TTLT 40-2009-BTC-BTNMT về lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí sự nghiệp kinh tế đối với các nhiệm vụ chi thuộc lĩnh vực địa chất và khoáng sản

BỘ TÀI CHÍNH - BỘ TÀI NGUN VÀ MƠI TRƯỜNG Số: 40/2009/TTLT-BTCBTN&MT CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày tháng năm 2009 THÔNG TƯ LIÊN TỊCH HƯỚNG DẪN LẬP DỰ TOÁN, QUẢN LÝ, SỬ DỤNG VÀ QUYẾT TOÁN KINH PHÍ SỰ NGHIỆP KINH TẾ ĐỐI VỚI CÁC NHIỆM VỤ CHI THUỘC LĨNH VỰC ĐỊA CHẤT VÀ KHOÁNG SẢN Căn Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 10/6/2003 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách Nhà nước; Căn Nghị định số 160/2005/NĐ-CP ngày 27/12/2005 Chính phủ Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Khoáng sản Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Khoáng sản; Căn Nghị định số 123/2008/NĐ-CP ngày 8/12/2008 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật thuế Giá trị gia tăng Liên Bộ Tài - Bộ Tài ngun Mơi trường hướng dẫn việc lập dự toán, quản lý, sử dụng tốn kinh phí nghiệp kinh tế nhiệm vụ chi thuộc lĩnh vực địa chất khoáng sản sau: Điều Quy định chung Thông tư hướng dẫn việc lập dự tốn, quản lý, sử dụng tốn kinh phí nghiệp kinh tế ngân sách nhà nước bảo đảm để thực nhiệm vụ chi thuộc lĩnh vực địa chất khoáng sản, bao gồm: nhiệm vụ điều tra địa chất, điều tra địa chất tài nguyên khoáng sản nhiệm vụ khác thuộc lĩnh vực địa chất khoáng sản (sau gọi chung nhiệm vụ, dự án) Nhiệm vụ, dự án điều tra địa chất tài nguyên khoáng sản thực theo quy hoạch, kế hoạch cấp có thẩm quyền phê duyệt đủ điều kiện phân bổ dự toán triển khai thực Kinh phí thực nhiệm vụ, dự án Bộ Tài nguyên Môi trường, Bộ thực ngân sách trung ương bảo đảm; nhiệm vụ, dự án Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương thực ngân sách địa phương bảo đảm Dự toán kinh phí cho nhiệm vụ, dự án điều tra địa chất tài nguyên khoáng sản lập đầy đủ khoản mục chi phí để hồn thành cơng việc theo quy trình, quy phạm quy định kỹ thuật Bộ Tài nguyên Môi trường Điều Nhiệm vụ chi lĩnh vực địa chất khoáng sản Nhiệm vụ chi ngân sách trung ương: - Điều tra phát tiềm tài nguyên khoáng sản, đồng thời với việc lập loại đồ địa chất khu vực - Điều tra địa chất thuỷ văn, địa chất cơng trình, địa chất đô thị, địa chất tai biến, địa chất khống sản biển, địa chất mơi trường; điều tra địa động lực, địa nhiệt; chuyên đề địa chất khoáng sản - Đánh giá tiềm tài nguyên khống sản theo loại nhóm khống sản cấu trúc địa chất có triển vọng - Tiếp nhận, lưu trữ bảo quản báo cáo kết điều tra địa chất tài nguyên khoáng sản; mẫu vật địa chất khoáng sản - Biên tập, biên soạn quy trình, quy phạm, định mức kinh tế- kỹ thuật, đơn giá dự tốn cơng trình địa chất - Vốn đối ứng dự án hợp tác nước hoạt động điều tra địa chất tài nguyên khoáng sản - Sửa chữa, mua sắm máy móc thiết bị, cơng nghệ phục vụ cho công tác điều tra địa chất tài nguyên khoáng sản đơn vị nghiệp trực thuộc - Các khoản chi khác thuộc lĩnh vực địa chất khống sản (nếu có) Nhiệm vụ chi ngân sách địa phương: - Lập đồ khu vực cấm, tạm thời cấm hoạt động khoáng sản - Điều tra địa chất thuỷ văn, địa chất công trình, địa chất thị, địa chất tai biến, địa chất môi trường phục vụ phát triển kinh tế xã hội địa phương - Rà soát, khoanh định khu vực phân bố