KH378 - UBND tinh - UD CNTT CQNN den 2020

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Quảng Bình, ngày 29 tháng năm 2016 Số: 378/KH-UBND KẾ HOẠCH Ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quan nhà nước địa bàn tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2016 - 2020 I CĂN CỨ LẬP KẾ HOẠCH - Luật Công nghệ thông tin ngày 29/6/2006; - Nghị định số 64/2007/NĐ-CP ngày 10/4/2007 Chính phủ ứng dụng cơng nghệ thơng tin hoạt động quan nhà nước; - Nghị số 26/NQ-CP ngày 15/4/2015 Chính phủ ban hành Chương trình hành động Chính phủ thực Nghị số 36-NQ/TW ngày 01/7/2014 Bộ Chính trị đẩy mạnh ứng dụng, phát triển công nghệ thông tin đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững hội nhập quốc tế; - Nghị số 36a/NQ-CP ngày 14/10/2015 Thủ tướng Chính phủ Chính phủ điện tử; - Quyết định số 1819/QĐ-TTg ngày 26/10/2015 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình quốc gia ứng dụng CNTT hoạt động quan nhà nước giai đoạn 2016 - 2020; - Quyết định số 714/QĐ-TTg ngày 22/5/2015 Thủ tướng Chính phủ Ban hành Danh mục sở liệu quốc gia cần ưu tiên triển khai tạo tảng phát triển Chính phủ điện tử; - Quyết định số 63/QĐ-TTg ngày 13/01/2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch phát triển an tồn thơng tin số quốc gia đến năm 2020; - Chỉ thị số 22/CT-TTg ngày 05/8/2014 Thủ tướng Chính phủ việc xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2016 - 2020; - Chỉ thị số 23/CT-TTg ngày 05/8/2014 Thủ tướng Chính phủ lập kế hoạch đầu tư cơng trung hạn năm 2016 - 2020; - Quyết định số 1819/QĐ-TTg ngày 26/10/2015 Chính phủ Phê duyệt Chương trình quốc gia ứng dụng cơng nghệ thơng tin hoạt động quan nhà nước giai đoạn 2016 - 2020; - Chương trình hành động số 31-CTr/TU ngày 17/3/2015 Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực Nghị số 36-NQ/TW, ngày 01/7/2014 Bộ Chính trị (khóa XI) đẩy mạnh ứng dụng, phát triển cơng nghệ thông tin đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững hội nhập quốc tế; - Kế hoạch số 1123/KH-UBND ngày 22/9/2015 UBND tỉnh triển khai thực Chương trình hành động số 31-CTr/TU Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực Nghị số 36-NQ/TW Bộ Chính trị (Khóa XI) đẩy mạnh ứng dụng, phát triển công nghệ thông tin đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững hội nhập quốc tế; - Kế hoạch hành động số 177/KH-UBND ngày 03/02/2016 UBND tỉnh thực Nghị số 36a/NQ-CP ngày 14/10/2015 Chính phủ Chính phủ điện tử; - Kế hoạch số 112/KH-UBND ngày 19/01/2016 UBND tỉnh triển khai ứng dụng ký số dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng quan nhà nước tỉnh Quảng Bình năm 2016; - Cơng văn số 1178/BTTTT-THH ngày 21/4/2015 Bộ Thông tin Truyền thông việc ban hành Khung Kiến trúc Chính phủ điện tử Việt Nam, Phiên 1.0; - Công văn số 2634/BTTTT-THH ngày 17/8/2015 Bộ Thông tin Truyền thông việc hướng dẫn xây dựng Kế hoạch ứng dụng Công nghệ thông tin hoạt động quan nhà nước giai đoạn 2016 - 2020 II HIỆN TRẠNG ỨNG DỤNG CNTT TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN NHÀ NƯỚC TỈNH QUẢNG BÌNH Mơi trường pháp lý - Quyết định số 26/2014/QĐ-UBND ngày 21/10/2014 UBND tỉnh ban hành quy chế đảm bảo an tồn thơng tin hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin quan nhà nước địa bàn tỉnh Quảng Bình; - Quyết định số 21/2015/QĐ-UBND ngày 18/6/2015 UBND tỉnh ban hành Quy chế quản lý, vận hành sử dụng phần mềm QLVB&ĐH quan nhà nước địa bàn tỉnh Quảng Bình; - Quyết định số 1500/QĐ-UBND ngày 9/6/2015 UBND tỉnh quy định việc giao nhiệm vụ quản lý, vận hành Cổng thông tin điện tử UBND tỉnh Cổng/Trang thông tin điện tử liên kết, tích hợp với cổng thơng tin điện tử UBND tỉnh; - Quyết định số 41/2015/QĐ-UBND ngày 07/12/2015 UBND tỉnh Quảng Bình việc Ban hành Quy chế quản lý, vận hành sử dụng hệ thống thư điện tử cơng vụ tỉnh Quảng Bình; - Quyết định số 2645/QĐ-UBND ngày 29/9/2014 UBND tỉnh việc kiện tồn Ban Chỉ đạo ứng dụng cơng nghệ thơng tin tỉnh Quảng Bình; - Quyết định số 2636/QĐ-UBND ngày 14/10/2010 UBND tỉnh phê duyệt Kế hoạch “Ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quan nhà nước tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2011 - 2015” 2 Hạ tầng kỹ thuật - 100% sở, ban, ngành, UBND cấp huyện có hệ thống mạng LAN; 98% cán bộ, công chức, viên chức quan hành nhà nước trang bị máy vi tính - 100% sở, ban, ngành, UBND cấp huyện kết nối mạng TSLCD, kết nối đường truyền Internet tốc độ cao - Trung tâm Dữ liệu điện tử tỉnh đặt Sở Thông tin Truyền thông thiết kế đầu tư theo chuẩn quốc gia, hoạt động 24/24 - Hạ tầng công nghệ thông tin, viễn thông, Internet bước đầu đáp ứng yêu cầu đặt ra, bước đại, đồng bộ, thống từ tỉnh đến sở Ứng dụng công nghệ thông tin nội quan nhà nước - Các hệ thống phần mềm dùng chung tỉnh triển khai, ứng dụng hiệu quan nhà nước như: Cổng thông tin điện tử; Thư điện tử công vụ; Quản lý văn điều hành; Quản lý hồ sơ đánh giá, phân loại CCVC - Các sở, ban, ngành, địa phương đưa vào ứng dụng hiệu phần mềm chuyên ngành phần mềm kế toán, quản lý tài sản, quản lý hộ tịch… - Cán bộ, công chức, viên chức thường xuyên sử dụng máy vi tính, thư điện tử, truy nhập Internet để phục vụ công việc chuyên môn nghiệp vụ Ứng dụng CNTT phục vụ người dân doanh nghiệp - 7/8 UBND cấp huyện, 2/159 UBND cấp xã trang cấp hệ thống cửa điện tử - 2291 dịch vụ công trực tuyến (100%) cung cấp Cổng thông tin điện tử tỉnh, 1521 dịch vụ cơng cung cấp mức độ 2; 98 dịch vụ công cung cấp mức độ - Sàn giao dịch thương mại điện tử tỉnh Quảng Bình thức khai trương vào hoạt động ngày 26/6/2013, có địa chỉ: www.quangbinhtrade.vn Hiện trạng nguồn nhân lực ứng dụng CNTT - Ban Chỉ đạo ứng dụng CNTT tỉnh thành lập phát huy hiệu cao việc đạo đẩy mạnh ứng dụng CNTT số sở, ban, ngành, đơn vị thành lập Ban Chỉ đạo ứng dụng CNTT - 6/30 quan cấp tỉnh có đơn vị chuyên trách CNTT; 95% sở, ban, ngành, UBND cấp huyện có cán chuyên trách kiêm nhiệm, với 100% cán chun trách kiệm nhiệm có trình độ cao đẳng CNTT trở lên - 98% cán bộ, công chức qua khóa đào tạo tin học bản; 100% cán bộ, cơng chức cấp tỉnh sử dụng máy tính thường xun cho cơng việc Các chương trình, dự án kinh phí thực Kế hoạch giai đoạn 2011 - 2015: Phụ lục I kèm theo Đánh giá chung a) Kết đạt Ứng dụng CNTT quan nhà nước có nhiều chuyển biến tích cực, thúc đẩy CCHC, đại hóa công sở, cung cấp thông tin dịch vụ cho người dân doanh nghiệp ngày tốt Hạ tầng CNTT đầu tư, nâng cấp Trung tâm liệu điện tử tỉnh hoạt động 24/24; mạng TSLCD triển khai đưa vào khai thác; hệ thống phần mềm dùng chung triển khai đồng bộ, thống nhất: Cổng thông tin điện tử, Quản lý văn điều hành, Quản lý Hồ sơ đánh giá CBCCVC, Thư điện tử công vụ Nguồn nhân lực CNTT nâng cao chất lượng, số lượng Cơ quan QLNN CNTT từ tỉnh đến sở tăng cường số lượng chất lượng; Ban Chỉ đạo ứng dụng CNTT tỉnh số quan, đơn vị thành lập phát huy hiệu cao việc đạo đẩy mạnh ứng dụng CNTT b) Tồn tại, hạn chế, khó khăn, vướng mắc Triển khai ứng dụng công nghệ thông tin 05 năm qua đạt số thành tựu định bên cạnh cịn gặp phải số khó khăn vướng mắc: - Kinh phí đầu tư cho ứng dụng CNTT cịn hạn hẹp nên số hệ thống phần mềm dùng chung chưa đầu tư, triển khai nhân rộng - Chưa có chế khuyến khích trọng dụng người có trình độ chuyên môn cao làm việc lĩnh vực CNTT - Hạ tầng CNTT đáp ứng yêu cầu ứng dụng CNTT quan nhà nước Vấn đề bảo mật an tồn, an ninh thơng tin chưa quan tâm mức - Các máy chủ đặt đơn vị phân tán thường xuyên gặp cố hư hỏng, sửa chữa khắc phục kịp thời, gây khó khăn cho đơn vị sử dụng - Trình độ tin học đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức không đồng nên việc đào tạo, tập huấn mang