BỘ NƠNG NGHIỆP CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN Độc lập - Tự - Hạnh phúc –––––––––––– Số: 8481/BNN-QLCL V/v báo cáo kết thực Chương trình 90 ––––––––––––––––––––––– Hà Nội, ngày 30 tháng 10 năm 2018 Kính gửi: Bộ Y tế Phúc đáp 6156/BYT-ATTP ngày 16/10/2018 Bộ Y tế việc báo cáo kết thực Chương trình 90/CTrPH/CP-ĐCTUBTWMTTQVN ngày 30/3/2016 Chính phủ Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam vận động giám sát bảo đảm an toàn thực phẩm giai đoạn 2016-2018; Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thơn gửi báo cáo kết thực Chương trình phối hợp số 90/CTrPH/CP-ĐCTUBTWMTTQVN giai đoạn 20162018 theo lĩnh vực phân công Phụ lục gửi kèm Đề nghị quý Bộ tổng hợp cáo cáo Chính phủ./ Nơi nhận: - Như trên; - Bộ trưởng (để b/c); - Cục ATTP - Bộ Y tế; - Lưu: VT, QLCL KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG (đã ký) Hà Công Tuấn Phụ lục BÁO CÁO KẾT QUẢ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH PHỐI HỢP SỐ 90 (Ban hành kèm theo cơng văn: 8481/BNN-QLCL ngày 30/10/2018) Căn vào nhiệm vụ giao Chương trình số 90/CTrPH/CPĐCTUBTW MTTQVN (gọi tắt Chương trình phối hợp 90), Bộ Nơng nghiệp Phát triển triển khai số việc sau: I Công tác đạo triển khai Căn nhiệm vụ quản lý nhà nước Bộ nhiệm vụ giao Chương trình phối hợp số 90, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn triển khai: - Ban hành văn phân công quan trực thuộc Bộ triển khai nhiệm vụ giao (công văn số 3182/BNN-QLCL ngày 21/4/2016) - Ban hành kế hoạch số 7608/KH-BNN-QLCL ngày 8/9/2016 nhằm thực Chương trình phối hợp 90 Chính phủ Đồn Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam vận động giám sát an toàn thực phẩm 02 năm 2016 -2017, cụ thể nhiệm vụ giao cho Bộ phân công Tổng cục, Cục, Vụ quan trực thuộc thực hiện; Chỉ đạo Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh, thành phố triển khai kế hoạch phối hợp địa phương II Kết triển khai thực số nhiệm vụ giao Chương trình phối hợp 90 Về rà soát, sửa đổi, bổ sung văn quy phạm pháp luật an toàn thực phẩm biên soạn tài liệu hướng dẫn quy trình, quy định sản xuất, kinh doanh thực phẩm an toàn Từ năm 2016 đến nay, Bộ trình Quốc hội ban hành 01 Luật, trình Chính phủ ban hành 08 Nghị định, 03 Quyết định, 01 Chỉ thị; trực tiếp ban hành 23 Thông tư chất lượng VTNN, ATTP; 03 Chỉ thị, 01 Cơng điện, 09 Quyết định, Kế hoạch, Chương trình để triển khai nhiệm vụ Đảng, Quốc hội, Chính phủ giao phó lĩnh vực chất lượng, ATTP; ban hành 582 tiêu chuẩn, 204 quy chuẩn vật tư nông nghiệp, sản phẩm nông lâm thủy sản Trong năm 2018, Bộ trình Chính phủ trình Quốc hội 02 dự án Luật Trồng trọt, Luật Chăn nuôi Đánh giá chung đến hệ thống văn qui phạm pháp luật ATTP ngành NN&PTNT ban hành đầy đủ, phủ kín đối tượng cơng đoạn chuỗi sản phẩm rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa theo đạo Chính phủ, đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước ATTP Các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật thiếu tích cực hồn thiện theo hướng chuyển hồn tồn sang xây dựng tiêu chuẩn, quy chuẩn theo nhóm sản phẩm - Bộ biên soạn tài liệu cử cán tham gia tập huấn cán Mặt trận tổ quốc cấp quy trình, quy định pháp luật ATTP hộ gia đình sản xuất, kinh doanh nông sản nhỏ lẻ hợp tác xã kinh doanh nông nghiệp Ban hành tiêu chí an tồn thực phẩm đồng với tiêu chí đạt chuẩn nơng thơn mới, thị văn minh - Bộ tham mưu trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định số 1980/QĐ-TTg ngày 17/10/2016 việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia xã nơng thơn giai đoạn 2016-2020, bổ sung tiêu chí số 17.8 tỷ lệ hộ gia đình sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm tuân thủ quy định an toàn thực phẩm - Bộ ban hành công văn số 1345/BNN-VPĐP ngày 8/2/2018 hướng dẫn xây dựng triển khai kế hoạch xét, công nhận xã đạt chuẩn nông thôn nâng cao giai đoạn 2018-2020, hướng dẫn thực sản xuất liên kết theo chuỗi giá trị hàng hóa sản phẩm chủ lực xã đảm bảo chất lượng, an tồn thực phẩm khơng có tình trạng ngộ độc thực phẩm đông người xã đạt chuẩn nơng thơn nâng cao - Về tiêu chí an tồn thực phẩm Chợ đầu mối nơng lâm thủy sản Chợ đấu giá: Bộ trình Chính phủ ban hành Nghị định số 66/2016/NĐ-CP ngày 1/7/2016 Nghị định 123/2018/NĐ-CP ngày 17/9/2018 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số Nghị định quy định điều kiện đầu tư, kinh doanh lĩnh vực nông nghiệp, quy định điều kiện đầu tư kinh doanh Chợ đầu mối, đấu giá nông lâm thủy sản Ngày 1/10/2018, Bộ ban hành Thông tư số 11/2018/TT-BNNPTNT ban hành “Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chợ đầu mối , chợ đấu giá nông lâm thủy sản – Yêu cầu bảo đảm an toàn thực phẩm” Đẩy mạnh công tác truyền thông bảo đảm an tồn thực phẩm Bộ Nơng nghiệp Phát triển nông thôn đạo địa phương tổ chức phong trào nói khơng với chất cấm, có cam kết người chăn ni, người sản xuất thức ăn chăn nuôi không sử dụng chất cấm chăn nuôi Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thơn phối hợp với Đài Tiếng nói Việt Nam, Đài truyền hình Việt Nam ký Chương trình phối hợp tuyên truyền an toàn thực phẩm giai đoạn 2016-2020, tiếp phối hợp thực phóng chuỗi cung ứng nơng sản an tồn để phát sóng Chương trình “Nói khơng với thực phẩm bẩn”; phối hợp với với Báo Điện tử Trí thức trẻ tổ chức Diễn đàn “Đón sóng thực phẩm sạch”, với Báo Nông thôn ngày cập nhật danh sách địa bán sản phẩm nông lâm thủy sản an tồn kiểm sốt theo chuỗi “Địa xanh – Nông sản sạch”; phối hợp với Báo Nơng nghiệp giới thiệu quảng bá mơ hình sản xuất, chuỗi cung ứng nông sản thực phẩm an toàn chuyên mục “Chuỗi thực phẩm an toàn – từ sản xuất đến bàn ăn”, với Ban Thời - Đài Truyền hình Việt Nam, Ngân hàng Agribank xây dựng triển khai chương trình truyền thơng, quảng bá “Nông nghiệp cho người Việt Nam, cho Thế giới”, với Báo Nông thôn ngày tổ chức Lễ ký cam kết cung ứng nơng sản thực phẩm an tồn với top 15 doanh nghiệp có hệ thống phân phối lớn nông sản thực phẩm; Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn chủ động, tích cực đơn đốc, hỗ trợ địa phương nhân rộng mơ hình chuỗi cung ứng nơng lâm thủy sản an tồn tồn quốc, đảm bảo gia tăng 03 tiêu chí số chuỗi, số sản phẩm kiểm sốt an tồn thực phẩm theo chuỗi, số điểm bán sản phẩm để nhằm tăng thị phần cung ứng sản phẩm an tồn cho người tiêu dùng mà cịn tăng giá trị sản phẩm lợi nhuận cho người nông dân, doanh nghiệp tham gia chuỗi: đến có 63/63 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương triển khai xây dựng phát triển mơ hình chuỗi với 1029 chuỗi, 1407 sản phẩm 3162 địa điểm bán sản phẩm kiểm soát theo chuỗi Trong số chuỗi nêu có tham gia khoảng 100 hợp tác xã, 250 cơng ty, có số tập đoàn lớn (Dabaco, Ba Huân, Saigon Coop, San Hà ) tham gia mơ hình chuỗi Bộ tỉnh/thành phố đẩy mạnh công tác thông tin, truyền thông chất lượng vật tư nơng nghiệp, an tồn thực phẩm tạo chuyển biến tích cực nhận thức hành vi người sản xuất, kinh doanh người tiêu dùng theo hướng bên cạnh phổ biến, giáo dục ATTP (từ năm 2016 đến tổ chức gần 10.000 lớp tập huấn, hội nghị, hội thảo