khoáng sản chồng lấn với dự án khác - Thu thập thông tin số liệu phục vụ cho việc thành lập sở liệu địa chất khoáng sản theo yêu cầu quản lý địa phương - Vốn đối ứng dự án hợp tác nước hoạt động điều tra địa chất tài nguyên khoáng sản - Sửa chữa, mua sắm máy móc thiết bị, cơng nghệ phục vụ cho công tác điều tra địa chất tài nguyên khoáng sản đơn vị nghiệp trực thuộc - Các khoản chi khác thuộc lĩnh vực địa chất khống sản (nếu có) Việc phân định nhiệm vụ chi lĩnh vực địa chất khoáng sản địa phương cho cấp tỉnh, cấp huyện thực Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương định Điều Lập, chấp hành toán ngân sách nhà nước Việc lập dự toán, chấp hành toán kinh phí chi cho nhiệm vụ, dự án thuộc lĩnh vực địa chất tài nguyên khoáng sản thực theo quy định Luật ngân sách Nhà nước văn hướng dẫn hành Bộ Tài Thơng tư hướng dẫn cụ thể số nội dung sau: Căn lập dự toán: a Đối với nhiệm vụ, dự án điều tra địa chất tài nguyên khoáng sản: Dự tốn bao gồm: (1) Chi phí lập đề cương; (2) Chi phí thực nhiệm vụ, dự án; (3) Thuế giá trị gia tăng; (4) chi phí khác - Đối với hạng mục cơng việc có định mức kinh tế kỹ thuật đơn giá: Lập dự toán xác định khối lượng công việc nhân (x) đơn giá dự toán quan quản lý nhà nước có thẩm quyền định - Đối với hạng mục cơng việc chưa có định mức kinh tế kỹ thuật đơn giá dự toán: Dự toán lập vào nội dung công việc, khối lượng cần thực hiện, chế độ chi tiêu tài hành cấp có thẩm quyền phê duyệt Từng khoản chi phí tính tốn sau: (1) Chi phí lập đề cương nhiệm vụ, dự án: Gồm chi phí thu thập, phân tích tư liệu; khảo sát; lấy, gia cơng phân tích số mẫu phục vụ lập đề cương, dự án; lựa chọn giải pháp kỹ thuật, thiết kế khối lượng cơng việc lập dự tốn hoàn thành cấp thẩm quyền phê duyệt (2) Chi phí thực nhiệm vụ, dự án: chi phí thực hạng mục cơng việc, bao gồm: chi phí trực tiếp chi phí chung Cách tính sau: - Chi phí trực tiếp: Bao gồm khoản mục cấu thành nên giá trị sản phẩm gồm: chi phí nhân cơng, chi phí vật liệu, chi phí cơng cụ, dụng cụ, chi phí lượng, chi phí nhiên liệu, chi phí khấu hao máy móc thiết bị (chỉ tính cho doanh nghiệp) Trong đó: + Chi phí nhân cơng: Gồm chi phí lao động kỹ thuật chi phí lao động phổ thơng (nếu có) tham gia q trình thi cơng + Chi phí vật liệu: Là giá trị vật liệu chính, vật liệu phụ dùng trực tiếp q trình thi cơng (số lượng vật liệu xác định sở định mức sử dụng vật liệu Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành; đơn giá vật liệu lấy theo giá bình qn khu vực thi cơng năm quan chủ quản thẩm định; công trình thuộc ngân sách địa phương lấy theo giá thị trường Sở Tài thẩm định) + Chi phí cơng cụ, dụng cụ: Là giá trị cơng cụ, dụng cụ phân bổ q trình thi cơng nhiệm vụ, dự án (số ca sử dụng niên hạn sử dụng công cụ, dụng cụ theo định mức Bộ Tài ngun Mơi trường) + Chi phí lượng: Là chi phí sử dụng điện dùng cho máy móc thiết bị vận hành thời gian tham gia sản xuất sản phẩm + Chi phí nhiên liệu: chi phí sử dụng nhiên liệu xăng, dầu dùng cho máy móc thiết bị thời gian tham gia sản xuất sản phẩm + Chi phí khấu hao máy móc thiết bị: hao phí máy móc thiết bị sử dụng thời gian tham gia sản xuất sản phẩm - Chi phí chung: Bao gồm chi phí tiền lương khoản chi có tính chất lương (bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, kinh