quy-chuan-qcvn-01-20-2010-bnnptnt-xay-dung-danh-muc-dich-hai-thuoc-dien-dieu-chinh

QUY CHUẨN KỸ THUẬT QUỐC GIA QCVN 01-20:2010/BNNPTNT VỀ QUY TRÌNH XÂY DỰNG DANH MỤC DỊCH HẠI THUỘC DIỆN ĐIỀU CHỈNH National technical regulation on procedure for developing the list of regulated pests Lời nói đầu - QCVN 01-20 : 2010/BNNPTNT xây dựng nhằm đáp ứng yêu cầu đồng làm áp dụng thống hệ thống kiểm dịch thực vật - QCVN 01-20 : 2010/BNNPTNT Ban soạn thảo Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia kiểm dịch thực vật biên soạn, Cục Bảo vệ thực vật trình duyệt, Bộ Nơng nghiệp Phát triển nông thôn ban hành Thông tư số 26/2010/TT-BNNPTNT ngày 27 tháng năm 2010 QUY CHUẨN KỸ THUẬT QUỐC GIA VỀ QUY TRÌNH XÂY DỰNG DANH MỤC DỊCH HẠI HẠI THUỘC DIỆN ĐIỀU CHỈNH National technical regulation on procedure for developing the list of regulated pests I QUY ĐỊNH CHUNG 1.1 Phạm vi điều chỉnh Quy chuẩn qui định bước xây dựng danh mục dịch hại thuộc diện điều chỉnh vật thể thuộc diện kiểm dịch thực vật Việt Nam 1.2 Đối tượng áp dụng Quy chuẩn áp dụng tổ chức, cá nhân có liên quan tới hoạt động kiểm dịch thực vật (viết tắt KDTV) phạm vi tồn quốc 1.3 Giải thích từ ngữ Trong Quy chuẩn này, từ ngữ hiểu sau: 1.3.1 Sinh vật gây hại (Dịch hại) Là loài, chủng dạng sinh học thực vật, động vật vi sinh vật gây hại cho thực vật sản phẩm thực vật, bao gồm: côn trùng, nấm bệnh, tuyến trùng, vi khuẩn, vi rút, phytophasma, cỏ dại, chuột sinh vật khác gây hại tài nguyên thực vật (dưới gọi tắt dịch hại) 1.3.2 Dịch hại thuộc diện điều chỉnh (Regulated pest- RP) Bao gồm dịch hại kiểm dịch thực vật dịch hại thuộc diện điều chỉnh dịch hại kiểm dịch thực vật 1.3.3 Dịch hại KDTV (Đối tượng KDTV- Quarantine Pest, QP) Là lồi dịch hại có nguy gây hại nghiêm trọng tài nguyên thực vật vùng mà lồi sinh vật chưa xuất xuất có phân bố hẹp phải kiểm sốt thức 1.3.4 Dịch hại thuộc diện điều chỉnh dịch hại KDTV (Regulated Non Quarantine Pest, RNQP) Là loài dịch hại mà có mặt chúng thực vật dùng để gieo trồng gây tác động kinh tế chấp nhận phải kiểm soát lãnh thổ nước nhập 1.3.5 Phân tích nguy dịch hại Là trình đánh giá chứng sinh học khoa học, kinh tế để xác định loài dịch hại cần điều chỉnh tăng cường biện pháp kiểm dịch thực vật chống lại 1.3.6 Thực vật Là phận sống, kể hạt giống sinh chất có khả làm giống 1.3.7 Vật thể thuộc diện kiểm dịch thực vật (Dưới gọi tắt vật thể) Gồm thực vật, sản phẩm thực vật, phương tiện sản xuất, bảo quản, vận chuyển vật thể khác có khả mang dịch hại thuộc diện điều chỉnh 1.3.8 Đánh giá nguy dịch hại (đối với dịch hại KDTV) Đánh giá khả du nhập lan rộng loài dịch hại hậu kinh tế tiềm ẩn liên quan 1.3.9 Đánh giá nguy dịch hại (đối với dịch hại thuộc diện điều chỉnh dịch hại KDTV) Là việc đánh giá khả loài dịch hại thực vật dùng để gieo trồng ảnh hưởng đến mục đích sử dụng thực vật với tác động kinh tế khơng thể chấp nhận 1.3.10 Phổ ký chủ Các loại thực vật có khả trì loại dịch hại cụ thể sinh vật khác điều kiện tự nhiên II YÊU CẦU KỸ THUẬT Thiết lập danh mục dịch hại thuộc diện điều chỉnh bao gồm danh mục dịch hại KDTV danh mục