QĐ phê duyệt KH khoa học và Công nghệ tỉnh BK giai đoạn 2016-2020 (10.8.2015)

UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC KẠN Số: 1182/QĐ-UBND CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Bắc Kạn, ngày 13 tháng năm 2015 QUYẾT ĐỊNH Về việc phê duyệt Kế hoạch khoa học công nghệ tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2016 - 2020 UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC KẠN Căn Luật Tổ chức HĐND UBND ngày 26/11/2003; Căn Luật Khoa học Công nghệ ngày 18/6/2013; Căn Nghị định số 08/2014/NĐ-CP ngày 27/01/2014 Chính phủ Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Khoa học Công nghệ; Căn Quyết định số 418/QĐ-TTg ngày 11/4 /2012 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Chiến lược phát triển khoa học công nghệ giai đoạn 2011 - 2020; Căn Quyết định số 1318/QĐ-BKHCN ngày 05/6/2015 Bộ Khoa học Công nghệ việc phê duyệt phương hướng, mục tiêu nhiệm vụ khoa học công nghệ chủ yếu giai đoạn 2016 - 2020; Căn Chương trình hành động số 11-CTr/TU ngày 20/02/2013 Tỉnh uỷ Bắc Kạn thực Nghị Hội nghị lần thứ sáu Ban chấp hành Trung ương Đảng (khố XI) phát triển khoa học cơng nghệ phục vụ nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế; Căn Quyết định số 1309/QĐ-UBND ngày 16/8/2013 UBND tỉnh Bắc Kạn việc ban hành Kế hoạch hành động thực Nghị số 46/NQ-CP ngày 29/3//2013 Chính phủ Chương trình hành động số 11-CTr/TU ngày 20/02/2013 Tỉnh uỷ Bắc Kạn thực Nghị Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XI phát triển khoa học công nghệ phục vụ nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế; Xét đề nghị Sở Khoa học Cơng nghệ Tờ trình số 38/TTr-SKHCN ngày 04 tháng năm 2015, QUYẾT ĐỊNH: Điều Phê duyệt kèm theo Quyết định Kế hoạch khoa học công nghệ tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2016 - 2020 Điều Quyết định có hiệu lực từ ngày ký Điều Các ông, bà: Chánh Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Khoa học Công nghệ, Thủ trưởng Sở, ban, ngành đoàn thể cấp tỉnh, Chủ tịch UBND huyện, thành phố tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Như Điều (T/hiện); - Bộ KH&CN; - TT TU, HĐND tỉnh; - CT, PCT UBND tỉnh; - LĐVP; - Lưu VT, Tuấn, NLN TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH (đã ký) Nơng Văn Chí UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC KẠN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc KẾ HOẠCH KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ TỈNH BẮC KẠN GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 (Kèm theo Quyết định số 1182/QĐ-UBND ngày 13 tháng năm 2015 UBND tỉnh Bắc Kạn) Phần TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NHIỆM VỤ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ TỈNH BẮC KẠN GIAI ĐOẠN 2011 - 2015 Nhìn chung năm qua, thực đạo Bộ Khoa học Công nghệ Tỉnh ủy hoạt động Khoa học công nghệ (KH&CN) đạt số kết định Với hệ thống văn quy định KH&CN tỉnh hoàn thiện bước, tạo hành lang pháp lý để quan quản lý Nhà nước, tổ chức, cá nhân hoạt động KH&CN có sở