phí cơng đồn) cho máy quản lý; chi phí điện, nước, điện thoại, xăng xe, cơng tác phí, văn phịng phẩm, công cụ, dụng cụ cho máy quản lý; chi phí sửa chữa nhỏ thiết bị, cơng cụ, dụng cụ đơn vị nghiệp (hoặc chi phí khấu hao tài sản cố định phục vụ máy quản lý doanh nghiệp); chi hội nghị triển khai, sơ kết, tổng kết đơn vị; chi phí chuyển quân, chi phí làm nhà tạm (hoặc thuê nhà trọ) cho lực lượng thi cơng, chi phí kiểm tra, nghiệm thu, bàn giao sản phẩm đơn vị thi cơng chi phí khác mang tính chất quản lý có liên quan đến việc thực nhiệm vụ, dự án Chi phí chung xác định theo tỷ lệ % tính chi phí trực tiếp, quy định cho nhóm nhiệm vụ, dự án, sau: Ngoại nghiệp Nội nghiệp * Nhóm I 28 % 22% * Nhóm II 25 % 20% * Nhóm III 20 % 15% (Việc phân loại cơng việc nhóm I, II, III theo Phụ lục số 03 ban hành kèm theo Thông tư này) Đối với nhiệm vụ chi ngân sách địa phương, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương vào tình hình thực tế thực nhiệm vụ, dự án, điều kiện thi công, khả ngân sách địa phương để quy định tỷ lệ chi phí chung (ngoại nghiệp, nội nghiệp) nhiệm vụ, dự án cho phù hợp, khơng vượt q tỷ lệ chi phí định (3) Thuế giá trị gia tăng: Mức thuế suất 10% chi phí thực nhiệm vụ, dự án điều tra địa chất tài ngun khống sản (4) Chi phí khác, gồm: - Chi thẩm định, xét duyệt, kiểm tra, nghiệm thu nhiệm vụ, dự án, theo chế độ kiểm tra, nghiệm thu cấp có thẩm quyền tính tối đa khơng q 1,5% chi phí thực nhiệm vụ, dự án - Chi phí vận chuyển lao động thiết bị từ trụ sở đơn vị thực đến địa điểm tập kết cơng trình (vận chuyển ngồi vùng) - Chi phí bồi thường thiệt hại tài sản, hoa màu đất (nếu có): vào giá đền bù địa phương quy định hành Nhà nước - Chi phí ăn định lượng, mua nước làm việc biển theo quy định hành - Các khoản chi phí khác gồm: Thuê tàu, thuyền, máy móc, thiết bị, phương tiện thi cơng (đối với dự án có hạng mục cơng việc khơng có phương tiện, thiết bị thi cơng); chi làm đường tạm, sửa đường, làm khoan, thuê dẫn đường; hội thảo; chuyên gia, hợp tác khoa học (nếu có) số khoản chi khác liên quan đến nhiệm vụ, dự án: dự tốn tính theo khối lượng thực tế thực chế độ chi tiêu hành Trường hợp đơn vị thi công đơn vị nghiệp Nhà nước cấp kinh phí hoạt động thường xun, dự tốn kinh phí để thực nhiệm vụ, dự án điều tra địa chất tài ngun khống sản phải trừ kinh phí hoạt động thường xuyên ngân sách bố trí cho số cán bộ, nhân viên thời gian tham gia nhiệm vụ, dự án (bao gồm tiền lương, khoản thu nộp theo chế độ khoản chi thường xuyên) Trung tâm Quy hoạch Điều tra tài nguyên nước trực thuộc Bộ Tài ngun Mơi trường có nhiệm vụ quản lý, đạo thực dự án đơn vị nghiệp cấp trực thuộc, ngân sách khơng cấp kinh phí chi hoạt động thường xun tính chi phí quản lý tối đa 5% chi phí thực nhiệm vụ, dự án; mức cụ thể Bộ Tài nguyên Môi trường định Đối với nhiệm vụ, dự án thực theo phương thức đặt hàng, giao kế hoạch: Bộ Tài nguyên Môi trường đạo đơn vị lập phương án giá sản phẩm điều tra địa chất tài ngun khống sản, phê duyệt có văn đề nghị Bộ Tài định (đối với nhiệm vụ, dự án thuộc nhiệm vụ chi ngân sách trung ương); quan tài nguyên môi trường xây dựng phương án giá trình Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh định sau có ý kiến văn quan liên quan ý kiến