BỘ CƠNG AN CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc KẾ HOẠCH Thực dân chủ sở Công an nhân dân năm 2022 (Kèm theo Quyết định số 517/QĐ-BCA-V03 ngày 21 tháng 01 năm 2022 Bộ trưởng Bộ Cơng an) I MỤC ĐÍCH, U CẦU Tăng cường lãnh đạo, đạo cấp ủy Đảng, lãnh đạo Cơng an cấp; nâng cao vai trị, trách nhiệm cán bộ, chiến sĩ, công nhân công an, lao động hợp đồng (sau viết gọn cán bộ, chiến sĩ) Công an nhân dân (CAND) thực dân chủ lĩnh vực công tác công an, bảo đảm cán bộ, chiến sĩ tham gia, phát huy lực công tác; nâng cao ý thức phục vụ Nhân dân, bảo vệ quyền lợi ích đáng tổ chức, cá nhân; phịng, chống quan liêu, tiêu cực, tham nhũng, lãng phí, xây dựng lực lượng CAND sạch, vững mạnh, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, đấu tranh phòng, chống tội phạm vi phạm pháp luật an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội Chủ động đổi phương thức, nâng cao chất lượng thực dân chủ sở, thường xuyên gắn việc thực dân chủ sở CAND với triển khai thực Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng, thị, nghị công tác xây dựng, chỉnh đốn đảng, Nghị số 06NQ/ĐUCA ngày 22/12/2021 Đảng ủy Công an Trung ương nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an tồn xã hội, xây dựng lực lượng Cơng an nhân dân năm 2022 thời gian tới; Chỉ thị số 12/CT-BCA-V01 ngày 22/12/2021 Bộ trưởng Bộ Công an nhiệm vụ công tác công an năm 2022 phương châm hành động toàn lực lượng CAND năm 2022: “Chủ động, nêu gương, kỷ cương, trách nhiệm, hiệu quả” II CÁC NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM Tiếp tục quán triệt, nâng cao nhận thức, trách nhiệm cấp ủy Đảng, lãnh đạo Công an cấp, người đứng đầu thực Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng "Phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm quyền làm chủ nhân dân", Kết luận số 65-KL/TW ngày 04/3/2010 Ban Bí thư Trung ương Đảng tiếp tục thực Chỉ thị số 30-CT/TW ngày 18/02/1998 Bộ Chính trị xây dựng thực quy chế dân chủ sở, Kết luận số 120-KL/TW ngày 07/01/2016 Bộ Chính trị tiếp tục đẩy mạnh, nâng cao chất lượng, hiệu việc thực quy chế dân chủ sở, Nghị định số 04/2015/NĐ-CP ngày 09/01/2015 Chính phủ thực dân chủ hoạt động quan hành nhà nước đơn vị nghiệp công lập; Chỉ thị số 11/CT-BCA ngày 28/9/2011 Bộ trưởng Bộ Công an tăng cường thực dân chủ CAND tình hình mới, Chỉ thị số 04/CT-BCA ngày 22/6/2016 Bộ trưởng Bộ Công an triển khai thực Kết luận số 120-KL/TW ngày 07/01/2016 Bộ Chính trị tiếp tục đẩy mạnh, nâng cao chất lượng, hiệu việc xây dựng thực quy chế dân chủ sở thông tư Bộ trưởng Bộ Công an thực dân chủ lĩnh vực công tác công an - Cơ quan thực hiện: đơn vị thuộc quan Bộ, Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, học viện, trường CAND (sau viết gọn Công an đơn vị, địa phương) tổ chức hội nghị, họp hình thức phù hợp để phổ biến, quán triệt đơn vị, địa phương - Thời gian thực hiện: năm 2022 Tiếp tục cụ thể hóa chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước thực dân chủ sở lĩnh vực công tác công an - Cơ quan thực hiện: + Giao V03 tham mưu, xây dựng Chỉ thị Bộ trưởng Bộ Công an tăng cường thực dân chủ sở Công an nhân dân đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình + Công an đơn vị, địa phương văn đạo Bộ trưởng Bộ Công an để ban hành văn đạo, hướng dẫn cụ thể việc thực dân chủ sở đơn vị, địa phương - Thời gian thực hiện: Quý I/2022 Tổ chức phổ biến, tuyên truyền, thực có hiệu văn pháp luật thực dân chủ sở, trọng tâm thông tư quy định thực