thực nhiệm vụ KH&CN ngày tốt Trong giai đoạn 2011-2015, địa bàn tỉnh Bắc Kạn phê duyệt triển khai 62 đề tài, dự án KH&CN phục vụ phát triển kinh tế - xã hội địa phương, lĩnh vực nơng lâm nghiệp 39 đề tài, dự án chiếm 62,9%, lĩnh vực khoa học xã hội nhân văn 10 đề tài/dự án chiếm 16,1%, lĩnh vực y dược đề tài/dự án chiếm 8,06%, lĩnh vực khác đề tài/dự án chiếm 12,9% Khoa học công nghệ tỉnh bước đầu đạt số kết việc ứng dụng tiến KH&CN vào thực tiễn sản xuất, chăm sóc sức khoẻ nhân dân, bảo vệ mơi trường, phục vụ cho hoạch định sách phát triển kinh tế - xã hội địa phương Nổi bật lĩnh vực nông, lâm nghiêp phát triển số sản phẩm hàng hóa chủ lực, nâng cao suất, chất lượng, hiệu sản xuất kinh doanh khả cạnh tranh thị trường như: Hồng không hạt, Cam quýt, Khoai môn, Dong riềng, nuôi trồng giống nấm giá trị cao, phục tráng số giống lúa địa như: Lúa Bao Thai Chợ Đồn, lúa nếp Khẩu Nua Lếch, tuyển chọn số giống lúa Đặc biệt thành công lĩnh vực công nghệ sinh học nhân giống khoai môn, gừng đá, kim tuyến, sản xuất số loại nấm chất lượng cao, công nghệ nuôi cấy mô tế bào (in vitro) Xây dựng bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ cho sản phẩm nông nghiệp mang thương hiệu tỉnh Bắc Kạn Chỉ dẫn địa lý Hồng không hạt Bắc Kạn, Quýt Bắc Kạn, nhãn hiệu tập thể Gạo Bao Thai Chợ Đồn, Miến dong Bắc Kạn nhờ mà sản phẩm tiếng địa phương quảng bá rộng rãi, người tiêu dùng tỉnh đánh giá cao Cơ sở vật chất, trang thiết bị máy móc phục vụ cho công tác nghiên cứu khoa học bước đầu tư, dự án đầu tư nâng cao lực nghiên cứu cho Trung tâm Ứng dụng tiến KH&CN tỉnh, việc đầu tư trang thiết bị phục vụ tốt công tác thông tin KH&CN, nâng cao lực quản lý nhà nước tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng Công tác quản lý nhà nước cơng nghệ, an tồn xạ hạt nhân, sở hữu trí tuệ thực theo quy định Công tác thông tin, thống kê KH&CN, tra KH&CN tăng cường Công tác tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng tiếp tục quan tâm, trọng góp phần nâng cao suất, chất lượng sản phẩm hàng hoá, tăng sức cạnh tranh thị trường, bảo vệ quyền lợi đáng, hợp pháp người tiêu dùng địa bàn tỉnh Trung tâm Ứng dụng tiến KH&CN tỉnh tích cực việc nghiên cứu, ứng dụng đưa loại trồng, vật ni có suất, chất lượng cao phục vụ nhân dân địa bàn tỉnh Tuy vậy, tiềm lực KH&CN tỉnh thấp; tổ chức máy quản lý nhà nước KH&CN chưa hoàn thiện; đội ngũ khoa học có trình độ cao chưa nhiều Việc ứng dụng nhân rộng đề tài, dự án thành công vào thực tiễn cịn gặp khó khăn Hoạt động KH&CN cấp huyện cịn yếu cịn nhiều bất cập cơng tác quản lý nhà nước Các doanh nghiệp chưa trọng đầu tư nghiên cứu khoa học ứng dụng tiến kỹ thuật để nâng cao suất, chất lượng khả cạnh tranh sản phẩm Phần KẾ HOẠCH KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ TỈNH BẮC KẠN GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 Trên sở phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ KH&CN chủ yếu nước ta giai đoạn 2016-2020 Bộ KH&CN phê duyệt Quyết định số 1318/QĐBKHCN ngày 08/6/2015 