ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU Số: 22/2020/QĐ-UBND CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc _ Bà Rịa - Vũng Tàu, ngày 15 tháng 12 năm 2020 QUYẾT ĐỊNH Quy định mức trích, nội dung chi mức chi tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu _ ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19 tháng năm 2015; Căn Luật Sửa đổi, bổ sung số điều Luật Tổ chức Chính phủ Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019; Căn Luật Đất đai ngày 29 tháng 11 năm 2013; Căn Luật Ngân sách Nhà nước năm 2015; Căn Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ Quy định chi tiết số điều Luật đất đai; Căn Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ Quy định bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất; Căn Thông tư số 37/2014/TT-BTNMT ngày 30 tháng năm 2014 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định chi tiết bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất; Căn Thông tư số 33/2017/TT-BTNMT ngày 29 tháng năm 2017 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định chi tiết Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06 tháng 01 năm 2017 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số Nghị định Quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư hướng dẫn thi hành Luật Đất đai; Căn Thông tư số 74/2015/TT-BTC ngày 15 tháng năm 2015 Bộ trưởng Bộ Tài Hướng dẫn việc lập dự toán, sử dụng tốn kinh phí tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất; Theo đề nghị Giám đốc Sở Tài Tờ trình số 3920/TTr-STC ngày tháng 10 năm 2020 dự thảo Quyết định quy định mức trích, nội dung chi mức chi tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu QUYẾT ĐỊNH: Điều Phạm vi điều chỉnh Quyết định quy định mức trích, nội dung chi mức chi tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu để sử dụng vào mục đích quốc phịng, an ninh, phát triển kinh tế - xã hội lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng theo quy định Điều 61, Điều 62 Luật Đất đai năm 2013, bao gồm trường hợp tách nội dung bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thành tiểu dự án riêng theo quy định Điều 29 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thu hồi đất; thu hồi đất khu vực bị ô nhiễm môi trường có nguy đe dọa tính mạng người đất có nguy sạt lở, sụt lún, bị ảnh hưởng tượng thiên tai đe dọa tính mạng người theo quy định điểm đ, điểm e khoản Điều 65 Luật Đất đai năm 2013 Các nội dung không quy định Quyết định áp dụng quy định Thơng tư số 74/2015/TT-BTC ngày 15 tháng năm 2015 Bộ trưởng Bộ Tài hướng dẫn việc lập dự tốn, sử dụng tốn kinh phí tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất văn quy định liên quan Điều Đối tượng áp dụng Tổ chức quan Nhà nước có thẩm quyền giao thực nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất (sau gọi tắt Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường) 2 Các đối tượng khác có liên quan đến việc lập, sử dụng tốn kinh phí tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu Điều Mức trích kinh phí bảo đảm cho việc tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cưỡng chế kiểm đếm, cưỡng chế thu hồi đất Nguồn kinh phí bảo đảm cho việc tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trích 2% tổng số kinh phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư dự án, tiểu dự án; trừ trường hợp quy định khoản Điều Đối với dự án, tiểu dự án thực địa bàn có điều kiện kinh tế-xã hội khó khăn đặc biệt khó khăn theo quy định pháp luật đầu tư; dự án, tiểu dự án xây dựng cơng trình hạ tầng theo tuyến, mức trích 3% tổng kinh phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư dự án, tiểu dự án Tỷ lệ kinh phí dự phịng tổ chức thực cưỡng chế kiểm đếm cưỡng chế thu hồi đất 10% kinh phí bảo đảm cho việc tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư quy định khoản khoản Điều để tổng hợp vào dự toán chung Điều Nội dung chi mức chi tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cưỡng chế kiểm đếm, cưỡng chế thu hồi đất Nội dung chi Thực theo Điều Thông tư số 74/2015/TT-BTC ngày 15 tháng năm 2015 Bộ trưởng Bộ Tài Hướng dẫn việc lập dự tốn, sử dụng tốn kinh phí tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất Mức chi a) Đối với nội dung chi có định mức, tiêu chuẩn, đơn giá quan nhà nước có thẩm quyền quy định thực theo quy định hành; b) Đối với văn phòng, trang thiết bị làm việc Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường quan thẩm định, thực theo khoản Điều Thông tư số 74/2015/TT-BTC ngày 15 tháng năm 2015 Bộ trưởng Bộ Tài Hướng dẫn việc lập dự toán, sử dụng toán kinh phí tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất; c) Chi in ấn, phơ tơ tài liệu, văn phịng phẩm, xăng xe, hậu cần phục vụ khoản phục vụ cho máy quản lý, thực theo khoản Điều Thông tư số 74/2015/TT-BTC ngày 15 tháng năm 2015 Bộ trưởng Bộ Tài Hướng dẫn việc lập dự toán, sử dụng tốn kinh phí tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất; d) Các nội dung chi điểm b, e khoản điểm a, c, đ khoản Điều Thông tư số 74/2015/TT-BTC ngày 15 tháng năm 2015 Bộ trưởng Bộ Tài Hướng dẫn việc lập dự toán, sử dụng toán kinh phí tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất thực theo quy định hành Nhà nước tỉnh Bà Rịa- Vũng Tàu quy định chế độ cơng tác phí nước Quy định số mức chi cụ thể sau a) Chi tuyên truyền sách, chế độ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất; tổ chức vận động đối tượng liên quan thực định thu hồi đất; Chi lập, phê duyệt, công khai phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư từ khâu tính tốn tiêu bồi thường đến khâu phê duyệt phương án bồi thường, thông báo công khai phương án bồi