ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH AN GIANG Số: /TTr-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc An Giang, ngày tháng 01 năm 2021 TỜ TRÌNH Dự thảo Nghị quy định nội dung, mức chi thăm hỏi, tặng quà ngày lễ hội lớn đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn tỉnh An Giang Kính gửi: Hội đồng nhân dân tỉnh Căn Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật ngày 22 tháng năm 2015; Căn Luật Ngân sách nhà nước ngày 25 tháng năm 2015; Căn Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 Chính phủ quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật; Căn Nghị định số 05/2011/NĐ-CP ngày 14 tháng 01 năm 2011 Chính phủ Công tác dân tộc; Căn Nghị số 24-NQ/TW ngày 12 tháng 03 năm 2003 Ban chấp hành Trung ương Công tác dân tộc; Để thực tốt sách dân tộc, cơng tác dân tộc Ủy ban nhân dân kính trình Hội đồng nhân dân tỉnh dự thảo Nghị quy định nội dung, mức chi thăm hỏi, tặng quà ngày lễ hội lớn đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn tỉnh An Giang , cụ thể sau: I SỰ CẦN THIẾT BAN HÀNH VĂN BẢN Thời gian quan, cấp ủy Đảng, Chính quyền đồn thể tỉnh quan tâm, đầu tư thực sách đặc thù dân tộc, nâng cao hiệu sách chăm lo cho đời sống vật chất tinh thần cho đồng bào dân tộc địa bàn tỉnh dịp lễ, tết, góp phần bảo tồn phát huy sắc văn hóa dân tộc Từ nhiều năm qua đến dịp lễ, lết đồng bào dân tộc, thường trực Tỉnh ủy, UBND tỉnh ban, ngành tỉnh tổ chức đoàn đến thăm, tặng quà điểm Chùa Nam tông Khmer, thánh đường tiểu Thánh đường Chăm, hội tương tế người Hoa, Trường Dân tộc Nội trú, thăm hỏi, hỗ trợ cho hộ nghèo cận nghèo đồng bào dân tộc Chăm, Hoa, Khmer, với quan tâm tạo chuyển biến tích cực vùng đồng bào dân tộc, góp phần xóa đói giảm nghèo tạo đồng thuận, đoàn kết đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh, phát triển mặt đời sống kinh tế - xã hội, giữ vững trị, củng cố quốc phòng - an ninh Tuy nhiên qua nhiều năm mức chi cũ khơng cịn phù hợp với tình hình thực tế thực sách dân tộc đặc thù Căn vào Khoản Điều 27 Luật ban hành văn quy phạm pháp luật số 80/2015/QH13 ngày 22 tháng năm 2015 Quốc Hội, quy định cụ thể thẩm quyền ban hành, nội dung văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân cấp tỉnh ban hành nghị để quy định “Biện pháp có tính chất đặc thù phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội địa phương” Công tác lĩnh vực dân tộc, thực sách dân tộc lĩnh vực có tính chất đặc thù, đó, việc Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành Nghị quy định nội dung, mức chi thăm hỏi, tặng quà vào ngày lễ hội lớn đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn tỉnh An Giang cần thiết, có sở pháp lý thẩm quyền II MỤC ĐÍCH, QUAN ĐIỂM CHỈ ĐẠO VIỆC XÂY DỰNG DỰ THẢO NGHỊ QUYẾT Mục đích Thực tốt chủ trương, sách Đảng Nhà nước cơng tác dân tộc, sách dân tộc, nhằm nâng cao đời sống vật chất tinh thần, thúc đẩy xóa đói, giảm nghèo vùng đồng bào dân tộc thiểu số, tăng cường khối đại đoàn kết dân tộc Quan điểm đạo Để thực sách đặc thù cơng tác dân tộc, có Nghị định số 05/2011/NĐ-CP ngày 14 tháng 01 năm 2011 Chính phủ Cơng tác dân tộc; Nghị số 24-NQ/TW ngày 12 tháng 03 năm 2003 Ban chấp hành Trung ương Công tác dân tộc Thực việc lấy ý kiến quan, đơn vị có liên quan III QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG DỰ THẢO Xây dựng dự thảo Dự thảo xây dựng sở Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật Nghị định số 34/2016/NĐ-CP quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật Tổ chức lấy ý kiến đóng góp Ban Dân tộc xây dựng dự thảo Tờ trình Dự thảo Nghị quy định nội dung, mức chi thăm hỏi, tặng quà vào ngày lễ hội lớn đồng bào DTTS địa bàn tỉnh An Giang từ nguồn ngân sách tỉnh Đồng thời, gửi lấy ý kiến