QĐ GQKN PHAN THI LIEU 5

nam Uỷ ban nhân dân cộng hoà xà hội chủ nghĩa việt tỉnh quảng bình Hạnh phúc Độc lập - Tự - Số: 1099 /QĐ-UBND tháng năm 2016 Quảng Bình, ngày 14 định Về việc giải đơn khiếu nại (ln 2) b Phan Th Liu trú thôn sáu, xã Bắc Trạch, huyện Bố Trạch chủ tịch uỷ ban nhân dân tỉnh quảng bình Cn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19 thỏng nm 2015; Căn Luật Khiếu nại s 02/2011/QH13 ngy 11 thỏng 11 nm 2011; Căn Nghị định số 75/2012/NĐ - CP ngày 03 tháng 10 năm 2012 Chính phủ quy định chi tiết số ®iỊu cđa Lt KhiÕu n¹i; Căn Thơng tư số 07/2013/TT-TTCP ngày 31 tháng 10 năm 2013 Thanh tra Chính phủ quy định quy trình giải khiếu nại hành chính; Xét đơn khiếu nại ngày 24/7/2015 bà Phan Thị Liễu trú thôn 6, xã Bắc Trạch, huyn B Trch Báo cáo s 06/BC-XM ngày 02 tháng 02 năm 2016 on Xỏc minh liờn ngnh kết thẩm tra, xác minh nội dung đơn khiÕu n¹i cđa bà Phan Thị Liễu Chủ tịch UBND tỉnh nhận thấy: Về nội dung khiếu nại Bà Phan Thị Liễu (sau gọi tắt bà Liễu) khiếu nại Quyết định số 3792/QĐCT ngày 03/7/2015 Chủ tịch UBND huyện Bố Trạch với nội dung: Không đồng tình với nội dung giải khiếu nại UBND huyện, đồng thời yêu cầu bồi thường, hỗ trợ diện tích đất qn gia đình bà bị giải phóng mặt (GPMB) thực dự án mở rộng Quốc lộ 1A Kết xác minh 2.1 Đối với bà Liễu: Bà Liễu thiếu hợp tác với Đồn xác minh liên ngành q trình thẩm tra, xác minh để giải khiếu nại Không cung cấp hồ sơ, tài liệu theo yêu cầu làm việc Đoàn xác minh liên ngành 2.2 Kết xác minh quan chuyên môn UBND huyện UBND xã Bắc Trạch Theo báo cáo UBND xã Bắc Trạch, năm 1993, UBND xã có chủ trương cho hộ gia đình, cá nhân có nguyện vọng xin thuê đất để làm quán kinh doanh, lô đất thôn thuộc xã người cấp để làm quán hộ cấp đất phải nộp 12.000.000 đồng/lô Năm 1995, hộ bà Phan Thị Liễu UBND xã Bắc Trạch cấp đất để làm quán kinh doanh nộp số tiền 7.000.000 đồng Khi cấp đất khơng có hồ sơ ghi rõ kích thước, vị trí Diện tích đất nay, bà Liễu sử dụng để làm sân, đường vào nhà phía sau đất xã cấp Bà Liễu chưa đăng ký đất đai để cấp GCNQSD đất phần diện tích Kiểm tra hồ sơ GPMB cho thấy: Hộ bà Liễu khơng có tên danh sách thu hồi đất để mở rộng Quốc lộ 1A theo Quyết định số: 3718/QĐ-UBND ngày 15/10/2013, 639/QĐ-UBND ngày 26/3/2014 5369/QĐ-UBND ngày 31/12/2014 UBND huyện Bố Trạch, lý đất mở rộng Quốc lộ 1A đất hành lang ATGT đường đường Quốc lộ 1A mở rộng chưa sử dụng hết phần đường Quốc lộ 1A cũ có Kiểm tra thực địa vị trí đất hộ bà Liễu sử dụng cho thấy khoảng cách từ tim đường Quốc lộ 1A đến mép đường nhựa 9,75 m, khoảng cách từ mép đường nhựa đến vị trí đất bà Liễu sử dụng (mép ngồi hàng rào phía Quốc lộ 1A bà Liễu xây dựng) 7,5m Theo đồ đo đạc năm 1996, đường Quốc lộ 1A cũ có đường rộng 20 m (bề rộng theo tim đường bên 10 m), việc mở rộng Quốc lộ 1A đoạn qua nhà bà Liễu tính từ tim đường vào 9,75 m, Quốc lộ 1A có tim đường dịch phía ruộng (phía Đơng) so với tim đường cũ 2,32 m Như vậy, phần mở rộng đường Quốc lộ 1A chưa sử dụng hết đường Quốc lộ 1A cũ Kết nêu phù hợp với Bảng kê khai cơng trình nhà đất nằm hành lang Quốc lộ 1A lập ngày 28/12/2002 hộ bà Liễu xác nhận cam kết không vi phạm phần đất hành lang ATGT đường bộ, có phạm vi cách tim đường Quốc lộ 1A cũ vào vị trí đất bà Liễu sử dụng 14,5 m 2.3 Kết đối thoại Qua đối thoại, ý kiến đại diện phịng chun mơn huyện, đại diện UBND xã Bắc Trạch đại diện Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất thuộc Sở Tài nguyên Môi trường chứng minh khẳng định việc mở rộng Quốc lộ 1A không ảnh hưởng đến phạm vi đất UBND xã cấp cho hộ bà Liễu; hộ bà Liễu có cam kết khơng vi phạm đất hành lang ATGT đường từ tim đường vào 14,5 m nên không bị thu hồi đất không bồi thường quy định Mặc dù thành phần tham gia đối thoại giải thích cụ thể song hộ bà Liễu khẳng định phần diện tích khiếu nại diện tích đất UBND xã cấp cho hộ bà bị thu hồi GPMB mở rộng Quốc lộ 1A, phải bồi thường theo quy định pháp luật Ngoài lập luận chứng minh bà Liễu không cung cấp thêm tài liệu, hồ sơ liên quan để chứng minh cho nội dung khiếu nại Kết luận Từ kết xác minh, đối chiếu với quy định sách bồi thường, giải phóng mặt thu hồi đất cho thấy: - Đường Quốc lộ 1A cũ theo đồ đo đạc địa năm 1996 rộng 20 m (bề rộng đường bên 10 m), việc mở rộng đường Quốc lộ 1A đoạn qua nhà bà Liễu tính từ tim đường vào 9,75 m, việc mở rộng Quốc lộ 1A chưa sử dụng hết bề rộng đường Quốc lộ 1A cũ có - Hiện trạng sử dụng đất thực tế hộ bà Liễu cách mép đường nhựa đến mép hàng rào xây dựng phía trước nhà 7,5 m Như vậy, phạm vi sử dụng để mở rộng Quốc lộ 1A chưa sử dụng đến phạm vi đất sử dụng hàng rào xây dựng bà Liễu Đất sử dụng mở rộng Quốc lộ 1A chưa sử dụng hết phạm vi cách tim đường 14,5 m mà hộ bà Liễu cam kết không vi phạm vào năm 2002 Mặt khác, bà Liễu chưa nộp đủ tiền diện tích đất UBND xã Bắc Trạch giao trái thẩm quyền Như vậy, hộ bà Liễu đối tượng bị thu hồi đất thực tế việc mở rộng Quốc lộ 1A không sử dụng đến phạm vi UBND xã giao đất cho hộ bà Liễu nên bà Liễu không thuộc đối tượng bồi thường theo quy định điều Nghị định 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 Chính Phủ Nội dung khiếu nại bà Liễu khơng có sở, khiếu nại sai Qua kiểm tra hồ sơ cho thấy trình tự thủ tục giải khiếu nại Chủ tịch UBND huyện Bố Trạch thực theo quy định Mặc dù việc viện dẫn quy định pháp luật để giải nội dung khiếu nại cho hộ bà Liễu Chủ tịch UBND huyện chưa thực phù hợp nội dung không công nhận khiếu nại hộ bà Liễu chất Từ nhng nhn nh v cỏc cn c trờn, Quyết định: ĐiỊu Khơng cơng nhận nội dung khiếu nại bà Phan Thị Liễu việc không bồi thường, hỗ trợ đất Nhà nước giải phóng mặt thực Dự án mở rộng Quốc lộ 1A Giữ nguyên nội dung giải không công nhận yêu cầu bồi thường đất thực dự án mở rộng Quốc lộ 1A Quyết định số 3792/QĐ-CT ngày 03/7/2015 Chủ tịch UBND huyện Bố Trạch việc giải khiếu nại bà Phan Th Liu Điều Quyết định có hiệu lực kĨ tõ ngµy ký Nếu khơng đồng ý với Quyết định giải khiếu nại, bà Phan Thị Liễu cã qun khëi kiƯn vụ án hành Tồ án theo quy định pháp luật tố tụng hành §iỊu Chánh Văn phịng UBND tỉnh, Chánh Thanh tra tỉnh, Giám đốc Sở: Tài nguyên Môi trng, Giao thông Vận tải, T pháp; Ch tch UBND huyện Bố Trạch, Chủ tịch UBND xã Bắc Trạch, bà Phan Thị Liễu tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ KT Chủ tịch PHó chủ tịch Nơi nhận: - Nh Điều 3; - Thường trực Tỉnh ủy; - Thường trực HĐND tỉnh; - Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh; - Chủ tịch, PCT UBND tỉnh; Đã ký - Ban Nội TU; - Website tỉnh; - Lưu VT, TCD, NC, hồ sơ Nguyễn Xuân Quang ... danh sách thu hồi đất để mở rộng Quốc lộ 1A theo Quyết định số: 3718/QĐ-UBND ngày 15/ 10/2013, 639/QĐ-UBND ngày 26/3/2014 53 69/QĐ-UBND ngày 31/12/2014 UBND huyện Bố Trạch, lý đất mở rộng Quốc lộ... số 3792/QĐ-CT ngày 03/7/20 15 Chủ tịch UBND huyện Bố Trạch việc giải khiếu nại b Phan Th Liu Điều Quyết định có hiƯu lùc kĨ tõ ngµy ký Nếu khơng đồng ý với Quyết định giải khiếu nại, bà Phan Thị... đường Quốc lộ 1A đến mép đường nhựa 9, 75 m, khoảng cách từ mép đường nhựa đến vị trí đất bà Liễu sử dụng (mép ngồi hàng rào phía Quốc lộ 1A bà Liễu xây dựng) 7,5m Theo đồ đo đạc năm 1996, đường Quốc