thẩm định văn quan tài cấp (đối với nhiệm vụ, dự án thuộc nhiệm vụ chi ngân sách địa phương) Căn lập dự toán nhiệm vụ, dự án điều tra địa chất tài nguyên khoáng sản theo quy định Phụ lục số 01, Phụ lục số 02, Phụ lục số 03 ban hành kèm theo Thông tư theo quy định khoản Điều Thông tư b Đối với nhiệm vụ khác: Việc lập dự toán thực theo quy định hành Nhà nước Trình tự lập dự toán ngân sách: Hàng năm, vào hướng dẫn xây dựng dự toán ngân sách cấp có thẩm quyền, tình hình thực dự tốn năm trước, nội dung khối lượng công việc cần thực năm kế hoạch, định mức kinh tế - kỹ thuật, chế độ chi tiêu tài hành quy định Thông tư này; - Ở trung ương: đơn vị dự toán trực thuộc Bộ giao thực hiện, lập dự tốn kinh phí chi tiết theo nhiệm vụ, dự án kèm thuyết minh chi tiết tính tốn báo cáo Bộ chủ quản xem xét, tổng hợp vào dự toán ngân sách nhà nước Bộ gửi Bộ Tài tổng hợp trình Chính phủ trình Quốc hội theo quy định - Ở địa phương: đơn vị dự toán giao thực lập dự tốn kinh phí chi tiết theo nhiệm vụ, dự án kèm thuyết minh chi tiết tính tốn báo cáo quan chủ quản cấp để tổng hợp vào dự toán ngân sách nhà nước quan chủ quản gửi quan tài cấp báo cáo Uỷ ban nhân dân để trình Hội đồng nhân dân cấp theo quy định Phân bổ giao dự toán: - Ở trung ương: Căn dự toán cấp có thẩm quyền giao, Bộ lập phương án phân bổ kinh phí cho đơn vị dự tốn trực thuộc giao thực gửi Bộ Tài để xem xét, thẩm tra theo quy định hành Sau có ý kiến thống Bộ Tài chính, Bộ giao dự tốn cho đơn vị dự tốn trực thuộc đồng gửi Bộ Tài chính, Kho bạc nhà nước cấp, Kho bạc nhà nước nơi đơn vị mở tài khoản giao dịch để phối hợp thực Đơn vị dự toán cấp II giao dự toán cho đơn vị dự toán cấp III thực hiện, chi tiết theo nhiệm vụ, dự án - Ở địa phương: Căn dự tốn cấp có thẩm quyền giao, quan chủ quản lập phương án phân bổ kinh phí cho đơn vị dự tốn trực thuộc giao thực gửi quan tài cấp để xem xét, thẩm tra theo quy định hành Sau có ý kiến thống quan tài cấp, quan chủ quản giao dự toán cho đơn vị dự toán trực thuộc giao thực nhiệm vụ, dự án, đồng gửi quan tài Kho bạc nhà nước cấp Về chấp hành dự toán: Căn vào dự toán chi ngân sách nhà nước quan nhà nước có thẩm quyền giao, đơn vị thực rút dự toán Kho bạc nhà nước nơi giao dịch Kho bạc nhà nước nơi giao dịch thực kiểm soát chi theo quy định hành quy định Thông tư a Tạm ứng: - Trong trình thực hiện, đơn vị giao nhiệm vụ, dự án điều tra địa chất tài nguyên khoáng sản tạm ứng tối đa khơng q 70% giá trị dự tốn khối lượng công việc giao năm kế hoạch để thực nhiệm vụ, dự án giao, phần cịn lại tốn sau hồn thành nghiệm thu bàn giao theo quy định Căn tài liệu đây, quan Kho bạc Nhà nước thực tạm ứng cho đơn vị sử dụng ngân sách: + Quyết định giao dự toán ngân sách năm quan nhà nước có thẩm quyền + Văn phê duyệt nhiệm vụ, dự án quan nhà nước có thẩm quyền + Hợp đồng văn giao khốn cơng việc + Quyết định phê duyệt kết đấu thầu định thầu quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định hành mua sắm, sửa chữa lớn tài sản + Quyết định chi Thủ trưởng đơn vị người uỷ quyền b Thanh toán: Căn tài liệu Kho bạc nhà nước thực toán cho đơn vị sử dụng ngân sách: - Báo cáo tiến độ thực nhiệm vụ bao gồm khối lượng dự toán - Quyết định quan nhà nước có thẩm quyền đơn giá toán đề án điều tra địa chất