BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ - BỘ TÀI CHÍNH BỘ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI –––––––––––––– Số: 68/2011/TTLT-BGDĐTBNVBTC-BLĐTBXH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 30 tháng 12 năm 2011 THÔNG TƯ LIÊN TỊCH Hướng dẫn thực số điều Nghị định số 54/2011/NĐ-CP ngày 04 tháng năm 2011 Chính phủ chế độ phụ cấp thâm niên nhà giáo Căn Nghị định số 32/2008/NĐ-CP ngày 19 tháng năm 2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Giáo dục Đào tạo; Căn Nghị định số 48/2008/NĐ-CP ngày 17 tháng năm 2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Nội vụ; Căn Nghị định số 118/2008/NĐ-CP ngày 27 tháng 11 năm 2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài chính; Căn Nghị định số 186/2007/NĐ-CP ngày 25 tháng 12 năm 2007 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Lao động Thương binh Xã hội; Căn Nghị định số 54/2011/NĐ-CP ngày 04 tháng năm 2011 Chính phủ chế độ phụ cấp thâm niên nhà giáo; Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Nội vụ, Bộ Tài Bộ Lao động - Thương binh Xã hội hướng dẫn thực số điều Nghị định số 54/2011/NĐ-CP ngày 04 tháng năm 2011 Chính phủ chế độ phụ cấp thâm niên nhà giáo (sau viết tắt Nghị định số 54/2011/NĐ-CP) sau: Điều Hướng dẫn đối tượng phạm vi áp dụng quy định Điều Nghị định số 54/2011/NĐ-CP Nhà giáo biên chế, giảng dạy, giáo dục sở giáo dục công lập thuộc hệ thống giáo dục quốc dân trường, trung tâm, học viện thuộc quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội (sau gọi tắt sở giáo dục cơng lập) nhà nước cấp kinh phí hoạt động (bao gồm nguồn thu từ ngân sách nhà nước cấp nguồn thu nghiệp theo quy định pháp luật) Nhà giáo biên chế làm nhiệm vụ giảng dạy, hướng dẫn thực hành xưởng trường, trạm, trại, phịng thí nghiệm sở giáo dục nghề nghiệp sở giáo dục đại học công lập Đối tượng quy định khoản 1, khoản Điều chuyển, xếp lương theo Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 Chính phủ chế độ tiền lương cán bộ, công chức, viên chức lực lượng vũ trang Cụ thể: a) Các đối tượng quy định khoản Điều phải xếp vào ngạch viên chức ngành giáo dục đào tạo (các ngạch có chữ số đầu mã số ngạch 15); b) Các đối tượng quy định khoản Điều không thiết phải xếp vào ngạch viên chức thuộc ngành giáo dục đào tạo quy định điểm a khoản Điều Hướng dẫn thời gian tính hưởng phụ cấp thâm niên, mức hưởng phụ cấp thâm niên quy định Điều 2, Điều Nghị định số 54/2011/NĐ-CP Thời gian tính hưởng phụ cấp thâm niên xác định tổng thời gian sau: a) Thời gian giảng dạy, giáo dục có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc sở giáo dục công lập; b) Thời gian giảng dạy, giáo dục có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc sở giáo dục công lập (đối với nhà giáo giảng dạy, giáo dục sở giáo dục công lập mà trước giảng dạy, giáo dục sở giáo dục ngồi cơng lập); c) Thời gian làm việc tính hưởng phụ cấp thâm niên ngành, nghề khác, gồm: thời gian làm việc xếp lương theo ngạch chức danh chuyên ngành hải quan, tòa án, kiểm sát, kiểm toán, tra, thi hành án dân sự, kiểm lâm, kiểm tra Đảng thời gian làm việc tính hưởng phụ cấp thâm niên quân đội, công