dịch hại thuộc diện điều chỉnh dịch hại KDTV với khoa học, chứng minh kỹ thuật phù hợp Danh mục dịch hại thuộc diện điều chỉnh xây dựng theo tiêu chí sau: - Trên loại vật thể - Phải dựa vào chứng khoa học, thơng tin sẵn có (các báo cáo khoa học, báo cáo điều tra dịch hại, nhà nghiên cứu, trường đại học, Viện nghiên cứu, danh mục dịch hại thuộc diện điều chỉnh nước ); kết điều tra thực tế, ngăn chặn phát dịch hại cửa - Các biện pháp KDTV áp dụng III XÂY DỰNG DANH MỤC DỊCH HẠI THUỘC DIỆN ĐIỀU CHỈNH 3.1 Bước Xác định vật thể - Căn vào danh mục vật thể thuộc diện kiểm dịch thực vật hành Việt Nam, tiến hành xác định vật thể cần xây dựng danh mục dịch hại thuộc diện điều chỉnh - Tập trung vào vật thể có nguy dịch hại cao, có xuất xứ - Sự bùng phát dịch hại vật thể Việt Nam và/hoặc giới, đe dọa nghiêm trọng an ninh lương thực, kinh tế, môi trường cộng đồng 3.2 Bước Tổng hợp thông tin phân cấp dịch hại Trên sở nguồn thơng tin sẵn có tiến hành liệt kê toàn dịch hại (bao gồm thành phần dịch hại Việt Nam giới) liên quan đến vật thể xác định (Bảng 1) Đối với dịch hại nêu rõ Tên ngành, bộ, họ, tên khoa học dịch hại xếp theo vần a,b, c Thứ tự ngành trùng trước, sau đến nấm bệnh - tuyến trùng - cỏ dại - vi khuẩn-virus Bảng Danh mục dịch hại vật thể TT Dịch hại Ngành Bộ Họ Tên khoa học dịch hại Phân bố Bộ phận bị hại Tài liệu tham khảo - Phân cấp dịch hại bảng để xác định: + Những lồi có nguy trở thành dịch hại KDTV (có thể thỏa mãn định nghĩa dịch hại KDTV) để đưa vào danh sách đánh giá nguy dịch hại (Bảng 2) Bảng Danh mục dịch hại có nguy trở thành dịch hại KDTV vật thể TT Dịch hại Ngành Bộ Họ Tên khoa học dịch hại Bộ phận bị hại Tài liệu tham khảo + Những lồi có nguy trở thành dịch hại thuộc diện điều chỉnh dịch hại KDTV (có thể thỏa mãn định nghĩa dịch hại thuộc diện điều chỉnh dịch hại KDTV) để đưa vào danh sách tiếp tục xem xét đánh giá nguy dịch hại (Bảng 3) Bảng Danh mục dịch hại có nguy trở thành dịch hại thuộc diện điều chỉnh dịch hại KDTV TT Dịch hại Bộ phận bị hại Ngành Bộ Họ Tên khoa học dịch hại Tài liệu tham khảo - Lập bảng sở liệu: Thông tin dịch hại liên quan đến vật thể phải đảm bảo đầy đủ nội dung theo bảng sau (Bảng 4): Bảng Thông tin dịch hại (tên khoa học dịch hại) TT Thơng tin u cầu Vị trí phân loại Phổ ký chủ Bộ phận bị hại Phân bố địa lý Đặc điểm sinh học Tài liệu tham khảo Nội dung 3.3 Bước Đánh giá nguy dịch hại 3.3.1 Đối với dịch hại kiểm dịch thực vật Tiến hành đánh giá nguy dịch hại dịch hại liệt kê bảng theo tiêu chuẩn quốc tế số 11 “Phân tích nguy dịch hại dịch hại KDTV, bao gồm phân tích nguy mơi trường sinh vật sống biến đổi gen” Kết đánh giá nguy dịch hại để xác định dịch hại thỏa mãn định nghĩa dịch hại KDTV đưa vào danh mục dịch hại KDTV cây, sản phẩm ký chủ lựa chọn (Bảng 5) Bảng Danh mục dịch hại KDTV vật thể TT Dịch hại KDTV nhóm Tên khoa học Dịch hại KDTV nhóm Tên tiếng Việt Tên khoa học Tên tiếng Việt 3.3.2 Đối với RNQP Tiến hành đánh giá nguy dịch hại dịch hại liệt kê bảng theo tiêu chuẩn quốc tế số 21 “ Phân tích nguy dịch hại dịch hại thuộc diện điều chỉnh dịch hại kiểm