tài nguyên khoáng sản - Bảng xác định giá trị khối lượng cơng việc hồn thành theo quy định quan nhà nước có thẩm quyền bước công việc đề án - Thanh lý hợp đồng biên bàn giao kết cơng việc giao khốn; báo cáo tốn chi phí khối lượng hồn thành - Các chứng từ có liên quan theo quy định pháp luật Trường hợp chế độ sách thay đổi yếu tố khách quan điều kiện địa chất, điều kiện thi cơng làm thay đổi dự tốn nhiệm vụ, dự án bước cơng việc, phải có văn điều chỉnh dự toán quan nhà nước có thẩm quyền để làm rút dự toán Đối với nhiệm vụ, dự án nguyên nhân khách quan tiếp tục thực phải đình thi cơng theo định quan nhà nước có thẩm quyền, đơn vị thực phải báo cáo văn với quan cấp phải lập đầy đủ pháp lý để làm sở tốn khối lượng cơng việc thực hiện, gồm: - Quyết định đình thi cơng quan nhà nước có thẩm quyền - Biên kiểm tra xác nhận khối lượng thi cơng quan nhà nước có thẩm quyền - Báo cáo tốn kinh phí phần khối lượng thực quan nhà nước có thẩm quyền xét duyệt - Các chứng từ toán khối lượng thực Đối với phần kinh phí tạm ứng khơng có khối lượng tốn có khối lượng tốn khơng quan có thẩm quyền chấp thuận, đơn vị phải nộp trả kinh phí cho ngân sách nhà nước theo chế độ quy định Kinh phí chuyển sang năm sau: Việc xử lý số dư cuối năm kinh phí nghiệp kinh tế thực nhiệm vụ, dự án điều tra địa chất tài nguyên khoáng sản, thực theo quy định Luật Ngân sách nhà nước hướng dẫn Bộ Tài cơng tác khố sổ kế tốn cuối năm lập, báo cáo toán ngân sách nhà nước hàng năm Cơng tác tốn a Căn để lập báo cáo tốn kinh phí nhiệm vụ, dự án điều tra địa chất tài nguyên khoáng sản: - Đối với nhiệm vụ bước công việc, dự án thực năm: + Biên kiểm tra, nghiệm thu nhiệm vụ, sản phẩm bước công việc dự án quan nhà nước có thẩm quyền theo quy chế kiểm tra nghiệm thu cấp có thẩm quyền ban hành (bao gồm khối lượng giá trị) + Các chứng từ toán có liên quan - Đối với nhiệm vụ, dự án hoàn thành: + Báo cáo tổng kết nhiệm vụ, dự án hoàn thành kiểm tra nghiệm thu, phê duyệt quan nhà nước có thẩm quyền theo quy chế kiểm tra, nghiệm thu cấp có thẩm quyền ban hành (bao gồm khối lượng kinh phí) theo quy định: cấp phê duyệt nhiệm vụ, dự án, cấp phê duyệt tốn nhiệm vụ, dự án hoàn thành + Phiếu xác nhận giao nộp báo cáo tổng kết nhiệm vụ, dự án vào lưu trữ địa chất nhà nước, giao nộp mẫu vật địa chất khoáng sản vào bảo tàng địa chất (nếu có) theo quy định b Về tốn năm: Hết kỳ kế toán đơn vị dự toán phải thực cơng tác khố sổ kế tốn lập báo cáo tốn Trình tự lập, mẫu biểu báo cáo, thời gian nộp trách nhiệm xét duyệt báo cáo toán thực theo quy định hành Điều Công tác kiểm tra Các Bộ, quan Tài nguyên Môi trường địa phương giao kế hoạch ngân sách nhà nước để thực nhiệm vụ thuộc lĩnh vực địa chất tài nguyên khoáng sản có trách nhiệm phối hợp với quan Tài cấp kiểm tra định kỳ, đột xuất tình hình thực nhiệm vụ giao; việc sử dụng, tốn kinh phí đơn vị nhằm bảo đảm sử dụng kinh phí mục đích, có hiệu Điều Tổ chức thực Thông tư có hiệu lực sau 45 ngày kể từ ngày ký ban hành, thay Thông tư liên tịch số 37/2007/TTLT-BTC-BTN&MT ngày 11/4/2007 Liên Bộ Tài chínhBộ Tài nguyên Mơi trường hướng dẫn lập dự tốn, quản lý tốn kinh phí nghiệp kinh tế hoạt động điều tra địa chất tài ngun khống sản Trong q trình thực hiện, có vướng mắc, đề nghị đơn vị phản