ke-hoach-124-kh-ubnd-uy-ban-nhan-dan-tp-ha-noi

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI _ Số: 124/KH-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 11 tháng năm 2020 KẾ HOẠCH Cải thiện, nâng cao Chỉ số Hài lịng phục vụ hành thành phố Hà Nội năm 2020 năm _ Năm 2019 năm thứ Bộ Nội vụ tiến hành đo lường Chỉ số hài lòng người dân, tổ chức phục vụ hành 63 tỉnh, thành phố Chỉ số hài lòng đo lường yếu tố: Tiếp cận dịch vụ hành cơng; Thủ tục hành chính; Cơng chức trực tiếp giải TTHC; Kết cung ứng dịch vụ công; Việc tiếp nhận, giải góp ý, phản ánh, kiến nghị thực thông qua Phiếu điều tra cá nhân, người đại diện tổ chức trực tiếp giao dịch, giải nhận kết giải TTHC Chỉ số Hài lòng thành phố Hà Nội năm 2019 đạt 80,09%, đạt tiêu đề Nghị số 30c/NQ-CP Chính phủ Tuy nhiên, Hà Nội nhóm tỉnh có Chỉ số Hài lịng chung chưa bền vững; thấp mức trung bình chung nước 4,36% (mức trung bình nước 84,45%) UBND Thành phố ban hành Kế hoạch Cải thiện, nâng cao Chỉ số Hài lòng phục vụ hành thành phố Hà Nội năm 2020 năm với nội dung cụ thể sau: I MỤC ĐÍCH, U CẦU Mục đích - Khắc phục tồn tại, hạn chế nâng cao Chỉ số Hài lòng chất lượng cung ứng dịch vụ cơng Thành phố, trọng tâm nâng cao tinh thần trách nhiệm, thái độ phục vụ Nhân dân đội ngũ cán bộ, công chức thực thi nhiệm vụ giải TTHC - Nâng cao trách nhiệm người đứng đầu quan, đơn vị đạo, điều hành tổ chức thực công tác giải TTHC, tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức cán bộ, công chức việc cải thiện, nâng cao Chỉ số Hài lòng tổ chức, cá nhân phục vụ quan, đơn vị - Phấn đấu Chỉ số Hài lịng phục vụ hành Hà Nội tiếp tục đạt 80% cao mức trung bình chung nước Yêu cầu - Xác định rõ nguyên nhân tồn tại, hạn chế Chỉ số Hài lịng Bộ Nội vụ cơng bố; thực giải pháp khắc phục đồng bộ, khả thi hiệu Chỉ số Hài lòng (SIPAS) địa bàn Thành phố - Tổ chức triển khai nghiêm túc, có hiệu Kế hoạch UBND Thành phố - Xử lý nghiêm minh hành vi nhũng nhiễu, gây khó khăn cho người dân, tổ chức, doanh nghiệp thực TTHC II NỘI DUNG THỰC HIỆN Phân tích rõ nguyên nhân hạn chế, tồn tại, xây dựng kế hoạch, giải pháp khắc phục theo Yếu tố Chỉ số Hài lịng (SIPAS) theo cơng bố Bộ Nội vụ Báo cáo kết khảo sát, đo lường hài lòng năm 2019 nội thành phố (Viện Nghiên cứu phát triển kinh tế - xã hội tổng hợp) Tuyên truyền, phổ biến công tác tiếp nhận, giải TTHC; đổi phương pháp, hình thức tuyên truyền, phổ biến; đảm bảo việc tuyên truyền phổ biến đến tận thôn, tổ dân phố, người dân địa bàn tổ chức, cá nhân thường xuyên giao dịch Bộ phận Một cửa Niêm yết công khai, đầy đủ TTHC nơi tiếp nhận trả kết TTHC; hệ thống cổng/ Trang thông tin điện tử Định kỳ tháng tổ chức đối thoại với cá nhân, tổ chức TTHC, giải TTHC trọng lĩnh vực phát sinh nhiều giao dịch, lĩnh vực thường xuyên có hồ sơ hạn, lĩnh vực có nhiều nhóm TTHC liên thơng; kịp thời có biện pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh thực tiễn 5 Tiếp tục rà soát TTHC; tập trung rà sốt quy trình thực theo chế cửa liên thơng; đơn giản hóa rút ngắn thời gian giải TTHC Tổ chức đánh giá chất lượng giải TTHC; tổ chức hoạt động khảo sát, điều tra, đo lường hài lòng thu nhận ý kiến người dân phục vụ cán bộ, công chức, viên chức; việc đánh giá, phân tích phải cơng khai, minh bạch, khách quan để yếu cung cấp dịch vụ công nhằm đưa giải pháp khắc phục kịp thời Triển khai thực việc cung ứng dịch vụ công trực tuyến theo Kế hoạch, lộ trình UBND Thành phố giao; đảm bảo việc cung cấp thực giải TTHC theo Nghị số 17/NQ-CP ngày 07/3/2019 Chính phủ số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển Chính phủ điện tử giai đoạn 2019-2020, định hướng đến năm 2025 Chuyển đổi triển khai toàn Thành phố Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2015; kịp thời điều chỉnh để đáp ứng việc đạo, điều hành quyền cấp cung cấp dịch vụ công Kiện toàn, nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công Bộ phận Một cửa Sở, ban, ngành; UBND quận, huyện, thị xã UBND xã, phường, thị trấn địa bàn Thành phố Bố trí kinh phí, đầu tư trang bị nâng cấp thiết bị làm việc nơi tiếp nhận trả kết quả; thực tốt việc tiếp nhận giải TTHC theo chế cửa, cửa liên thông; tạo thoải mái cho người dân, tổ chức đến yêu cầu giải TTHC 10 Tiếp tục kiện toàn Bộ phận Một cửa Sở, ban, ngành, UBND quận, huyện, thị xã, UBND xã, phường, thị trấn; rà soát, sử dụng cán bộ, cơng chức có lực chun mơn có tinh thần cao phục vụ nhân dân, kỹ giao tiếp để thực tốt nhiệm vụ 11 Tổ chức tra, kiểm tra cung cấp dịch vụ công; xử lý nghiêm trường hợp không thực giải TTHC theo trình tự, thủ tục thời gian quy định; cán bộ, công chức gây nhũng nhiễu, tiêu cực thực thi nhiệm vụ 12 Thường xuyên tổ chức đào tạo, tập huấn nâng cao trình độ chun mơn, kỹ giải cơng việc hành kỹ giao tiếp cán bộ, công chức thực thi công vụ III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Các Sở, ban, ngành, UBND cấp huyện, UBND cấp xã: - Xây dựng kế hoạch triển khai thực nội dung mục III Kế hoạch Phụ lục đính kèm; kiểm tra việc giải TTHC phịng chun mơn Bộ phận Một cửa đơn vị trực thuộc; tuyên truyền, phổ biến quy định cung ứng dịch vụ công để người dân, tổ chức, doanh nghiệp hiểu thực - Rà soát TTHC để đề xuất giảm thời gian giải hồ sơ; bố trí cán bộ, cơng chức có trình độ chun mơn tinh thần trách nhiệm cao, kỹ giao tiếp tốt để thực nhiệm vụ cung cấp dịch vụ - Chủ động hướng dẫn người dân, tổ chức, doanh nghiệp đầy đủ, chi tiết hồ sơ trình tự giải quyết; tạo điều kiện tối đa để thực TTHC nhanh chóng thuận lợi Cơng khai, minh bạch TTHC để người dân dễ dàng tiếp cận, hiểu trình tự, thủ tục thực hiện; niêm yết công khai địa tiếp nhận phản ánh, kiến nghị cá nhân, tổ chức quy định hành nơi tiếp nhận trả kết TTHC - Thực theo đạo Thành phố việc tổ chức ứng dụng CNTT tiếp nhận, giải TTHC; thực cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ theo lộ trình - Đối với Sở, ban, ngành: Rà sốt TTHC thuộc lĩnh vực, ngành quản lý; rà soát, rút ngắn thời gian giải TTHC; đề xuất phương án đơn giản hóa trình tự, thủ tục, tham mưu UBND Thành phố xem xét, định Tăng cường đạo chuyên môn, nâng cao tinh thần trách nhiệm việc thực TTHC cán bộ, công chức thuộc ngành, lĩnh vực - Đối với UBND quận, huyện, thị xã: Chủ động phối hợp chặt chẽ với Sở chuyên ngành đề xuất chế sách, giải pháp khắc phục vướng mắc trình thực nhằm tạo thơng thống việc giải TTHC, cải thiện đáp ứng hài lòng người dân, tổ chức, doanh nghiệp - Định kỳ hàng quý, tháng, tháng, năm tổng hợp, báo cáo UBND Thành phố (qua Sở Nội vụ tổng hợp) tình hình kết thực cải thiện Chỉ số Hài lòng lồng ghép báo cáo CCHC định kỳ Các Sở, ban, ngành liên quan đến chất lượng cung ứng dịch vụ công, cải thiện Chỉ số Hài lòng (SIPAS): a) Sở Nội vụ - Là đầu mối theo dõi việc trì, cải thiện Chỉ số Hài lòng (SIPAS) Thành phố Tham mưu đẩy mạnh công tác CCHC, trọng tâm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức - Tổ chức thực hiện, đôn đốc, kiểm tra, hướng dẫn Sở, ban, ngành, UBND quận, huyện, thị xã việc thực giải pháp, nhiệm vụ phân công - Định kỳ hàng quý, tháng, tháng, năm tổng hợp, báo cáo UBND Thành phố tình hình kết thực cải thiện Chỉ số Hài lòng lồng ghép báo cáo CCHC - Phối hợp với đơn vị thuộc Bộ Nội vụ, Bưu điện thành phố Hà Nội triển khai công tác điều tra xã hội học để đánh giá, xác định Chỉ số Hài lòng quốc gia - Phối hợp với Viện Nghiên cứu phát triển kinh tế - xã hội triển khai nội dung khảo sát, đo lường hài lòng nội Thành phố b) Văn phòng UBND Thành phố - Xây dựng Kế hoạch kiểm tra chuyên đề việc giải TTHC Sở, ban, ngành, UBND cấp huyện, UBND cấp xã - Khẩn trương tham mưu, trình UBND Thành phố Quyết định sửa đổi, bổ sung Quyết định số 07/2016/QĐ-UBND việc thực chế cửa, cửa liên thông theo quy định Nghị định 61/2018/NĐ-CP Thông tư hướng dẫn - Tổ chức tập huấn nghiệp vụ giao tiếp, ứng xử thái độ phục vụ nhân dân cho cán bộ, công chức trực tiếp giải TTHC - Xây dựng hướng dẫn đánh giá chất lượng giải TTHC theo quy định Nghị định số 61/2018/NĐ-CP Thông tư số 01/2018/TT-VPCP c) Sở Thông tin Truyền thông - Phối hợp với Sở, ban, ngành, UBND quận, huyện, thị xã tổ chức đồn thể tiếp tục tăng cường cơng tác tuyên truyền, phổ biến để người dân tổ chức nắm rõ quy định hành chính, TTHC - Rà soát, báo cáo UBND Thành phố hệ thống trang thiết bị phục vụ ứng dụng CNTT Bộ phận Một cửa cấp d) Sở Khoa học Công nghệ Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 quan, đơn vị thuộc Thành phố đ) Sở Tài Chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ quan, đơn vị giao chủ trì bố trí nguồn kinh phí để triển khai thực Kế hoạch