối tượng áp dụng Tình tiết khách quan sở để ban hành QĐ hành thực hành vi hành Các điều khoản cụ thể QĐ ThS.LS TRƯƠNG CÔNG KHOA Khoagg@yahoo.com.vn ĐT.0937916868