lại hiệu chưa cao - Lãnh đạo, người đứng đầu số quan, đơn vị chưa thực liệt việc đẩy mạnh ứng dụng CNTT - Số lượng cán tin học chuyên trách mỏng chưa đáp ứng yêu cầu ứng dụng CNTT; chưa có chế độ đãi ngộ hợp lý cho cán chuyên trách CNTT III MỤC TIÊU ỨNG DỤNG CNTT TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN NHÀ NƯỚC GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 Mục tiêu tổng quát - Ứng dụng CNTT hoạt động quan nhà nước, phục vụ người dân doanh nghiệp hiệu hơn, gắn kết, thúc đẩy CCHC, đẩy nhanh tiến độ xây dựng quyền điện tử, cơng sở điện tử - Phát triển hạ tầng kỹ thuật, hệ thống thông tin, sở liệu dùng chung chuyên ngành tạo tảng phát triển quyền điện tử, đảm bảo an tồn, an ninh thơng tin - Tin học hóa dịch vụ hành cơng mức độ Giảm dần số lần người dân phải đến quan nhà nước thực thủ tục hành Mục tiêu cụ thể a) Ứng dụng CNTT quan nhà nước: - 100% quan nhà nước ứng dụng, khai thác có hiệu hệ thống phần mềm dùng chung tỉnh, như: Cổng thông tin điện tử; Thư điện tử công vụ; Quản lý văn điều hành; theo dõi đạo điều hành; Quản lý hồ sơ đánh giá, phân loại CCVC; Báo cáo trực tuyến; Số hóa tài liệu; Quản lý tài sản, kế tốn, - 60% - 80% văn quan nhà nước trao đổi môi trường mạng 100% cán bộ, công chức, viên chức làm việc môi trường mạng - 50% họp trực tuyến từ tỉnh đến huyện; 100% họp trực tuyến từ tỉnh đến Trung ương thông suốt - 95% - 100% nghiệp vụ chuyên môn, chuyên ngành quan nhà nước ứng dụng công nghệ thông tin, như: quản lý giáo dục, y tế, giao thông, - Hạ tầng CNTT, hệ thống thơng tin, CSDL dùng chung hồn thiện, kết nối, đảm bảo an tồn, an ninh thơng tin tạo tảng phát triển quyền điện tử b) Ứng dụng CNTT phục vụ người dân doanh nghiệp: - 100% UBND cấp huyện; 100% sở, ban, ngành, 90% xã, phường triển khai phần mềm cửa điện tử, cửa điện tử liên thông - 100% dịch vụ cơng trực truyến mức độ Tin học hóa 50% dịch vụ công UBND cấp huyện 40% dịch vụ công sở, ban, ngành 30% dịch vụ công UBND cấp xã đạt mức độ Triển khai số dịch vụ cơng có số lượng hồ sơ lớn đạt mức độ - 100% thông tin hoạt động quan nhà nước cung cấp cổng thông tin điện tử trang thông tin điện tử, sàn thương mại điện tử IV NỘI DUNG KẾ HOẠCH Hạ tầng kỹ thuật - Nâng cấp mở rộng Trung tâm Dữ liệu điện tử tỉnh đại, an toàn, bảo mật, đảm bảo triển khai hiệu hệ thống dùng chung, CSDL tỉnh, ngành lĩnh vực - Nâng cấp hạ tầng CNTT cho sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND cấp huyện, UBND cấp xã đại, đồng bộ, thống toàn tỉnh phục vụ cho việc xây dựng quyền điện tử - Xây dựng mạng diện rộng (WAN) quan nhà nước sở mạng TSLCD, đảm bảo tất sở, ban, ngành, UBND cấp huyện, UBND cấp xã liên kết, chia sẻ thông tin với tốc độ cao - Nâng cấp, mở rộng Hệ thống giao ban trực tuyến tỉnh đảm bảo hạ tầng kỹ thuật phục vụ tốt họp trực tuyến từ tỉnh đến Trung ương, từ tỉnh đến huyện, thành phố, thị xã Từng bước triển khai đến cấp xã - Xây dựng hệ thống sở liệu tỉnh sở liệu chuyên ngành quan nhà nước tỉnh phục vụ công tác quản lý, điều hành phát triển kinh tế xã hội, như: CSDL thông tin KT-XH, CSDL đất đai, CSDL tài nguyên khoáng sản, CSDL BCVT, du lịch, y tế, giáo dục, quy hoạch thị - Tiếp tục hồn thiện hạ tầng viễn thông băng rộng, đảm bảo chất lượng đường truyền Internet phục vụ ứng dụng phát triển CNTT quan nhà nước - Tiếp tục đầu tư, nâng cấp bảo trì hệ thống sở hạ tầng kỹ thuật; xây dựng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật ứng dụng CNTT bảo đảm an toàn, an ninh thông tin quan nhà nước Ứng dụng CNTT quan nhà nước - Tiếp tục ứng dụng mạnh mẽ CNTT hệ thống quan nhà nước; gắn kết ứng dụng CNTT với cải cách hành chính, ứng dụng CNTT kết hợp với hệ thống chất lượng ISO - Tiếp tục nâng cấp, triển khai nhân rộng nâng cao hiệu ứng dụng hệ thống phần mềm dùng chung tỉnh: Cổng thông tin điện tử; Thư điện tử