tuyên truyền, phổ biến kiến thức an toàn thực phẩm cho gần 600.000 lượt người nông dân, người sản xuất, kinh doanh vật tư nông nghiệp, nông lâm thủy sản; sản xuất, phát hành 5.000 sản phẩm truyền thông phóng sự, tin bài, video clip, 200.000 băng rơn, hiệu, áp phích, tờ gấp, tờ rơi, tờ dán) đẩy mạnh giới thiệu, quảng bá mơ hình sản xuất kinh doanh nơng sản thực phẩm an tồn (như phối hợp với Đài truyền hình Việt Nam từ năm 2016 đến phát sóng hàng ngày VTV chương trình ”Nơng nghiệp cho người Việt Nam, cho giới” giới thiệu địa sản xuất, kinh doanh nơng sản an tồn 63 tỉnh/thành phố nước; cập nhật quảng bá danh mục chuỗi cung ứng nơng sản thực phẩm an tồn ; tổ chức phiên chợ, hội chợ nông sản thực phẩm an tồn ) 4 Tăng cường cơng tác tra, kiểm tra phối hợp cung cấp thông tin kết luận tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật an tồn thực phẩm Bộ Nơng nghiệp Phát triển nông thôn đẩy mạnh công tác giám sát, kiểm tra, tra, xử lý vi phạm phát huy hiệu lực, hiệu chuyển mạnh từ tra, kiểm tra theo kế hoạch sang tra, kiểm tra đột xuất; tăng cường phối hợp tra liên ngành Từ năm 2016 đến toàn Ngành kiểm tra, tra theo kế hoạch đột xuất 149.787 sở sản xuất kinh doanh vật tư nông nghiệp, nông lâm thủy sản, phát xử phạt 18.230 sở với tổng số tiền xử phạt 123,754 tỷ đồng Riêng từ đầu năm 2018 đến kiểm tra theo kế hoạch đột xuất 39.916 sở sản xuất kinh doanh vật tư nông nghiệp, nông lâm thủy sản, phát 2.518 sở vi phạm xử phạt 16,2 tỷ đồng Về kiểm soát tạp chất thủy sản: Từ đầu năm 2017 đến nay, Bộ Nơng nghiệp PTNT chủ trì, phối hợp với quan thuộc Bộ Công an (Cục An ninh Kinh tế Nông Lâm Ngư nghiệp – A86, Tổng cục An ninh; Cục Cảnh sát Môi trường – C49, Tổng cục Cảnh sát) tổ chức đồn cơng tác liên ngành kiểm tra đột xuất 14 sở sản xuất kinh doanh tôm tỉnh trọng điểm Bạc Liêu, Cà Mau, Kiên Giang, Hà Nội Thanh Hóa; phát xử phạt 08 sở thu mua, sơ chế 02 doanh nghiệp chế biến tôm có chứa tạp chất với số tiền phạt 900 triệu đồng Các tỉnh, thành phố tổ chức thanh, kiểm tra đột xuất 327 sở sản xuất, thu mua, chế biến tôm; kết phát xử lý 129 sở thu mua, sơ chế, chế biến tơm có chứa tạp chất với tổng số tiền phạt 3,787 tỷ đồng Tham gia hoạt động giám sát kiểm tra việc thực chương trình phối hợp: Bộ Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn ln chủ động, tích cực phối hợp với Ban Thường trực, Ban Phong trào UBTW MTTQ Việt Nam trình xây dựng kế hoạch số 271/KH-MTTW-BTT ngày 30/8/2016 thực Chương trình phối hợp 90 an toàn thực phẩm năm 2016-2017; Mời đại diện Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tham gia Đoàn kiểm tra liên ngành an toàn thực phẩm Gia Lai, Kon Tum, Cà Mau, Kiên Giang, Quảng Ngãi, Bình Định, Hưng Yên, Hà Nội, An Giang, Đồng Tháp,…; Tham gia Đoàn giám sát Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam việc thực pháp luật liên quan đến an toàn thực phẩm Thành phố Cần Thơ ... phối hợp 90 Về rà soát, sửa đổi, bổ sung văn quy phạm pháp luật an toàn thực phẩm biên soạn tài liệu hướng dẫn quy trình, quy định sản xuất, kinh doanh thực phẩm an toàn Từ năm 2016 đến nay, Bộ... thiện theo hướng chuyển hồn tồn sang x? ?y dựng tiêu chuẩn, quy chuẩn theo nhóm sản phẩm - Bộ biên soạn tài liệu cử cán tham gia tập huấn cán Mặt trận tổ quốc cấp quy trình, quy định pháp luật ATTP... 11/2018/TT-BNNPTNT ban hành “Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chợ đầu mối , chợ đấu giá nông lâm th? ?y sản – Y? ?u cầu bảo đảm an toàn thực phẩm” Đ? ?y mạnh công tác truyền thông bảo đảm an tồn thực phẩm