những giải pháp để hạn chế những khuyết tật của kinh tế thị trường

PHầN Mở ĐầU Sau chiến thắng mùa xuân 1975, hiện trạng kinh tế xã hội đã thay đổi, nhng chúng ta vẫn tiếp tục chủ trơng xây dựng nền kinh tế kế hoạch hoá tập trung (KHHTT)trong phạm vi cả nớc. Do các quan hệ kinh tế đã thay đổi rất nhiều,việc áp dụng cơ chế quản lý kinh tế cũ vào điều kiện nền kinh tế đã thay đổi làm xuất hiện nhiều hiện tợng tiêu cực: tài nguyên thiên nhiên bị phá hoại, môi trờng bị ô nhiễm, sản xuất kém hiệu quả, nhà nớc bao cấp tràn lan, ngân sách bị thâm hụt nặng nề, thu nhập không đủ tiêu dùng, tích luỹ hàng năm hầu nh không có, vốn đầu t chủ yếu vay từ nớc ngoài. Do đó cuối những năm 80, giá cả tăng, khủng hoảng kinh tế đi kèm với lạm phát cao làm cho đời sống của nhân dân xuống thấp Trớc tình hình đó, Đảng và nhà nớc ta quyết định chuyển từ nền kinh tế kế hoạch hoá tập trung sang nền kinh tế thị trờng (KTTT) định hớng XHCN.Việc chuyển đổi này có đúng đắn và đúng lúc hay không? thì qua việc nghiên cứu những thành tựu của nền kinh tế thị trờng sẽ cho chúng ta biết điều đó và liệu nền KTTT có những khuyết điểm không ? nếu có thì chúng ta cần phải khắc phục nó nh thế nào ? Đó chính là những lý do khiến em thấy việc nghiên cứu, phân tích tính tất yếu khách quan, đặc điểm của kinh tế thị trờng đinh hớng XHCN ở Việt Nam và giải pháp để phát triển nó ở nớc ta trong giai đoạn hiện nay là rất quan trọng và cần thiết. 1 NộI DUNG CHíNH II.1 Lý Luận 1.1. Tìm hiểu kinh tế thị trờng. KTTT đợc hiểu là một kiểu kinh tế xã hội mà trong đó sản xuất và tái sản xuất xã hội gắn chặt với thị trờng, tức là gắn liền với quan hệ hàng hoá- tiền tệ, với quan hệ cung cầu.Trong nền kinh tế thị trờng nét biểu hiện có tính chất bề mặt của đời sống xã hội là quan hệ hàng hoá: mọi hoạt động xã hội đều phải tính đến qua hệ hàng hoá hay ít nhất thì cũng phải sử dụng các quan hệ hàng hoá nh là mắt, khâu trung gian. 1.2. Quan điểm của Mac- Lenin về kinh tế thị trờng Theo Mac cơ chế thị trờng bao gồm các bộ phận cấu thành nh: Thứ nhất : Quan hệ cung cầu là quan hệ trung tâm của cơ chế thị trờng. Thứ hai : giá cả thị trờng là cốt lõi của cơ chế thị trờng. Thứ ba : Cạnh tranh là sức sống của cơ chế thị trờng. Trong đó quan hệ sản xuất phải luôn phát triển phù hợp với sự phát triển của lực lợng sản xuất. Theo Lênin, kinh tế thị trờng là một tất yếu khách quan để phát triển kinh tế trong thời kỳ quá độ lên CNXH. chính sách kinh tế mới của Lê nin thực chất là phát triển KTTT ở Liên Xô nhằm: Khôi phục lại quan hệ hàng hoá- tiền tệ. Chấp nhận và phát triển nhiều thành phần kinh tế trong đó coi trọng thành phần kinh tê t bản nhà nớc. Thực hiện hoạch toán kinh tế. Thực hiên cơ cấu kinh tế mở. 1.3. Quan điểm của đảng ta về KTTT. Đại hội VI Đảng cộng sản Việt Nam đã xác định:cần có chính sách sử dụng và cải tạo đúng đắn các thành phần kinh tế Đó là giải pháp có ý nghĩa chiến lợc là sự vận dụng quan điểm của Lênin coi lền kinh tế có cơ cấu nhiều thành phần là một đặc trng của thời kỳ quá độ. 1.4. Tính tất yếu khách quan phải phát triển kinh tế thị trờng ở Việt Nam. Bức tranh chung của kinh tế Việt nam trớc khi chuyển sang nền kinh tế thị trờng là tăng trởng thấp 3,7%/năm, làm không đủ ăn và dựa vào nguồn bên ngoài ngày càng lớn. Thu nhập quốc dân trong nớc, sản xuất chỉ đáp ứng đợc 80-90% thu nhập quốc dân sử dụng. Đến năm 1985 tỉ trọng thu từ bên ngoài chiếm 10,2% thu nhập quốc dân sử dụng, nợ nớc ngoài lên tới 2 8,5 tỷ rúp và 1,9 tỷ USD. Cũng vào các năm đó nền kinh tế rơi vào tình trạng khủng hoảng nghiêm trọng: siêu lạm phát ở mức 774,7% vào năm 1986 kéo theo giá cả tăng và không thể kiểm soát. Trớc tình trạng kinh tế yếu kém nh vậy đòi hỏi chúng ta phải tìm ra một hớng đi mới để thúc đẩy nền kinh tế phát triển hơn nữa quy luật tự nhiên chỉ ra rằng: lịch sử phát triển của sản suất và đời sống xã hội cua nhân loại đã và đang trải qua hai kiểu tổ chức kinh tế xã hội, hai thời đại kinh tế khác hẳn nhau về chất. Đó là thời kinh tế tự nhiên, tự cung tự cấp;và tời đại kinh tế hàng hoá, mà giâi đoạn câo của nó đợc gọi là kinh tế thị trờng. Kinh tế tự nhiên là kiểu tổ chức kinh tế xã hội đầu tiên của nhân loại. Đó là phơng thức sinh hoạt kinh tế ở trình độ thấp, ban đàu là sử dụng những tặng vật của thiên nhiên và sau đó đợc thực hiện thông qua những tác động trực tiếp vào tự nhiên để tạo ra những giá trị sử dụng trong việc duy trì sự sinh tồn của con ngời. Nó thuôc bó hẹp trong mối quan hệ tuần hoàn khép kín giã con ngời và tự nhiên. kinh tế tự nhiên lấy quan hệ trục tiếp giữa con ngời và tự nhiên, mà tiêu biểu là giữa lao động và đất đai làm nền tảng. Hoạt động kinh tế đó gắn liền với xã hội sinh tồn, với kinh tế nông nghiêp, tự cung, tự cấp. Nó đã tồn tại và thống trị trong các xã hội cộng sản nguyên thuỷ, chiếm hữu nô lệ phong kiến và tuy không còn giữ địa vị thống trị chung. Vẫn còn tồn tại trong xã hội t bản cho đến ngày nay. Kinh tế tự nhiên , hiện vật, sinh tồn, tự cung, tự cấp gắn liền với kém phát triển và lạc hậu. Kinh tế hàng hoá, bắt đầu bằng kinh tế hàng hoá đơn giản, ra đời từ khi chế độ cộng sản nguyên thuỷ tan dã, dựa trên hai tiền đề cơ bản là có sự phân công lao động xã hội và cí sự tách biệt về kinh tế do chế độ sở hữu khác nhau về t liệu sản suất. chuyển từ kinh tế tự nhiên, tự cung, tự cấp sang kinh tế hàng hoá là đánh dấu bớc chuyển sang thời đại kinh tế của sự phát tiển, thời đại văn minh của nhân loại. Trong lịch sử phát triển của mình, vị thế của kinh tế hàng hoá cũng dần đợc đổi thay: từ chỗ nh là kiểu tổ chức kinh tế -xã hội không phổ biến, không hợp thời trong xã hội chiếm hữu nô lệ của những ngời thợ thủ công và nông dân tự do, đến chỗ đợc thừa nhận trong xã hội phong kiến và đến chủ nghĩa t bản thì kinh tế hàng hoá giản đơn không những đợc thừa nhận mà còn phát triển lên giai đoạn cao hơn, đó là KTTT. KTTT là giai đoạn phát triển cao của hàng hoá, cũng đã trải qua ba giai đoạn phát triển. Giai đoạn 1 : là giai đoạn chuyển từ kinh tế hàng hoá giản đơn sang KTTT (còn gọi là giai đoạn kinh tế thị trờng sơ khai). 3 Giai đoạn 2 : là giai đoạn phát triển kinh tế thị trờng tự do. Đặc trng quan trọng của giai đoạn này là sự phát triển kinh tế diễn ra theo tinh thần tự do nhà nứơc không can thiệp vào hoạt động kinh tế. Giai đoạn 3 : Là giai đoạn kinh tế thị trờng hiện đại. Đặc trng của giai đoạn này là nhà nớc can thiệp vàoKTTT và mở rộng giao lu kinh tế với nớc ngoài. Sự can thiệp của nhà nớc và nền KTTT thông qua việc xây dựng các hình thức sở hữu nhà nớc, các trơng trình khuyến khích đầu t và tiêu dùng, cùng với việc sử dụng các công cụ kinh tế nh tài chính, tín dụng, tiền tệ để điều tiết nền kinh tế ở tầm vĩ mô. Sự phối hợp giữa chính phủ và thị trờng trong một nền kinh tế hàng hoá bảo đảm sự phát triển có hiệu quả của những nớc có mức tăng trởng kinh tế nhanh. KTTT là hình thức và phơng pháp vận hành kinh tế. Các quy luật của thị trờng chi phối việc phân bổ các tài nguyên, quy định sản