e) Đài Phát Truyền hình Hà Nội, Báo Hà Nội mới, Báo Kinh tế Đô thị Xây dựng chuyên trang, chuyên mục để tuyên truyền Chỉ số Hài lòng, chất lượng cung ứng dịch vụ công g) Viện Nghiên cứu phát triển kinh tế - xã hội Hà Nội Nghiên cứu, tham mưu xây dựng hệ thống tiêu chí phục vụ cơng tác khảo sát trực tuyến, thu thập thông tin, ý kiến người dân chất lượng cung ứng dịch vụ công (Biểu nhiệm vụ chi tiết Phụ lục đính kèm theo Kế hoạch) Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Hà Nội, Hội Cựu chiến binh thành phố Hà Nội giám sát, phối hợp triển khai Kế hoạch UBND Thành phố yêu cầu Thủ trưởng Sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND quận, huyện, thị xã; Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn nghiêm túc triển khai thực Kế hoạch Trong q trình thực hiện, có khó khăn, vướng mắc kịp thời phản ánh Sở Nội vụ để tổng hợp, báo cáo UBND Thành phố xem xét, giải quyết./ Nơi nhận: - Thủ tướng Chính phủ; - UBTƯ MTTQ Việt Nam; - Hội Cựu chiến binh Việt Nam; - Bộ Nội vụ; - TT Thành ủy, TT HĐND Thành phố: - UBMTTQ VN TPHN; - Hội Cựu chiến binh TPHN; - Chủ tịch, PCT UBND TP; - Các sở, ban, ngành TP; - UBND quận, huyện, thị xã; - UBND xã, phường, thị trấn; - Đài PTTH HN; Báo: HNM, KT&ĐT; - VP UBTP: CVP, PCVP; Các phòng: NC, TK-BT, TH, KS TTHC; - Lưu: VT, NC(B), SNV TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Nguyễn Đức Chung Phụ lục BIỂU NHIỆM VỤ GIAO CÁC CƠ QUAN, ĐƠN VỊ NÂNG CAO CHỈ SỐ HÀI LÒNG (Ban hành kèm theo kế hoạch số 124/KH-UBND ngày 11/6/2020 UBND Thành phố) STT Nội dung cơng việc Cơ quan chủ trì Cơ quan phối hợp Thời gian hoàn thành Tuyên truyền, phổ biến công tác tiếp nhận, giải - Các Sở, ngành; TTHC, cung ứng dịch vụ công quan, đơn - UBND quận, huyện, thị xã; vị - UBND xã, phường, thị trấn - Sở Thông tin Truyền thơng; - Đài Phát truyền hình Hà Thường xuyên Nội; - Báo Hà Nội Niêm yết công khai, đầy đủ TTHC nơi tiếp nhận - Các Sở, ngành; trả kết giải TTHC; rà sốt việc cơng khai - UBND quận, huyện, thị xã; TTHC hệ thống Cổng/Trang thông tin điện tử - UBND xã, phường, thị trấn quan, đơn vị đơn vị trực thuộc (nếu có) Văn phịng UBND Thành phố Hồn thành trước 30/6/2020 Kiện toàn Bộ phận Một cửa; Quy chế tổ chức hoạt - Các Sở, ngành; động Bộ phận Một cửa cấp; Bố trí, xếp - UBND quận, huyện, thị xã; cán bộ, cơng chức có lực chun mơn tinh - UBND xã, phường, thị trấn thần, thái độ phục vụ, kỹ giao tiếp tốt Văn phòng UBND Thành phố Trước 30/6/2020 Tổ chức đào tạo, tập huấn nâng cao trình độ chun mơn cho cán bộ, cơng chức Bộ phận Một cửa - Sở Nội vụ; - Văn phòng UBND Thành phố Trước 30/8/2020 - Các Sở, ngành; Bố trí kinh phí, đầu tư trang bị nâng cấp thiết bị - UBND quận, huyện, thị xã; làm việc nơi tiếp nhận trả kết - UBND xã, phường, thị trấn Sở Tài Trong năm - Các Sở, ngành; - UBND quận, huyện, thị xã; - UBND xã, phường, thị