ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM THÀNH ỦY ĐÀ NẴNG * Số 13-KH/TU Đà Nẵng, ngày 09 tháng năm 2016 KẾ HOẠCH thực Kết luận số 05-KL/TW ngày 15-7-2016 Ban Bí thư Trung ương Đảng việc tiếp tục đẩy mạnh thực Chỉ thị số 48-CT/TW Bộ Chính trị (khố X) Thực Kết luận số 05-KL/TW ngày 15-7-2016 Ban Bí thư Trung ương Đảng tiếp tục đẩy mạnh thực Chỉ thị số 48-CT/TW Bộ Chính trị (khố X) “Về tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác phịng, chống tội phạm tình hình mới” (sau viết tắt Kết luận 05-KL/TW), Ban Thường vụ Thành ủy xây dựng Kế hoạch thực Kết luận 05-KL/TW địa bàn thành phố, cụ thể sau: I- MỤC ĐÍCH, U CẦU 1- Mục đích Tổ chức qn triệt thực nghiêm túc Kết luận 05-KL/TW nhằm tiếp tục thực có hiệu Chỉ thị số 48-CT/TW Bộ Chính trị (khố X) “Về tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác phịng, chống tội phạm tình hình mới” (Chỉ thị 48-CT/TW), nhằm tạo chuyển biến mạnh mẽ, sâu rộng nhận thức, hành động cán bộ, đảng viên quần chúng nhân dân cơng tác phịng, chống tội phạm 2- Yêu cầu Nêu cao vai trò, trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy đảng, quyền công tác lãnh đạo, đạo, tổ chức thực để huy động sức mạnh hệ thống trị tồn dân tham gia phịng, chống tội phạm Đẩy mạnh công tác lãnh đạo, đạo, kiểm tra, giám sát việc thực nhiệm vụ, giải pháp đề Chiến lược quốc gia phòng, chống tội phạm giai đoạn 2016-2025 định hướng đến năm 2030, Chương trình phịng, chống mua bán người giai đoạn 2016-2020, Chương trình phịng, chống ma t gắn với chương trình mục tiêu khác thành phố Kiểm điểm, xử lý trách nhiệm người đứng đầu cấp uỷ, quyền, quan, địa phương, đơn vị để xảy phức tạp phòng, chống tội phạm II- NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM 1- Công tác lãnh đạo, đạo thực - Các cấp uỷ đảng, quyền, Mặt trận đồn thể tổ chức phổ biến, quán triệt mục đích, yêu cầu ý nghĩa Kết luận 05-KL/TW Trong đó, phải xác định cơng tác phịng, chống tội phạm nhiệm vụ trọng tâm, vừa cấp bách, vừa thường xuyên, lâu dài, với nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội góp phần thực chủ trương“Thành phố an”; đảm bảo lãnh đạo trực tiếp, toàn diện thường xuyên cấp uỷ, tổ chức đảng cấp; nâng cao hiệu quản lý, điều hành quyền, huy động sức mạnh tổng hợp hệ thống trị tồn dân tham gia Kết hợp chặt chẽ cơng tác phịng, chống tội phạm với ngăn ngừa, giải tệ nạn xã hội bảo đảm an sinh xã hội - Tiếp tục thực nghiêm Quy định số 181-QĐ/TW Bộ Chính trị (khoá XI) xử lý kỷ luật đảng viên vi phạm Mọi cán bộ, đảng viên phải phát huy vai trò tiên phong, gương mẫu phòng, chống tội phạm từ gia đình, địa bàn nơi cư trú quan, đơn vị công tác Đối với cán bộ, đảng viên có vợ (hoặc chồng), bị xử lý hình tùy theo mức độ liên đới phải xem xét trách nhiệm đề bạt, bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử vào chức vụ lãnh đạo miễn nhiệm, cách chức cán bộ, đảng viên giữ chức vụ lãnh đạo - Lồng ghép việc thực Chỉ thị 48-CT/TW với nội dung thực Chỉ thị số 46-CT/TW Bộ Chính trị (khoá XI) “Về tăng cường lãnh đạo Đảng công tác bảo đảm an ninh, trật tự tình hình mới” Đồng thời, đạo thực liệt Chiến lược quốc gia phòng, chống tội phạm giai đoạn 2016-2025 định hướng đến năm 2030, Chương trình phịng, chống mua bán người giai đoạn 2016-2020, Chương trình phịng, chống ma t gắn với chương trình mục tiêu khác thành phố 2- Trách nhiệm người đứng đầu cấp