công vụ; Quản lý văn điều hành; Quản lý hồ sơ đánh giá, phân loại CCVC; Báo cáo trực tuyến - Tập trung đầu tư mở rộng hệ thống thông tin, phần mềm dùng chung: Cổng thông tin địa lý; Hệ thống báo cáo trực tuyến; Hệ thống theo dõi đạo điều hành lãnh đạo cấp; Số hóa tài liệu, cơng tác thi đua khen thưởng, quản lý hộ tịch, quản lý dân cư lưu trú - Tăng cường trao đổi văn điện tử, kết nối liên thông phần mềm quản lý văn điều hành với Trung ương, với sở - Thống nhất, đồng phần mềm, như: phần mềm kế toán, quản lý tài sản, sở vật chất thành phần mềm dùng chung - Tiếp tục đẩy nhanh việc tin học hóa nghiệp vụ chuyên ngành quan nhà nước, như: quản lý học tập, bệnh án, quản lý giá cả, - Tập trung triển khai ứng dụng chữ ký số phục vụ công tác trao đổi văn điện tử quan nhà nước Ứng dụng CNTT phục vụ người dân doanh nghiệp - Tập trung triển khai phần mềm cửa điện tử, cửa điện tử liên thông sở, ban, ngành, UBND cấp huyện, UBND cấp xã - Tập trung triển khai dịch vụ hành cơng mức độ cao, liên thơng, tích hợp với phần mềm chun ngành - Tăng cường hoạt động thương mại điện tử, nâng cao hiệu kênh tiếp nhận ý kiến góp ý người dân môi trường mạng; tăng cường đối thoại trực tuyến hoạt động quan nhà nước - Nghiên cứu xếp hạng đơn vị, người dân việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến quan quản lý nhà nước Đảm bảo an tồn thơng tin - Tiếp tục triển khai thực Quyết định số 26/2014/QĐ-UBND ngày 21/10/2014 UBND tỉnh ban hành Quy chế đảm bảo an tồn thơng tin hoạt động ứng dụng CNTT quan nhà nước địa bàn tỉnh - Ưu tiên đầu tư trang thiết bị ATTT cho Trung tâm Dữ liệu điên tử tỉnh; trang thiết bị an ninh bảo mật cho hệ thống ứng dụng, hệ thống mạng - Tăng cường công tác quản lý nhà nước ATTT; bố trí cán trực tiếp phụ trách ATTT; triển khai giải pháp bảo đảm chống virus, mã độc hại cho máy tính cá nhân; triển khai giải pháp lưu nhật ký hệ thống thông tin quan trọng - Xây dựng Quy chế phối hợp đảm bảo an toàn, an ninh thơng tin địa bàn tỉnh Quảng Bình - Tổ chức ứng cứu cố máy tính theo Thơng tư số 27/2011/TT-BTTTT ngày 04/10/2011 Bộ Thông tin Truyền thông Quy định điều phối hoạt động ứng cứu cố mạng Internet Việt Nam - Tăng cường công tác tra, kiểm tra quản lý, cung cấp sử dụng dịch vụ Internet thông tin mạng theo Nghị định số 72/2013/NĐ-CP ngày 15/7/2013 Chính phủ hướng dẫn Quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ internet thông tin mạng Nguồn nhân lực cho ứng dụng CNTT - Tiếp tục triển khai thực Quyết định số 1136/QĐ-UBND ngày 21/5/2012 UBND tỉnh phê duyệt Quy hoạch phát triển nhân lực tỉnh Quảng Bình thời kỳ 2011 - 2020 - Sắp xếp, kiện toàn hệ thống đơn vị chuyên trách, cán chuyên trách CNTT quan nhà nước - Tổ chức đào tạo kiến thức CNTT theo Thông tư số 11/2015/TT-BTTTT ngày 05/5/2015 quy định tiêu chuẩn kỹ nhân lực CNTT chuyên nghiệp Thông tư số 03/2014/TT-BTTTT ngày 11/3/2014 Bộ Thông tin Truyền thông quy định chuẩn kỹ sử dụng CNTT - Thường xuyên nâng cao kiến thức CNTT cho đội ngũ chuyên trách CNTT; nâng cao kỹ CNTT cho đội ngũ cán công chức, viên chức - Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến thức CNTT, kỹ sử dụng máy tính, kỹ khai thác Internet cho người dân - Ưu tiên nguồn vốn khoa học công nghệ cho triển khai đề tài nghiên cứu, làm chủ công nghệ - Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng dài hạn, trung hạn, ngắn hạn theo yêu cầu nguồn nhân lực CNTT V GIẢI PHÁP Giải pháp tài - Ưu tiên bố trí vốn đầu tư phát triển cho chương trình, dự án ứng dụng phát triển CNTT Bố trí nguồn kinh phí nghiệp cho nghiệp CNTT - Thu hút nguồn lực cho ứng dụng CNTT; kết hợp đầu tư với việc chuyển giao công nghệ; đầu tư có trọng tâm, trọng điểm hệ thống CNTT làm tảng - Tạo chế phối hợp với doanh nghiệp triển khai ứng dụng công nghệ thơng tin quan nhà nước; sử dụng hình thức đầu