Chương trình hành động số 11-CTr/TU ngày 20/02/2013 Tỉnh uỷ Bắc Kạn thực Nghị Hội nghị lần thứ sáu Ban chấp hành Trung ương Đảng (khoá XI) phát triển KH&CN phục vụ nghiệp cơng nghiệp hố, đại hoá điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế; Quyết định số 1309/QĐ-UBND ngày 16/8/2013 UBND tỉnh Bắc Kạn việc ban hành Kế hoạch hành động thực Nghị số 46/NQ-CP ngày 29/3/2013 Chính phủ Chương trình hành động số 11CTr/TU ngày 20/02/2013 Tỉnh uỷ Bắc Kạn thực Nghị Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XI phát triển KH&CN phục vụ nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế Kế hoạch KH&CN tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2016-2020 có nội dung sau: I PHƯƠNG HƯỚNG Hoàn thiện máy tổ chức, chế quản lý hoạt động KH&CN Hoàn thiện nâng cao bước lực máy quản lý nhà nước KH&CN cấp tỉnh cấp huyện Triển khai thực Luật KH&CN năm 2013, áp dụng quy định chế đặt hàng, chế khoán chi đến sản phẩm cuối thực nhiệm vụ KH&CN áp dụng chế quỹ cấp phát kinh phí thực nhiệm vụ KH&CN Đổi phương thức cấp kinh phí thường xuyên cho tổ chức KH&CN thông qua nhiệm vụ thường xuyên theo chức Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát tra chuyên ngành việc thực nhiệm vụ KHCN Hoàn thiện chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm tổ chức KH&CN công lập phù hợp với đặc thù hoạt động KH&CN Tập trung nguồn lực đề triển khai định hướng phát triển KH&CN chủ yếu Đầu tư mức có trọng điểm nghiên cứu phục vụ hoạch định đường lối sách, bảo đảm quốc phịng, an ninh bảo vệ mơi trường Ưu tiên nguồn lực để phát triển sản phẩm tỉnh, đổi công nghệ, phát triển công nghệ cao; đẩy mạnh nghiên cứu, ứng dụng, gắn nhiệm vụ phát triển KH&CN với phát triển kinh tế - xã hội địa phương Tiếp tục nâng cao tiềm lực KH&CN tỉnh Triển khai biện pháp huy động nguồn vốn xã hội nguồn vốn nước thông qua hệ thống quỹ phát triển KH&CN địa phương, doanh nghiệp dự án hợp tác công - tư Tiếp tục đầu tư phát triển tổ chức KH&CN, xây dựng số tổ chức KH&CN theo mơ hình tiên tiến Phát triển mạnh mẽ nguồn nhân lực KH&CN số lượng chất lượng Xây dựng phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng KH&CN Phát triển thị trường KH&CN, doanh nghiệp KH&CN hoạt động dịch vụ KH&CN Phát triển thị trường KH&CN gắn với thực thi pháp luật sở hữu trí tuệ nhằm thúc đẩy thương mại hố kết nghiên cứu, khai thác sáng chế, ứng dụng phát triển cơng nghệ, khuyến khích sáng tạo KH&CN Thực đồng giải pháp nâng cao chất lượng sản phẩm, hàng hố Hình thành hệ thống doanh nghiệp KH&CN gồm doanh nghiệp khởi nghiệp từ nhóm nghiên cứu tổ chức KH&CN Phát triển mạng lưới tổ chức dịch vụ KH&CN, dịch vụ chuyển giao công nghệ, đẩy mạnh kết nối cung - cầu công nghệ Phát triển hệ thống sở liệu KH&CN song song với phát triển toàn diện công tác thống kê KH&CN, công khai thông tin kết quả, hiệu hoạt động KH&CN toàn quốc Tiếp tục đẩy mạnh hợp tác hội nhập quốc tế KH&CN Đẩy mạnh hội nhập quốc tế KH&CN nhằm nâng cao khả tiếp thu, làm chủ công nghệ tiên tiến, sáng tạo sản