xuất cái gì sản xuất nh thế nào và sản xuất cho ai. Đây là một kiểu tổ chức kinh tế hình thành và phát triển do những đòi hỏi khách quan của sự phát triển lực lợng sản xuất. Nó là phơng thức sinh hoạt kinh tế của sự phát triển. Sự cạnh tranh trong cơ chế thị trờng theo quy luật giá trị đòi hỏi các chủ thể sản xuất kinh doanh không ngừng đổi mới ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, nâng cao năng suất lao động, tiết kiệm chi phí, mở rộng quy mô sản xuất kinh doanh. Qúa trình hình thành và phát triển KTTT là quá trình mở rộng phân công lao động xã hội, phát triển khoa học- công nghệ mới và sử dụng chúng vào thực tiễn sản xuất kinh doanh. Sự phát triển của KTTT gắn liền với quá trình phát triển của nền văn minh nhân loại, của khoa học kỹ thuật, của lực lợng sản xuất. Nhiều học giả đã khái quát rằng: giai đoạn kinh tế hàng hoá giản đơn gắn liền với nền văn minh nông nghiệp và kỹ thuật thủ công; giai đoạn kinh tế thị trờng tự do gắn liền với văn minh công nghiệp và kỹ thuật cơ khí; giai đoạn kinh tế thị trờng hiện đại gắn liền với nền văn minh trí tuệ và kỹ thuật vi điện tử tin học. Không những vậy việc tất yếu phải chuyển sang nền KTTT còn xuất phát từ u điểm của KTTT. Thứ nhất: KTTT kích thích việc áp dụng tiến bộ kỹ thuật, tăng năng suất lao động nâng cao trình độ xã hội hoá sản xuất. Động lực lợi nhuận đòi hỏi các doanh nghiệp phải giảm chi phí cá biệt để sản xuất hàng hoá. Muốn vậy, doanh nghiệp phải thờng xuyên áp dụng kỹ thuật mới, hợp lý hoá sản xuất; từ đó năng suất lao động cá biệt và năng suất lao động xã hội tăng lên. Chính u thế này làm cho nền KTTT dới CNTB mới ra đời khoảng 5 thế 4 kỷđã tạo ra một lực lợng sản suất hàng hoá cao cha từng có trong lịch ssử loài ngời. Thứ hai: KTTT có tính năng động và khả năng thích nghi nhanh chóng. ở đây tồn tại nguyên tắc: ai đa sản phẩm hàng hoá ra thị trờng đầu tiên sẽ thu đợc lợi nhuận nhiều hơn. Mặt khác nếu nhận đợc sản phẩm của mình không có ngời mua, họ sẽ thôi không sản suất nữa. Điều đó dẫn đến tiết kiệm hao phí lao động xã hội. vì thế, trong kinh tế thị trờng luôn diễn ra sự đổi mới. Nhiều sản phẩm trớc đây vẫn bán trên thị trờng, nay mất đi vì không có nhu cầu về sản phẩm đó nữa. trên thị trờng nhiều sản phẩm mới xuất hiện với chất lợng, quy cách ngày càng hoàn thiện hơn. Thứ ba:Trong nền kinh tế thị trờng luôn có sẵn hàng hoá và dịch vụ. Đó là nền kinh tế d thừa ch không phải là nền kinh tế thiếu hụt, do đó nền kinh tế thị trờng có khả năng thoả mãn ngày càng tốt hơn nhu cầu vật chất, văn hoá và sự phát triển toàn diện của mỗi thành viên và toàn xã hội. Trớc thực trạng kinh tế yếu kém của đất nớc trớc năm 86 cùng với xu thế kinh tế chung cuả toàn thế giới, nớc ta đã mạnh dạn chuyển từ nền kih tế kế hoạch hoá tập chung (KHHTT) quan liêu bao cấp sang nền kinh tế thị trờng có sự quản lý của nhà nớc và theo định hớng XHCN và đánh dấu bằng sự đổi mời của Đảng ta qua các kỳ đại hội: Đại hội VI của Đảng năm 1986 phân tích thành phần kinh tế XHCN (khu vực quóc doanh, khuvực tập thể và bộ phận kinh tế gia đình gắn liền với thành phần đó)và các thành phần kinh tế khác (phi XHCN). Chủ chơng xây dựng và củng cố quan hệ sản xuất XHCN, sử dụng và cải tạo đúng đắn các thành phần kinh tế phi XHCN. Xác định kinh tế XHCN phải chiếm tỷ trọng lớn trong cả sản xuất và lu thông. Nhà nớc có chính sách u đãi về kinh tế với các thành phần kinh tế XHCN (về đầu t, thuế, tín dụng )cho phép t sản nhỏ hoạt động trong một số ngành nghề