trấn 6 Rà soát TTHC, tập trung rà soát việc tổ chức thực - Các Sở, ngành; quy trình giải theo chế cửa liên - UBND quận, huyện, thị xã; thơng - UBND xã, phường, thị trấn Văn phịng UBND Thành phố Trong năm - Các Sở, ngành; Định kỳ tháng tổ chức đối thoại với cá nhân, tổ chức - UBND quận, huyện, thị xã; TTHC, giải TTHC - UBND xã, phường, thị trấn Văn phòng UBND Thành phố Trong năm Tổ chức tra, kiểm tra giải TTHC; thái - Các Sở, ngành; độ ứng xử, quy trình nghiệp vụ cán bộ, công chức - UBND quận, huyện, thị xã; tham gia giải TTHC - UBND xã, phường, thị trấn - Sở Nội vụ; - Văn phòng UBND Thành phố Thường xuyên Tổ chức đánh giá chất lượng giải TTHC theo hướng dẫn Văn phòng UBND Thành phố quy định Nghị định 61/2018/NĐ-CP - Các Sở, ngành; - UBND quận, huyện, thị xã; - UBND xã, phường, thị trấn Văn phòng UBND Thành phố Thường xuyên 10 Chuyển đổi Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2015 - Các Sở, ngành; - UBND quận, huyện, thị xã; - UBND xã, phường, thị trấn Sở Khoa học Công nghệ Trước 30/6/2020 30/12/2020 11 Sửa Bộ Chỉ số CCHC nội Thành phố Sở Nội vụ - Viện Nghiên cứu phát triển KTXH; - Sở, ban, ngành; - UBND cấp huyện 12 Tổ chức triển khai Kế hoạch khảo sát, điều tra, đo lường hài lòng thu nhận ý kiến người dân phục vụ cán bộ, công chức, viên chức Sở Nội vụ quan hành nhà nước cấp Thành phố - Viện Nghiên cứu phát triển KTXH; - Sở, ban, ngành; - UBND cấp huyện 30/12/2020 13 Tổng hợp mô hình, sáng kiến giải pháp cơng tác CCHC, đặc biệt sáng kiến cải Sở Nội vụ thiện, nâng cao hài lòng người dân, tổ chức - Sở Tài nguyên Môi trường; - UBND cấp huyện; - UBND cấp xã 30/11/2020 14 Tổ chức lớp bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Văn phòng UBND Thành phố Bộ phận Một cửa cấp - Sở, ban, ngành; - UBND cấp huyện 30/9/2020 15 Tổ chức tra, kiểm tra việc xây dựng quy trình tổ chức thực quy trình giải TTHC lĩnh Văn phịng UBND Thành phố vực; trọng tâm năm 2020 lĩnh vực Tài nguyên môi trường cấp - Sở Tài nguyên Môi trường; - UBND cấp huyện; - UBND cấp xã 30/11/2020 16 Ban hành hướng dẫn đánh giá chất lượng giải TTHC theo quy định Văn phòng UBND Thành phố - Sở, ban, ngành; - UBND cấp huyện 30/11/2020 17 Thực đưa TTHC ngành dọc thực việc tiếp nhận hồ sơ Bộ phận Một cửa cấp theo danh mục phê duyệt Văn phòng UBND Thành phố - Sở, ban, ngành; - UBND cấp huyện - UBND cấp xã 30/11/2020 18 Rà sốt, xây dựng nhóm TTHC liên thơng, đề xuất tổ chức tiếp nhận UBND cấp xã lĩnh vực xây dựng, tư Văn phòng UBND Thành phố pháp - Sở Xây dựng; - Sở Tư pháp 31/12/2020 19 Tổng rà soát hệ thống trang thiết bị phục vụ ứng dụng CNTT Bộ phận Một cửa cấp Sở Thông tin Truyền thông - Sở, ban, ngành; - UBND cấp huyện 30/8/2020 20 Hướng dẫn, kiểm tra việc chuyển đổi, thực hiện, trì, cải tiến ISO 9001:2015 theo quy định Sở Khoa học Công nghệ - Sở, ban, ngành; - UBND cấp huyện 30/6/2020