phẩm, dịch vụ, cơng nghệ mới, góp phần vào việc phát triển tiềm lực KH&CN, nâng cao suất, chất lượng sản phẩm, dịch vụ giá trị gia tăng cao II MỤC TIÊU Phấn đấu đến năm 2020 KH&CN tỉnh đạt trình độ tiên tiến khu vực Hoàn thiện máy quản lý nhà nước KH&CN từ tỉnh đến huyện, thành phố; 100% cán quản lý KH&CN bồi dưỡng, chuẩn hoá theo quy định Nâng cao hiệu thực nhiệm vụ KH&CN cấp tỉnh thông qua việc thực chế đặt hàng, chế khoán chi đến sản phẩm cuối cấp phát kinh phí theo chế quỹ Nâng cao hiệu tổ chức KH&CN, hoàn thành việc chuyển đổi tổ chức KH&CN công lập sang hoạt động theo chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm Thành lập Quỹ phát triển KH&CN tỉnh Tăng số lượng kết đề tài/dự án nghiên cứu KH&CN từ ngân sách nhà nước thương mại hoá Xây dựng số sản phẩm mang thương hiệu tỉnh Hình thành phát triển thị trường KH&CN Đảm bảo 100% kết nghiên cứu khoa học cấp tỉnh đăng ký lưu trữ hệ thống thông tin KH&CN III NHỮNG NHIỆM VỤ CHỦ YẾU Tiếp tục hoàn thiện tổ chức, chế quản lý hoạt động KH&CN 1.1 Triển khai hiệu chế, sách hoạt động tổ chức KH&CN: - Hoàn thành việc chuyển đổi tổ chức KH&CN công lập sang hoạt động theo chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm Ngân sách nhà nước đảm bảo kinh phí hoạt động cho tổ chức KH&CN công lập thông qua nhiệm vụ thường xuyên theo chức nhiệm vụ KH&CN - Thực thi có hiệu quy định chuyển giao quyền sở hữu, quyền sử dụng thương mại hoá kết nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước cho quan chủ trì nhiệm vụ KH&CN, đồng thời có chế phân chia hợp lý lợi ích nhà nước, quan chủ trì nhiệm vụ KH&CN tác giả - Thực quy định công nhận kết nghiên cứu KH&CN không sử dụng ngân sách nhà nước để hỗ trợ phát triển doanh nghiệp KH&CN thương mại hoá 1.2 Triển khai hiệu chế, sách quản lý, phương thức đầu tư chế tài chính: - Đổi chế xây dựng kế hoạch dự toán ngân sách hoạt động khoa học công nghệ phù hợp với đặc thù lĩnh vực KH&CN nhu cầu phát triển địa phương; bảo đảm đồng bộ, gắn kết định hướng phát triển dài hạn, chương trình phát triển trung hạn với kế hoạch nghiên cứu, ứng dụng KH&CN năm - Điều chỉnh phân bổ ngân sách nhà nước cho hoạt động KH&CN theo hướng vào kết quả, hiệu sử dụng kinh KH&CN địa phương, khắc phục tình trạng đầu tư dàn trải, hiệu - Đẩy mạnh thực chế đặt hàng, đấu thầu thực nhiệm vụ KH&CN chế khốn kinh phí đến sản phẩm KH&CN cuối theo kết đầu Xây dựng chế đặc thù quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước để thực nhiệm vụ KH&CN theo hướng giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho tổ chức, cá nhân chủ trì nhiệm vụ KH&CN Tăng cường cơng tác kiểm tra giám sát, hình thành chế đánh giá độc lập, tư vấn, phản biện, giám định xã hội hoạt động KH&CN - Có chế thúc đẩy, đổi cơng nghệ theo hướng ứng dụng công nghệ mới, công nghệ đại; hỗ trợ chuyển giao công nghệ tiên tiến cho doanh nghiệp; chấm dứt ngăn chặn có hiệu việc nhập công nghệ lạc hậu, công nghệ gây nguy hại đến sức khỏe người, tài nguyên, môi trường, kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh địa phương - Thực chế hợp tác công - tư, đồng tài trợ thực nhiệm vụ KH&CN Tăng cường liên kết tổ chức KH&CN với doanh nghiệp việc thực nhiệm vụ nghiên cứu ứng dụng, đổi công nghệ, đào tạo nhân lực - Huy động mạnh mẽ nguồn vốn xã hội nguồn vốn nước đầu tư cho phát triển KH&CN - Tạo thuận lợi cho doanh nghiệp quản lý sử dụng Quỹ phát triển KH&CN doanh nghiệp - Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát tra chuyên ngành việc thực chương trình, đề tài, dự án KH&CN sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước - Nghiên cứu, xây dựng sách hỗ trợ nhập công nghệ, công nghệ cao thuộc lĩnh vực ưu tiên; hỗ trợ doanh nghiệp nghiên cứu, khai thác sáng chế, ưu tiên mua bán công nghệ nội địa tổ chức KH&CN tạo ra; thực hiệu quy định nhập máy móc, thiết bị dây chuyền cơng nghệ qua sử dụng, ngăn chặn nhập máy móc, thiết bị, dây chuyền công nghệ lạc hậu, chất lượng, tiêu tốn lượng không đáp ứng quy định bảo vệ mơi trường 1.3 Tiếp tục kiện tồn tổ chức, nâng cao lực Bộ máy quản lý nhà nước KH&CN: - Tiếp tục kiện toàn tổ chức, nâng cao lực máy quản lý nhà nước KH&CN theo Thông tư liên tịch số 29/2014/TTLT-BKHCN-BNV ngày 15/10/2014 Bộ KH&CN Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức quan chuyên môn KH&CN thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện - Quy hoạch phát triển nhân lực KH&CN gắn chặt chẽ với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội; đáp ứng nhu cầu phát triển địa phương tới năm 2020, tầm nhìn 2030 theo chiến lược phát triển nguồn nhân lực tỉnh Bắc Kạn - Xây dựng chế, sách đào tạo, bồi dưỡng, trọng dụng, đãi ngộ, tôn vinh đội ngũ KH&CN, chuyên gia giỏi, có nhiều đóng góp Tạo mơi trường thuận lợi, điều kiện sở vật chất để cán KH&CN phát triển tài hưởng lợi ích xứng đáng với giá trị lao động sáng tạo Nâng cao lực, trình độ phẩm chất cán quản lý KH&CN địa phương - Có sách trọng dụng đặc biệt cán KH&CN đầu ngành, cán KH&CN giao chủ trì nhiệm vụ khoa học quan trọng tỉnh, cán KH&CN trẻ tài - Chủ động phát đào tạo, bồi dưỡng tài trẻ từ trường phổ thơng, cao đẳng, đại học - Có sách hỗ trợ cán KH&CN làm việc thực tập có thời hạn tổ chức KH&CN, doanh nghiệp nước để giải nhiệm vụ KH&CN có ý nghĩa tỉnh - Bảo vệ quyền lợi ích đáng tác giả cơng trình nghiên cứu KH&CN; có sách đãi ngộ, khen thưởng tác giả đoạt giải thưởng khoa học quốc gia, sáng chế bảo hộ ngồi nước - Đổi cơng tác tuyển dụng, bố trí, đánh giá bổ nhiệm cán KH&CN Nghiên cứu xây dựng sách tiếp tục sử dụng cán KH&CN có trình độ cao hết tuổi lao động có tâm huyết có sức khỏe làm việc vào công tác nghiên cứu khoa học Tập trung nguồn lực để triển khai định hướng phát triển KH&CN 2.1 Quan tâm mức nghiên cứu bản, điều tra đánh giá nguồn tài nguyên thiên nhiên mà tỉnh có lợi thế; đẩy mạnh ứng dụng nghiên cứu phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh Chú trọng phát triển số lĩnh vực liên ngành khoa học tự nhiên với khoa học kỹ thuật công nghệ, khoa học xã hội nhân văn phục vụ phát triển bền vững