dân chủ lĩnh vực công tác công an văn pháp luật có liên quan đến quyền làm chủ Nhân dân như: Luật Tiếp cận thông tin, Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo, Luật Phòng, chống tham nhũng - Cơ quan thực hiện: Công an đơn vị, địa phương - Thời gian thực hiện: năm 2022 Nghiên cứu, xây dựng kiến nghị quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, ban hành văn pháp luật nhằm cụ thể hóa, tạo khn khổ pháp lý đầy đủ, đồng bộ, khả thi thực hành dân chủ sở, góp phần thể chế hóa chế “Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, Nhân dân làm chủ” phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng” theo Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng - Cơ quan thực hiện: Công an đơn vị, địa phương - Thời gian thực hiện: năm 2022 3 Chủ động phối hợp với bộ, ngành, đồn thể có liên quan xây dựng dự thảo Luật Thực dân chủ sở triển khai thực sau Luật Thực dân chủ sở văn hướng dẫn thi hành ban hành - Cơ quan thực hiện: Công an đơn vị, địa phương tăng cường phố biến quy định dự thảo Luật nhằm tạo đồng thuận, ủng hộ quần chúng nhân dân; sau Luật Quốc hội thông qua, tập trung phổ biến quy định Luật rà soát, hoàn thiện văn quy định thực dân chủ Công an nhân dân, bảo đảm thống nhất, đồng quy định Luật quy định thực dân chủ lĩnh vực công tác công an - Thời gian thực hiện: năm 2022 Thường xuyên giáo dục trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống, ý thức, trách nhiệm nhiệm vụ giao cho cán bộ, chiến sĩ; thực tốt công tác quản lý cán bộ, chiến sĩ, siết chặt kỷ cương, kỷ luật; thực nghiêm túc quy định văn hóa ứng xử CAND; xây dựng quy chế làm việc, quy trình cơng tác Cơng an cấp cho phù hợp với lực lượng, cấp, lĩnh vực công tác, khắc phục chồng chéo, hiệu Phát kịp thời thiếu sót, lệch lạc để có biện pháp chấn chỉnh, khơng để gây ảnh hưởng, làm lòng tin Nhân dân lực lượng CAND - Cơ quan thực hiện: Công an đơn vị, địa phương - Thời gian thực hiện: năm 2022 Kiện toàn, củng cố, nâng cao hiệu hoạt động Ban Chỉ đạo thực dân chủ sở Bộ Công an Công an đơn vị, địa phương; xây dựng kế hoạch, chương trình hoạt động Ban Chỉ đạo thực dân chủ sở Công an cấp - Cơ quan thực hiện: V03, Công an đơn vị, địa phương - Thời gian thực hiện: năm 2022 Triển khai thực nghiêm túc Hướng dẫn số 23-HD/ĐUCA ngày 08/5/2018 Đảng ủy Công an Trung ương tiêu chí đánh giá hoạt động Ban Chỉ đạo thực dân chủ sở CAND - Cơ quan thực hiện: + Cấp ủy Công an đơn vị, địa phương tổ chức tự đánh giá, báo cáo kết gửi hồ sơ Ban Chỉ đạo thực dân chủ sở Bộ Công an (qua V03); + Giao V03 tổng hợp kết đánh giá chủ trì, phối hợp với X03 đưa tiêu chí đánh giá hoạt động Ban Chỉ đạo thực dân chủ sở thành nội dung đánh giá thi đua Công an đơn vị, địa phương - Thời gian thực hiện: có kế hoạch cụ thể riêng 4 Tổ chức kiểm tra việc thực dân chủ lĩnh vực công tác công an, gắn công tác kiểm tra việc thực dân chủ với công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, theo dõi, kiểm tra việc thi hành pháp luật, cải cách hành chính, cải cách tư pháp, siết chặt kỷ luật, kỷ cương, Điều lệnh CAND cơng tác phịng, chống tiêu cực, tham nhũng, lãng phí Kịp thời biểu dương, khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc thực dân chủ sở; chủ động phát tồn tại, thiếu sót, khó khăn, vướng mắc, làm rõ xử lý nghiêm trường hợp vi phạm việc thực quy định dân chủ CAND - Cơ quan thực hiện: V03 chủ trì, phối hợp với Cơng an đơn vị, địa phương tổ chức Đoàn kiểm tra Ban Chỉ đạo thực dân chủ sở Bộ Công