sản xuất và địch vụ ở những nơi cần thiết; xoá bỏ thơng nghiệp t bản t nhân trong lĩnh vực lu thông. Hội nghị trung ơng VI, khoá VI (1989) chủ trơng phát triển đan xen những loại hình hỗn hợp, đan kết các hình thức sở hữu. Kinh tế quốc doanh có vai trò chủ đạo, cần có lực lợng đủ sức chi phối thị trờng, song không cần thiết chiếm tỷ trọng lớn trong mọi ngành nghề; những ngành nghề, hoạt động nào mà kinh tế hợp tác xã, kinh tế gia đình, kinh tế t nhân có thể làm tốt, có lợi cho nền kinh tế thì nên tạo điều kiện cho các loại hình ấy phát triển. T nhân đợc kinh doanh không hạn chế về quy mô, địa bàn hoạt động 5 trong những ngành nghề sản xuất, xây dựng, vận tải, dịch vụ mà luật pháp không cấm. Đại hội VIIcủa Đảng (1991)thông qua cơng lĩnh xác định:kinh tế quốc doanh có vai trò chủ đạo; kinh tế tập thể không ngừng đợc củng cố và mở rộng; kinh tế cá thể còn có phạm vi tơng đối lớn, từng bớc đi vào hợp tác trên nguyên tắc tự nguyện, dân chủ và cùng có lợi; t bản t nhân đợc kinh doanh trong những nghành có lợi cho quốc tế dân sinh do luật pháp quy định; phát triển kinh tế t bản nhà nớc dới nhiều hình thức. Chiến lợc ổn định và phát triển kinh tế xã hội đến năm 2000 xác định: kinh tế t nhân đợc phát triển không hạn chế về quy mô và địa bàn hoạt động trong những nghành nghề mà luật pháp không cấm; nhà nớc có thể liên doanh với t nhân trong và ngoài nớc, hình thành loại doanh nghiệp thuộc thành phần t bản nhà nớc. Khẩn chơng sắp xếp lại và đổi mới kinh tế quốc doanh để phát huy vai trò chủ đạo trong nền kinh tế;,tập chung lực lợng củng cố và phát triển những cơ sở trọng điểm,những cơ sở làm ăn có hiệu quả mà có ý nghĩa lớn đối với nền kinh tế quốc dân; cho thuê, chuyển hình thức sở hữu hoặc giải thể các cơ sở thua lỗ kéo dài và không có khả năng vơn lên. Hội nghị đại biểu toàn quốc giữa nhiệm kỳ khoá VII của Đảng (năm 1994) đã bổ sung cụ thể hoá thêm chủ trơng thực hiện nhất quán chính sách phát triển kinh tế nhiều thành phần. Đối với khu vực nhà nớc, hội nghị yêu cầu phải tiếp tục chấn chỉnh và xây dựng hoạt động có hiệu quả, đảm nhận đợc vai trò chủ đạo trong nền kinh tế; phân biệt sở hữu nhà nớc với hình thức doanh nghiệp nhà nớc; tập trung xây dựng doanh nghiệp nhà nớc ở những nghành, những lĩnh vực, những khâu nh kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội, hệ thống tài chính ngân hàng,bảo hiểm một số cơ sở sản xuất và dịch vụ trọng yếu, bảo đảm cho toàn bộ nền kinh tế phát triển với hiệu quả cao; thực hiện các hình thức cổ phần hoá có mức độ phù hợp với tính chất vàlĩnh vực sản xuất, kinh doanh, trong đó sở hữu nhà nớc chiếm tỷ lệ cổ phần chi phối. Đại hội VIII của Đảng năm 1996 dã xác định những chủ chơng chính sách lớn đối với các thành phần kinh tế; tiếp tục đổi mới và phát triển có hiệu quả kinh tế nhà nớc để làm tốt vai trò chủ đạo; tập chung nguồn lực để phát triển kinh tế nhà nớc trong những nghành, những lĩnh vực trọng yếu; triển khai tích cực và vững chắc việc cổ phầnhoá doanh nghiệp nhà nớc. Phát triển kinh tế hợp tác (mà lòng cốt là các hợp tác xã) với nhiều hình thức đa dạng từ thấp én cao,từ tổ nhómđến hợp tác xã tuân thủ nguyên tắc 6 tự nguyện, bình đẳng cùng có lợi, quản lý dân chủ. Kinh tế t bản nhà nớc có vai trò quan trọng, bao gồm các hình thức hợp tác liên doanh giữa kinh tế nhà nớc với t bản t nhân trong nớc và hợp tác liên doanh giữa kinh tế nhà n- ớc với t bản nớc ngoài. Giúp đỡ kinh tế cá thể, tiêu chí giải quyết các khó khăn; hớng dẫn từng