ánh Bộ Tài chính, Bộ Tài ngun Mơi trường để nghiên cứu sửa đổi cho phù hợp./ KT BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG THỨ TRƯỞNG KT BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH THỨ TRƯỞNG Nguyễn Văn Đức Phạm Sỹ Danh Nơi nhận: - Văn phòng Quốc hội; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Văn phòng Chính phủ; - Văn phịng TW Ban Đảng; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - UBND tỉnh, TP trực thuộc TW; - Sở Tài chính, KBNN tỉnh, TP trực thuộc TW; - Sở Tài nguyên MT tỉnh, TP trực thuộc TW; - Cục Kiểm tra văn - Bộ Tư Pháp; - Cơng báo; - Website Chính phủ; Website Bộ Tài chính; - Lưu: VT Bộ Tài chính; Bộ TN&MT PHỤ LỤC SỐ 01 DỰ TOÁN NHIỆM VỤ, DỰ ÁN ĐIỀU TRA CƠ BẢN VỀ ĐỊA CHẤT VÀ TÀI NGUN KHỐNG SẢN (Kèm theo Thơng tư Liên tịch số 40 /2009 /TTLT-BTC-BTNMT ngày tháng năm 2009 Bộ Tài chính-Bộ Tài ngun Mơi trường) Số TT Các khoản mục chi Ký hiệu Chi phí thực nhiệm vụ, dự án điều tra A=1+2 địa chất tài nguyên khoáng sản Chi lập đề cương nhiệm vụ, dự án (cách tính 1 theo quy định Phụ lục 03) Chi phí thực nhiệm vụ, dự án (cách tính 2=a+b+c+d+đ theo quy định Phụ lục 02, Phụ lục 03) a Hạng mục công tác địa chất a b Hạng mục công tác địa vật lý b c v.v c d Hạng mục công tác lập báo cáo d đ Hạng mục công tác nộp lưu trữ đ II Thuế giá trị gia tăng B = 10% x A III Chi phí khác C=e+g+h+i+k+l+m+n+p Thẩm định, xét duyệt, kiểm tra, nghiệm thu: e (1,5% x A) Chi phí bồi thường thiệt hại tài sản, hoa màu đất (nếu có): g Khối lượng x đơn giá quy định địa phương Chi phí ăn định lượng làm việc biển h Số ngày công thực tế x mức chi quy định Chi phí mua nước làm việc biển Khối lượng nước sinh hoạt theo định mức i x đơn giá địa phương quy định Chi phí làm đường tạm, sửa đường (nếu có) k Theo quy định hành Chi phí th tàu, thuyền, máy móc thiết bị, l phương tiện thi cơng (nếu có) Chi hội thảo, chuyên gia, hợp tác khoa học (nếu m có) I Các khoản chi khác liên quan (nếu có) n Dự tốn C = A+B +C Chi phí quản lý Trung tâm Quy hoạch Điều tra tài nguyên nước trực thuộc Bộ Tài IV nguyên Môi trường (tối đa 5% x A) (trong trường hợp đơn vị khơng ngân sách nhà nước cấp kinh phí chi hoạt động thường xuyên) Chú ý: Khi lập dự tốn tính hạng mục cơng việc nhiệm vụ, dự án phải thực hiện, khơng tính tồn hạng mục công việc nêu PHỤ LỤC SỐ 02 PHƯƠNG PHÁP LẬP DỰ TỐN HẠNG MỤC CƠNG VIỆC CỦA NHIỆM VỤ, DỰ ÁN ĐIỀU TRA CƠ BẢN VỀ ĐỊA CHẤT VÀ TÀI NGUN KHỐNG SẢN (kèm theo Thơng tư Liên tịch số 40 /2009 /TTLT-BTC-BTNMT ngày tháng năm 2008 Bộ Tài chính- Bộ Tài nguyên Môi trường) Số TT A I a b Nội dung, cách tính Hạng mục cơng việc có định mức kinh tế kỹ thuật Chi phí trực tiếp Chi phí nhân cơng: Chi phí lao động kỹ thuật: Số công theo định mức x đơn giá cơng LĐKT Chi phí lao động phổ thơng: Số công theo định mức x đơn giá công LĐPT Chi phí vật liệu: Định mức vật liệu x đơn giá vật liệu Chi phí cơng cụ, dụng cụ: Số ca sử dụng theo định mức x đơn giá công cụ, dụng cụ Niên hạn sử dụng theo định mức (tháng) x 26 ngày Chi phí lượng: Định mức tiêu hao x đơn giá Nhà nước quy định Chi phí nhiên liệu: Định mức tiêu hao x đơn giá Nhà nước quy định Kết A=1+2+3+4+5+6 1=a+b a b Chi phí khấu hao máy móc thiết bị: Căn theo Quyết định số 206/2003/QĐ-BTC ngày 22/12/2003 Bộ trưởng Bộ Tài