Khoa học xã hội nhân văn tập trung vào nghiên cứu lý luận tổng kết thực tiễn đổi kinh tế - xã hội; trọng nghiên cứu mơ hình chiến lược phát triển, hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, công tác xây dựng đảng, xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, xu phát triển xã hội, văn hóa, lịch sử, dân tộc, tôn giáo phục vụ xây dựng sách phát triển kinh tế - xã hội địa phương 2.2 Ưu tiên phát triển số công nghệ tiên tiến, công nghệ cao: - Chú trọng tiếp nhận, ứng dụng phát triển công nghệ tiên tiến sản xuất, kinh doanh, công nghệ sinh học phục vụ sản xuất nông lâm nghiệp, chế biến nông sản, y - dược, bảo vệ môi trường - Chú trọng tiếp nhận ứng dụng công nghệ sản xuất vật liệu xây dựng, công nghiệp, chế biến khống sản - Phát triển cơng nghệ mơi trường: xử lý nước thải, chất thải rắn, chất thải nguy hại, khí thải, ứng dụng cơng nghệ sản xuất sạch, công nghệ thân thiện với môi trường sản xuất, kinh doanh Phát triển công nghệ tái chế chất thải 2.3 Đẩy mạnh ứng dụng, phát triển KH&CN ngành, lĩnh vực địa phương: - Tiếp tục phát triển KH&CN nông nghiệp (Giống trồng vật nuôi, kỹ thuật canh tác, công nghệ bảo quản, chế biến) - Nghiên cứu, ứng dụng công nghệ cao lĩnh vực y tế Đẩy mạnh nghiên cứu ứng dụng công nghệ cao chế biến, sản xuất thuốc từ dược liệu, thuốc y học cổ truyền - Đẩy mạnh nghiên cứu ứng dụng ứng phó biến đổi khí hậu, bảo vệ môi trường, quản lý sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên - Chú trọng ứng dụng KH&CN để khai thác có hiệu tiềm lợi điều kiện đặc thù vùng sinh thái, bước tạo sản phẩm chủ lực cho vùng sinh thái tỉnh 2.4 Tổ chức thực có hiệu đề án, chương trình quốc gia, chương trình cấp nhà nước KH&CN Tập trung thực Chương trình Phát triển sản phẩm quốc gia đến năm 2020; Chương trình quốc gia phát triển cơng nghệ cao đến năm 2020; Chương trình đổi công nghệ quốc gia đến năm 2020 Chú trọng ứng dụng KH&CN để khai thác có hiệu lợi điều kiện đặc thù vùng, khu vực nơng thơn, miền núi; hình thành sản phẩm chủ lực vùng Triển khai có hiệu Chương trình KH&CN phục vụ xây dựng nơng thơn giai đoạn 2016-2020; Chương trình hỗ trợ ứng dụng chuyển giao tiến KH&CN phục vụ phát triển nông thôn miền núi Tiếp tục tăng cường tiềm lực KH&CN tỉnh 3.1 Xây dựng Quy hoạch hệ thống tổ chức KH&CN tỉnh phù hợp với mục tiêu, định hướng nhiệm vụ phát triển KH&CN giai đoạn, gắn với thực chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm tổ chức KH&CN cơng lập, đó: - Tăng cường nguồn lực cho Sở KH&CN đơn vị trực thuộc (Chi cục Tiêu chuẩn đo lường chất lượng, Trung tâm ứng dụng tiến KH&CN, Trung tâm Kỹ thuật tiêu chuẩn đo lường chất lượng tỉnh Bắc Kạn) - Thành lập Quỹ phát triển KH&CN tỉnh - Kiện toàn hoàn thiện Hội đồng KH&CN cấp ngành 3.2 Tổ chức thực có hiệu Quy hoạch phát triển nhân lực KH&CN, gắn kết chặt chẽ với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội quốc gia, vùng, tỉnh, quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực 3.3 Tập trung nguồn lực quy hoạch, xây dựng khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao tỉnh Tập trung khai thác có hiệu trang thiết bị phịng thí nghiệm, trung tâm nghiên cứu nhằm đáp ứng yêu cầu nghiên cứu, triển khai, quản lý sản xuất - Tập trung nguồn lực xây dựng đưa vào hoạt động có hiệu Khu cơng nghiệp Thanh Bình giai đoạn - Phát triển hạ tầng thông tin thống kê KH&CN tỉnh bước đại Phát triển thị trường KH&CN, doanh nghiệp KH&CN hoạt động dịch vụ KH&CN - Từng bước hình thành phát triển mạng lưới tổ chức trung gian thị trường KH&CN: Các tổ chức dịch vụ KH&CN, trọng dịch vụ chuyển giao cơng nghệ, sở hữu trí tuệ, tiêu chuẩn đo lường chất lượng; hỗ trợ nâng cao lực cho Trung tâm Ứng dụng tiến KH&CN tỉnh - Xây dựng sách bố trí nguồn nhân lực để hỗ trợ thương mại hoá kết nghiên cứu phát triển công nghệ - Nghiên cứu chế hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư nghiên cứu đổi công nghệ để nâng cao lực cạnh tranh hiệu hoạt động sản xuất, kinh doanh - Xây dựng hệ thống giải pháp để hỗ trợ phát triển thị trường tỉnh, ngăn chặn nhập sản phẩm, công nghệ lạc hậu - Tăng cường hỗ trợ, xác lập, quản lý phát triển tài sản trí tuệ cho tổ chức, cá nhân Nâng cao hiệu thực thi quyền sở hữu trí tuệ để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp chủ thể sở hữu trí tuệ, góp phần lành mạnh hố mơi trường kinh doanh, thu hút nguồn đầu tư vào hoạt động sáng tạo nâng cao lực cạnh tranh tỉnh - Thúc đẩy hoạt động nâng cao suất chất lượng thông qua hoạt động tuyên truyền, phổ biến kiến thức suất, chất lượng, tư vấn áp dụng hệ thơng quản lý, mơ hình, cơng cụ cải tiến suất, chất lượng cho doanh nghiệp - Xây dựng khai thác có hiệu hệ thống sở liệu KH&CN địa phương Công khai thông tin việc thực kết ứng dụng nhiệm vụ KH&CN Triển khai tồn diện cơng tác thống kê KH&CN, đổi sáng tạo đổi công nghệ, thiết bị địa phương doanh nghiệp - Khảo sát, đánh giá trạng, lực công nghệ nhu cầu đổi công nghệ doanh nghiệp, lộ trình đổi cơng nghệ để định hướng nghiên cứu, ứng dụng phát triển công nghệ ngành, lĩnh vực, địa phương doanh nghiệp - Tuyên truyền, thực pháp luật sở hữu trí tuệ, chuyển giao công nghệ, tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thuật, chất lượng sản phẩm, hàng hóa theo hướng hỗ trợ hiệu cho việc vận hành thị trường KH&CN Có chế tài xử lý nghiêm vi phạm pháp luật giao dịch, mua bán sản phẩm dịch vụ KH&CN 10 - Xây dựng quy định tiêu chí đánh giá, định giá tài sản trí tuệ, chuyển nhượng, góp vốn vào doanh nghiệp tài sản trí tuệ Hồn thiện sách hỗ trợ xác lập bảo vệ quyền sở hữu tài sản trí tuệ, xây dựng thương hiệu thương mại hóa sản phẩm Khuyến khích thành lập tổ chức chuyển giao công nghệ địa bàn tỉnh - Xây dựng số thống kê, đo lường kết hiệu hoạt động KH&CN ngành tỉnh Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin việc cung cấp, trao đổi, giao dịch thông tin KH&CN Về hợp tác hội nhập quốc tế KH&CN - Tranh thủ chương trình hỗ trợ, tài trợ từ tổ chức phi phủ, quốc gia, tài chính… cho hoạt động nghiên cứu, triển khai KH&CN địa bàn tỉnh; liên kết đào tạo