thường; Chi thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư: Mức chi theo quy định Quyết định số 34/2014/QĐUBND ngày 12 tháng năm 2014 Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng tốn kinh phí ngân sách nhà nước đảm bảo cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật chuẩn tiếp cận pháp luật người dân sở địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu; b) Chi cho công tác xác định giá đất, xác định hệ số điều chỉnh giá đất bồi thường (nếu có), thẩm định giá đất cụ thể; xác định giá tài sản gắn liền với đất phục vụ thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất: Mức chi theo quy định hành Nhà nước tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu quy định chế độ cơng tác phí nước Trường hợp Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường thuê đơn vị cung cấp dịch vụ, thực theo hợp đồng ký kết Việc lựa chọn đơn vị cung cấp dịch vụ thực theo quy định pháp luật đấu thầu; c) Chi thuê nhân công thực công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư: áp dụng đơn giá ngày công lao động phổ thông theo quy định hành; d) Chi phí niêm phong, phá, tháo dỡ, vận chuyển tài sản; di chuyển người bị cưỡng chế người có liên quan khỏi khu đất cưỡng chế, chi thuê địa điểm, nhân công, phương tiện bảo quản tài sản khoản chi phí thực tế hợp pháp khác phục vụ trực tiếp cho việc thực bảo quản tài sản thực cưỡng chế thu hồi đất trường hợp chủ sở hữu tài sản khơng tốn; Chi phí bảo vệ, chống tái chiếm đất sau tổ chức thực cưỡng chế thu hồi đất đất cưỡng chế thu hồi đến thời điểm hồn thành việc giải phóng mặt bằng: chi phí theo thực tế phát sinh; đ) Các nội dung chi khác có liên quan trực tiếp đến việc tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; cưỡng chế kiểm đếm, cưỡng chế thu hồi đất: mức chi tính theo nhu cầu thực tế dự án, tiểu dự án Điều Lập dự toán, sử dụng tốn kinh phí tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cưỡng chê kiểm đếm, cưỡng chế thu hồi đất Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường mức trích, nội dung chi mức chi quy định Điều Điều Quyết định khối lượng cơng việc dự kiến phát sinh để lập dự tốn, sử dụng tốn kinh phí tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cưỡng chế kiểm đếm, cưỡng chế thu hồi đất theo quy định Điều Thông tư số 74/2015/TT-BTC ngày 15 tháng năm 2015 Bộ trưởng Bộ Tài hướng dẫn việc lập dự tốn, sử dụng tốn kinh phí tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất Điều Xử lý chuyển tiếp Đối với dự án, tiểu dự án quan có thẩm quyền phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư trước ngày Quyết định có hiệu lực thi hành việc lập dự tốn, sử dụng tốn kinh phí tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất thực theo quy định trước đây, không áp dụng điều chỉnh theo Quyết định Đối với dự án, tiểu dự án quan có thẩm quyền phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư từ ngày Quyết định có hiệu lực thi hành việc lập dự tốn, sử dụng tốn kinh phí tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất thực theo Quyết định Điều Trách nhiệm quan, đơn vị liên quan Trách nhiệm Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt a) Thực lập dự toán lập báo cáo toán kinh phí tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ tái định cư kinh phí dự phịng tổ chức thực cưỡng chế kiểm đếm, cưỡng chế thu hồi đất theo quy định; b) Chịu trách nhiệm việc quản lý, sử dụng kinh phí đảm bảo cho việc tổ chức thực công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư, kinh phí thực cưỡng chế kiểm đếm, cưỡng chế thu hồi đất dự án, tiểu dự án; c) Thanh toán cho đơn vị cung cấp dịch vụ theo hợp đồng ký trường hợp thuê đơn vị cung cấp dịch vụ thực dịch vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Trách nhiệm chủ đầu tư dự án, tiểu dự án a) Thực chuyển toàn kinh phí tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ tái định cư; kinh phí cưỡng chế kiểm đếm, cưỡng chế thu hồi đất dự án, tiểu dự án theo dự toán duyệt cho Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt để thực hiện; b) Thực việc quản lý, tốn vốn đầu tư dự án giải phóng mặt bằng, tái định cư sử dụng vốn ngân sách Nhà nước theo quy định Trách nhiệm quan tài cấp a) Thẩm định dự tốn kinh phí tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ tái định cư; thẩm định dự tốn kinh phí cưỡng chế kiểm đếm, cưỡng chế thu hồi đất dự án, tiểu dự án, trình Ủy ban nhân dân cấp phê duyệt theo quy định; b) Tổ chức thẩm tra báo cáo tốn kinh phí tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, kinh phí thực cưỡng chế kiểm đếm, cưỡng chế thu hồi đất dự án, tiểu dự án, để phê duyệt toán theo quy định pháp luật ngân sách nhà nước Trách nhiệm Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố a) Chỉ đạo Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt lập dự toán lập báo cáo toán kinh phí tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ tái định cư kinh phí dự phịng tổ chức thực cưỡng chế kiểm đếm, cưỡng chế thu hồi đất theo quy định; b) Hướng dẫn, kiểm tra, đơn đốc chủ đầu tư dự án giải phóng mặt bằng, tái định cư Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt thuộc phạm vi quản lý tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ tái định cư mục đích Điều Hiệu lực thi hành Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2021 Khi văn quy định mức chi dẫn chiếu để áp dụng Quyết định sửa đổi, bổ sung thay áp dụng theo văn sửa đổi, bổ sung thay Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở: Tài chính, Tài ngun Mơi trường; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố; Thủ trưởng đơn vị, tổ chức cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Nguyễn Văn Thọ