việc ban hành chế độ quản lý, sử dụng trích khấu hao tài sản cố định (chỉ tính cho doanh nghiệp) II Chi phí chung III Dự tốn hạng mục Hạng mục cơng việc chưa có định mức kinh tế kỹ B thuật I Chi phí trực tiếp Chi phí nhân cơng: Chi phí lao động kỹ thuật a Số công LĐKT cần thiết x đơn giá công LĐKT theo cấp bậc kỹ thuật phù hợp Chi phí lao động phổ thông: b Số công cần thiết thuê ngồi x đơn giá cơng LĐPT Chi phí vật liệu, nhiên liệu: Khối lượng cần sử dụng x đơn giá vật liệu, nhiên liệu Chi phí cơng cụ, dụng cụ: Đơn giá công cụ, dụng cụ x số ca cần sử dụng Niên hạn sử dụng (tháng) x 26 ngày Chi phí lượng: Khối lượng cần sử dụng x đơn giá nhà nước quy định Chi phí khấu hao máy móc thiết bị (chỉ tính cho doanh nghiệp): Mức khấu hao ca máy x số ca máy cần sử dụng II Chi phí chung: III Dự toán hạng mục B= % x A C = A+B A=1+2+3+4+5 1=a+b a b B =% x A C = A+B Chú ý: Khi lập dự tốn tính nội dung chi cần thiết có liên quan đến hạng mục cơng việc phải thực hiện, khơng tính tồn khoản mục chi phí nêu PHỤ LỤC SỐ 03 PHƯƠNG PHÁP XÁC ĐỊNH MỘT SỐ KHOẢN MỤC CHI PHÍ (Kèm theo Thơng tư Liên tịch số 40 /2009 /TTLT-BTC-BTNMT ngày tháng năm 2008 Bộ Tài chính-Bộ Tài nguyên Mơi trường) Phân loại cơng việc: - Nhóm I: Gồm điều tra phát tiềm tài nguyên khoáng sản, đồng thời với việc lập loại đồ địa chất khu vực - Nhóm II: Gồm đánh giá tiềm tài ngun khống sản theo loại nhóm khoáng sản, điều tra địa chất thuỷ văn, địa chất cơng trình, địa chất thị, địa chất tai biến, địa chất khống sản biển, địa chất mơi trường; điều tra địa động lực, địa nhiệt, lập đồ khu vực cấm, tạm thời cấm hoạt động khoáng sản, chuyên đề địa chất khống sản - Nhóm III: Gồm tiếp nhận, lưu trữ bảo quản báo cáo kết điều tra địa chất tài nguyên khoáng sản, mẫu vật địa chất khoáng sản; biên tập, biên soạn quy trình, quy phạm, định mức kinh tế - kỹ thuật, đơn giá cơng trình địa chất; lập kế hoạch tài nguyên khoáng sản địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương khoáng sản thuộc diện phân cấp cho địa phương; thu thập thông tin số liệu phục vụ cho việc thành lập sở liệu địa chất khoáng sản theo yêu cầu quản lý địa phương; rà soát, khoanh định khu vực phân bố khoáng sản chồng lấn với dự án khác Ngoại nghiệp: Gồm tồn cơng việc điều tra địa chất tài nguyên khoáng sản thực thực địa Nội nghiệp: Gồm toàn công việc điều tra địa chất tài ngun khống sản thực phịng làm việc Phương pháp xác định số khoản mục chi phí: a Chi phí lập đề cương nhiệm vụ, dự án (chỉ áp dụng nhiệm vụ, dự án điều tra địa chất tài nguyên khoáng sản), xác định sau: - Đối với nhiệm vụ, dự án có định mức kinh tế - kỹ thuật đơn giá dự toán cấp có thẩm quyền phê duyệt: Dự tốn chi phí tính sở khối lượng nhân (x) đơn giá dự toán - Đối với nhiệm vụ, dự án chưa có định mức kinh tế -kỹ thuật đơn giá dự tốn: Chi phí lập đề cương, dự án tính theo tỷ lệ % chi phí trực tiếp dự án; mức cụ thể sau: Bảng số 01 Loại cơng Chi phí trực tiếp (tỷ đồng) ≤ >3-5 >5-10 >10-15 >15-20 >20-30 >30-35 >35-40 >40-45 >45-50 việc Nhóm I 4,89 3,88 3,64 3,42 2,75 2,08 1,75 1,42 1,16 1,00 Nhóm 4,89 3,88 3,64 3,42 2,20 1,67 1,40 1,13 0,93 0,80 II Nhóm 3,00 2,63 2,44 2,40 1,65 1,25 1,05 0,85 0,69 0,60 III Đối với dự án có chi phí thi cơng lớn 50 tỷ đồng, tỷ đồng tăng thêm bổ xung 0,003 