UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐIỆN BIÊN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc KẾ HOẠCH V/v Triển khai nhiệm vụ giao Quyết định số 2053/QĐ-TTg ngày 28/10/2016 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành kế hoạch thực thoả thuận Paris biến đổi khí hậu địa bàn tỉnh Điện Biên (Ban hành kèm theo Quyết định số…… /QĐ-UBND ngày / / 2017 UBND tỉnh Điện Biên) Thực Quyết định số 2053/QĐ-TTg ngày 28 tháng 10 năm 2016 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Kế hoạch thực thỏa thuận Paris biến đổi khí hậu; Cơng văn số 4126/BTNMT-BĐKH ngày 11 tháng năm 2017 Bộ Tài nguyên Môi trường việc xây dựng Kế hoạch triển khai nhiệm vụ giao Quyết định số 2053/QĐ-TTg ngày 28/10/2016 Thủ tướng Chính phủ UBND tỉnh Điện Biên ban hành Kế hoạch triển khai thực với nội dung sau: I MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU Mục đích Triển khai sâu rộng chủ trương, giải pháp, nội dung Quyết định số 2053/QĐ-TTg ngày 28 tháng 10 năm 2016 Thủ tướng Chính phủ Kế hoạch thực thoả thuận Paris biến đổi khí hậu (sau gọi tắt Quyết định số 2053/QĐ-TTg) địa bàn tỉnh Điện Biên Xác định hoạt động cụ thể giải pháp thực nhiệm vụ giao Quyết định số 2053/QĐ-TTg Tuyên truyền, phổ biến phát huy vai trò, trách nhiệm tồn thể cán bộ, cơng chức, viên chức, người lao động tầng lớp nhân dân việc chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng cường quản lý tài nguyên bảo vệ môi trường, nâng cao nhận thức tăng trưởng xanh góp phần thực thành cơng mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Điện Biên Yêu cầu Khi tiến hành triển khai nhiệm vụ nêu Kế hoạch tỉnh phải bám sát nội dung Quyết định số 2053/QĐ-TTg Việc tổ chức triển khai thực nhiệm vụ giao Kế hoạch phải có phối hợp đồng bộ, chặt chẽ hệ thống trị, kết hợp hài hòa giải vấn đề quan trọng, cấp bách với vấn đề bản, dài hạn; ưu tiên mục tiêu trung hạn dài hạn gắn với phát triển kinh tế, đảm bảo an sinh xã hội bảo vệ môi trường, hướng đến phát triển bền vững II NỘI DUNG KẾ HOẠCH Các hoạt động cụ thể: 05 nhóm nhiệm vụ Nhóm nhiệm vụ giảm nhẹ phát thải khí nhà kính Xây dựng thực đề án giảm nhẹ phát thải khí nhà kính tăng trưởng xanh phù hợp với điều kiện địa phương cho lĩnh vực công nghiệp, giao thông vận tải, xây dựng, nông nghiệp phát triển nông thôn Thực hoạt động giảm nhẹ phát thải khí nhà kính khác phù hợp với điều kiện địa phương Nhóm nhiệm vụ thích ứng với biến đổi khí hậu Cập nhật đóng góp thích ứng với biến đổi khí hậu, tham gia xây dựng kế hoạch thích ứng quốc gia (NAP) theo hướng dẫn Bộ, ngành trung ương Rà sốt thơng tin liệu có thích ứng với biến đổi khí hậu, tổn thất thiệt hại; đề xuất thông tin, nghiên cứu bổ sung phương thức quản lý, chia sẻ liệu tạo điều kiện thuận lợi cho xây dựng, cập nhật báo cáo đóng góp quốc gia thích ứng với biến đổi khí hậu Đánh giá mức độ rủi ro tính dễ bị tổn thương biến đổi khí hậu, xác định nhu cầu thích ứng nhu cầu giải vấn đề liên quan tới tổn thất thiệt hại Thực chương trình mục tiêu: ứng phó với biến đổi khí hậu tăng trưởng xanh; phát triển lâm nghiệp bền vững; tái cấu kinh tế nơng nghiệp phịng chống, giảm nhẹ thiên tai, ổn định đời sống dân cư Thực hoạt động khác thích ứng với biến đổi khí hậu nhằm tăng khả chống chịu, bảo vệ sống sinh kế cho người dân Hoàn thiện quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật sở hạ tầng, cơng trình cơng cộng dân sinh phù hợp với BĐKH Xây dựng quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch dân cư, sở hạ tầng sở kịch BĐKH có trọng đến ngành vùng trọng điểm Triển khai phương án giải pháp cơng trình phịng chống thiên tai trọng điểm, cấp bách nhằm bảo vệ đời sống nhân dân, bảo đảm quốc phịng an ninh tìm kiếm cứu hộ, cứu nạn; di dời, xếp lại khu dân cư vùng thường xuyên bị tác động nước dâng, lũ lụt, xói lở bờ sơng có nguy xảy lũ quét, sạt lở đất Quản lý tổng hợp tài nguyên nước lưu vực sông; đảm bảo an toàn hồ chứa; đảm bảo an ninh nguồn nước Quản lý rừng bền vững, ngăn chặn rừng suy thoái rừng; trồng, bảo vệ, phục hồi rừng, trọng phát triển rừng trồng gỗ lớn, rừng ven sông Đảm bảo an ninh lương thực thông qua bảo vệ, trì hợp lý quản lý bền vững đất nơng nghiệp; chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi, tạo giống thích ứng với BĐKH; Hồn thiện hệ thống kiểm sốt, phịng chống dịch bệnh Quy hoạch thị sử dụng đất, sở hạ tầng, khu công nghiệp, khu tái định cư Xây dựng sở hạ tầng đô thị chống chịu với tác động biến đổi khí hậu; củng cố xây cơng trình cấp, nước thị Thực lồng ghép thích ứng với biến đổi khí hậu dựa vào hệ sinh thái cộng đồng, thông qua phát triển dịch vụ hệ sinh thái, bảo tồn đa dạng sinh học, sử dụng kiến thức địa, ưu tiên cộng đồng dễ bị tổn thương Nhóm nhiệm vụ chuẩn bị nguồn lực a Chuẩn bị nguồn lực người: Xây dựng, triển khai chương trình đào tạo lại cán bộ, viên chức, người lao động đáp ứng nhu cầu thực thoả thuận Paris Xây dựng triển khai chương trình giảng dạy biến đổi khí hậu phù hợp với yêu cầu Thoả thuận Paris hệ thống giáo dục, đào tạo theo hướng dẫn Bộ giáo dục đào tạo Tuyên truyền nâng cao nhận thức thực thoả thuận Paris địa phương b Chuẩn bị nguồn lực Khoa học công nghệ: Đánh giá nhu cầu cơng nghệ thích ứng với biến đổi khí hậu giảm nhẹ phát thải khí nhà kính phù hợp với điều kiện tỉnh số lĩnh vực Áp dụng thử nghiệm số công nghệ ứng phó với biến đổi khí hậu có tiềm phù hợp với điều kiện tỉnh Rà sốt, đề xuất chế, sách khuyến khích nghiên cứu, chuyển giao cơng nghệ biến đổi khí hậu; tăng cường hợp tác quốc tế nghiên cứu trao đổi công nghệ c Chuẩn bị nguồn lực tài chính: Xây dựng khung huy động nguồn lực cho biến đổi khí hậu tăng trưởng xanh bao gồm khu vực tư nhân; kế hoạch triển khai thực phù hợp với Thoả thuận Paris, Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh giai đoạn 2017 - 2020 Đề xuất danh mục dự án ứng phó với biến đổi khí hậu tăng trưởng xanh, ưu tiên dự án thực cam kết đóng góp quốc gia tự định Việt Nam (NDC), có khả huy động tham gia thành phần kinh tế, trọng dự án phát triển lượng tái tạo huy động nguồn lực từ khối tư nhân, hỗ trợ quốc tế Nhóm nhiệm vụ thiết lập hệ thống công khai, minh bạch (MRV) biến đổi khí hậu Định kỳ tham gia xây dựng báo cáo thích ứng quốc gia bao gồm tiến độ đạt mục tiêu thích ứng đóng góp quốc gia tự định Việt Nam (NDC) Nhóm nhiệm vụ xây dựng hồn thiện sách, thể chế a Xây dựng hồn thiện sách: Rà sốt, điều chỉnh, bổ sung chiến lược ứng phó với biến đổi khí hậu, quy định giảm nhẹ phát thải khí nhà kính, tăng trưởng xanh, thích ứng với biến đổi khí hậu, phù hợp với cam kết đóng góp Việt Nam NDC, yêu cầu quốc tế, kinh nghiệm thực giai đoạn 2017 - 2020 Tiếp tục triển khai lồng ghép vấn đề biến đổi khí hậu tăng trưởng xanh vào sách, quy hoạch, kế hoạch, chương trình ưu tiên cho đầu tư phát triển b Sắp xếp lại thể chế: Hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, cấu tổ chức bảo đảm sở ngành, địa phương có đầu mối