uỷ, quyền, Mặt trận đoàn thể cấp Người đứng đầu cấp uỷ, quyền cấp phải chịu trách nhiệm trước hết tình hình an ninh, trật tự địa phương, quan, đơn vị giao phụ trách; phải thường xun kiểm tra, giám sát cơng tác phịng, chống tội phạm; đạo thực tốt công tác nắm tình hình, chủ động xây dựng thực phương án, kế hoạch phòng ngừa, giải vấn đề xúc an ninh, trật tự từ sở Tập trung đạo phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an sinh xã hội, phòng ngừa tội phạm; chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân, đặc biệt gia đình sách, người có cơng, cán hưu trí, nhân dân vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn Thực nghiêm túc quy định quy trình, thủ tục, điều kiện đầu tư dự án phát triển kinh tế - xã hội địa phương, ý yếu tố ảnh hưởng đến an ninh, trật tự Phát huy vai trị Mặt trận, đồn thể cấp việc đẩy mạnh phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc Có sách động viên người có cơng, người có uy tín đồng bào dân tộc thiểu số, chức sắc tôn giáo, hội viên, đồn viên tích cực tham gia phịng, chống tội phạm; xây dựng nhân rộng mô hình tốt nhân dân phịng, chống tội phạm theo hướng tự quản, tự phòng, tự bảo vệ, tự hoà giải an ninh, trật tự từ sở 3- Công tác tuyên truyền, giáo dục - Tăng cường đổi cơng tác tun truyền phịng, chống tội phạm, hướng mạnh sở, trọng địa bàn trọng điểm, phức tạp, vùng sâu, vùng xa, biên giới biển, vùng giáp ranh với tỉnh, học sinh, sinh viên, thiếu niên, công nhân Thực có hiệu Chỉ thị số 09-CT/TW ngày 01-12-2011 Ban Bí thư Trung ương Đảng “Về tăng cường lãnh đạo Đảng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc tình hình mới” - Đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu cơng tác cảm hố, giáo dục, dạy nghề cho phạm nhân; tập trung làm tốt công tác quản lý, giáo dục, cảm hoá, giúp đỡ người đặc xá, chấp hành xong án phạt tù trở địa phương, tái hoà nhập cộng đồng; giám sát thực kiến nghị, khiếu nại nhân dân sở, góp phần phịng ngừa tội phạm 4- Cơng tác đấu tranh phòng, chống tội phạm - Chủ động phòng ngừa, tích cực cơng trấn áp loại tội phạm; quản lý chặt chẽ địa bàn, có biện pháp triệt phá băng, nhóm tội phạm có tổ chức hoạt động theo kiểu “xã hội đen”, bảo kê, đòi nợ th, sử dụng vũ khí “nóng”, vật liệu nổ gây án Ngăn chặn, triệt phá đường dây, tụ điểm hoạt động mua bán trái phép chất ma tuý tệ nạn cờ bạc địa bàn, thực tốt phương án phòng, chống tội phạm cướp, cướp giật, trộm cắp tài sản, không để loại tội phạm gia tăng Tăng cường đấu tranh với hoạt động buôn lậu, gian lận thương mại, trốn thuế, sản xuất, buôn bán hàng giả, tiền giả, hàng chất lượng, hàng khơng đảm bảo vệ sinh an tồn thực phẩm, đảm bảo vệ sinh môi trường, hoạt động tín dụng “đen”, cho vay nặng lãi - Tăng cường cơng tác tuần tra kiểm sốt, quản lý cư trú, quản lý xuất nhập cảnh, quản lý người nước ngoài, người lao động nước địa bàn thành phố; quản lý sở kinh doanh có điều kiện an ninh trật tự; quản lý vũ khí, vật liệu nổ, cơng cụ hỗ trợ, khơng để đối tượng lợi dụng hoạt động phạm tội - Củng cố, nâng cao trách nhiệm, tăng cường hiệu hoạt động quan chuyên trách phòng, chống tội phạm; quan tiến hành hoạt động tư pháp, nâng cao đạo đức, lĩnh nghề nghiệp, lực, trình độ, ý thức trách nhiệm, thái độ ứng xử, với tinh thần dân phục vụ, thật chỗ dựa niềm tin nhân dân phòng, chống tội phạm Thường xuyên đào tạo, bồi dưỡng kiến