phần tăng thêm b Chi phí nhân cơng: Gồm chi phí lao động kỹ thuật chi phí lao động phổ thơng (nếu có) tham gia q trình thi cơng - Chi phí lao động kỹ thuật tính theo cơng thức: Chi phí lao động Số công lao động kỹ thuật Đơn giá ngày công lao = x kỹ thuật theo định mức động kỹ thuật Đơn giá ngày công lao động kỹ thuật gồm tiền lương bản, lương phụ, phụ cấp lương, khoản đóng góp chế độ khác cho người lao động theo quy định hành Tiền lương tháng theo cấp Các khoản phụ cấp bậc kỹ thuật quy định trọng + tháng theo chế độ = định mức 26 ngày - Chi phí lao động phổ thơng tính theo cơng thức: Đơn giá ngày cơng lao động kỹ thuật Chi phí lao động Số công lao động phổ thông Đơn giá ngày công lao = x phổ thông theo định mức động phổ thơng c Chi phí khấu hao máy móc thiết bị: Là hao phí máy móc thiết bị sử dụng trong q trình thực cơng tác điều tra địa chất tài nguyên khoáng sản; xác định sở danh mục máy, số ca sử dụng máy theo định mức kinh tế - kỹ thuật Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành mức khấu hao ca máy; cách tính cụ thể sau: Chi phí khấu hao = Số ca máy theo định mức x Mức khấu hao ca máy Trong đó: Nguyên giá = Số ca máy sử dụng x Số năm sử dụng năm Số ca máy sử dụng năm: Máy ngoại nghiệp 250 ca (riêng thiết bị đo biển 200 ca); máy nội nghiệp 500 ca Mức khấu hao ca máy d Chi phí lập báo cáo tổng kết nhiệm vụ, dự án điều tra địa chất tài nguyên khoáng sản: gồm khoản chi phí thu thập tài liệu bổ sung, chỉnh lý, tổng hợp tài liệu phòng viết báo cáo kết thực dự án; thành lập loại tài liệu, vẽ chuyên môn liên quan đến báo cáo hoàn thành sản phẩm để nộp vào lưu trữ nhà nước theo quy định Phương pháp lập dự toán sau: - Đối với nhiệm vụ, dự án có định mức kinh tế - kỹ thuật đơn giá dự tốn cấp có thẩm quyền phê duyệt: Dự tốn chi phí tính sở khối lượng nhân (x) đơn giá dự toán - Đối với nhiệm vụ, dự án chưa có định mức kinh tế -kỹ thuật đơn giá dự tốn: Chi phí lập báo cáo tổng kết tính theo tỷ lệ % chi phí thực nhiệm vụ, dự án; mức cụ thể sau: Bảng số 02 Loại Chi phí thực nhiệm vụ, dự án (tỷ đồng) cơng ≤ >3-5 >5-10 >10-15 >15-20 >20-30 >30-35 >35-40 >40-45 >45-50 việc Nhóm I 7,93 7,14 6,03 4,00 2,75 2,08 1,75 1,42 1,16 1,00 Nhóm 7,93 7,14 6,03 3,20 2,20 1,67 1,40 1,13 0,93 0,80 II Nhóm 3,00 2,63 2,50 2,40 1,65 1,25 1,05 0,85 0,69 0,60 III Đối với dự án địa chất có chi phí thực lớn 50 tỷ đồng, tỷ đồng tăng thêm bổ sung 0,015 phần tăng thêm đ Chi phí nộp lưu trữ: Dự tốn xác định cụ thể sở khối lượng loại tài liệu, đồ báo cáo cần in nộp lưu trữ số chi phí khác mua hịm, ống đựng tài liệu, đóng quyển, đĩa lưu giữ báo cáo, giao nộp mẫu vật lưu đơn vị quan nhà nước theo quy định  ... Căn lập dự toán: a Đối với nhiệm vụ, dự án điều tra địa chất tài nguyên khoáng sản: Dự toán bao gồm: (1) Chi phí lập đề cương; (2) Chi phí thực nhiệm vụ, dự án; (3) Thuế giá trị gia tăng; (4) chi. ..Điều Nhiệm vụ chi lĩnh vực địa chất khoáng sản Nhiệm vụ chi ngân sách trung ương: - Điều tra phát tiềm tài nguyên khoáng sản, đồng thời với việc lập loại đồ địa chất khu vực - Điều tra địa chất. .. tác điều tra địa chất tài nguyên khoáng sản đơn vị nghiệp trực thuộc - Các khoản chi khác thuộc lĩnh vực địa chất khống sản (nếu có) Nhiệm vụ chi ngân sách địa phương: - Lập đồ khu vực cấm, tạm