an yếu (nếu có); d) Thời gian nghĩa vụ quân theo luật định mà trước nghĩa vụ quân tính hưởng phụ cấp thâm niên nghề; đ) Thời gian quy định điểm a, b khoản không bao gồm thời gian quy định khoản Điều Nghị định số 54/2011/NĐ-CP Điều kiện tính hưởng phụ cấp thâm niên thực theo quy định Khoản Điều Nghị định số 54/2011/NĐ-CP Mức phụ cấp thâm niên tính sau: Nhà giáo quy định Điều Thơng tư liên tịch có thời gian giảng dạy, giáo dục tính hưởng phụ cấp thâm niên theo quy định Khoản Điều đủ năm (60 tháng) hưởng phụ cấp thâm niên 5% mức lương hưởng cộng phụ cấp chức vụ lãnh đạo phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có); từ năm thứ sáu trở đi, năm (đủ 12 tháng) tính thêm 1% Ví dụ 1: Nhà giáo A giảng dạy, giáo dục trường mầm non bán cơng 15 năm, có năm tham gia đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc, sau ký hợp đồng làm việc để giảng dạy, giáo dục trường mầm non công lập đến năm Như vậy, nhà giáo A có thời gian tính hưởng phụ cấp thâm niên 15 năm (gồm năm giảng dạy, giáo dục trường mầm non bán cơng có tham gia đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc năm giảng dạy, giáo dục trường mầm non công lập), mức phụ cấp thâm niên tương ứng với thời gian 15 năm 15% Ví dụ 2: Nhà giáo B giảng dạy, giáo dục trường đại học công lập, sau hết thời gian tập có năm giảng dạy, giáo dục Sau đó, nhà giáo B điều động làm công tác tra xếp ngạch tra viên năm, nhà giáo B điều động làm công tác giảng dạy, giáo dục trường đại học công lập đến năm Như vậy, nhà giáo B có thời gian tính hưởng phụ cấp thâm niên 14 năm (11 năm giảng dạy, giáo dục + năm xếp ngạch tra viên), mức phụ cấp thâm niên tương ứng thời gian 14 năm 14% Ví dụ Nhà giáo C giảng dạy, giáo dục trường tiểu học công lập, sau hết thời gian tập giảng dạy, giáo dục năm nghĩa vụ quân với thời gian 02 năm (24 tháng), sau xuất ngũ tiếp tục công tác giảng dạy, giáo dục trường tiểu học công lập năm Như vậy, thời gian tính hưởng phụ cấp thâm niên nhà giáo C 12 năm (10 năm giảng dạy, giáo dục + năm nghĩa vụ quân sự), mức phụ cấp thâm niên tương ứng thời gian 12 năm 12% Cách tính mức tiền phụ cấp thâm niên hàng tháng Mức tiền phụ cấp thâm niên = Hệ số lương theo ngạch, bậc cộng hệ số phụ cấp chức vụ lãnh đạo, phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có) hưởng x Mức lương tối thiểu chung Chính phủ quy định thời kỳ x Mức % phụ cấp thâm niên hưởng Điều Hướng dẫn nguồn kinh phí thực quy định Điều Nghị định số 54/2011/NĐ-CP Nguồn kinh phí thực chế độ phụ cấp thâm niên nhà giáo thực sau: a) Đối với sở giáo dục công lập ngân sách nhà nước đảm bảo toàn kinh phí hoạt động thường xuyên: Kinh phí thực chế độ phụ cấp thâm niên ngân sách nhà nước đảm bảo giao dự toán ngân sách hàng năm sở giáo dục theo phân cấp quản lý ngân sách nhà nước hành; b) Đối với sở giáo dục công lập tự đảm bảo phần kinh phí hoạt động: Kinh phí thực chế độ phụ cấp thâm niên đảm bảo từ nguồn thu nghiệp đơn vị nguồn ngân sách nhà nước cấp theo phân cấp quản lý ngân sách nhà nước hành; c) Đối với sở giáo dục công lập tự đảm bảo kinh phí hoạt động: Kinh phí thực chế độ phụ cấp thâm niên đảm bảo từ nguồn thu tự đảm bảo