tư trả góp Giải pháp triển khai đánh giá - Tiếp tục ứng dụng có hiệu hệ thống đầu tư; đánh giá hiệu hệ thống phần mềm để loại bỏ phần mềm hiệu tiếp tục triển khai ứng dụng, nhân rộng phần mềm mang lại hiệu cao - Triển khai thí điểm mơ hình ứng dụng phát triển CNTT cho cấp sau đánh giá, rút kinh nghiệm triển khai nhân rộng - Tăng cường công tác thông tin tuyên truyền phương tiện thông tin đại chúng hiệu lợi ích ứng dụng CNTT - Tăng cường trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm với tỉnh xây dựng quyền điện tử, ứng dụng CNTT hoạt động quan nhà nước - Lập dự án tổng thể; triển khai hạng mục, giai đoạn tùy thuộc vào điều kiện kinh phí - Triển khai hoạt động ứng dụng CNTT hoạt động quan nhà nước sở Kiến trúc Chính quyền điện tử tỉnh Quảng Bình phê duyệt - Tổ chức đánh giá, xếp hạng số ứng dụng CNTT sở, ban, ngành, địa phương - Xây dựng tiêu chí thi đua ứng dụng CNTT tiêu chí bình xét danh hiệu thi đua hàng năm tập thể, cá nhân Giải pháp tổ chức môi trường pháp lý - Tăng cường hoạt động Ban Chỉ đạo ứng dụng CNTT; kiện toàn Ban đạo ứng dụng CNTT quan nhà nước địa bàn tỉnh; nâng cao vai trò, trách nhiệm người đứng đầu cấp triển khai ứng dụng CNTT - Hoàn thiện cấu máy chuyên trách CNTT hệ thống quan nhà nước; tăng cường số lượng cán CNTT cho sở, ban, ngành, địa phương nhằm vận hành thông suốt ứng dụng đảm bảo an tồn thơng tin - Tăng cường số lượng cán quản lý nhà nước CNTT phòng VHTT huyện, thị xã, thành phố - Quy định ngân sách cho nghiệp ứng dụng CNTT hoạt động quan nhà nước theo Điều 63 Luật CNTT - Nghiên cứu xây dựng, đề nghị HĐND tỉnh ban hành Nghị xây dựng Chính quyền điện tử tỉnh Quảng Bình - Tổ chức rà sốt, triển khai có hiệu văn Trung ương, tỉnh lĩnh vực CNTT; ban hành chế, sách nhằm thúc đẩy ứng dụng phát triển CNTT - Khẩn trương xây dựng, ban hành Quy hoạch phát triển CNTT tỉnh Quảng Bình đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 - Nghiên cứu, xây dựng Quy hoạch phát triển công nghiệp CNTT phù hợp với tình hình thực tế tỉnh Quyết định số 2407/QĐ-TTg ngày 31 tháng 12 năm 2014 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển khu Công nghệ thông tin tập trung - Xây dựng ban hành quy chế quy định quản lý, vận hành hệ thống CNTT - Xây dựng ban hành Đề án xã hội hóa hoạt động ứng dụng phát triển CNTT Quảng Bình - Xây dựng Đề án, Dự án xây dựng Chính quyền điện tử tỉnh Quảng Bình - Xây dựng ban hành Kiến trúc quyền điện tử tỉnh Quảng Bình phù hợp với khung Chính phủ điện tử Quốc gia - Xây dựng ban hành chế sách biên chế, thu hút, chế độ đãi ngộ cán CNTT VI LỘ TRÌNH THỰC HIỆN Năm 2016: Rà sốt, loại bỏ văn khơng cịn phù hợp; ban hành văn cần thiết; đánh giá lại hệ thống triển khai từ xác định việc nâng cấp, triển khai nhân rộng; xác định chương trình dự án cần đầu tư để làm thủ tục tiếp theo; ban hành Quy hoạch CNTT đến năm 2020, định hướng đến năm 2030; kiến trúc khung kiến trúc Chính phủ điện tử, Đề án xây dựng Chính quyền điện tử tỉnh Quảng Bình; lập dự án phát triển Chính quyền điện tử giai đoạn 2016-2020 Quảng Bình, dự án cửa điện tử liên thông Năm 2017 - 2018: Nâng cấp, mở rộng Trung tâm Dữ liệu điện tử tỉnh; Xây dựng, đầu tư, nâng cấp hạ tầng CNTT quan nhà nước; tập trung nâng cấp, triển khai nhân rộng hệ thống phần mềm dùng chung; lựa chọn CSDL phần mềm dùng chung để tiến hành đầu tư Năm 2019 - 2020: Tiếp tục hoàn thiện chương trình, dự án, CSDL, phần mềm dùng chung hạ tầng CNTT; hồn thành Chính quyền điện tử tỉnh Quảng Bình VII KINH PHÍ THỰC HIỆN Kinh phí thực hiện: Kinh phí ứng dụng cơng nghệ thông tin quan nhà nước giai đoạn 2016 – 2020 dự kiến gần 357 tỷ đồng Trong tổng kinh phí nghiệp phục vụ cho nâng cấp, sửa chữa, mua sắm thiết bị, phần mềm, đào tạo, bồi dưỡng, quản lý, trì, vận hành hệ thống, thuê đường truyền… 47 tỷ đồng; kinh phí đầu tư thuộc