đóng góp quan, đơn vị có liên quan (Cơng văn số ngày Ban Dân tộc việc lấy ý kiến đóng góp dự thảo Nghị quy định nội dung, mức chi thăm hỏi, tặng quà ngày lễ hội lớn đồng bào DTTS địa bàn tỉnh An Giang từ nguồn ngân sách tỉnh(bảng tổng hợp ý kiến đóng góp kèm theo) IV BỐ CỤC VÀ NỘI DUNG CƠ BẢN Bố cục Dự thảo Quyết định gồm Điều, cụ thể sau: Điều Thông qua sách đặc thù quy định nội dung, mức chi thăm hỏi, tặng quà ngày lễ hội lớn đồng bào DTTS địa bàn tỉnh An Giang Điều Tổ chức thực Điều Hiệu lực thi hành Nội dung Việc quy định nội dung, mức chi thăm hỏi, tặng quà ngày lễ hội lớn đồng bào DTTS địa bàn tỉnh An Giang thực theo Nghị định số 05/2011/NĐ-CP ngày 14 tháng 01 năm 2011 Chính phủ Công tác dân tộc Nghị số 24-NQ/TW ngày 12 tháng 03 năm 2003 Ban chấp hành Trung ương Công tác dân tộc, sau: a) Phạm quy điều chỉnh đối tượng áp dụng: - Tổ chức: Chùa Nam tông Khmer, thành đường tiểu Thánh đường Chăm, hội tương tế người Hoa, Trường có em cán người dân tộc theo học công tác - Cá nhân: Cán bộ, chiến sĩ người dân tộc ngũ, cán lực lượng công an người dân tộc, cán lực lượng đội biên phòng người dân tộc, cán dân tộc công Ban Dân tộc tỉnh cán hưu trí, hộ nghèo, cận nghèo đồng bào dân tộc, nhân sĩ trí thức, người có uy tín, Hộ Gia đình sách tiêu biểu đồng bào dân tộc b) Chế độ hỗ trợ: Tổ chức đoàn cho thường trực Tỉnh ủy, UBND tỉnh ban, ngành tỉnh tổ chức đoàn đến thăm, tặng quà điểm Chùa Nam tông Khmer, thành đường tiểu Thánh đường Chăm, hội tương tế người Hoa vào dịp lễ, tết dân tộc: hỗ trợ phần quà 1.000.000 đồng/phần/tổ chức hỗ trợ tiền mặt 1.000.000 đồng/tổ chức Hỗ trợ dịp lễ, tết dân tộc cho cán bộ, chiến sĩ người dân tộc ngũ, cán lực lượng công an người dân tộc, cán lực lượng đội biên phòng người dân tộc, cán dân tộc công Ban Dân tộc tỉnh cán hưu trí, hỗ trợ hộ gia đình sách tiêu biểu cá nhân 300.000 đồng Hỗ trợ hộ nghèo, cận nghèo đồng bào Khmer, Chăm, Hoa dịp tết cổ truyền đồng bào dân tộc: 500.000 đồng/hộ Hỗ trợ phần quà 300.000 đồng/phần/đại biểu đến tham dự họp mặt vào dịp lễ, tết dân tộc Ban Dân tộc tổ chức Thăm hỏi chúc tết trường có em cán người dân tộc theo học công tác: 5.000.000 đồng/trường c) Kinh phí thực hiện: Từ nguồn ngân sách tỉnh Trên Tờ trình dự thảo Nghị sách đặc thù quy định nội dung, mức chi thăm hỏi, tặng quà ngày lễ hội lớn đồng bào DTTS địa bàn tỉnh An Giang từ nguồn ngân sách tỉnh, kính trình Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét, định./ Nơi nhận: - Ủy ban Thường vụ Quốc hội; - Chính phủ; - Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam; - Văn phịng Quốc hội; - Văn phịng Chính phủ; - Ban Công tác đại biểu - UBTVQH; - Cục Kiểm tra văn - Bộ Tư pháp; - Website Chính phủ; - Thường trực: Tỉnh ủy, HĐND tỉnh; - UBND tỉnh, Ban Thường trực UBMTTQVN tỉnh; - Các sở, ban, ngành, đồn thể cấp tỉnh; - Văn phịng: TU, HĐND, UBND, UBMTTQVN tỉnh; - Thường trực HĐND, UBND huyện, thị xã, thành phố; - Cơ quan thường trú TTXVN AG, Báo Nhân dân AG; - Báo An Giang, Đài PT-TH AG; - Website tỉnh, Trung tâm Công báo tỉnh; - Cổng thơng tin điện tử Văn phịng HĐND tỉnh; TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH - Lưu: VT, Phòng Tổng hợp ... quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật Tổ chức lấy ý kiến đóng góp Ban Dân tộc xây dựng dự thảo Tờ trình Dự thảo Nghị quy định nội dung, mức chi thăm... định nội dung, mức chi thăm hỏi, tặng quà ngày lễ hội lớn đồng bào DTTS địa bàn tỉnh An Giang Điều Tổ chức thực Điều Hiệu lực thi hành Nội dung Việc quy định nội dung, mức chi thăm hỏi, tặng... đời sống kinh tế - xã hội, giữ vững trị, củng cố quốc phòng - an ninh Tuy nhiên qua nhiều năm mức chi cũ không cịn phù hợp với tình hình thực tế thực sách dân tộc đặc thù Căn vào Khoản Điều 27 Luật