thức, nghiệp vụ cho cán quan thực hành quyền tư pháp, đơn vị trực tiếp đấu tranh với loại tội phạm nguy hiểm, ma tuý, tội phạm sử dụng công nghệ cao, tội phạm tham nhũng, tội phạm môi trường đáp ứng yêu cầu tình hình - Các cấp, ngành cần hiệp đồng, phối hợp chặt chẽ việc tổ chức thực chủ trương, giải pháp phòng, chống tội phạm, Công an với Quân đội, Công an với Hải quan, Kiểm lâm, Mặt trận Tổ quốc cấp tổ chức thành viên Phối hợp chặt chẽ hơn, có hiệu hoạt động điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án, bảo đảm hành vi phạm tội phải phát xử lý kịp thời, quy định pháp luật, có tác dụng trừng trị tội phạm, giáo dục ý thức pháp luật nhân dân - Kịp thời triển khai thực pháp luật hình ban hành sửa đổi, bổ sung, đồng thời tiếp tục nghiên cứu, đề xuất hồn thiện sách pháp luật hình sự, dân sự, kết hợp chặt chẽ cải cách tư pháp với cải cách hành Rà soát, kịp thời đề nghị điều chỉnh, bổ sung hồn thiện sách pháp luật tài chính, ngân sách phát triển kinh tế - xã hội, không để tội phạm lợi dụng hoạt động 5- Hợp tác quốc tế phòng, chống tội phạm - Nâng cao hiệu hợp tác quốc tế, học tập, trao đổi kinh nghiệm phòng, chống tội phạm, với địa phương, nước có chung đường biên giới, tổ chức quốc tế, tổ chức phi phủ, liên phủ nước ngồi - Tranh thủ nguồn tài trợ quốc tế tài chính, kỹ thuật cho cơng tác phịng, chống kiểm sốt ma t III- TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1- Ban Nội Thành uỷ phối hợp với Đảng ủy Công an thành phố tham mưu Ban Thường vụ Thành uỷ tổ chức quán triệt, phổ biến nội dung Kết luận 05-KL/TW Kế hoạch tháng 9-2016 2- Các cấp uỷ đảng, quyền, Mặt trận đoàn thể: - Xây dựng Kế hoạch thực hiện, tổ chức phổ biến, quán triệt, tuyên truyền nội dung Kết luận 05-KL/TW Kế hoạch đến toàn thể cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên tầng lớp nhân dân trước ngày 15-10-2016, báo cáo kết triển khai, kế hoạch thực cho Ban Thường vụ Thành uỷ (qua Đảng uỷ Công an thành phố) trước ngày 20-10-2016 - Căn nội dung Kế hoạch tình hình thực tế địa phương, đơn vị xây dựng kế hoạch năm để thực hiện, báo cáo Ban Thường vụ Thành uỷ (qua Đảng uỷ Công an thành phố) trước ngày 22 tháng 12 năm 3- Giao Đảng uỷ Công an thành phố chủ trì, phối hợp với Ban Nội Thành uỷ quan liên quan hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực kết luận 05-KL/TW Kế hoạch này, định kỳ báo cáo Ban Thường vụ Thành uỷ Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng, - Ban Nội Trung ương, - Đảng uỷ Công an Trung ương, - Các quan tham mưu, giúp việc TU, - Ban cán đảng, đảng đoàn, - Các quận ủy, huyện ủy, đảng ủy trực thuộc TU, - Các đồng chí Thành ủy viên, - Lưu VT, TH T/M BAN THƯỜNG VỤ BÍ THƯ (Đã ký) Nguyễn Xuân Anh ... đặc biệt gia đình sách, người có cơng, cán hưu trí, nhân dân vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt kh? ? kh? ?n Thực nghiêm túc quy định quy trình, thủ tục, điều kiện đầu tư dự án phát triển kinh tế -... cắp tài sản, kh? ?ng để loại tội phạm gia tăng Tăng cường đấu tranh với hoạt động buôn lậu, gian lận thương mại, trốn thuế, sản xuất, buôn bán hàng giả, tiền giả, hàng chất lượng, hàng kh? ?ng đảm bảo... bàn thành phố; quản lý sở kinh doanh có điều kiện an ninh trật tự; quản lý vũ kh? ?, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, kh? ?ng để đối tượng lợi dụng hoạt động phạm tội - Củng cố, nâng cao trách nhiệm,