bớc đi vào làm ă hợp tác một cách tự nguyện hoặc làm vệ sinh cho cácdoanh nghiệp nhà nớc hay hợp t xã. Khuyến khích t bản t nhân đầu t vào sản xuất, yên tâm làm ăn lâu dài. Thông qua việc thực hiện các chủ chơng, chính sách mới của Đảng và nhà nớc chúng ta đã có những đổi mới quan trọng mang tính đột phá về chế độ sở hữu và thành phần kinh tế. Cụ thể là: Thứ nhất : từ chỗ trong nhận thức cũng nh trong hành động khong thực sự thừa nhận nền kinh tế nhiều thành phần; chia nền kinh tế thành hai bộ phận; XHCN (gồm quốc doanh và tập thể) và khi XHCN (gồm các thành phần còn lại), chủ chơng sớm xây dựng và phát triển kinh tế XHCN chiếm tỷ trọng lớn trong cả sản xuất và lu thông, chủ chơng phải cải tạo và xoá bỏ, có phần thu hẹp dần bộ phận kinh tế khi XHCN đã chuyển sang thực hiện phát triển nền kinh tế nhiều thành phần; từ các hình thức cơ bản (sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể, sở hữut nhân),hình thành những thành kinh tế với những hình thức tổtrức kinh doanh đa dạng, đan xen hỗn hợp; mỗi thành phần đều có vị chí quan trọng trong cơ cấu của nền kinh tế,các thành phần kinh tế kinh doanh theo pháp luật đều là bộ phận cấu thành quan trọng của nền kinh tế thị trờng định hớngXHCN;cùng phát triển lâu dài, hợp tác và cạnh tranh lành mạnh; mỗi doanh nghiệp cùng đan xen nhiều hình thức sở hữu; hệ thống pháp luật dần chuyển sang quy định chung cho các thành phần kinh tế. Thứ hai: Từ chỗ coi quốc doanh là chủ đạo theo nghĩa phải chiếm tỷ trọng lớn trong mọi nghành nghề, lĩnh vực dờng nh độc quyền, nắm tiền nắm hàng chi phối thị trờng, là hình mẫu cao nhất của bộ phận kinh tế XHCN , có lúc chủ trơng sớm chuyển cả các HTX ở thành thị sang thành xí nghiệp quốc doanh - đã chuyển sang phân biệt rõ sở hữu nhà nớc và doanh nghiẹp nhà nớc, phần sở hữu nhà nớc có thể đợc sử dụng ở nhiều thành phần kinh tế; kinh tế nhà nớc có vai trò chủ đạo với nội dung là: tập trung vaò một số nghành, lĩnh vực để phát huy vai trò chủ đạo (làm đòn bẩy đẩy nhanh vai trò kinh tế và giải quyết những vấn đề xã hội; mở đờng, hớng dẫn, hỗ trợ các thành phận khác cùng phát triển; làm lực lợng vật chất để nhà nớc thực hiện chức năng điều tiết và quản lý vĩ mô; tạo nền tảng cho 7 chế độ xã hội mới) cơ cấu các nguồn vốn và cơ chế vận hành của xí nghiệp quốc doanh cũng thay đổi khắ căn bản (khong chỉ trông vào nguồn vốn nhà nớc cấp mà phải huy động nhiều nguồn vốn khác, thực hiện cổ phần hoá một bộ phận, hạn chế độc quyền kinh doanh, phải cạnh tranh khá quyết liệt để tồn tại và phát triển ) Thứ ba: Từ chỗ coi hợp tác xã thuần tuý là kinh tế tập thể, theo nghiã tập thể hoá t liệu sản xuất, tỷ trọng sở hữu tập thể càng cao thì hợp tác xã càng gần CNXH, gò ép vào HTX, HTX cũng áp dụng mô hình gần nh xí nghiệp quốc doanh theo kiểu cũ - đã chuyển sang xác định HTX là tổ trức kinh tế đợc hình thành trên cơ sở ngời lao động tự nguyện góp sức, góp vốn và quản lý dân chủ, với mọi quy mô và mức dộ tập thể hoá t liệu sản xuất; thực hiện khoán hộ, rồi phát huy vai trò tự chủ của hộ xã viên, HTX chủ yếu làm dịch vụ, hỗ trợ và hớng dẫn giúp xã viên; đồng thời phát triển nhiều hình thức kinh tế hợp tác đa dạng (có thể thành hoặc không thành pháp nhân kinh tế). Thứ t : Từ chỗ xác định kinh tế cá thể phải đợc hợp tác hoá; chỉ hoạt động ở những nơi kinh tế HTX cha phát triển - đã chuyển sang xác định nhiều con đờng đi lên, có thể tiếp tục phát triển lớn hơn, có thể tự nguyện hợp tác làm ăn, có thể làm vệ tinh cho xí nghiệp quốc