chương trình, dự án 310 tỷ đồng Nguồn kinh phí 2.1 Nguồn kinh phí địa phương - Ngân sách tỉnh bố trí cho việc triển khai chương trình dự án thống từ tỉnh đến sở nhiệm vụ ứng dụng CNTT sở, ban, ngành; ưu tiên hỗ trợ phần kinh phí cho địa phương thực khó khăn triển khai nhiệm vụ ứng dụng CNTT - Các sở, ban, ngành cấp tỉnh điều tiết, bố trí kinh phí nghiệp cấp để triển khai ứng dụng CNTT hoạt động quan, đơn vị mình, như: triển khai hệ thống QLVB&ĐH; Báo cáo trực tuyến; Quản lý hồ sơ cán công chức, viên chức đánh giá kết làm việc… - Các huyện, thành phố, thị xã cân đối kinh phí địa phương đảm bảo thực dự án, nhiệm vụ ứng dụng CNTT phục vụ cho hoạt động thuộc phạm vi địa phương 2.2 Nguồn kinh phí Trung ương 10 - Tranh thủ đầu tư Trung ương cho ứng dụng phát triển CNTT hoạt động quan nhà nước, phát triển Chính phủ điện tử tỉnh Quảng Bình - Các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện, cấp xã chủ động làm việc với Bộ, ngành chủ quản để tranh thủ hỗ trợ kinh phí tham gia vào chương trình, dự án Bộ, ngành 2.3 Nguồn kinh phí khác Kinh phí triển khai ứng dụng CNTT quan nhà nước lồng ghép chương trình dự án khác; dự án bố trí từ nhiều nguồn kinh phí khác VIII DANH MỤC DỰ ÁN, NHIỆM VỤ Danh mục chương trình, dự án trọng tâm TT Tên dự án Thời gian Phát triển Hạ tầng Chính phủ điện tử 2016-2020 Quảng Bình giai đoạn 2016-2020 Đầu tư nâng cấp triển khai nhân rộng phần mềm cửa điện tử liên thông 2016-2020 dịch vụ hành cơng tỉnh Quảng Bình Đầu tư, nâng cấp hạ tầng CNTT đảm bảo đồng bộ, thống từ tỉnh đến 2016-2020 sở Đầu tư, nâng cấp Trung tâm Dữ liệu 2018-2020 điện tử tỉnh Quảng Bình Đầu tư xây dựng mạng WAN 2018-2020 Đầu tư xây dựng CSDL tỉnh, chuyên ngành, như: thông tin địa lý; đất 2017-2020 đai, BCVT, GTVT Đầu tư xây dựng phần mềm chuyên ngành, như: báo cáo trực tuyến, cấp phép xây dựng, quản lý lưu trú, quản lý 2017-2020 tài sản, số hóa tài liệu, công tác thi đua khen thưởng Đầu tư Hệ thống giao ban trực tuyến từ 2017-2020 tỉnh đến sở Đầu tư xây dựng tảng kết nối chia 2017-2020 sẻ quy mô cấp tỉnh Tổng cộng: Bằng chữ: Ba trăm mười tỷ đồng./ Kinh phí (tỷ đồng) 60 30 30 20 50 30 Danh mục Phụ lục II 30 Danh mục Phụ lục II 10 50 310 Danh mục hạng mục đầu tư thuộc kinh phí nghiệp 11 Ghi Chuyển giao công nghệ TT Tên hạng mục Đầu tư, nâng cấp, triển khai nhân rộng: Cổng thông tin điện tử Tỉnh, Thư điện tử công vụ, Hệ thống phần mềm Quản lý văn Điều hành Hệ thống phần mềm Quản lý nhân Sửa chữa trang thiết bị phục vụ ứng dụng CNTT hoạt động quan nhà nước Đào tạo, tập huấn cho cán bộ, công chức, viên chức kiến thức nâng cao CNTT Đào tạo, tập huấn, tuyên truyền, phổ biến kiến thức CNTT cho người dân Quản lý, trì hệ thống CNTT, cập nhật, lưu trữ liệu Kinh phí (tỷ đồng) 10 5 10 Đảm bảo an tồn, an ninh thơng tin 10 Xây dựng quy hoạch, đề án, văn quy phạm phát luật Tổng cộng: Ghi 47 Bằng chữ: Bốn mươi bảy tỷ đồng./ IX DỰ KIẾN HIỆU QUẢ CỦA KẾ HOẠCH Kế hoạch ban hành triển khai thực xác định lộ trình thống nhất, đồng việc ứng dụng CNTT quan nhà nước; tránh việc triển khai ứng dụng CNTT quan nhà nước manh mún, gây lãng phí nguồn vốn Nhà nước; đại hóa, tăng suất, chất lượng hiệu công việc quan nhà nước; đẩy nhanh tiến độ cải cách hành Giảm bớt chi phí, giảm bớt thời gian làm việc; nhanh chóng, kịp thời, xác; quy trình gọn nhẹ, đơn giản Hiệu mặt xã hội: giảm bớt phiền hà, lại, rút ngắn thời gian, tăng niềm tin nhân dân, doanh nghiệp với quan Nhà nước Xác định rõ việc thúc đẩy CCHC, xây dựng quyền điện tử tỉnh Quảng Bình, lộ trình ứng dụng CNTT hệ thống quan nhà nước X TỔ CHỨC THỰC HIỆN Thủ trưởng sở, ban, ngành, đơn vị cấp tỉnh; Chủ tịch UBND huyện, thị xã, thành phố theo chức nhiệm vụ xây dựng Kế hoạch chi tiết triển khai thực nội dung, nhiệm vụ quy định Kế hoạch Ưu tiên bố trí kinh phí, nhân lực cho đẩy mạnh ứng