an; Công an đơn vị, địa phương thực kiểm tra theo chức năng, nhiệm vụ giao - Thời gian thực hiện: năm 2022 10 Tăng cường tuyên truyền, phổ biến quy định thực dân chủ lĩnh vực công tác công an liên quan đến quan, tổ chức, công dân phương tiện thơng tin đại chúng ngồi lực lượng Cơng an với nội dung, hình thức phong phú, đa dạng, thiết thực để quan, tổ chức, công dân biết, giám sát, kiểm tra việc chấp hành cán bộ, chiến sĩ CAND - Cơ quan thực hiện: Công an đơn vị, địa phương - Thời gian thực hiện: năm 2022 11 Nắm bắt, giải kịp thời khiếu nại, tố cáo Nhân dân việc thực dân chủ hoạt động thi hành pháp luật cán bộ, chiến sĩ Công an; xử lý nghiêm minh trường hợp lợi dụng việc thực thi pháp luật, xâm hại quyền, lợi ích hợp pháp quan, tổ chức, cá nhân; tổ chức đối thoại, tiếp công dân quy định, ghi nhận tâm tư, nguyện vọng, ý kiến, kiến nghị Nhân dân việc thực thi sách, pháp luật bảo đảm an ninh, trật tự; thực biện pháp thích hợp để phát huy sức mạnh hệ thống trị, tham gia toàn xã hội thực nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, đấu tranh phòng, chống tội phạm, xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc - Cơ quan thực hiện: Công an đơn vị, địa phương - Thời gian thực hiện: năm 2022 12 Đầu tư, nâng cấp, sửa chữa địa điểm tiếp công dân, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin tiếp nhận, phản hồi ý kiến góp ý, kiến nghị Nhân dân; bố trí cán có lực, tác phong chuẩn mực, thực Điều lệnh CAND, có thái độ tơn trọng, chu đáo, tinh thần trách nhiệm hết lịng Nhân dân phục vụ để thực việc tiếp công dân, tiếp nhận thơng tin qua đường dây nóng, hịm thư góp ý địa điểm tiếp công dân; công khai minh bạch thủ tục hành chính, phí, lệ phí thời gian giải hồ sơ để Nhân dân biết, thực tham gia giám sát - Cơ quan thực hiện: Công an đơn vị, địa phương - Thời gian thực hiện: năm 2022 III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Căn Kế hoạch này, cấp ủy cấp CAND, Thủ trưởng đơn vị thuộc quan Bộ, Giám đốc Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Giám đốc học viện, Hiệu trưởng trường CAND có trách nhiệm xây dựng kế hoạch, tổ chức thực đơn vị, địa phương mình; định kỳ 06 tháng trước ngày 15/6, 01 năm trước ngày 15/11 báo cáo kết thực Bộ (qua Cục Pháp chế cải cách hành chính, tư pháp) để tổng hợp, báo cáo Đảng ủy Công an Trung ương, lãnh đạo Bộ Giao V03 chủ trì, phối hợp với đơn vị liên quan theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, hướng dẫn việc thực Kế hoạch này; tổ chức Đoàn kiểm tra Bộ kiểm tra việc thực dân chủ Công an số đơn vị, địa phương (có kế hoạch cụ thể riêng); tổng hợp tình hình, kết thực hiện, báo cáo Đảng ủy Công an Trung ương, lãnh đạo Bộ; xây dựng báo cáo Đảng ủy Công an Trung ương việc thực dân chủ CAND báo cáo Ban Chỉ đạo Trung ương thực quy chế dân chủ sở cấp có thẩm quyền theo quy định./ ... với đơn vị liên quan theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, hướng dẫn việc thực Kế hoạch này; tổ chức Đoàn kiểm tra Bộ kiểm tra việc thực dân chủ Cơng an số đơn vị, địa phương (có kế hoạch cụ thể riêng);... cường phố biến quy định dự thảo Luật nhằm tạo đồng thuận, ủng hộ quần chúng nhân dân; sau Luật Quốc hội thông qua, tập trung phổ biến quy định Luật rà sốt, hồn thiện văn quy định thực dân chủ... Kế hoạch này, cấp ủy cấp CAND, Thủ trưởng đơn vị thuộc quan Bộ, Giám đốc Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Giám đốc học viện, Hiệu trưởng trường CAND có trách nhiệm xây dựng kế hoạch,