doanh và HTX. Thứ năm: Từ chỗ coi kinh tế t bản t nhân là lực lợng phải cải tạo, sử dụng cũng là để cải tạo, cải tạo là để sử dụng tốt hơn dứt khoát xoá bỏ t sản thơng nghiệp - đã chuyển sang coi kinh tế t bản t nhân là một bộ phận trong cơ cấu của nền kinh tế quốc dân; có khẳ năng góp phần xây dựng đất nớc; đợc phát triển không hạn chế trong những nghành, những lĩnh vực mà luật pháp không ngăn cấm; đợc khuyến khích đầu t mọi thành phần kinh tế khác; đợc kinh doanh xuất nhập khẩu và đầu t ra nớc ngoài theo quy định chung; thực hiện hợp tác liên doanh giữa kinh tế nhà nớc với kinh tế t bản t nhân để tạo thế, tạo lập cho phát triển. Thứ sáu : Đi liền với chủ trơng phát triển nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, về quan hệ phân phối, từ chỗ xác định chỉ có một nguyên tắc là phân phối theo lao động - đã chuyển sang hệ thực hiện nhiều hình thức phân phối, lấy phân phói theo kết quả lao đọng và hiệu quả kinh tế là chủ yếu, đồng thời phân phối dựa trên mức đóng góp của các nguồn lực khác vào sản xuất, kinh doanh và phân phối thông qua phúc lợi xã hội, đi liền với chính sách điều tiết thu nhập, thực hiện bảo hiểm xã hội cho ngời lao động thuộc mọi thành phần kinh tế. 8 Nhìn lại những năm qua chúng ta có thẻ thấy những đổi mới có tính đột phá của Đảng về cơ chế, chính sách nh sau: Từ chỗ căn bản không sử dụng quan hệ hàng hoá- tiền tệ, chủ yếu theo cơ chế xin- cho,giao nộp và cấp phátcó tính hiện vật đã chuyển sang chủ tr- ơng phát triển nền kinh té hàng hoá nhiều thành phần; khẳng định sản xuất hàng hoá không đối lập với chủ nghĩa xã hội, mà là nền văn minh nhân loại, tồn tại khách quan, cần thiết cho công cuỗcây dựng CNXH đã đợc xây dựng. + Từ chỗ cho rằng chỉ có kế hoạch là quy luật riêng CNXH,không chấp nhận các quan hệ thị trờngđã chuyển xang coi thị trờng là căn cứ, vừa là đối tợng của kế hoạch, kế hoạch chủ yếu mang tính định hớng và đặc biệt quan trọng trên bình diện vĩ mô,thị trờng có vai trò trực tiếp hớng dẫn các đơn vị kinh tế lựa chọn lĩnh vực hoạt động vàphơng án tổ trức sản xuất kinh doanh; trên cơ sở đó đã không ngừng tạo lập đồng bộ dần các yếu tố của thị trờng (hàng hoá và dịch vụ, công nghệ dịch vụ thông tin,t vấn tiếp thị, pháp lý,tì chính,ngân hàng, kiểm toán, bảo hiểm,bảo lãnh, tiền vốn, sức lao động );công tác kế hoạch nhà nớc tập trung vào việc xây dựng chiến lợc, các chơng trình và dự án lớn, chuyển xang kế hoạch 5 năm là chính có phân ra từng năm, bao quát các nghành, các vùng, các lĩnh vực và thành phần kinh tế. - Từ chỗ các doanh nghiệp nhà nớc chủ yếu làm theo lệnh trên và đợc bao cấp, nhà nớc quy định cho từng đơn vị đợc sản xuất gì, sản xuất bao nhiêu, bán cho ai, bán với giá nào,lãi nộp nhà nớc,lỗ nhà nớc bù, hàng hoá ứ đọng thì cho bán hoá giá, mọi việc từ tổ trức phòng ban phân xuống, klấy thêm lao động, đổi mới công nghệ đều phải báo cáo xin lệnh ở trên đã chuyển sangtừng bớc xoá bao cấp triệt để, đi đôi với xác lập quyền tự chủ của các doang nghiệp, đồnh thời tăng cờng và thực hiện đúng chức năng quản lý của nhà nớc, phân định quyềncủa chủ sở hữu và chủ sử dụng các tài sản và vốn của nhà nớc, trên cơ sở đó hệ thống cơ chế,các sách đối với các doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp nhà nớcđã đợc bổ sung, thực hiện dần. - Từ chỗ thị trờng trong nớcđợc chia cắt giữa các khu vực, lu thông hàng hoá ách tắc; nền kinh tế khép kín, không gắn với thị trờng khu vựcvà thế giới đã chuyển sang mở rộng thị trờng, giao lu hàng hoá thông suốt trong cả nớc; mơroongj quan hệ và từng bớc hội nhập kinh tế quốc tế. - Từ chỗ giá cả đại bộ phận các hàng hoá và tỷ giá hối đoái do nhà nớc định, không tuân thủ quy luật giá trị, tách rời quan hệ cung cầu đã 9 chuyển sang giá cả, tỷ giá hối đoái, lãi suất tín dụng hinh thành theo cơ chế thị trờng, nhà nớc dùng các biện pháp kinh tế là chủ yếu để tác động đến cung, cầu trên thị trờng, thực hiện chủ trơng xoá bỏ bao cấp qua tín dụng. - Từ chỗ nền kinh tế mang nặng tính độc quyền của doanh nghiệp, không chấp nhận cạnh tranh và phá sản của các doanh nghiệp đã chuyển sang tạo môi trờng thuận loựi cho hợp tác và cạnh tranh lành mạnh; thực hiện độc quyền nhà nớc trong một số nghành, một sôs lĩnh vực nhất định vì lợi ích của đất nớc, hạn chế độc quyền kinh doanh, không để lợi dụng địa vị đọc quyền để duy trì đặc quyền, đặc lợi, lũng đoạn thị trờng. - Từ chỗ đất đai không đợc sử dụng có hiệu quả, phát sinh nhiều tiêu cực, không rõ ràng về quyền sở hữu và quyền sử dụng đã chuyển sang khẳng định rõ đất đai thuộc sử hữu toàn dân, cần quản lý thống nhất và chặt chẽ; các hộ nông dân đợc nhà nớc giao quyền sử dụng ruộng đất lâu dài và đợc cấp giấy chứng nhận quy định việc thừa kế và chuyển quyền sử dụng ruộng đất; các cơ sở sản xuất khác nói chung đợc nhà nớc cho thuê đất; thực hiện thu tiền thuế đất hoặc tiền thuê đất, tùy theo mục đích sử dụng và địa bàn . - Từ chỗ quản lý nhà nớc chủ yếu bằng mệnh lệnh hành chính thông qua giao kế hoạch pháp lệnh và các chỉ đạo tác nghiệp cụ thể đã chuyển sang sự hoạt động độc lập và tự chịu trách nhiệm trong các quyết định sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp. II.2 - Vận dụng ở nớc ta. 2.1. Đặc điểm kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam. KTTT định hớng XHCN theo quan điểm của Đảng ta là nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận hành theo cơ chế thị trờng có sự quản lý của nhà nớc theo định hớng XHCN. Về bản chất khác với nền KTTT TBCN nền KTTTđịnh hớng XHCNlà một nền KTTT vì hân dân, phục vụ nhân dân, lấy đời sống nhân dân, công bằng xã hội làm mục tiêu để tăng trởng kinh tế. - Nền KTTT định hớng XHCN cũng có những tính chất chung của nền kinh tế: nèn kinh tế vận động theo những quy luật vốn có của KTTT nh quy luật giá trị, quy luật cung cầu, quy luật cạnh tranh; có chủ thể kinh tế có tính độc lập, tự chủ để cos quyền để gia những quyết định phi tập trung hoá; thị trờng có vai trò quyết định trong việc phân phối các nguồn lực kinh tế; giá cả do thị trờng quyết định; nhà nớc thực hiện điều tiết kinh tế vĩ mô để 10 [...]... đề nảy sinh cùng với sự phát triển của kinh tế thị trờng nh: khủng hoảng, lạm phát,thất nghiệp, mà bản thân cơ chế thị trờng khônh thể giải quyết đợc Nhiều tiêu cực bắt nguồn từ KTTT tạo ra những bất lợi cho sự phát triển của nó 2.3 Những giải pháp để hạn chế những khuyết tật của kinh tế thị trờng Thờng xuyên chăm lo xây dựng, đổi mới và phát triển có hiệu quả kinh tế nhà nớc làm cho nó có khẳ năng... trờng định hớng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam 10 2.2 Thực trạng và công tác của Đảng 16 2.2.1 Thành tựu khi áp dụng kinh tế thị trờng 16 2.2.2 Những thiếu sót của kinh tế thị trờng 19 2.3 Những giải pháp để hạn chế những khuyết tật của kinh tế thị trờng 19 kết luận .21 Danh mục tài liệu tham khảo 22 23 ... nớc và kinh tế hợp tác, tạo cơ sở kinh tế cho chế độ xã hội mới xã hội chủ nghĩa việc vin vào tình trạng kém hiệu quả của kinh tế nhà nớc trong