xử lý vấn đề biến đổi khí hậu Tăng cường, giải điều phối vấn đề liên vùng, liên ngành ứng phó với BĐKH III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Sở Tài nguyên Môi trường Là quan đầu mối, có nhiệm vụ giúp UBND tỉnh theo dõi, tổng hợp, báo cáo đánh giá tình hình kết thực Kế hoạch; Cập nhật kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu địa bàn tỉnh; Phối hợp hướng dẫn hỗ trợ sở, ngành, UBND huyện, thị xã, thành phố tổ chức đoàn thể thực Kế hoạch Sở Kế hoạch Đầu tư Chủ trì, phối hợp, hướng dẫn sở, ban, ngành UBND huyện, thị xã, thành phố: Rà soát, đánh giá tổng thể Chương trình, dự án triển khai có chủ trương xây dựng, đề xuất việc lồng ghép, bố trí vốn để triển khai thực chương trình, dự án, nhiệm vụ ứng phó với biến đổi khí hậu đưa yếu tố biến đổi khí hậu vào quy hoạch, kế hoạch trình xây dựng, điều chỉnh quy hoạch kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh; Sở Tài Phối hợp với Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Tài nguyên Môi trường quản lý, cân đối, phân bổ nguồn vốn (ngân sách nhà nước, tài trợ ) hàng năm cho dự án, nhiệm vụ ứng phó với biến đổi khí hậu; Cân đối ngân sách hàng năm, hướng dẫn sử dụng, thủ tục cấp phát, tốn kinh phí hỗ trợ, dự án đầu tư phê duyệt, kiểm tra giám sát việc sử dụng nguồn kinh phí hỗ trợ mục đích, chế độ sách Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Xây dựng thực kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu cho lĩnh vực nơng, lâm, thủy sản thủy lợi Phối hợp với Sở Tài nguyên Mơi trường Sở Tài xây dựng chế giám sát, đánh giá việc thực Kế hoạch Tổ chức thực nhiệm vụ thuộc lĩnh vực phụ trách theo kế hoạch Các Sở, ban, ngành Cơ quan liên quan Căn Kế hoạch này, đạo xây dựng kế hoạch cụ thể theo nhiệm vụ phân công quan, đơn vị, địa phương tổ chức thực hiện, đảm bảo thực tốt nội dung, nhiệm vụ Kế hoạch Đài phát truyền hình tỉnh, Báo Điện Biên Phủ Có trách nhiệm tuyên truyền phổ biến để nhân dân biết hưởng ứng thực Kế hoạch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố: Tổ chức thực nội dung, nhiệm vụ Kế hoạch; chủ động huy động thêm nguồn lực lồng ghép hoạt động Kế hoạch vào hoạt động liên quan thuộc chương trình, kế hoạch khác thuộc địa phương đảm bảo thực tốt nội dung Kế hoạch Chế độ Báo cáo Định kỳ trước 15 tháng 10 hàng năm theo yêu cầu đột xuất, sở, ban, ngành, UBND huyện, thị xã, thành phố, quan, đơn vị có liên quan báo cáo tình hình thực nhiệm vụ giao với Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Tài nguyên Môi trường) Trong trình thực hiện, có vấn đề khó khăn, vướng mắc, sở, ban, ngành, UBND huyện, thị xã, thành phố, quan, đơn vị liên quan kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Tài nguyên Môi trường tổng hợp) để kịp thời hướng dẫn, giải quyết./ KT UỶ BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH ... giúp UBND tỉnh theo dõi, tổng hợp, báo cáo đánh giá tình hình kết thực Kế hoạch; Cập nhật kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu địa bàn tỉnh; Phối hợp hướng dẫn hỗ trợ sở, ngành, UBND. .. chương trình, dự án, nhiệm vụ ứng phó với biến đổi khí hậu đưa yếu tố biến đổi khí hậu vào quy hoạch, kế hoạch trình xây dựng, điều chỉnh quy hoạch kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh; Sở... nhiệm vụ Kế hoạch; chủ động huy động thêm nguồn lực lồng ghép hoạt động Kế hoạch vào hoạt động liên quan thuộc chương trình, kế hoạch khác thuộc địa phương đảm bảo thực tốt nội dung Kế hoạch Chế