dụng phát triển CNTT đáp ứng yêu cầu giai đoạn Thường xuyên kiểm tra, giám sát tiến độ kết thực kế hoạch ứng dụng CNTT theo lộ trình năm 12 Chủ trì, phối hợp với Sở Thông tin Truyền thông triển khai việc ứng dụng phần mềm dùng chung tỉnh ứng dụng chuyên ngành quan, đơn vị Định kỳ hàng q có báo cáo, đánh giá tình hình triển khai kết thực theo kế hoạch gửi Sở Thông tin Truyền thông tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh, Bộ Thông tin Truyền thông Sở Nội vụ tham mưu cho UBND tỉnh ban hành chế, sách cán chuyên trách CNTT quan Đảng, Nhà nước, đoàn thể; xếp, kiện toàn cấu tổ chức, máy thực nhiệm vụ chuyên trách CNTT; thu hút nguồn nhân lực cao CNTT Tham mưu UBND tỉnh ưu tiên bố trí kinh phí cho việc tập huấn, bồi dưỡng kiến thức CNTT cho cán bộ, CCVC Chủ trì, phối hợp với Sở Thơng tin Truyền thông đẩy mạnh ứng dụng CNTT cải cách hành chính, cải cách chế độ cơng vụ, cơng chức; triển khai công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực CNTT chuẩn kỹ sử dụng CNTT đội ngũ CBCCVC địa bàn tỉnh Sở Tài tham mưu cho UBND tỉnh quy định mục chi ngân sách cho nghiệp ứng dụng phát triển CNTT theo quy định Điều 63 Luật Cơng nghệ thơng tin; bố trí kinh phí nghiệp cho nhiệm vụ ứng dụng, phát triển CNTT Sở Kế hoạch Đầu tư tham mưu cho UBND tỉnh bố trí kinh phí đầu tư phát triển cho chương trình, dự án CNTT Sở Thông tin Truyền thông quan đầu mối, tham mưu cho UBND tỉnh triển khai thực Kế hoạch Nghiên cứu tham mưu xây dựng Nghị HĐND tỉnh ứng dụng CNTT quan Nhà nước, chế độ đãi ngộ, thu hút nguồn lực phát triển CNTT Khẩn trương lập triển khai thực có hiệu Quy hoạch phát triển CNTT tỉnh Quảng Bình đến năm 2020, định hướng đến năm 2030; Kế hoạch ứng dụng CNTT hoạt động quan Nhà nước hàng năm 05 năm; Kế hoạch lộ trình triển khai quyền điện tử tỉnh Quảng Bình Tham mưu cho UBND tỉnh triển khai Dự án, Đề án đẩy mạnh ứng dụng CNTT hoạt động quan Nhà nước; ứng dụng CNTT cải cách hành chính, đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức Tổ chức đánh giá, xếp hạng mức độ ứng dụng CNTT hoạt động quan Nhà nước; xây dựng tiêu chí đánh giá thi đua ứng dụng CNTT hàng năm Tăng cường công tác đánh giá, kiểm tra ứng dụng CNTT hoạt động sở, ban, ngành, địa phương; tổ chức hệ thống đảm bảo an tồn thơng tin, ứng cứu cố máy tính, hướng dẫn, hỗ trợ sở, ban, ngành, địa phương triển khai hoạt động ứng dụng CNTT 13 Nghiên cứu xây dựng triển khai chế phối hợp đảm bảo an tồn, an ninh thơng tin; chủ động phịng ngừa xử lý tình phát sinh lĩnh vực an tồn, an ninh thơng tin Theo dõi, đơn đốc, tổng hợp tình hình triển khai thực Kịp thời báo cáo khó khăn, vướng mắc để xem xét, tháo gỡ Yêu cầu sở, ngành, địa phương khẩn trương thực Trong q trình triển khai có khó khăn, vướng mắc báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Thông tin Truyền thông) để xem xét, điều chỉnh phù hợp./ Nơi nhận: KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH - Bộ TT&TT; - CT, PCT UBND tỉnh; - Các sở, ban, ngành cấp tỉnh; - UBND huyện, thị xã, TP; - LĐ VPUBND tỉnh; - Lưu: VT, VX, KTTH Đã ký Nguyễn Tiến Hoàng 14 PHỤ LỤC I Các chương trình, dự án kinh phí thực Kế hoạch giai đoạn 2011 - 2015 STT Tên chương trình Đơn vị thực Thời gian Kinh phí Xây dựng hệ thống sở liệu tiếp công dân triển khai áp dụng VP UBND phần mềm quản lý đơn tỉnh Quảng 2013-2014 3.914.121.000 đ thư khiếu nại, tố cáo Bình phục vụ cấp, ngành tỉnh Quảng Bình Ứng dụng cơng nghệ thơng tin cơng tác quản lý tài chính, ngân Sở Tài 2011-2013 14.889.000.000 đ sách tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2011 - 2013, định hướng đến 2015 Xây dựng hệ thống QLVB&ĐH tỉnh Quảng Bình Sở Thơng tin Truyền thông 2010-2011 3.020.000.000đ Nâng cấp hệ thống mạng LAN sở, ban, ngành, địa phương tỉnh Quảng Bình Sở Thơng tin Truyền thơng 2010-2014 14.736.000.000đ Đầu tư nâng cấp Hệ thống thư điện tử công vụ tỉnh Quảng Bình Sở Thơng tin Truyền thơng 2013-2015 6.900.000.000đ Xây dựng Cổng thông tin điện tử nâng cấp, tích hợp Trang thơng tin điện tử quan nhà nước lên cổng thông tin tỉnh Quảng Bình Sở Thơng tin Truyền thơng 2013-2015 8.500.000.000đ Nâng cấp hạ tầng kỹ Trung tâm tin thuật mạng Trung tâm học - Cơng tích hợp liệu tỉnh báo tỉnh Quảng Bình 2013-2014 2.623.425.000đ 15 Đầu tư trang thiết bị số hóa tài liệu lưu trữ tỉnh Quảng Bình giai đoạn 1945 - 2008 Sở Nội vụ 2014-2015 4.606.000.000đ Hệ thống mạng sản xuất chương trình , phát sóng kỹ thuật số Đài phát - Truyền hình Quảng Bình Đài phát Truyền hình Quảng Bình 2011-2012 5.999.000.000đ 10 Đầu tư nâng cấp thiết bị sản xuất chương trình Đài Phát - truyền hình Quảng Bình Đài phát Truyền hình Quảng Bình 2014-2015 3.607.000.000đ 11 Điều tra, thu thập thơng tin, xây dựng sở liệu tài nguyên môi trường vùng biển, ven biển hải đảo tỉnh Quảng Bình Sở Tài ngun mơi trường 2013-2014 2.650.074.000đ 12 Xây dựng hệ thống cơng nghệ số liên hồn dự báo thời tiết sóng biển, nâng cao lực phịng tránh giảm nhẹ thiên tai tỉnh Quảng Bình Sở Tài nguyên môi trường 2013-2014 1.449.400.000đ 13 Đầu tư nâng cấp hệ thống ứng dụng công nghệ thông tin quản lý hộ tịch tỉnh Quảng Bình Sở Tư pháp 2014-2015 1.000.000.000đ 14 Phát triển thương mại điện tử Sở Công thương 2010-2020 2.200.000.000 đ 15 Đầu tư sở vật chất ứng dụng CNTT CCHC UBND huyện Quảng Ninh, tỉnh QB VP HĐND &UBND huyện Quảng Ninh 2011 1.907.000.000 đ 16 Đầu tư sở vật chất VP HĐND 16 2011 1.840.000.000 đ ứng dụng CNTT CCHC UBND huyện Lệ Thủy, tỉnh QB &UBND huyện Lệ Thủy 17 Cơng trình UDCNTT UBND xã thực chế Bảo Ninh, cửa liên thông phường Bắc UBND xã Bảo Ninh Lý, UBND TP UBND Phường Bắc Lý Đồng Hới TP Đồng Hới 2012 996.000.000 đ 18 Đầu tư sở vật chất ứng dụng CNTT CCHC UBND huyện Minh Hóa VP HĐND &UBND huyện Minh Hóa 2012 2.200.000.000đ 19 Đầu tư sở vật chất ứng dụng CNTT CCHC UBND huyện Tuyên Hóa, tỉnh Quảng Bình VP HĐND &UBND huyện Minh Hóa 2012 1.920.000.000đ Tổng cộng: 84.957.020.000đ Bằng chữ: Tám mươi bốn tỷ, chín trăm năm mươi bảy triệu, không trăm hai mươi ngàn đồng chẵn PHỤ LỤC II Danh mục Cơ sở liệu, Hệ thống phần mềm 17 dùng chung Dịch vụ công trực tuyến Danh mục Cơ sở liệu Danh mục Hệ thống phần mềm dùng chung Dịch vụ cơng Đăng ký doanh nghiệp Tài Thông tin Kinh tế - Xã hội Đất đai Tài ngun Khống sản Dân cư Bưu Viễn thơng Giao thông vận tải Giáo dục Y tế Thống kê tổng hợp dân số Bảo hiểm Số hóa tài liệu Quản lý văn điều hành Thư điện tử công vụ Quản lý Hồ sơ cán công chức, viên chức Đánh giá kết làm việc Cổng thông tin điện tử Báo cáo trực tuyến Theo dõi đạo điều hành Thi đua khen thưởng Kế toán Quản lý tài sản Danh mục dịch vụ công ưu tiên cung cấp trực tuyến tối thiểu mức độ Quyết định số 1605/QĐ-TTg ngày 27/08/2010 Chính phủ Phê duyệt Chương trình quốc gia ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quan nhà nước giai đoạn 2011 - 2015 Danh mục dịch vụ công ưu tiên cung cấp trực tuyến mức độ Quyết định số 1819/QĐ-TTg ngày 26/10/2015 Chính phủ Phê duyệt Chương trình quốc gia ứng dụng cơng nghệ thông tin hoạt động quan nhà nước giai đoạn 2016 - 2020 18 ... quốc tế; - Kế hoạch hành động số 177/KH -UBND ngày 03/02/2016 UBND tỉnh thực Nghị số 36a/NQ-CP ngày 14/10/2015 Chính phủ Chính phủ điện tử; - Kế hoạch số 112/KH -UBND ngày 19/01/2016 UBND tỉnh... 1.840.000.000 đ ứng dụng CNTT CCHC UBND huyện Lệ Thủy, tỉnh QB &UBND huyện Lệ Thủy 17 Cơng trình UDCNTT UBND xã thực chế Bảo Ninh, cửa liên thông phường Bắc UBND xã Bảo Ninh Lý, UBND TP UBND Phường Bắc... 201 6-2 020 sở Đầu tư, nâng cấp Trung tâm Dữ liệu 201 8-2 020 điện tử tỉnh Quảng Bình Đầu tư xây dựng mạng WAN 201 8-2 020 Đầu tư xây dựng CSDL tỉnh, chuyên ngành, như: thông tin địa lý; đất 201 7-2 020