thời gian vừa qua của kinh tế nhà nớc trong thời gian vừa qua để phủ định sự cần thiết kinh tế nhà nớc phải giữ vai trò chủ đạo là sai lầm về lý luận Vấn đề chủ yếu không phải là phủ định vai trò chủ đạo của kinh tế nhà nớc, mà cơ cấu lại khu vực kinh tế nhà... phong tục tập quán, nền KTHH của mỗi dân tộc không chỉ chứa đựng tính quy luật chung của kinh tế hàng hoá (các phạm trù, quy luật kinh tế) mà còn có những quan hệ,đặc thù riêng có của mỗi quốc gia, dân tộc Thực tế không có nền kinh tế hàng hoá nào hoàn toàn giống nhau cả ngay khi chúng cùng một chế độ kinh tế xã hội Bản năng các mô hình kinh tế tiêu dùng của Mỹ, KTTT xã hội của cộng hoà LBĐức, KTTT thơng... mới của Đảng ta là hoàn toàn đúng đắn và hợp lòng dân, tăng niềm tin của dân đối với Đảng và nhà nớc, nâng cao vị trí và tầm vóc của Việt Nam trên trờng quốc tế và tạo ra thế và lực mới, làm bệ phóng đa nớc ta tiến nhanh hơn vào thế kỷ XXI 18 2.2.2 Những thiếu sót của kinh tế thị trờng Bên cạnh những u điểm không thể phủ nhận của mình thì nền kinh tế thị trờng còn có những mặt hạn chế nhất định những. .. định kinh tế nhà nớc giữ vai trò chủ đạo là sự khác biệt có tính chất bản chất giữa KTTT định hớng XHCNvới KTTT của các nớc khác Tính định hớng XHCN của nền KTTT ở nớc ta đã quy định kinh tế nhà nớc phải giữ vai trò chủ đaọ trong cơ cấu kinh tế nhiều thành phần Bởi lẽ mỗi một chế độ xã hội đều có một cơ sở kinh tế tơng ứng với nó, kinh tế nhà nớc nói đúng ra kinh tế dựa trên chế độ công hữu bao gồm kinh. ..giảm bớt những thất bại của thị trờng Nhng bất cứ nền kinh tế thị trờng nào cũng có hoạt động trong những điều kiện lịch sử xã hội của mỗi nớc nhất định nên nó bị chi phối bởi điều kiện lịch sử và đặc biệt là chế độ xã hội của nớc đó và do đó có những đặc điểm riêng phân biệt với nền kinh tế thị trờng của các nớc khác Với điểm xuất phát khác nhau về trình độ kinh tế, kết cấu xã hội, phong... quản lývĩ mô của nhà nớc, hạn chế những tác động tiêu cực của cơ chế thị trờng Giữ vững độc lập, chủ quyền và bảo vệ lợi ích quốc gia, dân tộc trong quan hệ kinh tế đối ngoại Đổi mới và phát triển hoạt động của tổ chức Đảng, Công đoàn và các đoàn thể xã hội trong mọi doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế Có cơ chế và những quy định cụ thể, hữu hiệu để giữ đợc vai trò lãnh đạo trên thực tế của các tổ... nghèo, giữa thành thị và nông thôn, giữa công nghiệp và nông nghiệp, giữa các vùng đất nớc Tuy vậy, cần nhấn mạnh rằng, sự can thiệp của nhà nớc vào kinh tế phải sao cho tơng hợp với thị trờng Vì vậy, Nhà nớc sử dụng các biện pháp kinh tế là chính để điều tiết nền kinh tế Thứ t:nèn KTTTở nớc ta là nền kinh tế mở, hội nhập với kinh tế thế giới và khu vực, thị trờng trong nớc gắn liền với thị trờng thế giới,... động, sự cống hiến thực tế và dựa vào đó để phân phối.Nền KTTT định hớng XHCN ở nớc ta gồm nhiều thành phần kinh tế Vì vậy, cần thực hiện nhiều hình thức phân phối thu nhập Chỉ có nh vậy mới khai thác đợc khả năng của cơ cấu kinh tế nhiều thành phần, huy động đợc mọi nguồn lực của đất nớc vào phát triển kinh tế Thứ ba:cơ chế vận hành nền kinh tế là cơ chế thị trờng có sự quản lý của nhà nớc theo định . thể phủ nhận của mình thì nền kinh tế thị trờng còn có những mặt hạn chế nhất định. những vấn đề nảy sinh cùng với sự phát triển của kinh tế thị trờng nh:. tiêu để tăng trởng kinh tế. - Nền KTTT định hớng XHCN cũng có những tính chất chung của nền kinh tế: nèn kinh tế vận động theo những quy luật vốn có của