dịch thực vật” để xác định dịch hại thỏa mãn định nghĩa RNQP đưa vào danh mục RNQP loại vật thể (Bảng 6) Bảng Danh mục RNQP vật thể TT Dịch hại Tên khoa học Tên tiếng Việt 3 3.4 Bước Tổng hợp kết quả, ban hành danh mục dịch hại thuộc diện điều chỉnh Việt Nam - Tổng hợp, dự thảo danh mục dịch hại thuộc diện điều chỉnh sở danh mục dịch hại KDTV danh mục RNQP xác định loại chủ, giống chủ lựa chọn Tham khảo ý kiến chuyên gia (các nhà khoa học, quan nghiên cứu, trường đại học ) thông qua hội thảo văn góp ý Hồn chỉnh danh mục dịch hại thuộc diện điều chỉnh thức để trình Bộ trưởng Bộ Nơng nghiệp Phát triển nông thôn phê duyệt, ban hành IV QUY ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ 4.1 Cục Bảo vệ thực vật trực tiếp đạo, hướng dẫn xây dựng danh mục dịch hại thuộc diện điều chỉnh theo quy chuẩn 4.2 Giám đốc Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phạm vi, quyền hạn giúp Uỷ ban Nhân dân tỉnh, thành phố có trách nhiệm phối hợp với quan nghiên cứu có liên quan đề xuất danh mục dịch hại thuộc diện điều chỉnh địa phương 4.3 Chi cục Kiểm dịch thực vật vùng có trách nhiệm: a) Hướng dẫn, đôn đốc Chi cục Bảo vệ thực vật tỉnh điều tra phát xây dựng danh mục dịch hại loại trồng địa phương; Bước Xác định vật thể b) Tập huấn kỹ thuật thu thập, phân loại, bảo quản mẫu dịch hại xây dựng sở liệu dịch hại cho Chi cục Bảo vệ thực vật tỉnh; 4.4 Chi cục Bảo vệ thực vật tỉnh có trách nhiệm: a) Trực tiếp thực việc điều tra, thu thập, xây dựng sở liệu sinh vật gây hại loại Tổng hợp thông tin trồng địa phương; Bước phân cấp dịch hại b) Cung cấp thông tin theo yêu cầu cho Cục Bảo vệ thực vật; 4.5 Cơ quan nghiên cứu có liên quan: a) Theo dõi tình hình dịch hại trình hoạt động, nghiên cứu phạm vi quyền hạn đơn vị; thông tin kịp thời cho Cục Bảo vệ thực vật phát bất thường dịch hại, có nguy gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến an ninh lương thực quốc gia, sức khỏe cộng đồng môi trường; Danh mục dịch hạihại thuộc diện điều chỉnh; Danh mục dịch hại đề xuất dịch hại cần đưa vào danh mục dịch có nguy dịch có nguy dịch b) Trao đổi, cung cấp thơng tin có liên quan đến dịch hại Cục Bảo vệ thực vật yêuhại cầu hại KDTV RNQP 4.6 Chủ vật thể có trách nhiệm: a) Thường xuyên theo dõi tình hình dịch hại trồng sản phẩm thực vật lư u trữ kho; phát bất thường dịch hại báo cáo kịp thời cho quan có thẩm quyền Bảo vệ kiểm dịch thực vật gần để có biện pháp xử lý; giáthể, dịch hại quan Bảo vệ kiểm dịch Đánhthực giá vật b) Cung cấp thơng tin có liên quanĐánh đến vật Bước nguy dịch hại nguy dịch hại yêu cầu 4.7 Trao đổi thông tin Việc trao đổi, công bố thông tin liên quan danh mục dịch hại trình xây dựng danh mục dịch hại thuộc diện điều chỉnh Việt Nam với tổ chức, cá nhân nước phải Cục Bảo vệ thực vật trực tiếp thực với tư cách Tổ chức Bảo vệ thực vật quốc gia Việt Danh dịch Danh mục RNQP Nam, thành viên Công ước quốc tế mục Bảo vệhại thực vật KDTV PHỤ LỤC SƠ ĐỒ QUY TRÌNH XÂY DỰNG DANH MỤC DỊCH HẠI THUỘC DIỆN ĐIỀU CHỈNH Bước Tổng hợp kết Hoàn chỉnh dự thảo danh mục dịch hại thuộc diện điều chỉnh Ý kiến chuyên gia