kinh phí hoạt động đơn vị Trong trường hợp Nhà nước thực điều chỉnh tiền lương tối thiểu chung, Bộ, quan trung ương tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có trách nhiệm tổ chức, hướng dẫn, xét duyệt tổng hợp báo cáo nhu cầu, nguồn kinh phí thực chế độ phụ cấp thâm niên nhà giáo vào nhu cầu thực cải cách tiền lương theo quy định hành việc xác định nhu cầu, nguồn kinh phí thực điều chỉnh mức lương tối thiểu chung hàng năm gửi Bộ Tài xem xét, thẩm định theo quy định Riêng năm 2011 sở giáo dục công lập, Bộ, ngành, địa phương sử dụng nguồn kinh phí thực cải cách tiền lương chưa sử dụng hết để chi trả chế độ phụ cấp thâm niên nhà giáo theo hướng dẫn Thông tư liên tịch Trường hợp nguồn kinh phí thực theo hướng dẫn Thông tư liên tịch nhỏ so với nhu cầu kinh phí chi trả chế độ phụ cấp thâm niên nhà giáo theo quy định, Bộ, ngành, địa phương gửi báo cáo nhu cầu nguồn kinh phí thực Bộ Tài để thẩm định trình cấp có thẩm quyền bổ sung phần chênh lệch thiếu theo Biểu 1, Biểu 2, Biểu Biểu 5a (đối với khối địa phương), Biểu 1, Biểu 4, Biểu 5b (đối với Bộ, ngành trung ương) ban hành kèm theo Thông tư liên tịch Việc lập phân bổ dự toán, quản lý sử dụng tốn kinh phí thực theo quy định hành Luật Ngân sách Nhà nước Điều Hướng dẫn hiệu lực trách nhiệm thi hành quy định Điều Nghị định số 54/2011/NĐ-CP Thông tư liên tịch có hiệu lực thi hành kể từ ngày 20 tháng 02 năm 2012 Chế độ phụ cấp thâm niên quy định Thông tư liên tịch tính hưởng kể từ ngày 01 tháng năm 2011 Trách nhiệm người đứng đầu sở giáo dục công lập a) Căn quy định Nghị định số 54/2011/NĐ-CP Thông tư liên tịch này; thời gian giảng dạy, giáo dục nhà giáo, sở hồ sơ, lý lịch, sổ bảo hiểm xã hội tài liệu có liên quan; đơn vị trực tiếp quản lý, trả lương cho nhà giáo, cán quản lý giáo dục có trách nhiệm xét duyệt mức phụ cấp lập dự toán nhu cầu thực phụ cấp thâm niên nhà giáo sở giáo dục theo Biểu quy định Thông tư liên tịch gửi quan có thẩm quyền quản lý nhà giáo thẩm định định; b) Giải truy lĩnh thực chi trả tiền phụ cấp thâm niên nhà giáo thuộc đối tượng hưởng theo quy định Nghị định số 54/2011/NĐ-CP hướng dẫn Thông tư liên tịch sau cấp có thẩm quyền quản lý nhà giáo phê duyệt, định; c) Phối hợp với quan bảo hiểm xã hội để thực trích nộp bổ sung phần đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp từ phụ cấp thâm niên điều chỉnh lại mức lương hưu nhà giáo nghỉ hưu khoảng thời gian từ ngày 01 tháng năm 2011 ngày Thơng tư liên tịch có hiệu lực thi hành Trách nhiệm quan có thẩm quyền quản lý nhà giáo Cơ quan có thẩm quyền quản lý nhà giáo có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra việc thực chế độ phụ cấp thâm niên sở giáo dục trực thuộc đảm bảo theo quy định Thông tư liên tịch Đồng thời có trách nhiệm thẩm định, tổng hợp nhu cầu nguồn kinh phí thực chế độ phụ cấp thâm niên theo Biểu 2, Biểu Biểu Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực Thơng tư liên tịch Trong q trình thực có vướng mắc, Bộ, ngành, địa phương phản ánh Bộ Giáo dục Đào tạo để phối hợp với Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính, Bộ Lao động - Thương binh Xã hội nghiên cứu, giải quyết./