nhân lực KH&CN cho tỉnh - Tăng cường hợp tác với Trường Đại học, Viện nghiên cứu nước Có chế, sách ưu đãi đầu tư, đất đai, sở hạ tầng, thủ tục hành để tạo đột phá thu hút chuyên gia, nhà khoa học công nghệ đến công tác tỉnh - Tham gia chợ công nghệ thiết bị (Techmart) - Đẩy mạnh hợp tác nghiên cứu, ứng dụng KH&CN với nước giới khu vực, như: Hàn Quốc, Trung Quốc, Đài Loan, Thái Lan v.v IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Sở Khoa học Công nghệ: - Căn quy định Trung ương, xây dựng trình UBND tỉnh ban hành chế, sách quy định quản lý hoạt động KH&CN địa bàn tỉnh - Chủ trì, phối hợp với ngành liên quan xây dựng thuyết minh thực chương trình nghiên cứu khoa học kế hoạch KH&CN giai đoạn 20162020 trình UBND tỉnh phê duyệt - Thường xuyên đôn đốc, kiểm tra, giám sát định kỳ báo cáo UBND tỉnh Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Tài chính: Xây dựng kế hoạch vốn đầu tư phát triển, vốn nghiệp KH&CN năm sở quy định Nhà nước để bảo đảm thực kế hoạch KH&CN tỉnh Bắc Kạn 2016-2020 Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố: - Căn vào kế hoạch KH&CN UBND tỉnh xây dựng tổ chức thực kế hoạch KH&CN địa phương; định kỳ sơ kết, đánh giá tình hình thực gửi Sở KH&CN để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh chịu trách nhiệm hiệu đầu tư từ ngân sách nhà nước cho KH&CN địa phương - Chỉ đạo việc xây dựng kế hoạch ứng dụng phát triển KH&CN gắn với mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội địa phương 11 Các Sở, ngành liên quan phạm vi chức giao: - Căn kế hoạch KH&CN giai đoạn 2016 - 2020 tỉnh, xây dựng tổ chức thực kế hoạch KH&CN đơn vị; định kỳ sơ kết, đánh giá tình hình thực gửi Sở KH&CN để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh - Xây dựng dự toán chi thực kế hoạch tổng hợp vào dự toán ngân sách năm gửi Sở Tài chính, Sở Kế hoạch đầu tư, Sở Khoa học Cơng nghệ để trình quan có thẩm quyền xem xét, định theo quy định Luật ngân sách nhà nước Trong trình thực kế hoạch này, thấy cần sửa đổi, bổ sung nội dung, Sở, ngành, UBND huyện, thành phố chủ động phối hợp với Sở Khoa học Công nghệ báo cáo UBND tỉnh xem xét, định./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH (đã ký) Nơng Văn Chí 12 13 ... HOẠCH KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ TỈNH BẮC KẠN GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 (Kèm theo Quyết định số 1182/QĐ-UBND ngày 13 tháng năm 2015 UBND tỉnh Bắc Kạn) Phần TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NHIỆM VỤ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ... CÔNG NGHỆ TỈNH BẮC KẠN GIAI ĐOẠN 2011 - 2015 Nhìn chung năm qua, thực đạo Bộ Khoa học Công nghệ Tỉnh ủy hoạt động Khoa học công nghệ (KH& CN) đạt số kết định Với hệ thống văn quy định KH& CN tỉnh hoàn... HỌC VÀ CÔNG NGHỆ TỈNH BẮC KẠN GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 Trên sở phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ KH& CN chủ yếu nước ta giai đoạn 2016-2020 Bộ KH& CN phê duyệt Quyết định số 1318/QĐBKHCN ngày 08/6/2015